Allmän granskning av förslag till detaljplan för fastigheten Paketen 4 i Skurup, Skurups kommun

Transkript

1 1 (1) Förvaltning Datum Diarienummer Serviceförvaltningen Berörda sakägare Berörda myndigheter Allmän granskning av förslag till detaljplan för fastigheten Paketen 4 i Skurup, Skurups kommun Förslaget till detaljplan för fastigheten Paketen 4 var utskickat på samråd mellan 26 november 16 december och fanns under tiden tillgängligt på kommunhuset, St. Torggatan 4, på biblioteket i Skurup samt på kommunens hemsida Berörda myndigheter och fastighetsägare har fått tycka till om förslaget till detaljplan. Synpunkterna från samrådet har sammanställts och finns redovisade i samrådsredogörelsen. Detaljplanen skickas nu ut för en allmän granskning. Detaljplanen syftar till att huvudsakligen pröva möjligheten att öka utnyttjandegraden från 60 % till 65 % för att tillgodose verksamhetens expansionsbehov. En ökad byggrätt ger verksamheten möjlighet till förtätning inom sin egen fastighet utan att grönstrukturer eller annan mark utanför planområdet tas i anspråk. Ett annat syfte är att möjliggöra byggnation av ett område som är avsatt i gällande detaljplan för allmänna underjordiska ledningar. Genom att upphäva u-området, vid den del av vattenledningen som inte är i bruk inom planområdet, möjliggörs exploatering av marken. Förslaget till detaljplan för fastigheten Paketen 4 finns under perioden 24 januari 7 februari tillgängligt på kommunhuset, Stora Torggatan 4, på biblioteket i Skurup samt på hemsidan: Eventuella synpunkter på planförslaget ska senast den 7 februari 2019 ha inkommit som mail till serviceforvaltningen@skurup.se eller med post till Serviceförvaltningen, Skurup. Synpunkter måste inlämnas skriftligen annars kan man förlora möjligheten att överklaga kommunens antagandebeslut. Glöm inte uppge diarienummer i din rubrik. Hör gärna av er om ni har några frågor. Med vänlig hälsning, Erik Hellberg Julia Andersson Thysell Planarkitekt Planarkitekt erik.hellberg@skurup.se julia.anderssonthysell@skurup.se Tel Tel Postadress Besöksadress Växel Alfanummer kansli@skurup.se Skurup St. Torggatan SKURUP

2

3 Planbeskrivning 1 (19) PLANBESKRIVNING FÖRSLAG TILL DETALJPLAN FÖR FASTIGHETEN PAKETEN 4 I SKURUP, SKURUPS KOMMUN

4 Planbeskrivning 2 (19) INLEDNING Vad är en detaljplan? Med en detaljplan reglerar kommunen användningen av mark- och vattenområden. Kommunen kan använda en detaljplan för att pröva om ett område är lämpligt för bland annat bebyggelse. Det gäller till exempel både nybyggnation och när befintlig bebyggelse ska förändras eller bevaras. Detaljplanen ska redovisa allmänna platser, kvartersmark och vattenområden och gränserna för dessa. Detaljplanen reglerar rättigheter och skyldigheter, inte bara mellan markägarna och samhället utan också markägarna emellan. Planen är bindande vid prövning av lov, till exempel bygglov eller marklov. Processen När kommunen har fattat beslut om att ta fram ett förslag till detaljplan, och startar en planprocess, väljer kommunen om förslaget ska handläggas med standard- eller utökat förfarande. Standardförfarande kan användas när förslaget till detaljplan är förenligt med översiktsplanen och Länsstyrelsens granskningsyttrande, inte är av betydande intresse för allmänheten eller i övrigt av stor betydelse eller inte kan antas medföra en betydande miljöpåverkan. Den här planen tas fram med standardförfarande enligt figuren nedan: Alla som är berörda av planen ges möjlighet att yttra sig under samrådet och under granskningen. Förslaget till detaljplan har kommit till skedet granskning. PLANHANDLINGAR Förslaget till detaljplan består i det här skedet av: En plankarta med planbestämmelser En planbeskrivning (detta dokument) En samrådsredogörelse

5 Planbeskrivning 3 (19) PLANENS SYFTE OCH HUVUDDRAG Planområdet är relativt centralt beläget i den östligaste delen av västra industriområdet i Skurup och är omgärdat av ett flertal grönområden. Öresundslokaler äger fastigheten Paketen 4 där distributionsföretaget Postpac huserar. Företaget är en av de största privata arbetsgivarna i Skurups kommun och har i dagsläget ont om utrymme för sin verksamhet. Postpac önskar att expandera verksamheten genom att bygga ytterligare 3000m² byggnadsarea. I dag finns cirka m² byggnadsarea inom planområdet som är m² stort, vilket gör att ungefär 55 % av fastigheten är bebyggd. För att en expansion av Postpacs verksamhet ska vara möjlig krävs det en ny detaljplan. Detaljplanen syftar till att huvudsakligen pröva möjligheten att öka utnyttjandegraden från 60 % till 65 % för att tillgodose verksamhetens expansionsbehov. En ökad byggrätt ger verksamheten möjlighet till förtätning inom sin egen fastighet utan att grönstrukturer eller annan mark utanför planområdet tas i anspråk. Ett annat syfte är att möjliggöra byggnation av ett område som är avsatt i gällande detaljplan för allmänna underjordiska ledningar. Genom att upphäva u-området, vid den del av vattenledningen som inte är i bruk inom planområdet, möjliggörs exploatering av marken. Skurups kommun har många företag och drivna entreprenörer med lika många idéer. En förutsättning för att nya företag ska etablera sig och för att befintliga företag ska kunna expandera är tillgången till mark och lokaler. Samtidigt måste hänsyn tas till kommunens uppsatta miljömål. Hushållning med kommunens markresurser ska ske genom att tillämpa förtätning inom tätorten. FÖRENLIGT MED 3, 4 OCH 5 KAP. MB Detaljplanen bedöms vara förenlig med en från allmän synpunkt lämplig användning av mark- och vattenresurser enligt miljöbalken. Bestämmelserna i plan- och bygglagen om miljöbedömning innebär att detaljplaner ska miljöbedömas och miljökonsekvensbeskrivning upprättas om man vid en behovsbedömning kommer fram till att genomförandet av planen kan leda till en betydande miljöpåverkan. Den föreslagna detaljplanen anses inte medföra betydande miljöpåverkan. Behovet av

6 Planbeskrivning 4 (19) miljöhänsyn vid genomförandet av detaljplanen belyses därför inte i en miljöbedömning enligt 6 kap miljöbalken. Bilaga 4 till MKB-förordningen Bedömningen att detaljplanen inte anses medföra en betydande miljöpåverkan grundas på bedömningskriterierna i bilaga 4 till MKBförordningen. - Den tänkta bebyggelsen bedöms vara förenlig med en hållbar samhällsutveckling eftersom det rör sig om förtätning inom ett befintligt verksamhetsområde. - Ett genomförande av förslaget bedöms inte påverka några riksintressen negativt. - Föreslagen bebyggelse bedöms inte motverka nationella, regionala eller lokala miljömål. - Föreslagen detaljplan har inte betydelse för andra planers miljöpåverkan.

7 Planbeskrivning 5 (19) PLANDATA Planområdet markerat i rött. Lägesbestämning Planområdet är relativt centralt beläget i den östligaste delen av västra industriområdet i Skurup. Fabriksgatan avgränsar planområdet i söder, Lilla Fabriksgatan i väster och Maskingatan i öster. Areal Planområdet är m² stort. Markägoförhållanden Öresundslokaler i Skurup AB äger fastigheten Paketen 4.

8 Planbeskrivning 6 (19) TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDE Översiktsplanen Området omnämns i översiktsplan för Skurups kommun som antogs år Förslaget till detaljplan är förenligt med översiktsplanen och Länsstyrelsens granskningsyttrande eftersom befintligt område pekas ut som lämpligt för industri i översiktsplanen. Kartbilden från översiktsplanen (2009) illustrerar målsättningen inom planering för näringsliv och handel. Planområdet markerat i rött.

9 Planbeskrivning 7 (19) Gällanden detaljplan Fastigheten Paketen 4 omfattas av Detaljplan för Paketen 4 m.fl som vann laga kraft En ny detaljplan syftar till att pröva möjligheten att öka utnyttjandegraden från 60 % till 65 %, vilket förslås ska gälla inom hela planområdet. Det finns även förslag till planbestämmelser som styr hur höga byggnaderna får lov att vara. Byggnadshöjd föreslås bli 14 meter till nockhöjd och ska gälla inom hela området. Upphäva u-området vid den del av vattenledningen som inte är i bruk inom planområdet. En justering av bestämmelser som reglerar markens utnyttjande i planområdets västra del möjliggör en byggnation intill plangränsen. Innebörden av planbestämmelsen p föreslås att ändras till att byggnader får placeras i fastighetsgränsen. Figurerna i rött på plankartan (utsnitt) visar de föreslagna förändringarna i gällande detaljplan. Den gula streckade linjen är fastighetsgränsen för Paketen 4. Övriga fastigheter inom detaljplanen Paketen 4 m.fl berörs inte av förslaget till ny detaljplan.

10 Planbeskrivning 8 (19) Övriga kommunala styrdokument En utökad byggrätt inom planområdet går i linje med målsättningarna i kommunens styrdokument Näringslivspolitiskt näringslivsplan för Skurups kommun (2017) och Skurups kommuns miljömålsprogram (2017). Näringslivspolitisk näringslivsplan för Skurups kommun (antagen 2017) konstaterar att en förutsättning för att nya företag ska kunna etablera sig och för att befintliga företag ska kunna expandera är tillgången på mark och lokaler. Kommunen äger och ska i framtiden äga eller kunna förmedla tillräckliga områden för industri och handel, dock ska i möjligaste mån den högproduktiva åkermarken bevaras och inte exploateras. Den tänkta bebyggelsen inom planområdet Paketen 4 bedöms vara förenlig med en hållbar samhällsutveckling eftersom det rör sig om förtätning inom ett befintligt verksamhetsområde. Skurups kommuns miljömålsprogram (antagen 2017) är ett styrdokument för hur kommunen på lokal nivå ska uppnå generationsmålet och de nationella miljökvalitetsmålen. Målområde 3: hushållning med mark- och vattenresurser hänvisar till att tillämpa förtätning inom tätorten vid exploatering för att främja en hållbar utveckling av stadsplaneringen. En ökad byggrätt ger det växande företaget Postpac möjlighet till förtätning inom sin egen fastighet utan att grönstrukturer eller mark utanför planområdet tas i anspråk. Riksintressen Planområdet påverkar inte något riksintresse. Strandskydd Planområdet omfattas inte av strandskydd.

11 Planbeskrivning 9 (19) Fornlämningar Det finns inga kända fornlämningar inom planområdet. Närmsta kända fornlämning finns vid Folkets hus, vilket är cirka 400 meter från planområdet. Påträffas fornlämningar inom planområdet ska arbetet i enlighet med 2 kap kulturmiljölagen omedelbart avbrytas och Länsstyrelsen underrättas. Kartbilden ovan visar var kända fornlämningar inom planområdets närhet finns, markerat med symbol för fornlämning och med blått fält. Planområdet är markerat i grönt. Kartan är hämtad från Riksantikvarieämbetets söktjänst Fornsök.

12 Planbeskrivning 10 (19) FÖRUTSÄTTNINGAR OCH FÖRÄNDRINGAR Natur Tillgången till grönytor i närheten av planområdet är mycket god. För de som befinner sig inom planområdet finns cirka m² grönytor inom 200 meters avstånd. Söder om Fabriksgatan, intill planområdet, finns ett stort naturområde med en variation av grönytor. Området utgörs av klippt gräsyta, dagvattendamm och högvuxet gräs, buskage samt träd. Grönområdet väster om Lilla Fabriksgatan inrymmer en bäckravin som byggts ut till en dagvattendamm vid namn Klockaredammen. Vid Klockaredammen och omkringliggande grönområden finns en rik fågelfauna med 22 häckande fågelarter. Förutom de fåglar som häckar här, har ytterligare 54 arter observerats sen I anslutning till området finns också en grönyta vilken bland annat används som övningsområde för brukshundsklubben. Österut återfinns ett stort grönområde med klippt gräsyta och en hundrastplats. Norr om planområdet är ytterligare ett mindre grönområde beläget med buskage och klippt gräsyta. Längs planområdets gräns, mot gatorna Fabriksgatan, Lilla Fabriksgatan och Maskingatan, återfinns gräsytor med mindre träd och buskage. Grönområde intill gång- och cykelväg längs Fabriksgatan. Vid Klockaredammen finns ett rikt fågelliv.

13 Planbeskrivning 11 (19) Geotekniska förhållanden Sammanlagt har det gjorts tre geotekniska undersökningar på fastigheten Paketen 4. År 1969 genomförde VIAK AB en översiktlig geoteknisk undersökning i Skurup. Provgrop 49 borrades i mitten av planområdet och i närheten av den plats som idag är tänkt för Postpacs nya tillbyggnad. Undersökningen visade att mellan 0,9-1,5 meters djup påträffades grå rostfläckig moig mjälig lera. Marken mellan 1,5 2, 2 meters djup består av brun moig moränlera och mellan 2,2 2,5 meter av grå rostfläckig moränlera. Kartbild från geoteknisk undersökning Ofärgade områden på kartan utgörs av fast lagrad morän-moränlera. Planområdet Paketen 4 omfattas av provgrop 49 och är markerat i rött på kartbilden. Sammantaget visade den översiktliga geotekniska undersökningen att all grundläggning för byggnader kan ske med plattor i moränlera, varvid lättare byggnader i ett eller eventuellt två plan kan grundläggas i den lösare moränleran, medan tyngre och större koncentrerade laster bör få nedföras till den fasta moränleran.

14 Planbeskrivning 12 (19) Två mer utförliga geotekniska undersökningar genomfördes av Skanska år 2009 och 2010 i samband med Postpacs tillbyggnad av lager och kontor (markerad med grönt på kartbilden nedan) i planområdets norra del. De blå cirklarna visar positionen för Skanskas fem provgroper från 2009 och de röda cirklarna illustrerar positionen för tre provgroper från den geotekniska undersökningen Sammanfattningsvis visade Skanskas två geotekniska undersökningar, med tanke på de relativt tjocka påträffande lagren av organisk jord och den relativt lätta byggnadskonstruktionen, att grundläggning med borrplintar/grävpålar bör kunna fungera vid tillbyggnad av lager och kontor. Området har dock markerats med a på plankartan till detaljplaneförslaget för att visa på omfattning av de dåliga grundförhållanden och där kan behövas grundförstärkning vid en eventuell tillbyggnad beroende på vilken typ av byggnad som ska uppföras.

15 Planbeskrivning 13 (19) Miljöförhållanden Miljökvalitetsnormer för luft Från och med sommaren 2003 finns miljökvalitetsnormer för sex typer av ämnen i luft. De är kvävedioxider och kväveoxider, partiklar (PM10), bensen, svaveldioxid, bly och kolmonoxid. Planförslaget bedöms inte påverka luftkvaliteten negativt. Skurups kommun ligger långt under miljökvalitetsnormerna för kväveoxider och partiklar och planförslaget bedöms inte påverka luftkvaliteten negativt. Miljökvalitetsnormer för vatten Vattenmyndigheten för södra Östersjön beslutar över miljökvalitetsnormer i Skurups kommun. Detaljplanen är belägen inom området för vattenförekomsterna Sjörup SE och SV Skånes kalkstenar SE för vilken fastställda miljökvalitetsnormer ska följas. Miljökvalitetsnormer för Sjörup: - Kemisk grundvattenstatus God 2009, god Kvantitativ status God 2009, god Skyddade områden Krav enligt dricksvattenföreskrifterna Analysresultat visar också på förhöjda halter av konduktivitet, sulfat, arsenik och ammonium. Miljökvalitetsnormer för SV Skånes kalkstenar: - Kemisk grundvattenstatus God 2009, god Kvantitativ status God 2009, god Skyddade områden Krav enligt dricksvattenföreskrifterna Kemidata visar på att det lokalt finns problem med höga halter klorid och en hög konduktivitet. Det finns även indikationer på förekomst av saltvatten och bekämpningsmedel. Planförslaget ligger inte nära någon dricksvattentäkt och bedöms inte påverka vattenkvalitetsnormerna negativt. Förorenad mark Ingen förorenad mark förväntas finnas inom planområdet, men om förorenad mark påträffas ska det omedelbart anmälas till tillsynsmyndigheten enligt miljöbalken 10 kap 11. Radon Planområdet är beläget inom normalriskområde för radon.

16 Planbeskrivning 14 (19) Störningar Planområdet är beläget cirka 200 meter från närmsta bostadshus. Planförslaget förväntas inte ge upphov till ytterligare störningar för bostadsbebyggelsen, eftersom det rör sig om en redan etablerad verksamhet. Kommunens tillsynsmyndighet har inte fått in några tidigare störningar från boende i närheten. Buller I detaljplanläggningen ska planbeskrivningen innehålla en redovisning av beräknade värden för omgivningsbuller om det inte kan anses obehövligt med hänsyn till bullersituationen (4 kap. 33 a PBL). Redovisningen ska gälla beräknade värden vid bostadsbyggnadens fasad och vid en uteplats i anslutning till byggnaden. I förslaget till detaljplan finns inga planerade bostäder och avståndet från planområdet till närmsta bostad är minst 200 meter. Företaget Postpac, som huserar inom fastigheten Paketen 4, hanterar postförsändelser genom sortering och distribution. Varken verksamheten inom planområdet eller trafiken till och från verksamheten förväntas ge upphov till ökade störningar för omkringliggande bostäder. Lukt Den utökade verksamheten förväntas inte ge upphov till någon störning i form av lukt för planerade och omkringliggande bostäder. Risk och säkerhet Översvämningsrisk, ras, skred och höga vattenstånd Området bedöms inte vara i riskzonen för varken översvämning, ras, skred eller höga vattenstånd. Transport av farligt gods Järnvägen och E65:an är rekommenderade transportleder för farligt gods. Inget behov av transport av farligt gods förväntas uppkomma i och med planförslaget, men skulle det behövas är planområdet beläget nära dessa transportleder och ingen transport behöver då ske igenom tätorten. Bebyggelse Bostäder Det finns varken befintliga eller planerade bostäder inom planområdet. Närmsta bostad finns 200 meter från planområdet. Kommunen eftersträvar en mix av bostäder och verksamheter, men i det här området föreslås inte några bostäder utan att behålla det som ett verksamhetsområde.

17 Planbeskrivning 15 (19) Arbetsplatser och service I dag är Postpac en av de största privata arbetsgivarna i Skurups kommun med cirka 125 anställda. Planförslaget innebär att företaget inom planområdet har möjlighet att expandera sin verksamhet, vilket innebär att antalet arbetsplatser kan komma att öka. Service finns cirka 500 meter från planområdet på Skurups handelsplats. Centrum är lokaliserat cirka 700 meter från planområdet där all övrig service och kollektivtrafik finns tillgängligt. Byggnadskultur och gestaltning Förslaget till detaljplan innebär att verksamheten inom planområdet ska få öka sin exploateringsgrad från 60 % till 65 % av fastighetens totala yta. Postpac önskar att expandera sin verksamhet med cirka 3000 m² lokalyta inom fastigheten, i nuläget är cirka 55 % av fastigheten bebyggd. För att inte göra anspråk på mark i närområdet för en fortsatt utbyggnad av verksamheten och för att möjliggöra en förtätning inom planområdet föreslås en exploateringsgrad på 65 % i detaljplanen. Det finns även förslag till planbestämmelser som styr hur höga byggnaderna får lov att vara. För att optimera lagerutrymmet och ta så lite mark i anspråk som möjligt föreslås en byggnadshöjd på 14 meter till nockhöjd. Bestämmelser om nockhöjd reglerar den högsta delen på en byggnads takkonstruktion. Delar som sticker upp över taket som exempelvis ventilationstrummor räknas inte in. Höjden på 14 meter bedöms inte att påverka landskapsbilden för området. En befintlig byggnad inom det berörda planområdet och en inom grannfastigheten, Grossisten, har en liknande höjd. Postpacs nya verksamhetslokal är avsedd att utformas med samma konstruktion och fasad som den befintliga hallen i planområdets norra del. Byggnadsgestaltningen förväntas smälta in i västra industriområdet som till stor del präglas av verksamheter och industrier. Planbestämmelsen p på plankartan innebär att byggnader får placeras i fastighetsgränsen. Verksamhetslokalen är tänkt att placeras i den sydvästra delen av fastigheten och förväntas inte påverka trafiksituationen och sikten för bilisterna längs Fabriksgatan och Lilla Fabriksgatan.

18 Planbeskrivning 16 (19) Vattenområden Inom planområdet finns inga vattenområden. Gator och trafik Gatunät Förslaget till detaljplan innebär ingen ändring av befintligt gatunät i området. Planförslaget gör att byggrätten kommer närmare gatan men förändringen bedöms inte påverka trafiksituationen på Fabriksgatan eller Lilla Fabriksgatan. Fastigheten har idag infart från kommunala vägar. Planförslaget kommer inte att påverka in- och utfarter efter en eventuell utbyggnad. Gång- och cykelnät Planområdet är anslutet till befintligt gång- och cykelnät och planen föranleder ingen förändring i gång- och cykelnätet. Kollektivtrafik Västra industriområdet ligger med ett gångavstånd på 10 minuter (ca 700 meter) till Skurups station. Med Pågatågen tar sig resenären till Malmö på 30 minuter och till Ystad på 20 minuter. Från stationen avgår även bussar till Ystad, Rydsgård, Skivarp och Abbekås med vidare koppling till Trelleborg. Parkering Parkeringsplatser som går förlorade i samband med verksamhetens expansion ska anordnas inom den egna fastigheten.

19 Planbeskrivning 17 (19) Teknisk försörjning Vatten och avlopp Planområdet ligger inom det kommunala verksamhetsområdet för dricksvatten, dagvatten och spillvatten som styrs av Allmänna bestämmelser för användandet av vatten och avlopp (ABVA) antagen av kommunfullmäktige. Dagvattenledningen som korsar planområdet är till största del inte i bruk (se figur). Den del av dagvattenledningen som är i bruk är skyddad med planbestämmelser som skyddar allmännyttiga underjordiska ledningar. Enligt fastighetsregistret finns det inget bildat servitut för dagvattenledningen. Servitut kan bildas antingen genom överenskommelse enligt jordabalken (avtalsservitut) eller genom ledningsrätt hos Lantmäteriet. Servitutet innebär en belastning på fastigheten och ersättning för markupplåtelsen bestäms genom bestämmelserna i 4:e kapitlet Expropriationslagen. Kartbilden ovan visar vilken del av vattenledningen som är i bruk och inte i bruk. Området som är markerat rött visar den del av ledningen som inte är i bruk och där u-område föreslås tas bort.

20 Planbeskrivning 18 (19) El Inga ledningar, förutom en serviskabel i södersida av fastigheten, finns dokumenterade inom planområdet. Eventuell flytt av ledningar bekostas av exploatören. Skanova har kabelanläggningar inom berört planområde, vilka kan beröras av planens genomförande. Flyttningar eller andra åtgärder som krävs för att säkerställa Skanovas kabelanläggningars funktion ska bekostas av exploatören/fastighetsägaren. Avfall Hanteringen av avfall ska ske i enlighet med kommunens renhållningsordning. Sociala frågor Barnperspektivet Vid utarbetande av planförslaget har hänsyn tagits till barns intressen, behov och situation i enlighet med barnkonventionen. Barn bedöms inte påverkas negativt av planförslaget. Planområdet ligger minst 100 meter ifrån närmsta bostad och inga barn förväntas nyttja området då det till största del består av verksamheter. Tillgänglighet Kraven på tillgänglighet enligt Boverkets byggregler ska uppfyllas vid all ny bebyggelse. Tillgängligheten till området är god, befintliga gång- och cykelvägar finns i anslutning till planområdet och är nära beläget till kollektivtrafik samt E65:an. Planområdet är relativt platt vilket skapar goda förutsättningar för att uppnå kraven för tillgänglighet. GENOMFÖRANDE Organisatoriska frågor Tidplan Samråd beräknas ske under vintern och granskning under tidigt Planen förväntas bli antagen tredje kvartalet Normalt vinner planen laga kraft 3 veckor efter att kommunfullmäktiges protokoll har anslagits. Genomförandetid Genomförandetiden är 5 år från den dagen detaljplanen vunnit laga kraft.

21 Planbeskrivning 19 (19) Ansvarsfördelning En planavgift ska tas ut efter detaljplanen har blivit antagen i enlighet med planavtalet. Fastighetsrättsliga frågor och konsekvenser Fastighetskonsekvensbeskrivning: Planförslaget innebär inga fastighetsrättsliga konsekvenser för den berörda fastigheten Paketen 4. Medverkande tjänstemän Förslaget till ändring av detaljplan har tagits fram av planarkitekt Erik Hellberg i samråd med planarkitekterna Jennie Luthander, Julia Andersson Thysell och Ashley Andersson samt Per Andersson, exploateringsingenjör, Jakob Fritz, trafikingenjör och Linnea Roddar, infrastrukturstrateg. Övriga medverkande tjänstepersoner är Göran Sivertsen, driftledare Kommunteknik, Stefan Möller, elverkschef på Skurups Elverk samt Peter Dahl, enhetschef Tillväxt och utveckling. Upprättad i Skurup , senast reviderad Erik Hellberg Planarkitekt

22 Samrådsredogörelse 1 (3) Fastställd av Diarienummer Planarkitekt SAMRÅDSREDOGÖRELSE FÖRSLAG TILL DETALJPLAN FÖR FASTIGHETEN PAKETEN 4 I SKURUP, SKURUPS KOMMUN Förslaget till detaljplan för fastigheten Paketen 4 har varit ute på samråd under tiden 26 november 16 december 2018 och har under tiden funnits tillgängligt på kommunhuset, St. Torggatan 4, på biblioteket i Skurup samt på kommunens hemsida Inkomna synpunkter från samrådet: (Kommunens kommentarer i kursiv text) Länsstyrelsen Skåne: Redogörelse för ärendet: Detaljplanen syftar till att huvudsakligen pröva möjligheten att öka utnyttjandegraden från 60 % till 65 %. Förslaget är förenligt med gällande översiktsplan och handläggs med standardförfarande. Länsstyrelsens samlade bedömning Länsstyrelsen har med de aktuella planhandlingarna och nuvarande information inte några synpunkter på planförslaget utifrån ingripandegrunderna enligt 11 kap PBL. Geoteknik Länsstyrelsen menar att markens lämplighet avseende geoteknik ska vara fullständigt utredd i planprocessen. Eventuella villkor i detaljplanen enligt 4 kap 14 PBL måste föregås av en utredning som visar på vilka olika åtgärder är tillräckliga för att göra marken lämplig. Åtgärderna ska i planhandlingarna vara så preciserade att det är möjligt för den enskilde fastighetsägaren att förutsäga vilka fysiska åtgärder som krävs och hur mycket de kan kosta. Kommentar: Information om grundförhållanden inom planområdet har förtydligats i plankarta och planbeskrivning. Lantmäterimyndigheten: Förslag till detaljplan för fastigheten Paketen 4, Skurups kommun Lantmäterimyndigheten har tagit del av förslaget till detaljplan. Någon fullständig genomgång av planförslaget har inte skett. Genomgången har främst varit inriktad på genomförandefrågor. Lantmäterimyndigheten väljer att särskilt belysa följande frågeställningar.

23 Samrådsredogörelse 2 (3) Fastställd av Diarienummer Planarkitekt Organisatoriska frågor I planhandlingarna framgår att planområdet ligger inom det kommunala verksamhetsområdet för dagvatten och spillvatten. Det saknas dock information om vad som gäller för vattenlösningen. Kommentar: Handlingarna korrigeras utifrån synpunkten. Fastighetsrättsliga frågor I planbeskrivningen står att den del av dagvattenledningen som är i bruk är skyddad med planbestämmelser som skyddar allmännyttiga underjordiska ledningar. Det saknas dock en redogörelse av markreservatets ekonomiska och fastighetsrättsliga konsekvenser för berörda parter. Finns någon rättighet för den befintliga ledningen idag eller är en formell rätt avsedd att inrättas i form av ledningsrätt? Är en ledningsrätt tänkt att bildas aktualiseras frågan om ersättning för markupplåtelse vilket bör nämnas i genomförandebeskrivningen. Kommentar: Handlingarna korrigeras utifrån synpunkten. Planbeskrivningen uppdateras med information om markreservatets ekonomiska och fastighetsrättsliga konsekvenser för berörda parter. Trafikverket: Trafikverket har tagit del av samrådshandlingarna för rubricerat ärende och har inga synpunkter på detaljplanen. Räddningstjänsten Trelleborg-Vellinge-Skurup Räddningstjänsten har av Serviceförvaltningen i Skurups kommun tagit del av detaljplanen för Paketen 4, Skurups kommun. Detaljplanen har bedömts utifrån fyra kategorier som omfattar tillgång brandvatten, räddningstjänsten insatstid till området, om tillräcklig tillgänglighet finns för räddningstjänsten och i vilken uträckning som räddningstjänsten kan medverka vid utrymning av byggnader, samt vilka risker som finns inom eller i anslutning till planområdet. Räddningstjänsten har inget att erinra på förslaget till detaljplanen. E.ON Energidistribution AB: E.ON Energidistribution AB har tagit del av inkomna handlingar i ovan rubricerat ärende. Kan konstatera att området inte tillhör E.ON koncessionsområde för eldistribution och att vi inte har några ledningar eller anläggningar inom planområdet. Därmed har inget att erinra i ärendet och tar inte ställning till detaljplanen. TeliaSonera Skanova Access AB: Skanova har kabelanläggningar inom berört planområde, vilka kommer att beröras av planens genomförande. Kabelanläggningarnas läge framgår ungefärligt av bifogad karta/pdf-fil.

24 Samrådsredogörelse 3 (3) Fastställd av Diarienummer Planarkitekt Skanova har med anledning av detta följande synpunkt som vi vill få införd i genomförandebeskrivningen: Flyttningar eller andra åtgärder som krävs för att säkerställa Skanovas kabelanläggningars funktion ska bekostas av exploatören/fastighetsägaren. Kommentar: Handlingarna korrigeras utifrån synpunkten. Planbeskrivningen uppdateras med information om telekabeln och vem som bekostar en eventuell flytt. Kommunteknik, Serviceförvaltningen: Vi lämnar på begäran nedanstående synpunkter på upprättat förslag till detaljplan för fastigheten paketen 4 i Skurup, Skurups kommun. Vi har inga synpunkter på upprättat förslag. Detta yttrande avser gatu-, trafik-, VA- och parkfrågor.