Anmälnings- och kännedomsärenden 1. Synpunkter gällande avsaknaden av sjukgymnast/fysioterapeut i skolan samt ordförandens

Transkript

1 Barn- och ungdomsnämnden Anmälnings- och kännedomsärenden 1. Synpunkter gällande avsaknaden av sjukgymnast/fysioterapeut i skolan samt ordförandens svar. 2. Utdrag ur kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll , 85 - Återrapport kring aktiviteter för barn och unga med funktionsnedsättning inom kultur- och fritidsförvaltningen. 3. Skrivelse om resursfördelningssystemet och SALSA samt ordförandens svar (dnr 2016/0708). 4. Skrivelse om Tallhagsskolan och lär- skolmiljö för elever med hörselskador/dövhet. 5. Utdrag ur kultur- och fritidsnämndens protokoll , 94 - Regional biblioteksplan för Regionbiblioteket i Kalmar län (dnr 2016/0657). 6. Skolinspektionen - Information och begäran om redogörelse om/hur kommunen utnyttjat sin rätt till insyn i de fristående skolorna Västra skolan och Calmare Internationella skola samt förvaltningskontorets svar (dnr 2016/0822). 7. Södermöre kommundelsnämnds protokoll Centrala samverkansgruppens protokoll Inkomna anmälningar om kränkande behandling från förskolor och skolor. Anmälan av delegationsbeslut 1. Förvaltningschefens beslut september: D 4 Beslut om rutinmässiga ombudgeteringar. 2. Förskolechef Förskolan Svärdsliljan, beslut maj-juni: C 3 Anställning. 3. Rektor Särskolan i Kalmar, beslut augusti: C 3 Anställning. 4. Rektor Barkestorpsskolan, beslut augusti: A 1 Beslut om plats då barnet behöver särskilt stöd (dnr 2016/0070), C 3 Anställning. 5. Rektor Funkaboskolan, beslut augusti-september: C 3 Anställning. 6. Rektor Trekantenskolan, beslut juli-september: A 1 Beslut om plats då barnet behöver särskilt stöd (dnr 2013/0040, 2016/0226, 2016/0767), A 2 Beslut om att ta emot barn från annan kommun (dnr 2016/0633, 2016/0634), B 13 Beslut om att ta emot elev från annan kommun (dnr 2016/0634), C 3 Anställning, D 12 Uthyrning av lokaler på enheten. 7. B 21 Förskolechefs/rektors beslut om att utreda och vidta åtgärder mot kränkande behandling (se anmälnings- och kännedomsärendet Inkomna anmälningar om kränkande behandling från förskolor och skolor ).

2 Iréne Jonsson Ämne: VB: SV: Sjukgymnast/fysioterapeut inom elevhälsan -----Ursprungligt meddelande----- Från: Lasse Johansson Skickat: den 25 augusti :23 Till: Ämne: SV: SV: Sjukgymnast/fysioterapeut inom elevhälsan Hej och tack för ditt besök och intressant information. Jag hade en lång diskussion med förvaltningen om den situation som du beskriver och vi har en gemensam syn på att det kan vara värt att titta närmare på detta. De ska undersöka saken lite till så att vi har mer information från våra skolor, elevhälsa och idrottslärarna. Jag återkommer till dig när det finns mer information. Mvh Lasse -----Ursprungligt meddelande----- Från: Skickat: den 22 augusti :57 Till: Lasse Johansson Ämne: Re: SV: Sjukgymnast/fysioterapeut inom elevhälsan Hej igen! Jag ville bara kolla med dig att du fått mitt tidigare mejl att jag kommer till dig kl i eftermiddag för att presentera mina tankar omvald en fysioterapeut kan bidra med i skolan. Hälsningar Skickat från min iphone > 16 aug 2016 kl. 12:19 skrev Lasse Johansson <lasse.johansson@kalmar.se>: > > Hej, tack för ditt engagemang. > Eftersom vi inte sysslar med vårdverksamhet inom skolan så är det ju normalt att remittera till sjukgymnast om det behovet uppstår. Det tror jag att skolsköterska och skolläkare kan sköta. Att anställa sjukgymnast/fysio skulle i så fall vara i förebyggande syfte. Vi har inte fått några sådana signaler från vår personal att ett sådant behov skulle finnas. > Du är välkommen att berätta mer om dina idéer, jag finns på i Riskvarnen nere i hamnen, skeppsbrogatan 55. Nästa vecka är jag här på eftermiddagarna måndag och tisdag den 22 och 23. > > Mvh Lasse > > -----Ursprungligt meddelande----- > Från: > Skickat: den 11 augusti :28 > Till: Lasse Johansson > Ämne: Sjukgymnast/fysioterapeut inom elevhälsan 1

3 > > Hej! > Jag är sjukgymnast/fysioterapeut sedan många år och har min specialisering inom barn och ungdom. Jag har bland annat arbetat privat hos sjukgymnast Helene Valve som hade en mottagning för barn. Där fick vi ta emot många remisser från elevhälsan. Sedan hennes praktik lades ner skickas nu dessa remisser till barnkliniken på sjukhuset. Jag ställer mig frågande till varför skolan inte själva tar hand om dessa barn och ser verkligen behovet av en sjukgymnast/ fysioterapeut i skolan. > > Jag skulle gärna träffa dig för att berätta mer om mina tankar. Har du möjlighet att boka in ett möte med mig och diskutera dessa frågor? Hör i så fall gärna av dig med förslag om tid. > > Vänliga hälsningar > > > Skickat från min iphone 2

4 UTDRAG 1 (2) Kommunstyrelsens arbetsutskott 85 Återrapport kring aktiviteter för barn och unga med funktionsnedsättning inom kultur- och fritidsförvaltningen Dnr KS 2014/0336 Handlingar Kultur- och fritidsförvaltningens rapport den 12 september Utdrag ur arbetsutskottets protokoll den 15 april 2014, 46. Bakgrund I samarbete med Stockholms universitet och forskarenheten i Stockholms stad togs en särskild särskoleenkät fram Enkäten innehöll bland annat frågor om fritid, skola, hälsa och mobbing. Alla särskoleelever på högstadiet och gymnasiet fick möjlighet att besvara enkäten. När resultatet överlämnats till Kalmar kommun under 2012 bildades en arbetsgrupp med företrädare för socialförvaltningen, barn- och ungdomsförvaltningen, kultur- och fritidsförvaltningen samt gymnasieförbundet. Under 2012 och 2013 informerades berörd personal och respektive nämnder om slutsatserna och fick möjlighet att lämna synpunkter. I rapporten redovisades en sammanfattning av enkätsvaren samt prioriterade områden för kommande insatser. Den 15 april 2014 redovisades rapporten till kommunstyrelsens arbetsutskott som uttalade att det med anledning av rapporten är mycket viktigt att fortsätta det förvaltningsövergripande utvecklingsarbetet för särskolans elever med utgångspunkt från enkätsvaren. Vidare skulle en återrapportering av arbetet ske. Överläggning Katarina Johansson Storm, kultur- och fritidsförvaltningen, redogör för rapporten. Beslut Arbetsutskottet fattar inte något beslut med anledning av informationen. Anslaget på kommunens anslagstavla den 19 september 2016.

5 2 (2) Kommunstyrelsens arbetsutskott UTDRAG Sekreterare Anette Mellström Justeras Anders Andersson ordförande Bertil Dahl

6 Handläggare Datum Katarina Johansson Storm Ung Livsstil En undersökning bland ungdomar i särskolan Rapport om arbete med aktiviteter för barn och unga med funktionsnedsättning inom kultur- och fritidsförvaltningen Kultur-och fritisförvaltningen har ingen förvaltningsövergripande arbetsgrupp som arbetar med barn och unga med funktionsnedsättning. Varje enhet arbetar aktivt med frågorna och ger barn och unga med funktionsnedsättning möjlighet till en innehållsrik fritid. Här följer en kort rapport: Idrottsenheten Anläggningen vid Långviken har en tydlig inriktning och anpassning för barn och unga med funktionsnedsättning. Vid planering av nya anläggningar finns anpassning för målgruppen, inte bara utifrån lokalanpassning utan också koppling till framtida verksamheter. Tydlig satsning vid supersportis, stadsfesten, höstlovet, sportlovet och Kalmar beach sport camp. Förvaltningen har installerat en nofall-anläggning i ishallen (träningshallen) och i Spelafanten. Fritidskanalen, är ett arvsfondsprojekt som Lindsdals IF bedriver i samarbete med kommunen och Smålandsidrotten. Förvaltningen stödjer ledarutbildningar med särskild inriktning för att leda barn och unga med funktionsnedsättning. Många föreningar bedriver verksamhet för barn och unga med funktionsnedsättning: Lindsdals IF, Kalmar Södra, Kalmar SK, Trekantens IF, Kalmar BTK, Cahoot, Kalmar AIK bowling, Kalmar Tennisklubb, Kalmar Hästsportklubb, Kalmar FF, Free Motion Parkour, KFUM Basket, Kalmarbygdens fältrittklubb, Ridklubben Udden är några av föreningarna. Mobi-projektet. Elever från särskolan besökte anläggningen vid ett flertal tillfällen. Funka för livet pröva på aktiviteter den 8-9 maj Enheten har köpt in särskilda skridskostöd som barn och unga med funktionsnedsättning ska kunna använda när de åker skridskor i ishallen. Administrativa enheten Kultur- och fritidsförvaltningen Adress Box 610, Kalmar Besök Tullslätten 4 Tel vx Fax katarina.johansson-storm@kalmar.se

7 2 (3) Kulturenheten Alla barn och unga är välkomna till Kulturenhetens egna arrangemang, exempelvis barnfilm på Kalmar Teater, familjescenen, lantfesten på Skälby, barnbio på Kalmar Teater m.fl. Kalmar Teater är handikappanpassad och reserverade platser på parkett finns för rörelsehindrade. Ambitionen är att barn och unga med olika former av funktionsnedsättningar ska ha samma möjligheter som alla andra att ta del av ett rikt och mångfacetterat kulturliv. Biblioteket Alla medborgare är välkomna att besöka alla våra biblioteksenheter inklusive biblioteksbussen. Boken Kommer är en service till de personer som p.g.a. ålder, rörelsehinder eller långvarig sjukdom inte kan ta sig till biblioteket. Biblioteket skickar regelbundet hem böcker och talböcker till enskilda låntagare. Talböcker är till för personer som inte kan tillgodogöra sig böcker i svartskrift. Böckerna är inlästa i Daisy-format och kan lånas ut på skiva eller som fil på minneskort. Låntagare kan också själva ladda hem talböcker, direkt från Tal- och punktskriftsbiblioteket. För personer med särskilda behov erbjuder biblioteket anpassade medier såsom: böcker med stor stil och lättlästa böcker. På Äppelhyllan finns det anpassade böcker för barn och unga. Biblioteket har i samarbete med RBU (föreningen för rörelsehindrade barn- och ungdomar) startat ett Lekotek på huvudbiblioteket. Lekotek är leksaker anpassade för barn med särskilda behov. Barn och föräldrar kan nu komma till biblioteket för att låna och testa dessa leksaker. Språkverkstaden är en öppen verksamhet, där pedagogisk personal har möjlighet att spontant besöka Språkverkstaden för inspiration, idé- och kunskapsinhämtning. Skoldatatek är en del av verksamheten, som erbjuder barn och elever i behov av särskilt stöd tillsammans med pedagoger utprovning av läromedel, pedagogiska dataprogram/appar och Assiterande teknik. Kulturskolan Alla barn och ungdomar är välkomna att söka till alla skolans ämnen. Enheten har en speciell riktad inbjudan till barn och unga med funktionsnedsättning om skolans verksamhet kring dans, musik, teater och nycirkus. Enheten samarbetar med habiliteringen. Enheten har rockband och kör på Valen i samarbete med omsorgsförvaltnigen. Kulturskolan har en utrymningsstol som hjälp för rullstolsburna i händelse av brand. Äventyrsbadet Vid entrén till Kalmar Sportcenter finns det möjlighet att angöra med taxi och färdtjänst. Parkering för rörelsehindrade finns på Smålandsgatan och på enskild parkering utanför Caféet. Handikapptoaletter finns i sporthallen, entrén, omklädningsrummen och i Caféet.

8 3 (3) Äventyrsbadet erbjuder avskilda dusch- och omklädningsrum för personer med särskilda behov. Rummen är placerade intill simhallens 25-meters bassäng och har toalett i nära anslutning. I rummen finns hygienstolar, höjoch sänkbar brits och tillgång till portabel lyft med standardbygel. Bassänglyft finns i gamla och nya motionsbassängen samt i undervisningsbassängen. I Äventyrsbadet finns ett räcke som underlättar för personer som är rörelsehindrade. Flytredskap och hjälpmedel för undervisning och träning finns att låna i simhallen. I samarbete med habiliteringen arrangerar Äventyrsbadet simundervisning och vattenaktiviteter. Ung i Kalmar På Unik spelar barn och unga med funktionsnedsättning teater en gång per månad. Ungdomsombudet sprider information till ungdomar om resultatet livsstilsenkäten. Ungdomsombudet använder också resultatet vid föreläsningar, särskilt i barnkonventionsutbildningarna för kommunanställda, där frågan om artikel 23: Rätten till ett fullvärdigt och anständigt liv under förhållanden som säkerställer värdighet, främjar självförtroende och möjliggör barnets aktiva deltagande i samhället ofta har diskuterats. Då är resultatet väldigt bra att lyfta! Kalmar kommuns barnchecklista innehåller även en punkt om rättigheter för barn med funktionshinder. Personer från särskilda boenden besöker, tillsammans med sina assistenter, regelbundet fritidsgårdarna. Barn med särskilda behov har möjlighet att låna fritidsgården när det är lugnare, för att de sedan ska känna sig trygga med att delta i den ordinarie verksamheten. Kalmar FF:s handikappverksamhet har regelbundna möten på fritidsgårdarna. Med Kalmarmodellen, som utgångspunkt, arbetar enheten för att ha en verksamhet som är tillgänglig för alla. I arbetet med att starta ett ungdomsråd för unga med funktionsnedsättning samtalar och samverkar Ungdomsombudet med bl.a. Fritidskanalen och Särskolan på Jenny Nyströmskolan.

9 Iréne Jonsson Ämne: AppServerName: VB: Fråga S356 Från: Lasse Johansson Skickat: den 13 september :51 Till: Ämne: SV: Fråga Hejursäktamigattjagmissatattsvara. Somjagberättadeivårassåpågårutvärderingavsalsasystemetochviskafåenrapportioktober.Dåkanvigöraen riktiganalysavhelheten. Sompolitikerharviävenkrävtenmerdetaljeradrapportomvadvarjerektoranvänderpengarnatillochdetserjag framemot.detkangebratipstillandraomvadsomfungerarellerinte. SamtidigtharviifleraårjobbatmedvetetiKalmarkommunföratthöjalönernaförvåralärare.Lärarnaärdengrupp somharerhållitstörstprocentuellhöjningavalla.trotsdetliggerviinteövermedeliriketvaddetgällerlöner.att erbjudabralärarebralönertyckerjagärrimligtochattlärareharinsettattdekangörakarriärtrorjagocksåärbrai längden. Varjerektorskaanvändapengenpådetsättsomhenanserärbästförsinskola,attsetillsåattdetfinnsbraläraremed bralönkanvälvaraettsätt? MvhLasse Vidarebefordrat meddelande Från: > Datum: 7 september :47 Ämne: Fråga Till: Lasse Johansson <lasse.johansson@kalmar.se> Hej Lasse! Jag har en fråga till dig. Jag har under sommaren noterat att Mörbylånga, Nybro och Mönsterås kommun haft rätt många lärare som sagt upp sig under sommaren. Jag har också träffat flera kamrater som är just dessa lärare och berättar för mig att de fått mycket högre lön i Kalmar. Nu ser jag att de skolor de är anställda på är just de skolorna med högt SALSAvärde. Min fråga till dig är om det var detta som du avser med SALSA, att skolorna ska använda pengarna till att köpa över behöriga lärare från skolor med lägre SALSA eller från andra kommuner? Hur ser din konsekvensanalys ut över det? Vänligen! 1

10 Iréne Jonsson Ämne: VB: Fråga Från: Lasse Johansson Skickat: den 19 september :31 Till: Ämne: SV: Fråga Hej, syftet är att alla barn ska få så jämlik skolgång som möjligt. Resultaten som kommer in visar på att skillnaderna mellan skolorna minskar, det tycker jag är bra. Mvh Lasse Från: Skickat: den 15 september :15 Till: Lasse Johansson Ämne: Re: Fråga Givetvis är lönefrågan viktig. SALSA gör att flera lärare också kan få det, på vissa skolor. Så som systemet nu är utformat har jag inte en chans att ge en motsvarande lön såsom andra skolor har. Det innebär att skolor med starkt SALSA med lätthet kan erbjuda de lärare som jobbar på Södra eller Västra en betydligt högre lön, vilket också sker. Störst problem blir det för kranskommunerna, men även kommunala skolor med lågt SALSA, vilket också syns i statistiken. Inom några år kommer det att bli väldigt synligt genom denna segregering som har börjat synas- Skolor med välbetalda och duktiga lärare och tvärt om. Föräldrar kommer att flytta sina barn och en destruktiv utveckling kommer att fortsätta. Förändringar är bra, men snabba förändringar skapar oro och oönskad utveckling. Menar du således att du tycker det är bra att vissa skolor kan ge bättre lön än på andra skolor? /T 1

11 Iréne Jonsson Ämne: VB: Auditiv miljö -----Ursprungligt meddelande----- Från: Lasse Johansson Skickat: den 19 september :26 Till: Kopia: Torbjörn Hansson Ämne: SV: Auditiv miljö Hej, jag har vidarebefordrat ditt brev Torbjörn Hansson som är ansvarig tjänsteman för denna fråga. Han lovar att ta med detta i planeringen. Tack för ditt engagemang. Mvh Lasse -----Ursprungligt meddelande----- Från: Skickat: den 14 september :04 Till: Lasse Johansson Ämne: Auditiv miljö Hej! Tisdag 13/9 var jag på spsm ( specialpedagogiska myndigheten) och lyssnade kring sak miljöer. En tanke som slog mig då var; finns det i åtanke att ha hörselpedagoger med i arbetet kring den nya skolan i teleskolan? I varje årskurs samt i alla särskolans klasser kommer det med säkerhet finnas elever med hörselskador / dövhet. Jag menar att det på inga sätt räcker med byggingenjörernas kunskap kring ämnet med tillgängliga lär/ skolmiljöer! Är mycket angelägen att höra kring era tankar i denna fråga! Med vänlig hälsning, 1

12 UTDRAG 1 (3) Kultur- och fritidsnämnden 94 Remissvar - Regional Biblioteksplan för Regionbiblioteket i Kalmar län Dnr KFN 2016/0136 Handlingar Förvaltningschef Lolita Perssons och bibliotekschef Suzanne Hammargrens skrivelse 14 september 2016 samt remissen Regional Biblioteksplan för Regionbiblioteket i Kalmar län Bakgrund Länets första regionala biblioteksplan har tagits fram av en arbetsgrupp bestående av representanter för regionbiblioteket, regionförbundet, landstinget och kommunal bibliotekssamverkan. Den regionala biblioteksplanen anger regionbibliotekets mål för biblioteksverksamheten inom kultursamverkansmodellen. Kommunstyrelsen har ombetts att yttra sig angående Regional biblioteksplan för Regionbiblioteket i Kalmar län Remissyttrandet har skett i samverkan med barn- och ungdomsnämnden samt Södermöre kommundelsnämnd. Nämnderna är mycket positiva till att en regional biblioteksplan formuleras som ska vara länets strategiska styrdokument för regional biblioteksplan och vill därför gärna lämna ett yttrande. Nämnderna ställer sig positiva till att den Regionala planen är framtagen utifrån gällande styrdokument 2016; bibliotekslagen, Regional utvecklingsstrategi för Kalmar län , Regional kulturplan län och Regional Digital Agenda. Regional biblioteksplan s 3 Den regionala biblioteksplanen är ett strategiskt underlag för samverkan och kvalitets- och utvecklingsarbete med kommunernas folkbibliotek, skolbibliotek, folkhögskolor och studieförbund. För att ge planen en mer tydlighet bör de olika samarbetspartnernas biblioteksuppdrag definieras. Därmed ges en bättre förutsättning för samverkan. Jämlik biblioteksverksamhet s 4 Under rubriken Jämställd biblioteksverksamhet står följande: Anslaget på kommunens anslagstavla den 3 oktober 2016.

13 2 (3) Kultur- och fritidsnämnden UTDRAG På länets bibliotek ska både personal och besökare känna sig inkluderade och välkomna. Länets bibliotek ska drivas utifrån ett jämställt perspektiv avseende bemötande och utbud till såväl kvinnor, män och hbtq-personer. För att alla ska känna sig välkomna och inkluderade på länets bibliotek, så bör alla diskrimineringsgrunder beaktas och inte bara kön, könsidentitet, könsuttryck och sexuell läggning. Rubriken och texten bör därför ändras till följande: På länets bibliotek ska både personal och besökare känna sig inkluderade och välkomna. Länets bibliotek ska drivas utifrån ett jämlikt perspektiv avseende bemötande och utbud till alla. Biblioteksråd och uppföljning s 4 Den regionala biblioteksstrategin ska kopplas till nationell nivå via en referensgrupp som ska samordna uppföljning av kommunala och landstingets biblioteksplaner samt rapportera till Kungliga biblioteket, Regionförbundets styrelse samt till Landstingets kulturnämnd. Sammansättningen av referensgruppen är av stor vikt och att dess olika uppdrag inom biblioteksområdet är definierat. Faktabilagan 1 Bibliotekslandskapet i Kalmar län en kort beskrivning Under rubriken Bibliotek inom grundskola, gymnasium och universitet i bilaga 1,står följande: Skolbiblioteken vänder sig till elever och lärare samt erbjuder i varierande omfattning litteratur, läsfrämjande insatser och undervisning i informationssökning. Personalbemanningen varierar i mycket stor utsträckning och det är endast gymnasiebiblioteken som kan sägas ha en rimlig bemanning. Biblioteksverksamheten styrs av skollagen: 36 Eleverna i grundskolan, grundsärskolan, specialskolan, sameskolan, gymnasieskolan och gymnasiesärskolan ska ha tillgång till skolbibliotek. Att generalisera och utan grundläggande fakta, jämföra bemanning på gymnasieskolan och grundskolan bör tas bort ur den regionala biblioteksplanen. Vi föreslår att meningen på s 6, tredje stycket, andra meningen kortas ner till personalbemanningen varierar i mycket stor utsträckning. Faktabilagan 2 Omvärld och trender i sammanfattning Bilaga 2, Omvärld och trender i sammanfattning är positiv men en återkoppling mellan dessa och utvecklingsområdena med dess mål som görs i den Regionala biblioteksstrategin skulle förtydliga hur regionbiblioteket ska förhålla sig till och arbeta för dessa omvärldsfaktorer och trender. Det är viktigt att poängtera att prioriteringar i verksamheten bibliotekens funktion i framtiden saknas även på nationell nivå.

14 3 (3) Kultur- och fritidsnämnden UTDRAG Beslut Kultur- och fritidsnämnden beslutar att anta förvaltningens förslag till remissvar gällande Regional biblioteksplan för Regionbiblioteket i Kalmar län Kultur- och fritidsnämnden föreslår kommunstyrelsen att anta kultur- och fritidsnämndens förslag som sitt. Sekreterare Pia Axeheim Justeras Marianne Dahlberg ordförande Birgitta Nordlöw

15 Informationsbrev om tillsyn i fristående skola (2) Kalmar kommun Förberedelser inför tillsyn av de fristående skolorna Västra skolan och Calmare Internationella skola i Kalmar kommun Skolinspektionen granskar regelbundet all skolverksamhet i hela landet, för att se att den följer de lagar och författningar som gäller för verksamheten. Målet är att bidra till alla barns och elevers lika rätt till god utbildning i en trygg miljö. Nu startar Skolinspektionen en tillsyn av den fristående grundskolan Västra skolan Kalmar och den fristående gymnasieskolan Calmare Internationella skola som ligger i er kommun. Tillsynen kommer att ske under november Skolinspektionen besöker samtliga fristående skolenheter i landet eftersom insynen i fristående skolor är mindre än i verksamheter som drivs av offentliga huvudmän. Om en enskild huvudman driver flera fristående skolenheter besöker Skolinspektionen alla dessa och gör då en samlad tillsyn av huvudmannens verksamhet i särskild ordning. Skollagen ger kommunen rätt till insyn i fristående skolors verksamhet. Därför får ni det här brevet. Om kommunen har utnyttjat sin rätt till insyn önskar Skolinspektionen en kort redogörelse för formerna för detta liksom för eventuella resultat från kommunens uppföljning och utvärdering. Skolinspektionen tar också gärna emot ytterligare upplysningar eller andra dokument som kan vara av värde för tillsynen. Om kommunen inte har utnyttjat sin rätt till insyn önskar Skolinspektionen även information om detta. Skicka uppgifterna till: skolinspektionen.linkoping@skolinspektionen.se eller Att. Dnr: 2015:8919. Om möjligt senast den 10 oktober Skolinspektionen, Box 23069, Stockholm, Besök: Sveavägen 159 Telefon: , Fax:

16 2 (2) Mer information om hur tillsynen går till finns på Skolinspektionens webbplats: här: Med vänlig hälsning Malin Lundquist Undervisningsråd Telefon: E post: malin.lundquist@skolinspektionen.se

17 Handläggare Datum Emad Soukiyh Kalmar kommuns svar på skolinspektionens fråga om insyn i fristående verksamhet Skolinspektionen efterfrågar hur Kalmar kommun har använt sin rätt till insyn. Kalmar kommuns insyn redovisas i följande områden: Hur utvecklas den fristående skolans verksamhet? Den fristående skolans planering eller om förändringar i deras verksamhet som t.ex. ökningar av elevantalet. Det faktiska elevantalet mäts varje månad innan utbetalning av månadens bidrag till Västra skolan sker. Inför kommande budget begärs ett budgetunderlag (se bilaga 1) in 15 juni året innan aktuellt budgetår. Enheten får då uppge sitt planerade elevantal; antalet elever ska också redovisas för vår- respektive hösttermin. Enheten ska också ange sådant som är intressant för oss att känna till, t ex elevökningar framåt, ökat lokalbehov med mera. Förvaltningens ekonom som är hanterar den enskilda verksamheten brukar ha telefonkontakt med de fristående verksamheterna inför halvårsuppföljningen för att vi ska få grepp om det faktiska elevantalet till hösten. Verksamhetens stabilitet Kalmar kommuns resursfördelningssystem fördelar för närvarande 15 % av resurserna efter bakgrundsfaktorerna (SALSA). Västra skolan har en låg andel elever som är nyinvandrade de senaste fyra åren. Genomsnittstilldelningen för grundskolan är 2016; kr per elev och år. Den enhet som får minst tilldelning får kr per elev och år. Västra skolan får kr per elev och år. Förvaltningskontoret Barn- och ungdomsförvaltningen Adress Box 951, Kalmar Besök Skeppsbrogatan 55 Tel vx emad.soukiyh@kalmar.se

18 2 (2) Skolpliktsbevakning. När det gäller skolpliktsbevakningen undersöker varje skola, i verksamhetssystemet ProCapita, att de elever som finns i deras upptagningsområde har en skolplacering. Om de hittar en elev som inte har skolplacering har de ansvar för att kontakta familjen och utreda detta. Västra skolan har inget eget upptagningsområdesansvar vilket innebär att detta bevakas av kommunala skolor. Därutöver har Västra skolan under sin verksamhetstid i Kalmar anmält till huvudmannen att två elever har haft stor frånvaro. Detta gällde en elev i år 8 under höstterminen 2014 och en elev i år 8 under höstterminen 2015 som haft stor frånvaro. Flera direkta kontakter togs mellan barn- och ungdomsförvaltningen och Västra skolan gällande dessa två elever. Förvaltningen kunde konstatera att Västra skolan i båda elevärendena har de kontakter och vidtagit de åtgärder motsvarande vad en offentlig skola kan skapa och vidta. I båda ärendena beslöt Barn- och ungdomsnämnden och (se bilaga 2) att lämna Västra skolans anmälan om elevernas frånvaro utan åtgärd. Allmänhetens intresse av information. För att öka allmänhetens kunskap om verksamheten på Västra skolan presenteras dess verksamhet på kommunens hemsida; tillsammans med övriga skolor inom Kalmar kommun. Sammanställningar om kunskapsresultat och annan information som kan underlätta för elever och vårdnadshavare att välja skola finns att tillgå i skoldatabasen, SIRIS. Länk till finns på kommunens hemsida. Dessa källor ska bidra till bättre insyn för allmänheten. Kalmar Emad Soukiyh Administrativ chef

19 Handläggare Datum Kristina Olson Företrädare för privat barnomsorgs- och grundskoleverksamhet i Kalmar kommun Budgetinformation för årsbudget 2016 och ekonomisk planering Siffrorna i din utskickade excelmodellen är preliminära tills kommunfullmäktige har antagit budget 2016 i november månad. Ramberäkningsmodellen i Excel beskriver vad du får till din verksamhet med angivet barn- elev- och timantal. Hur det blir i verkligheten beror sedan på hur många barn, elever och timmar som din verksamhet faktiskt tar hand om. I modellen ser du summorna du får i tilläggsbelopp. Tilläggsbeloppen fastställs av Mats Linde när budgeten är beslutad och skickas då ut som ett särskilt beslut. Vid konflikt mellan anslag och verksamhetsvolym gäller anslag. Ekonomin utgör alltså en gräns för verksamhetens omfattning. I budget 2016 har det skett följande förändringar av grundbeloppen: Löneökningar enligt avtal 2015 är tillagda på alla lönegrundbelopp: Administration 2,9 % Vaktmästare 2,67 % Skolbibliotek 3 % Personal fritidshem 3,09 % Personal förskola 3 % (snittet mellan 3/4 förskollärare och ¼ barnskötare) Personal pedagogisk omsorg 2,67 % Lärare grundskola 3 % PO uppgår till 38,46 % Förvaltningskontoret Barn- och ungdomsförvaltningen Adress Box 951, Kalmar Besök Skeppsbrogatan 55, plan 5 Tel vx kristina.olson@kalmar.se

20 2 (3) Personalkostnader Personalkostnaderna beräknas utifrån 2015års löneläge. Kostnaderna för löneökningar 2016 finns budgeterade på ett centralt konto i kommunen. När löneförhandlingarna för respektive år är klara så kommer medel att tillföras förvaltningarna och då också den privata verksamheten. Vi kommer att kompenseras för den genomsnittliga lönesummautvecklingen för de olika fackgrupperna. Personalomkostnadspålägget är i 2015 års nivå, d.v.s. 38,46 %. Bakgrundsfaktorn Bakgrundsfaktorn är tänkt att användas som förstärkning inom alla de områden som krävs för att barnen och eleverna skall nå målen. Lokalkostnader Alla lokalkostnader ligger i grundbeloppen. Skolskjutsar Beloppet som ligger i ramfilen är det belopp som kommer ifrån enheternas inlämnade underlag för terminskort, taxi och språkval. Övriga kostnader och intäkter De övriga utgifterna och intäkterna enligt årsbudget 2015 har inte räknats upp pga. att det ekonomiska utrymmet saknas. Årets förbättrare och prestationsbaserad resursfördelning I september varje år tas ett underlag fram för att hitta årets förbättrare inom förskola, grundskola och fritidshem samt kommande års mottagare av den prestationsbaserade resurstilldelningen. Årets förbättrare i förskola, fritidshem och grundskola får kr vardera. Finns det av någon anledning ingen förbättrare i någon kategori får resterande förbättrare dela på pengarna. Den prestationsbaserade delen av resursfördelningen går till de tre enheter som har förbättrat sig mest inom resp. kategori föregående år. För 2016 tittar vi alltså på resultaten av 2015 års sammanställning. Årets förbättrare utses i september 2016 och bygger på 2016 års mätningar. Sparbeting är andra året av tre när budgeten minskas med 1 % per år. 8,7 mkr ska sparas enligt följande: Grundskola 5,4 mkr Förskola 2,8 mkr Centralt och nämnden 0,5 mkr Neddragningarna baseras på verksamheternas budgetomslutning. Projektet koncentrerad administration Projektet är ännu inte beslutat att genomföras. Men för att vara förberedda har vår andel av skolsekreterarna, 5 tjänster = 2,4 mkr, lagts på ett centralt konto. Motsvarande neddragning har gjorts på grundbeloppen till administration med ca 200 kr per plats. Gäller ej fristående verksamhet som får sin andel av pengarna.

21 3 (3) Ändrad andel barkgrundsfaktorer grundskola Barn- och ungdomsnämnden har beslutat att införa de nya SALSA-faktorerna som underlag för beräkning av bakgrundsfaktorn. Ny bakgrundsfaktor (SALSA): Andel pojkar (faktor 0,11) Nyinvandrad senaste fyra åren (faktor 0,25) Föräldrarnas sammanvägda utbildningsnivå (faktor 0,64) Det nya beräkningssättet är betydligt spetsigare än det gamla så för att mildra effekterna av införande ändras andelen avsatta pengar från 20 % till 15 %. De överblivna 5 procentenheterna läggs till grundbeloppen i f-9 som ökar med kr per elev och år. Pott för ökat schemasnitt i förskola och pedagogisk omsorg Vi har under en lång rad av år sett att det faktiska schemasnittet har varit högre än det budgeterade. Detta har inte kompenserats från resursfördelningssystemet utan förvaltningen har själva fått täcka in detta. Förvaltningskontoret har vi flera tillfällen begärt att få detta kompenserats med så har det inte blivit. För att skapa en hållbar lösning avsätter vi en pott på 3,9 mkr för att använda till att kompensera enheterna när det faktiska schemasnittet blir högre än det budgeterade. Potten finansieras genom minskat grundbelopp med 1,35 kr per timme i kategorin ö 15 timmar i förskolan (- 1,59 kr per h i pedagogisk omsorg). Ekonomiska planeringsförutsättningar Enligt prognoserna kommer det inte att finnas något utrymme för ökande driftskostnader. Alla förslag till ökade driftskostnader måste finansieras av respektive nämnd genom minskade kostnader och/eller ökade externa intäkter kommer budgetramarna att minska med ytterligare 1 % = 9 mkr. Mvh Kristina Olson Förvaltningskamrer Barn- och ungdomsförvaltningen

22

23

24

25

26 PROTOKOLL Södermöre kommundelsnämnd Tid Onsdagen den 21 september 2016 kl. 17: Ajournering kl 20:15-20:25 Plats Kommundelssalen, Ljungbyholm Omfattning Beslutande Elisabeth Gustavsson (S), ordförande Christopher Dywik (KD), vice ordförande Elisabeth Sjögren Heimark (S) Roland Petersson (S) Jan-Erik Arvidsson (S) Annika Lindwall (S) Carina Sjögren (C) Jan Martinsson (V) Fredrik Lindström (M) Christian Lindström (L) Lars Rosén (SD) Ersättare Johan Kesselmark (S) Kurt Hallberg (C) Karin Nilsson (C) Karin Lindsten (L) Övriga Lena Thor, förvaltningschef Maria Engblom, förvaltningsekonom, Hanna Ivarsson, kommundelsutvecklare, 82 Martin Westbrandt, verksamhetsutvecklare, 80 Anslaget på kommunens anslagstavla den 6 oktober 2016

27 Södermöre kommundelsnämnd PROTOKOLL (17) Sekreterare Martin Westbrandt Justeras Elisabeth Gustavsson ordförande Elisabeth Heimark Sjögren

28 Södermöre kommundelsnämnd PROTOKOLL (17) 76 Utbildning Grundkunskap i normkritik och hbtqfrågor Kommunfullmäktige beslutade vid sitt sammanträde den 30 november 2015 om en handlingsplan för hbtq-arbetet åren En av insatserna i handlingsplanen är att kommunens förtroendevalda ska ha grundkunskap i normkritik och hbtq-frågor. Louise Weidolf, strateg för social hållbarhet på kommunledningskontoret, genomför grundutbildning i hbtq-frågor utifrån följande övergripande punkter: Styrning Betydelse och begrepp Normer Lägesbild/historia Hälsa Vad kan man göra

29 Södermöre kommundelsnämnd PROTOKOLL (17) 77 Budgetuppföljning efter juni Dnr SKDN 2016/0038 Handlingar Förvaltningskontorets skrivelse Bakgrund Efter juni 2016 visar prognosen ett nollresultat gentemot driftbudgeten. Beslut Södermöre kommundelsnämnd beslutar att lägga rapporten till handlingarna

30 Södermöre kommundelsnämnd PROTOKOLL (17) 78 Ekonomiskt utfall efter augusti Dnr SKDN 2016/0038 Handlingar Förvaltningskontorets skrivelse Bakgrund Södermöre kommundelsnämnd beslutade den 17 februari att ge omsorgsförvaltningen i Kalmar fullt mandat och ansvar för verksamhetsområdena äldreomsorg och den kommunala hälso- och sjukvården inom kommundelsnämndens geografika ansvarsområde till och med 1 mars Det beslutades också att det ekonomiska utfallet ska redovisas vid varje nämndsmöte under den period som omsorgsförvaltningen i Kalmar ansvarar för nämnda verksamheter. Beslut Södermöre kommundelsnämnd beslutar att godkänna delårsuppföljningen och att överlämna den till Kommunstyrelsen.

31 Södermöre kommundelsnämnd PROTOKOLL (17) 79 Införande av garantibelopp Dnr SKDN 2016/0134 Handlingar Förvaltningskontorets skrivelse Bakgrund I socialtjänstlagen finns regelverket hur avgifter inom vård och omsorg om äldre ska beräknas. Skyldigheten i lagstiftningen handlar om hur kommunen ska beräkna omsorgsavgiften dvs det som betalas för biståndsprövade insatser. Dessutom finns lagstadgat om maxtaxa i äldreomsorgen som skydd mot höga avgifter. Maxtaxan gäller för omsorgsavgift, kommunal hemsjukvård och trygghetslarm. Det finns däremot inget nationellt regelverk som garanterar att omsorgstagare har en viss summa pengar kvar till personliga utgifter, garantibelopp, när kommunens avgifter är betald. Det är upp till varje kommun att besluta om att införa ett garantibelopp. Aktuell situation Behovet av att införa ett garantibelopp har uppkommit när omsorgstagare flyttar till vård- och omsorgsboende med en hyresnivå som överstiger regelverket för bostadstillägg till pensionärer (BTP) och särskilt bostadstillägg till pensionärer (SBTP). Inom omsorgsförvaltningen är det hyresnivån på Ingelstorpsvägen som för närvarande överstiger regelverket för bostadstillägg. Den situation som uppstår är att omsorgstagare med låga inkomster inte har tillräckliga medel kvar till personliga utgifter när hyra och mat är betald. Garantibelopp Att införa ett garantibelopp i vård- och omsorgsboende skulle garantera att omsorgstagare i vård- och omsorgsboende varje månad garanteras en lägsta nivå med medel för personliga utgifter när hyra och kost är betald. Garantibeloppet ska innehålla de vanligaste utgifterna omsorgstagare bedöms ha i vårdoch omsorgsboende. Förslag till beslut: Södermöre kommundelsnämnd föreslås besluta 1. Införa garantibelopp för omsorgstagare i vård- och omsorgsboende 2. Beloppet motsvarar 1991 kr per månad och indexregleras enligt en tolftedel av 0,5392 gånger prisbasbeloppet 3. Beslut om garantibelopp gäller med tre månaders retroaktivitet 4. Handläggningsrutiner för garantibelopp dokumenteras i tillämpningsanvisningar till omsorgstaxan

32 Södermöre kommundelsnämnd PROTOKOLL (17) Överläggning Under överläggningen redovisas följande förslag. Roland Petersson (S) förselår att Södermöre kommundelsnämnd ska besluta i enlighet med förvaltningskontorets förslag med följande förändring av punkt 2: - Beloppet motsvarar 1991 kr per månad och indexregleras så att det motsvarar en tolftedel av 0,5392 gånger prisbasbeloppet Sedan överläggningen avslutats beslutar Södermöre kommundelsnämnd först i enlighet med förvaltningskontorets förslag med undantag av den del där det redovisats ändringsförslag. Härefter frågar ordföranden om Södermöre kommundelsnämnd vill bifalla eller avslå Roland Peterssons ändringsförslag. Hon finner att Södermöre kommundelsnämnd bifaller Roland Peterssons ändringsförslag. Beslut Södermöre kommundelsnämnd beslutar 1. Införa garantibelopp för omsorgstagare i vård- och omsorgsboende 2. Beloppet motsvarar 1991 kr per månad och indexregleras så att det motsvarar en tolftedel av 0,5392 gånger prisbasbeloppet 3. Beslut om garantibelopp gäller med tre månaders retroaktivitet 4. Handläggningsrutiner för garantibelopp dokumenteras i tillämpningsanvisningar till omsorgstaxan

33 Södermöre kommundelsnämnd PROTOKOLL (17) 80 Svar på skolinspektionens förelägganden; skolformen förskoleklass och grundskola Dnr SKDN 2016/0126 Handlingar Förvaltningskontorets skrivelse Bakgrund Under hösten 2015 och våren 2016 genomförde tillsynsmyndigheten; Skolinspektionen ett planerat tillsynsbesök i Kalmar kommun. Tillsynen avsåg det samlade ansvarstagandet för utbildning inom skolformen förskoleklass och grundskola. Sammantaget gör skolinspektionen bedömningen att Kalmar kommun som skolhuvudman för ovanstående skolform till stora delar uppfyller författningarnas krav men att det inom området Förutsättningar för utbildningen vid skolenheterna krävs förbättringar vilka benämns förelägganden. Kalmar kommun ska senast ha åtgärdat dessa brister samt i skrift ha redovisat dessa åtgärder till skolinspektionen. Föreläggande avseende skolformen förskoleklass och grundskola (Dnr :4345): Skolinspektionen förelägger med stöd av 26 kap. 10 skollagen (2010:800) Kalmar kommun att senast den 1 november 2016 vidta åtgärder för att avhjälpa påtalade brister. De vidtagna åtgärderna ska senast samma dag skriftligen redovisas till Skolinspektionen. Område Förutsättningar för utbildningen vid skolenheterna : Skolinspektionen konstaterar att Kalmar kommun inte uppfyller författningskraven avseende att: Huvudmannen ser till att det på grundskoleenheterna finns tillgång till skolbibliotek, som kan användas för att stödja elevernas lärande och utveckling. (2 kap. 36 skollagen; Lgr 11, 2. Övergripande mål och riktlinjer, 2.8 Rektorns ansvar) Åtgärder: - Kalmar kommun ska se till att det på samtliga grundskoleenheter finns tillgång till skolbibliotek, som kan användas för att stödja elevernas lärande och utveckling. Södermöre kommundels skolbibliotekarie har i samverkan med berörda rektorer, arbetat fram en lokal handlingsplan för skolbiblioteken. Där beskrivs utförligt hur man arbetar med frågor som härrör till skolbiblioteksverksamheten. Skolbibliotekarien säkerställer att samtliga skolor inom Södermöre har samma utbud, även de skolor som saknar fysiskt skolbibliotek. På samtliga skolenheter finns etablerade samarbeten mellan personal, elever och skolbibliotekarie. Skolbibliotekarien medverkar på elevråd där skolbiblioteket har en punkt för diskussion.

34 Södermöre kommundelsnämnd PROTOKOLL (17) För att uppfylla författningarnas krav kommer de skolor som saknar fysiskt skolbibliotek att använda boklådor som skickas från folkbibliotek. Frekvensen på utbytet av dessa boklådor kommer att öka. Skolbibliotekarien handleder pedagogerna hur de aktivt ska arbeta med boklådorna; pedagoger skapar ett eget bibliotek i klassrummen och synliggör böckerna för eleverna. Frekvensen med vilken biblioteksbussen besöker skolenheten kommer att öka. Vad gäller biblioteksbussen står stadsbiblioteket som garant för kvaliteten och att pedagogerna får handledning i hur de bäst kan nyttja utbudet. Fortsatt kommer eleverna på de skolor som saknar fysiskt skolbibliotek att besöka folkbibliotek, samt stadsbiblioteket. Beslut Södermöre kommundelsnämnd beslutar att överlämna svaret till skolinspektionen.

35 Södermöre kommundelsnämnd PROTOKOLL (17) 81 Informationsärenden a) Kampradsstiftelsen Anette Lingmerth och träffpunktsledarna Marie Petersson, Ylva Petersson och Annika Jonsson informerar om vad pengarna för Kampradsstiftelsen använts till. Utfallet bland de äldre blev mycket lyckat och man har b.la arrangerat. I samarbete med 4H, djur inne på de olika boendena Clownen Mike, show för de äldre samt förskoleklassbarn Besök på Ölands djurpark Buss till Pataholm, tur på en protonbåt Besök på Hossmo gård Besökt solrum i Mörbylånga Resa till Ottenby fågelstation Sälsafari i Kolboda Lydnadsuppvisning med två schäfrar Spa Resa till Ullared b) Utbildningspolitiskt program 2017 Förvaltningschef Lena Thor informerar om förslag för kommande utbildningspolitiskt program. Utvecklingstjänster Fokustid Lovskola Gemensam rättning av nationella prov Förstärkning av läslyftet Lära av andra och varandra och röda tråden c) Lägesrapport Halltorpsskolan Under rekryteringsperioden av rektor tillika förskolechef för Halltorpsskolan är Henrik Hansson tf rektor för Hagbyskolan och Halltorpsskolan och Ann- Kristin Karlsson tf förskolechef för förskolan i Hagby och Halltorp. Förvaltningschef Lena Thor önskar förlänga förordnandet läsåret ut för att ge verksamheterna en möjlighet att hinna utvärdera sitt arbete. Utvärdering i lokala samverkansgrupper utförs under oktober månad. Utvärdering i central samverkansgrupp utförs 18 oktober. Resultatet från medarbetarenkäten som görs under hösten. Enkät esmaker till samtliga pedagoger i Halltorp och Hagby görs under februari 2017.

36 Södermöre kommundelsnämnd PROTOKOLL (17) Onsdagen den 18 maj 2016 avbröts upphandlingen för ombyggnation av Halltorpsskolan därför att anbuden låg alldeles för högt. Generalentreprenad skickades ut 15 september Preliminär byggstart januari d) Plan för återförande av omsorgsverksamheten till Södermöre Förvaltningschef Lena Thor informerar om kommande återförande av omsorgsverksamheten till Södermöre. En oro för överflytt finns bland personalen. För att övergången ska bli så bra som möjligt tänker förvaltningschef flera åtgärder: Under hösten 2016 deltar Södermöres förvaltningschef och ekonom på verksamhetsuppföljning (ekonomi- och personalfrågor). Ökat samarbete med fackförvaltningen Omsorgen, tex: - HSL- verksamheten - Nattpatrull - Utbildning - Teknik - Gemensam rekrytering tex sommarvikarier Förvaltningschefen i Södermöre är med enhetscheferna/personal under några dagar i höst för att få en tydlig bild av verksamheten. Förvaltningschef, nämndsordförande och vice ordförande träffar enhetschefer och personal inom omsorgen för att möta deras oro. Under våren 2017 kommer förvaltningschef avsätta stor del av sin tid för omsorgen i Södermöre. Södermöre kommundelsnämnds sammanträde ajourneras kl 20:15-20:25 för att ge närvarande åhörare möjlighet att framföra frågor och synpunkter. Beslut Södermöre kommundelsnämnd fattar inget beslut med anledning av informationen.

37 Södermöre kommundelsnämnd PROTOKOLL (17) 82 Lägesrapport kommundelsutveckling Förvaltningschef Lena Thor och kommundelsutvecklare Hanna Ivarsson har träffat byalag från Halltorp och Påryd (Karlslunda). I Påryd har man identifierat sina styrkor och många diskussioner är igång. - Cykel, MC och vandringsleder - Identifiera bostadsbeståndet - Förbättring av busskommunikation - Attefallshusen, kan byalagen fungera som samhällsstöd? - Möjligheter till en drivmedelsstation i form av containerstation då Preem sagt upp sitt kontrakt. - Ossians damm. Den är i dåligt skick, igenväxt och trasiga dammluckor. Det pågår en diskussion med kommunen och akuta åtgärder sätts in som en första åtgärd. På byalaget i Halltorp tänker man likt Påryd identifiera sina styrkor. - Mobi, en mobil spontanidrottsplats, finns nu att tillgå i Halltorp. - En byvandring kommer att genomföras. - Aktuella problem är att föreningar saknar lokaler och bristen av busskommunikation. Kommundelsutvecklare ska också träffa företagarföreningen och kontakta bygdeföreningen. Hon ska också undersöka hur vi kan stötta för fibertillgången i Södermöre. Hanna meddelar också att en drivmedelsstation i Ljungbyholm är aktuell. Beslut Södermöre kommundelsnämnd fattar inget beslut med anledning av informationen.

38 Södermöre kommundelsnämnd PROTOKOLL (17) 83 Medborgardialog Vecka 41 är det demokrativecka i Södermöre. Flera dialoger kommer att hållas med invånare. 10 oktober, dialog med byalagen och föreningar. KLT är inbjudna. 12 oktober, dialog med äldre. 13 oktober, ungdomsdialog. 15 oktober, Södermöres politiker kommer att medverka på skördemarknaden i Ljungbyholm där man kommer att möta invånarna. 18 oktober, barnpanel där elever får träffa och diskutera aktuella frågor med politiker. Dialogen kommer att ske på Pårydsskolan. Beslut Södermöre kommundelsnämnd fattar inget beslut med anledning av informationen.

39 Södermöre kommundelsnämnd PROTOKOLL (17) 84 Kommundelschefen informerar Förvaltningschef Lena Thor meddelar att förvaltningskontoret är fullt bemannat och igång. Ledorden för Södermöre är: Fördjupa den lokala demokratin Verka för ett lokalt sektorsövergripande samarbete Främja ett lokalt utvecklingsarbete Förvaltningschef informerar också om: Antal invånare i Södermöre kommundel 7496, augusti 2016 Fritids och förskola höll öppet på alla orter sommaren Barn från asylboende i Kolboda har nu integrerats på förskolan i Hagby. Resultat nationella prov, måluppfyllelse, meritvärde redogörs på nämnden i oktober. Beslut för tillfälligt bygglov klart för fem Attefallshus i Påryd. Hagby etapp II. Anbud läggs ut i höst. Beslut Södermöre kommundelsnämnd fattar inget beslut med anledning av informationen.

40 Södermöre kommundelsnämnd PROTOKOLL (17) 85 Rapporter från olika demokratiska mötesformer Södermöre kommundels presidie har haft överlägganden med presidier från Kultur och fritidsnämnden samt Servicenämnden. Reglementen ska tas i kommunfullmäktige, därefter ska nya avtal jobbas fram. Beslut Södermöre kommundelsnämnd fattar inget beslut med anledning av informationen.

41 Södermöre kommundelsnämnd PROTOKOLL (17) 86 Delegationsbeslut Ordföranden Södermöre kommundelsnämnd, beslut maj: E 2 Beslut om utdelning ur Carl-Erik och Carolina Hahns minnesfond 2016 (dnr 2016/0080). Förvaltningschefens beslut september: E 3 Yttrande till kultur- och fritidsnämnden angående Regional biblioteksplan (dnr 2016/0135). Rektor Halltorpsskolan, beslut A 1 Utökning av förskoletid (dnr 2016/0033, 2016/0034, 2016/0053), E 11 Uthyrning av lokaler, D 2 Anställning (dnr 2016/0071, 2016/0072, 2016/0074). Rektor Ljungbyholmsskolan, beslut januari-maj: D 2 Anställning. B 21 Förskolechefs/rektors beslut om att utreda och vidta åtgärder mot kränkande behandling. Förvaltningschefens beslut maj: D 1 Anställning (dnr 2016/0079, 2016/0077, 2016/0078) Beslut Södermöre kommundelsnämnd godkänner redovisningen av anmälda delegationsbeslut.

42 Södermöre kommundelsnämnd PROTOKOLL (17) 87 Anmälnings- och kännedomsärenden Centrala samverkansgruppens protokoll Skrivelse (för kännedom) från Sandviks Samfällighetsförening om byggnation av toalett på badstranden i Sandvik. Centrala samverkansgruppens protokoll Skrivelse med diverse frågor om Södermöre samt kommundelsutvecklarens svar (dnr 2016/0138) Skrivelse med synpunkter om borttagande av Pårydsdagen samt rektors svar (dnr 2016/0139) Beslut Informationen om anmälnings- och kännedomsärenden noteras i protokollet.

43 PROTOKOLL 1 (11) Barn- och ungdomsförvaltningen Centrala samverkansgruppen Tid Måndagen den 19 september, kl Plats Barn- och ungdomsförvaltningens sammanträdesrum Närvarande Mats Linde, förvaltningschef Emad Soukiyh, administrativ chef Jeanette Wahlgren, Lärarförbundet Pia Ihse, Lärarförbundet skolledare Kaj Jonsson, Lärarnas Riksförbund Helen Madsen, Lärarnas Riksförbund Johan Henriksson, Vision Charlotte Karlsson, Kommunal Underskrifter... Iréne Jonsson, sekreterare... Mats Linde, ordförande... Johan Henriksson, justerare 1 Godkännande av dagordning Utsänd kallelse, jämte en övrig fråga, godkänns som dagordning för sammanträdet. 2 Föregående protokoll Centrala samverkansgruppen har inga synpunkter på protokollet från den 22 augusti 2016.

44 PROTOKOLL 2 (11) Barn- och ungdomsförvaltningen Centrala samverkansgruppen Frisknärvaro- och sjukfrånvarostatistik HR-specialist Ann Gustafsson informerar om frisknärvaron och sjukfrånvaron efter juli månad. Statistiken är utskickad till centrala samverkansgruppens representanter. 4 Personalprogram och Plan för det hälsofrämjande arbetet Kalmar kommuns personalprogram har reviderats och antagits av kommunfullmäktige i januari I personalprogrammet beskriver kommunen sin värdegrund som arbetsgivare, synen på den kommunala arbetsplatsen samt förväntningar och krav på medarbetarna. HR-specialist Ann Gustafsson informerar om personalprogrammet. Samtliga chefer kommer att få ta del av en presentation som kan användas vid information till medarbetarna. Samtliga förvaltningar har fått i uppdrag att ta fram en plan för det hälsofrämjande arbetet. Planens syfte är att öka hälsan och välbefinnandet hos medarbetarna. Huvudmål Friskare medarbetare på hälsofrämjande arbetsplatser Delmål Sänka sjukfrånvaron Öka frisknärvaron Höja upplevelsen av god hälsa hos medarbetarna Höja medarbetarnas upplevelse av att arbetsplatserna är hälsofrämjande Arbetet med att ta fram förslag på aktiviteter för att uppnå målen har påbörjats med en workshop med cheferna den 15 september. Framkomna förslag på aktiviteter kommer att mailas till centrala samverkansgruppens representanter som sedan skickar sina synpunkter och förslag gällande aktiviteter till Ann Gustafsson senast onsdagen den 12 oktober. Planen kommer att fastställas av förvaltningschefen efter samråd i centrala samverkansgruppen. Härefter kommer samtliga förskolechefer och rektorer få i uppdrag att implementera den på respektive enhet. 5 Friskvårdsprojekt Förskolan Ögonstenen På Förskolan Ögonstenen pågår ett hälsoprojekt med målet att minska sjukfrånvaron.

45 PROTOKOLL 3 (11) Barn- och ungdomsförvaltningen Centrala samverkansgruppen HR-specialist Carina Petersson informerar om arbetet på enheten. Hösten 2015 genomfördes en screening om stress vid en arbetsplatsträff. Utifrån den, och tillsammans med 2014 års medarbetarenkät, utsågs Administrativa uppgifter, Organisation och Höga ljud som prioriterade områden. Hittills vidtagna åtgärder: Administrativa uppgifter - gett stöd i edwise, skolsekreterare och biträdande rektor avlastar i vissa uppgifter. Organisation - avlösarteam gör att varje arbetslag friläggs 1,5 timmar per vecka för gemensam planering. Vikarier sätts alltid in när det finns att tillgå. Höga ljud - ljuddämpande material vid inköp av möbler och byggmaterial, organiserat för färre inskolningar per avdelning. Andra aktiviteter som genomförts: Enkät Mitt hälsotillstånd skickades ut till samtliga på enheten för att sedan kunna göra en uppföljning och utvärdering efter projektets slut. HR-specialist Carina Petersson närvarade vid arbetsplatsträff och gick igenom hälsostatistik för enheten. Gruppdiskussioner som ledde till att hälsoinspiratörer skulle tillsättas. Friskvårdssamordnare/hälsoinspiratörer valdes på enheten. Program för läsåret har utarbetats där man erbjuder olika aktiviteter. En föreläsning med Isabell Hoas Gustafsson om grupputveckling och kommunikation har genomförts. Information om livsstilsplattformen som finns på Piren. 6 IT-strategi - skola och förskola Den 24 september 2015 gav regeringen Skolverket i uppdrag att föreslå nationella IT-strategier för skolväsendet, bl.a. en som vänder sig till förskolan, förskoleklassen, fritidshemmet, grundskolan och motsvarande skolformer. Strategierna ska bidra till ökad måluppfyllelse och likvärdighet genom att den strategiska potential som IT har tillvaratas i hela skolväsendet. Strategierna är ännu inte fastställda. I avvaktan på att de nationella strategierna fastställs har förvaltningens ITarbetsgrupp arbetat fram en IT-strategi för skola och förskola inom barn- och ungdomsförvaltningen och Södermöre kommundelsförvaltning. När de nationella strategierna fastställts finns sannolikt behov av att revidera förvaltningarnas IT-strategi. Lärarförbundet skolledare uttalar att vid kommande revidering av förvaltningarnas IT-strategi bör bakgrund och information om synen på utvecklingen av IT i förskolan samt användandet av IT i förskolan förtydligas. Beslut Förvaltningschefen fastställer framtagen IT-strategi för skolor och förskolor inom barn- och ungdomsförvaltningen.

46 PROTOKOLL 4 (11) Barn- och ungdomsförvaltningen Centrala samverkansgruppen Arbetstagarrepresentanterna har inget att invända mot arbetsgivarens beslut. 7 Internrevision utanför ordinarie arbetstid För att förbättra möjligheterna för internrevisorerna att lättare lämna sina dagliga uppgifter samt orsaka så lite påverkan som möjligt i verksamheterna som revideras, har en tanke om att genomföra interna revisionerna utanför ordinarie arbetstid väckts. Förberedelsetid inför revisionen erbjuds vid ett obligatoriskt uppstartsmöte under ledning av förvaltningens kvalitets- och miljösamordnare. Efterarbete (rapportskrivning) genomförs i samband med revisionen eller vid ett senare tillfälle. Tid för revision uppskattas till ca 75 minuter och tid för rapportskrivning till ca 45 minuter. Efter förslag från LR vid centrala samverkansgruppens sammanträde i augusti har arbetsgivaren låtit förslaget - utifrån att revisionerna ska genomföras utanför ordinarie arbetstid - granskats av kommunens jurist. Personalchef Anne Elgmark har meddelat att så länge arbetstiden är godkänd/beordrad så gäller kommunens försäkring även utanför ordinarie arbetstid. Försäkringen gäller även till och från arbetet. Beslut Förvaltningschefen beslutar att internrevisorerna ska genomföra revision utanför sin ordinarie arbetstid, ca kl samt att uppdraget som internrevisor ska arvoderas centralt med ett arvode på 500 kronor per timme. Arbetstagarrepresentanterna har inget att invända mot arbetsgivarens beslut. 8 Rekrytering av rektor Tallhagsskolan I maj 2016 beslutade kommunfullmäktige att placera skolverksamhet i lokaler på kvartetet Telemarken. Utifrån det beslutade barn- och ungdomsnämnden bl.a. att fr.o.m. den 1 juli 2020 bilda en ny organisatorisk enhet - Tallhagsskolan - som ska bestå av verksamheten på nuvarande Kalmarsundsskolans årskurs 7-9, nuvarande Vasaskolans årskurs 7-9 samt högstadieeleverna i Lindöskolans upptagningsområde. Då Tallhagsskolan är en ny organisatorisk enhet måste en rektor till enheten rekryteras. Beslut Efter samråd beslutar förvaltningschefen att utse Andreas Hjortenkrans till rektor för Tallhagsskolan.

47 PROTOKOLL 5 (11) Barn- och ungdomsförvaltningen Centrala samverkansgruppen Arbetstagarrepresentanterna har inget att invända mot arbetsgivarens beslut. 9 Projektgrupp Tallhagsskolan Fram till Tallhagsskolans formella start den 1 juli 2020 kommer ett förberedelsearbete att bedrivas i en projektgrupp under Andreas Hjortenkrans ledning. Projektgruppens representanter utses av Andreas och av de fackliga parterna i Vasaskolans och Kalmarsundsskolans lokala samverkansgrupper. Projektgruppens representanter har i uppdrag att återkoppla till respektive lokal samverkansgrupp samt vid behov till förvaltningschef Mats Linde. Centrala samverkansgruppens representanter har också möjlighet att delta i projektgruppen. Ärendet återkommer vid centrala samverkansgruppens sammanträde i oktober. 10 Delårsbokslut per den 31 augusti 2016 samt uppföljning av mål efter tertial 2 Planeringssekreterare Katarina Sandberg informerar om uppfyllelsen av nämndens mål som varit möjliga att mäta efter tertial 2. Uppnådda mål: I SKL:s ranking Öppna jämförelser ska Kalmar kommun förbättra sin placering med minst 20 placeringar. Kalmar kommuns elevers genomsnittliga meritvärde i år 9 ska öka till minst 224 (beräknat genomsnittligt meritvärde). Andelen elever i år 3 i Kalmar kommun som uppnår kunskapskraven på nationella proven ska öka till minst 77 %. Samhällsbyggnadsnämnden får i uppdrag att tillsammans med barn- och ungdomsnämnden, Södermöre kommundelsnämnd och servicenämnden ta fram en plan för hur, samt också starta med att fasa ut farliga ämnen i förskole- och skolmiljöer för att skapa en sådan giftfri miljö som möjligt. Barn- och ungdomsnämnden får i uppdrag att tillsammans med Södermöre kommundelsnämnd på lämpligt sätt informera om villkor i arbetslivet och arbetsrättsfrågor till de sista årskurserna i skolan. Samarbete kan ske med Kalmarsunds gymnasieförbund. Mål som inte har uppnåtts: Andelen elever i år 9 i Kalmar kommun som uppnår kunskapskraven i alla ämnen ska öka till minst 83 %. Kalmar kommuns elevers genomsnittliga meritvärde i år 6 ska öka till minst 232 (beräknat genomsnittligt meritvärde).

48 PROTOKOLL 6 (11) Barn- och ungdomsförvaltningen Centrala samverkansgruppen I Kalmar kommun ska skillnaden minska mellan flickors och pojkars genomsnittliga meritvärde, genom att höja värdet mer för det kön som presterat sämre. Förvaltningskamrer Kristina Olson informerar om att målet om att verksamheten ska bedrivas på ett ändamålsenligt och kostnadseffektivt sätt är uppnått. Helårsprognosen efter augusti pekar på ett överskott på 6,3 mnkr. 11 Ny skolenhet Planeringssekreterare Peter Sunnanek informerar om Skolinspektionens tillsyn hösten 2015 och våren 2016 i Kalmar kommun. Vid tillsynen av grundsärskolans verksamhet är Skolinspektionens bedömning bl.a. att skolbyggnaderna (Oxhagen och Tullbron) inom nuvarande Särskolan i Kalmar inte på ett naturligt sätt kan anses höra ihop. Eleverna från de två skolbyggnaderna har inte någon regelbunden kontakt med varandra i den reguljära undervisningen. Lärare och övrig personal är inte organiserade på ett sådant sätt att de i vardagen har naturliga beröringspunkter. Mot bakgrund av ovan föreslår förvaltningskontoret en förändring av verksamheten inom Särskolan i Kalmar. Barn- och ungdomsnämnden förväntas fatta beslut i ärendet vid sitt sammanträde den 19 oktober Upphörande av skolenhet Skolinspektionens tillsyn hösten 2015 och våren 2016 pekar bl.a. på att verksamheten vid Esplanadskolan i nuvarande tappning inte är förenlig med författningarnas krav. En kommunal huvudman kan inte organisera resursskolor som begränsar mottagande till elever i behov av särskilt stöd. Däremot kan elev i särskilda fall få sin undervisning i särskild undervisningsgrupp vilket kan innebära undervisning i andra lokaler med annan personal. Mot bakgrund av ovan föreslår förvaltningskontoret en förändring av organisationen på Esplanadskolan. Barn- och ungdomsnämnden förväntas fatta beslut i ärendet vid sitt sammanträde den 19 oktober 2016.

49 PROTOKOLL 7 (11) Barn- och ungdomsförvaltningen Centrala samverkansgruppen Svar på Skolinspektionens föreläggande; skolformen förskola Skolinspektionens sammantagna bedömning efter tillsynen är att Kalmar kommun som skolhuvudman för skolformen förskola i flera avseenden uppfyller författningarnas krav. Inom området Utveckling av utbildningen i förskolan krävs dock förbättringar och Skolinspektionen har föreslagit åtgärder som behöver vidtas för att avhjälpa bristen. Planeringssekreterare Peter Sunnanek informerar om framtaget förslag till svar på Skolinspektionens föreläggande. Barn- och ungdomsnämnden förväntas fatta beslut i ärendet vid sitt sammanträde den 19 oktober Svar på Skolinspektionens föreläggande; skolformen fritidshem Skolinspektionens sammantagna bedömning efter tillsynen är att Kalmar kommun som skolhuvudman för skolformen fritidshem i flera avseenden uppfyller författningarnas krav. Inom området Utveckling av utbildningen i fritidshemmet krävs dock förbättringar och Skolinspektionen har föreslagit åtgärder som behöver vidtas för att avhjälpa bristen. Planeringssekreterare Peter Sunnanek informerar om framtaget förslag till svar på Skolinspektionens föreläggande. Barn- och ungdomsnämnden förväntas fatta beslut i ärendet vid sitt sammanträde den 19 oktober Svar på Skolinspektionens föreläggande; skolformen förskoleklass och grundskola Skolinspektionens sammantagna bedömning efter tillsynen är att Kalmar kommun som skolhuvudman för skolformen förskoleklass och grundskola till stora delar uppfyller författningarnas krav. Inom områdena Förutsättningar för utbildningen vid skolenheterna och Ytterligare brister krävs dock förbättringar och Skolinspektionen har föreslagit åtgärder som behöver vidtas för att avhjälpa bristen. Planeringssekreterare Peter Sunnanek informerar om framtaget förslag till svar på Skolinspektionens föreläggande.

50 PROTOKOLL 8 (11) Barn- och ungdomsförvaltningen Centrala samverkansgruppen Barn- och ungdomsnämnden förväntas fatta beslut i ärendet vid sitt sammanträde den 19 oktober Svar på Skolinspektionens föreläggande; skolformen grundsärskola Skolinspektionens sammantagna bedömning efter tillsynen är att Kalmar kommun som skolhuvudman för skolformen grundsärskola i flera avseenden uppfyller författningarnas krav. Inom området Förutsättningar för utbildningen vid skolenheterna, Utveckling av utbildningen vid skolenheterna och Ytterligare brister krävs dock förbättringar och Skolinspektionen har föreslagit åtgärder som behöver vidtas för att avhjälpa bristen. Planeringssekreterare Peter Sunnanek informerar om framtaget förslag till svar på Skolinspektionens föreläggande. Barn- och ungdomsnämnden förväntas fatta beslut i ärendet vid sitt sammanträde den 19 oktober Koncentrerad administration Fr.o.m. den 1 januari 2017 kommer vissa av skolsekreterarnas arbetsuppgifter att koncentreras till förvaltningskontoret. Tre tjänster har varit utannonserade, sökbara internt för befintliga skolsekreterare inom barn- och ungdomsförvaltningen samt Södermöre kommundelsförvaltning. Rekrytering pågår. Under hösten 2016 kommer en strategi att tas fram för införandet av koncentrerad administration på förvaltningskontoret. En personalplaneringsprocess avseende skolsekreterare på enheterna inom barn- och ungdomsförvaltningen och Södermöre kommundelsförvaltning ska genonföras. 18 Elevernas och vårdnadshavarnas syn på verksamheten - förändringar i enkäten Den digitala kundenkäten om elevernas och vårdnadshavarnas syn på verksamheten genomförs för elever och vårdnadshavare i förskoleklass, grundskola och fritidshem under vecka För vårdnadshavare till barn i förskola genomförs den vecka De fristående enheterna väljer själva om de vill delta eller inte.

51 PROTOKOLL 9 (11) Barn- och ungdomsförvaltningen Centrala samverkansgruppen Några mindre förändringar i enkäterna har skett: Vårdnadshavare med barn i grundskola får en fråga om de upplever att skolan är avgiftsfri. Vårdnadshavare med barn i förskola får möjlighet att ange om man också, och i så fall var, har placering i OB-omsorg. Elever i årskurs 3-5 och 6-9 får besvara två frågor som handlar om lusten att lära. Under svarsperioden kommer cheferna regelbundet att få redovisningar av hur svarsfrekvensen ser ut på enheten. Detta för att cheferna ska kunna påminna om enkäten och i och med det öka svarsfrekvensen. 19 #skolpratkalmar Kompetensutvecklingsdagen #skolpratkalmar genomförs den 31 oktober 2016 på Lindsdalsskolan. Då det inte finns parkeringsplatser i anslutning till Lindsdalsskolan uppmanas samtliga deltagare att cykla eller åka buss. Bussar kommer att utgå fm och em enligt upprättat schema utlagt i förvaltningens veckobrev Kalmar kommuns medarbetarenkät 2016 Kalmar kommuns senaste medarbetarenkät genomfördes Utifrån enkätens resultat fastställdes utvecklingsområden med åtgärder på förvaltningsnivå och enhetsnivå. Genom att skicka ut en ny enkät till medarbetarna hösten 2015 genomförde sedan barn- och ungdomsförvaltningen en uppföljning av hur arbetet går med handlingsplanerna. Mats Linde återkopplar till 2014 och 2015 års enkätresultat på förvaltningsnivå. Fastställda utvecklingsområden efter 2014 års resultat: Arbetsbelastning - Fortsätta samtalsserien om förskollärarnas, lärarnas och fritidspedagogernas arbetssituation, för att identifiera arbetsbesparande åtgärder och för att identifiera friskfaktorer viktiga för arbetsmotivationen. Samarbete - Fortsätta arbetet med lära av varandra under Tillse att utvecklingslärare och ämnesgrupper ges förutsättningar för att verka. Resultatet av 2015 års enkät föranledde ingen förändring av de fastställda utvecklingsområdena.

52 PROTOKOLL 10 (11) Barn- och ungdomsförvaltningen Centrala samverkansgruppen års medarbetarenkät (webbenkät) skickas ut till alla medarbetare den 11 oktober. Sista dag att besvara enkäten är den 30 oktober. Förvaltningschef Mats Linde föreslår att barn- och ungdomsförvaltningens resultat av 2016 års medarbetarenkät ska hanteras på samma sätt som 2014, det vill säga: Förvaltningschefen fattar efter samråd i centrala samverkansgruppen beslut om övergripande utvecklingsområden och åtgärder på förvaltningsnivå. Enheternas resultat analyseras på arbetsplatsen och i lokal samverkansgrupp. Resultatet ska ligga till grund för förbättringar på arbetsplatsen. Varje enhet upprättar en handlingsplan med utvecklingsområden och åtgärder. Utvecklingsområdena följs upp genom att utvecklingen inom områdena mäts vid en ny medarbetarenkät hösten Enkäten ska ses som en temperaturmätare. Resultatet kan ge anledning till justering av insatserna men inte föranleda nya handlingsplaner på enheterna. 21 Rekrytering av rektor Kalmarsundsskolan Extern rekrytering av rektor till Kalmarsundsskolan kommer att påbörjas. En tidsplan för rekryteringen kommer att skickas till centrala samverkansgruppens representanter så fort som möjligt. Under rekryteringsperioden av ny rektor kommer förvaltningschef Mats Linde att tillsätta en tf rektor. 22 Personalnytt, organisations- och lokalförändringar Under hösten 2016 startar projektering av följande objekt: Djurängsskolan, F-6 inklusive slöjdsalar samt förskola (start september). Ska utgå från konceptet giftfria lokaler. Förskola Lindsdal, 4 avdelningar (start under oktober). Anpassad för mindre barngrupper. Ska utgå från konceptet giftfria lokaler. Falkenbergsskolan, ersättning av klassrum för hus 10 (start under oktober). Under september/oktober genomförs upphandling av hyreskontrakt avseende förskola i bostadsområdet Snurrom, 4 avdelningar. Färdigställd till januari 2018.

53 PROTOKOLL 11 (11) Barn- och ungdomsförvaltningen Centrala samverkansgruppen Övriga frågor a) E-post Lärarförbundet skolledare påpekar vikten av att förvaltningens personal i så stor utsträckning som möjligt undviker att skicka information med e-post och i stället använder veckobrevet. Mellan klockan och bör ingen e-post överhuvudtaget skickas till cheferna vilket i bästa fall kunde styras av e-postsystemet. Arbetsgivaren tar med sig frågan.