FÖRSLAG TILL TOLKNING AV BYGGLOVSBEFRIADE ÅTGÄRDER UTANFÖR DETALJPLANELAGT OMRÅDE ENLIGT PLAN- OCH BYGGLAGEN 9 KAP. 6 Dnr: LKS

Transkript

1 LYSEKILS KOMMUN Sammanträdesprotokoll Kommunstyrelsen (17) 68 FÖRSLAG TILL TOLKNING AV BYGGLOVSBEFRIADE ÅTGÄRDER UTANFÖR DETALJPLANELAGT OMRÅDE ENLIGT PLAN- OCH BYGGLAGEN 9 KAP. 6 Dnr: LKS Plan- och bygglagen 9 kap. 6 innehåller information om vilka byggnadsåtgärder som inte kräver bygglov utanför detaljplanelagt område och utanför sammanhållen bebyggelse, samt i vissa fall även inom sammanhållen bebyggelse. Paragrafen är dock formulerad på ett sådant sätt att betydande tolkningsmån föreligger om vad som kan göras utan bygglov och var det kan utföras. Det är den enskilde byggherren som ska ansvara för att reglerna i plan- och bygglagen följs gällande allt denne utför eller låter utföra och som därmed ansvarar för att följa paragrafens syfte. Byggnadsnämnden har samtidigt ett ansvar för att ingripa mot, samt förelägga om rättelse och besluta om sanktionsavgifter, allt som strider mot plan- och bygglagen. Nivån på sanktionsavgifterna gör att det kan bli ekonomiskt mycket kännbart att bli föremål för ett sanktionsavgiftsbeslut. En kommun kan inte besluta om bindande tolkningar av vad lagar och förordningar säger. Det finns dock ett för Lysekils kommun och byggherrarna gemensamt intresse av att finna en nivå för vad som kan anses acceptabelt enligt plan- och bygglagen 9 kap. 6. Denna vägledning skulle kunna innehålla en redovisning vad kommunen menar är lämpliga gränsvärden. Beslutsunderlag Samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse Byggnadsnämndens protokoll , 7 Ledningsutskottets protokoll , 21 Länsstyrelsens beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar att fastställa samhällsbyggnadsförvaltningens vägledning gällande acceptabel nivå för bygglovsbefriande åtgärder utanför detaljplanelagt område enligt plan- och bygglagen 9 kap. 6. Beslutet skickas till Kommunfullmäktige Justerare: Utdragsbestyrkande:

2 LYSEKILS KOMMUN Sammanträdesprotokoll Kommunstyrelsens Ledningsutskott och Ekonomiutskott (23) 21 FÖRSLAG TILL TOLKNING AV BYGGLOVSBEFRIADE ÅTGÄRDER UTANFÖR DETALJPLANELAGT OMRÅDE ENLIGT PLAN- OCH BYGGLAGEN 9 KAP. 6 Dnr: LKS Plan- och bygglagen 9 kap. 6 innehåller information om vilka byggnadsåtgärder som inte kräver bygglov utanför detaljplanelagt område och utanför sammanhållen bebyggelse, samt i vissa fall även inom sammanhållen bebyggelse. Paragrafen är dock formulerad på ett sådant sätt att betydande tolkningsmån föreligger om vad som kan göras utan bygglov och var det kan utföras. Det är den enskilde byggherren som ska ansvara för att reglerna i plan- och bygglagen följs gällande allt denne utför eller låter utföra och som därmed ansvarar för att följa paragrafens syfte. Byggnadsnämnden har samtidigt ett ansvar för att ingripa mot, samt förelägga om rättelse och besluta om sanktionsavgifter, allt som strider mot plan- och bygglagen. Nivån på sanktionsavgifterna gör att det kan bli ekonomiskt mycket kännbart att bli föremål för ett sanktionsavgiftsbeslut. En kommun kan inte besluta om bindande tolkningar av vad lagar och förordningar säger. Det finns dock ett för Lysekils kommun och byggherrarna gemensamt intresse av att finna en nivå för vad som kan anses acceptabelt enligt plan- och bygglagen 9 kap. 6. Denna vägledning skulle kunna innehålla en redovisning vad kommunen menar är lämpliga gränsvärden. Beslutsunderlag Samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse Byggnadsnämndens protokoll , 7 Ledningsutskottets förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar att fastställa samhällsbyggnadsförvaltningens vägledning gällande acceptabel nivå för bygglovsbefriande åtgärder utanför detaljplanelagt område enligt plan- och bygglagen 9 kap. 6. Beslutet skickas till Kommunstyrelsen JUSTERING Sign:

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15