Kerstin Ramdén (S) Sofia Burman Rogozinska (V) Övriga deltagare: Staffan Isling, regiondirektör Jakob Larsson, pressekreterare

Transkript

1 Protokoll 1 (50) Plats och tid: Regionkontoret, den 21 mars 2017, kl. 13:00 15:30 ande: Börje Wennberg (S), ordförande Malena Ranch (MP), 1:e vice ordförande Nina Lagh (M), 2:e vice ordförande Bertil Kinnunen (S) Vivianne Macdisi (S) Majlene Ahlgren (S) Johnny Svahn (S) Thomas Eriksson (S), ersättare för Ida Svensson (S) Annika Forssell (MP) Erik Hemmingsson (MP), ersättare för Jenny Lundström (MP) Sören Bergqvist (V) Måns Vilhelmsson (M) Allan Kruukka (M) Bengt-Ivar Fransson (M), ersättare för Vakant (M) Johan Örjes (C), ersättare för Lena Lundberg (L) Anna-Karin Vaz Contreiras (KD), ersättare för Carl Nettelblad (L) Annika Krispinsson (C) Anna-Karin Klomp (KD) Simon Alm (SD) Ersättare: Tomas Andersson (S) Kerstin Ramdén (S) Sofia Burman Rogozinska (V) Övriga deltagare: Staffan Isling, regiondirektör Jakob Larsson, pressekreterare Jessica Bräck, sekreterare Jessica Elgenstierna, presschef Jens Larsson, chefsjurist Anne-Li Lehnberg, politisk sekreterare Eva Wikström, HR-direktör Olle Romlin, politisk sekreterare Björn Larsson, ekonomichef Sofia Löfkvist, politisk sekreterare Daniel Pettersson, politisk sekreterare Tove Forsberg, praktikant HR-avdelningen Plats och tid för justering: Charles Pylad, politisk sekreterare Tisdagen den 28 mars 2017, Regionens hus, Storgatan 27, Uppsala Underskrifter: Sekreterare Jessica Bräck Paragraf Ordförande Justerare Börje Wennberg Anna-Karin Klomp ANSLAG/BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Datum när anslaget sätts upp Datum när anslaget tas ner Förvaringsplats för protokoll Regionens hus, Storgatan 27, Uppsala

2 Protokoll 2 (50) Innehållsförteckning Val av justerare 56/17 Fastställelse av föredragningslista 57/17 Regiondirektörens rapport 58/17 Överenskommelse avseende Regionalt forum samt samrådsorgan 59/17 Årsredovisning Landstinget i Uppsala län 60/17 Årsredovisning s övergripande verksamheter Styrelser och nämnders årsredovisningar och verksamhetsberättelser /17 62/17 Årsrapporter 2016 för regionfullmäktiges beredningar 63/17 Tillsättande av organisationskommitté 64/17 Policy för hälsofrämjande arbetsplatser 65/17 Arbetsgivarpolitiskt program 66/17 Läkemedelskommitténs verksamhetsplan /17 Initiering av ramavtalsupphandlingar 68/17 Uppdrag för digital utveckling och e-hälsa /17 Rekommendation rörande nationell och regional nivåstrukturering i cancervården Strategi och åtgärdsprogram - ANDT-L för Uppsala län Revisionssvar avseende Granskning av landstingets stora investeringar vid Akademiska sjukhuset 70/17 71/17 72/17 Remissyttrande avseende översiktsplan Gävle kommun år /17

3 Protokoll 3 (50) Remissyttrande avseende En svensk flygskatt 74/17 Remissyttrande avseende En ny organisation för etikprövning av forskning 75/17 Ärenden till regionfullmäktiges sammanträde den 27 april /17 Valärenden 77/17 Anmälan av beslut enligt delegation 78/17 Skrivelser för kännedom 79/17 Medfinansiering av värdskap för mänskliga rättighetsdagarna år /17 Årsredovisning 2016 Gemensamma kostnämnden 81/17 Årsredovisning och verksamhetsberättelse 2016 Ambulansdirigeringsnämnden 82/17 Könsneutrala titlar 83/17

4 Protokoll 4 (50) 56/17 Dnr LS Val av justerare s beslut Anna-Karin Klomp (KD) utses att jämte ordförande Börje Wennberg (S) justera dagens protokoll. Tid för justering: tisdagen den 28 mars 2017.

5 Protokoll 5 (50) 57/17 Dnr LS Fastställelse av föredragningslista s beslut Föredragningslista för sammanträdet fastställs med tillägg av ärende 83/17, initiativärende från Erik Hemmingsson (MP) angående könsneutrala titlar. Ärendebeskrivning fastställer förslag till föredragningslista för sammanträdet.

6 Protokoll 6 (50) 58/17 Dnr LS Regiondirektörens rapport s beslut Regiondirektörens redovisning av aktuell och pågående verksamhet inom Region Uppsala godkänns enligt bilaga. Bilaga 58/17 Ärendebeskrivning Regiondirektören lämnar en skriftlig rapport angående aktuell och pågående verksamhet inom Region Uppsala. Yrkanden s ordförande finner att regionstyrelsen beslutar enligt föreliggande förslag.

7 Protokoll 7 (50) 59/17 Dnr LS Överenskommelse avseende Regionalt forum samt samrådsorgan s beslut Överenskommelse om samverkan mellan Region Uppsala och kommunerna i Uppsala län antas enligt bilaga. Bilaga 59/17 Ärendebeskrivning Regionfullmäktige beslutade den juni 2016, i samband med beslut om bildande av Region Uppsala, att tillsammans med länets kommuner inrätta ett Regionalt forum. Huvudsyftet är att säkerställa ett fortsatt kommunalt inflytande i regionala utvecklingsfrågor och andra frågor inom den nya regionen med kommunal anknytning. I ett gemensamt arbete mellan Region Uppsala och länets kommuner har förslag till överenskommelse om samrådsorganisationen tagits fram. Detta arbete har skett inom ramen för den Regionala ledningsgruppen, i vilken ingår länets kommunchefer och regiondirektören. Överenskommelse ska antas av respektive part. Varje kommun ska enligt överenskommelsen utse två representanter att ingå i Regionalt forum. Från Region Uppsalas sida ska ingå regionstyrelsens presidium samt ytterligare företrädare så att alla partier i regionstyrelsen är representerade. s ordförande föreslås som ordförande medan kommunerna gemensamt utser vice ordförande. I respektive samråd, hälsa, vård och omsorg samt kultur, föreslås ingå en företrädare per kommun, förutom Uppsala kommun som utser två ledamöter, samt presidiet i berörd styrelse i Region Uppsala. Yrkanden s ordförande Börje Wennberg (S) yrkar bifall till föreliggande förslag. s ordförande finner att regionstyrelsen beslutar enligt föreliggande förslag.

8 Protokoll 8 (50) Kopia till Länets kommuner

9 Protokoll 9 (50) 60/17 Dnr LS Årsredovisning Landstinget i Uppsala län föreslår regionfullmäktige besluta följande: 1. Landstinget i Uppsala läns årsredovisning godkänns enligt bilaga. 2. Kollektivtrafiknämndens och fastighets- och servicenämndens underskott 2016 godkänns. 3. Regelverket för hantering av under- och överskott i verksamheterna med eget kapital ska revideras. Bilaga 60/17 a Särskilt yttrande Sören Bergqvist (V) inkommer med särskilt yttrande. Bilaga 60/17 b Ärendebeskrivning Styrning och ledning Under 2016 har landstinget förberett sammanslagningen av Landstinget i Uppsala län och Regionförbundet i Uppsala län till Region Uppsala från årsskiftet 2016/2017. Genom regionbildningen övertar Region Uppsala det regionala utvecklingsansvaret i Uppsala län, på uppdrag av staten. En ny vision fastställdes av landstingsfullmäktige i juni "Ett gott liv i en nyskapande kunskapsregion med internationell lyskraft" där tre strategiska utvecklingsområden pekades ut. Strukturen hade arbetats fram i samband med framtagandet av en ny regional utvecklingsstrategi, RUS. införde en ny styrmodell som kopplar ihop den regionala utvecklingsstrategin med landstingets plan och budget i den nya Regionplan och budget Kompetensförsörjning Kompetensförsörjning på såväl kort som lång sikt är avgörande för landstingets verksamheter och dess förmåga att erbjuda en verksamhet av god kvalitet. Under året har en landstingsövergripande kompetensförsörjningsprocess införts och i denna skattas kompetensförsörjningsläget för 132 yrkeskategorier. Syftet med

10 Protokoll 10 (50) processen är att gemensamt arbeta ännu mer strukturerat och långsiktigt med att analysera kompetensbehov samt att få bra underlag för beslut om kompetensförsörjningsåtgärder. Bedömning av god ekonomisk hushållning För att säkra en god hushållning, både ur ett verksamhetsperspektiv och ur ett finansiellt perspektiv ska det finnas en god måluppfyllelse i landstingets balanserade styrkort. Alla finansiella mål nås Den finansiella måluppfyllelsen är med andra ord mycket god. Av landstingets totala mål i det balanserade styrkortet har 40 procent av målen uppnåtts helt. Detta kan jämföras mot andelen uppnådda mål vid årsbokslutet 2015 som var 20 procent. Andelen mål som delvis uppnåtts, för 2016, är 33 procent vilket kan jämföras med föregående år då det var 47 procent. 27 procent av målen har inte uppnåtts under År 2015 var andelen ej uppnådda mål 33 procent. Då helt uppnådda mål och delvis uppnådda mål, för 2016, slås samman blir den totala andelen 73 procent. Föregående år uppgick motsvarande andel till 67 procent. Totalt sett är måluppfyllelsen bättre än bokslutet Såväl uppnådda mål som delvis uppnådda mål sammanslaget med helt uppnådda mål är bättre än Sammantaget har emellertid den totala måluppfyllelsen i det balanserade styrkortet inte varit tillräckligt hög för att det ska ses som tillfredsställande. Tillgänglighet inom hälso- och sjukvården Vårdgarantin för den samlade primärvården har inte uppnåtts gällande läkarbesök inom sju dagar där tillgängligheten är procent och jämförbar med föregående år. Gällande patientens möjlighet att komma i kontakt med vårdcentralen samma dag uppnår den samlade primärvården 91 procent. Det betyder att inte heller telefontillgängligheten når vårdgarantins 100 procentkrav för året. Under året har Akademiska sjukhuset och Lasarettet i Enköping utvecklat sin gemensamma produktionsplanering inom främst kirurgiområdet, ett exempel av flera åtgärder som vidtas för en förbättrad tillgänglighet. Trots det når varken Akademiska sjukhuset eller Lasarettet i Enköping vårdgarantins krav på 90 dagar till första besök eller 90 besök till operation/behandling under Kvalitet Patientsäkerhetsteamet har upprättat en övergripande strategi för patientsäkerhetsarbete med tillhörande handlingsplan där det framgår att landstinget antagit en nollvision för undvikbara vårdskador. Övergripande rutiner för avvikelsehantering har också upprättats under året och en ny version av avvikelsehanteringssystemet MedControl har tagits i bruk under hösten 2016

11 Protokoll 11 (50) med avsikt att underlätta rapportering av avvikelser. Uppföljning av patientsäkerhetsarbetet har ökat från politiska styrelser genom efterfrågan av resultat och åtgärder och landstingets revisorer bedömer att styrelserna har bättre förutsättningar än tidigare att säkerställa att det bedrivs ett systematiskt patientsäkerhetsarbete i enlighet med gällande regelverk. Akademiska sjukhuset har som mål att ha de bästa resultaten i kliniska utfall som är viktiga för patienterna och cancer är ett prioriterat område. Tack vare ny och mer träffsäker bilddiagnostik som kombinerar ultraljud och magnetkamera kan svåråtkomliga former av prostatacancer diagnostiseras effektivt. Som första sjukhus i Skandinavien använder Akademiska sjukhuset sedan ett år den nya fusionsmetoden i bred skala. Akademiska sjukhuset är också först i landet med en ny metod för screening av cancerläkemedel, som ökar möjligheten att skräddarsy behandlingar för patienter med olika cancersjukdomar. Härmed ökar möjligheten att välja en effektiv cancerbehandling, anpassad till den enskilde patienten. Kollektivtrafik Resandet bedöms ha ökat knappt 5 procent under 2016 jämfört med året innan. Siffran är preliminär och en mera exakt redovisning kommer att ske senare under 2017 när resandestatistiken är kvalitetssäkrad. Marknadsandelen av det motoriserade resandet har sjunkit och en djupare analys behövs för att säkerställa om det är en avvikelse som beror på mätmetoden eller vad som orsakar detta trendbrott. Andelen av trafikproduktionen med buss som körts med fossilfria drivmedel har ökat till 32,8 procent jämfört med föregående år då motsvarande siffra var 22 procent. Med de planerade förändringarna av drivmedelsanvändning är bedömningen att målet helt fossilfri kollektivtrafik år 2020 kommer att nås. Kultur Landstinget har via förvaltningen Kultur och bildnings verksamheter haft särskilt fokus på att nå nya grupper i samhället under året som gått. Wiks folkhögskola har genomfört etableringskurser för nyanlända, med finansiering från Folkbildningsrådet. Landstinget har också arbetat med asylsökande i satsningen Kultur för att främja hälsan hos nyanlända. Under året har projektet Länskulturskaparen genomförts som ett led i att hitta nya former för hur kulturskapare kan fungera som en resurs inom samhällsplaneringen. Projektet har resulterat i ett förslag till modell för funktionen länskulturskapare.

12 Protokoll 12 (50) Ekonomi Landstingets resultat 2016 är plus 357 miljoner kronor. Resultatet ska jämföras med landstingets budget som var plus 252 miljoner kronor. Det förbättrade resultatet jämfört med budget förklaras främst av ökade riks- och regionintäkter. Dessa överstiger budget med 188 miljoner kronor. Förbättringen jämfört med föregående år kan hänföras till den skattehöjning som gjordes inför Yrkanden s ordförande Börje Wennberg (S) och Thomas Eriksson (S) yrkar bifall till föreliggande förslag. Nina Lagh (M) yrkar att - att verksamheternas ekonomiska resultat inte ska balanseras till eget kapital. Eget kapital tas bort vid beräkning av internränta. Sidan med Förvaltningarnas balanserade resultat tas bort i årsredovisningen. - Varuförsörjningsnämndens resultat balanseras även i fortsättningen i enlighet med beslut i varuförsörjningsnämnden. - föreslår fullmäktige besluta att regelverket för hantering av under- och överskott i verksamheterna med eget kapital ska revideras. Sören Bergqvist (V) yrkar om tillägg i årsredovisningen under Kort om oss respektive Året i korthet: - Uppsala län växer Befolkningen i Uppsala län ökade med 7200 invånare under Det motsvarar en ökning med 2 procent vilket är den högsta procentuella ökningen i landet. - Hälsosamtal för asylsökanden i fas Genom prioritering av arbetsuppgifter och med frivilligt stöd från övriga delar av vården har Cosmos asyl- och integrationshälsan klarat att genomföra hälsosamtal med alla asylsökanden som anlände till länet under hösten 2015 och våren Börje Wennberg (S) yrkar bifall till Sören Bergqvist (V) och Nina Laghs (M) yrkande. Nina Lagh (M) yrkar bifall till Sören Bergqvists (V) yrkande. Anna-Karin Vaz Contreiras (KD) yrkar om en ändring på sid. 8 Kort om oss. Inledningen av stycket ska lyda: Landstinget i Uppsala län har som vision att hjälpa alla att vara friska och må bra. Vi ska erbjuda en jämlik och jämställd hälso- och sjukvård.

13 Protokoll 13 (50) s ordförande ställer yrkandet från Anna-Karin Vaz Contreiras (KD) mot avslag och finner att regionstyrelsen avslår yrkandet från Anna-Karin Vaz Contreiras (KD). s ordförande finner att regionstyrelsen bifaller yrkandet från Sören Bergqvist (V). s ordförande finner att regionstyrelsen bifaller yrkandet från Nina Lagh (M). s ordförande finner att regionstyrelsen beslutar enligt föreliggande förslag och Sören Bergqvists (V) och Nina Laghs (M) yrkande. Kopia till Regionfullmäktige

14 Protokoll 14 (50) 61/17 Dnr LS Årsredovisning s övergripande verksamheter s beslut Årsredovisning 2016 för regionstyrelsens övergripande verksamhet godkänns enligt bilaga. Bilaga 61/17 Ärendebeskrivning s övergripande verksamheter inkluderar Regionkontoret, förtroendemannakostnader, centrala avgifter, regional verksamhet och finansverksamhet. Sammantaget redovisar dessa verksamheter ett resultat på plus 350 miljoner kronor. Resultatet kan jämföras med ett budgeterat resultat på 337 miljoner kronor. Finansförvaltningens resultat är 298 miljoner kronor. Resultat är 39 miljoner kronor sämre än det budgeterade resultatet på 337 miljoner kronor. Avvikelsen mot budget är främst kopplad till högre pensionskostnader än budgeterat. s övergripande verksamheters resultat exklusive Finansförvaltningen är plus 52 miljoner kronor. Det positiva resultatet kan framförallt förklaras av lägre kostnader än budgeterat för smittskyddsläkemedel och ST-läkartjänstgöring i allmänmedicin. Vidare har kostnadsutfallet för insatser avseende specialdestinerade statsbidrag inte blivit så högt som beräknat. Yrkanden s ordförande Börje Wennberg (S) yrkar bifall till föreliggande förslag. s ordförande finner att regionstyrelsen beslutar enligt föreliggande förslag. Kopia till Ekonomidirektören

15 Protokoll 15 (50) 62/17 Dnr LS Styrelser och nämnders årsredovisningar och verksamhetsberättelser 2016 s beslut Redovisningen av sjukhusstyrelsens, vårdstyrelsens, fastighets- och servicenämndens, kollektivtrafiknämndens, kulturnämndens, patientnämndens och varuförsörjningsnämndens årsredovisningar och verksamhetsberättelser 2016 läggs till handlingarna. Kollektivtrafiknämndens och fastighets- och servicenämndens underskott noteras. Ärendebeskrivning , 5, godkände regionstyrelsen åtgärder i syfte att effektivisera styrelsens utförande av sin uppsiktsplikt. Rapportering av styrelser och nämnders ekonomi och verksamhet ska ske till regionstyrelsen i enlighet med fastställda återrapporteringsrutiner. noterat att alla styrelser/nämnder förutom kollektivtrafiknämnden och fastighets- och servicenämnden har ett resultat enligt budget eller bättre. Anledningen till underskottet i fastighets- och servicenämnden är att en utredning kring en akvifär som har legat som ett investeringsprojekt resultatfördes Underskottet i kollektivtrafiknämnden förklaras av ökade kostnader för sjukresor. Sjukhusstyrelsen Sjukhusstyrelsens resultat 2016 är -24 miljoner kronor, vilket ska jämföras med ett budgeterat resultat på -100 miljoner kronor. Det är främst Akademiska sjukhuset som förbättrar resultatet. Akademiska sjukhusets budget för året var miljoner kronor, men resultatet blev -38 miljoner kronor. Lasarettet i Enköping hade ett nollresultat, vilket är i nivå med budget. Sjukhusstyrelsen står inför stora utmaningar framöver med ökat vårdbehov på grund av en ökande och äldre befolkning samt ökade hyreskostnader på grund av stora fastighetsinvesteringar. Målen avseende förbättrad tillgänglighet och vårdgarantins krav har inte kunnat uppnås inom den specialiserade vården. Situationen med svårigheter att anställa vårdpersonal inom sjukhusen har varit fortsatt problematisk under 2016 vilket inneburit att sjukhusens kostnader för inhyrd personal har ökat jämfört med föregående år. Under året har ett flertal

16 Protokoll 16 (50) åtgärder vidtagits inom såväl sjukhusen som på regionnivå för att förbättra tillgänglighet, kvalitet och patientsäkerhet. Vårdstyrelsen Vårdstyrelsens resultat 2016 är +38 miljoner kronor, vilket är 31 miljoner kronor bättre än budgeterat resultat för Resultatet beror främst på lägre kostnader för personal och köpt vård. Folktandvården, Hälsa och habilitering och vårdstyrelsens egen verksamhet har samtliga lett till ett överskott, medan resultatet för Primärvården är sämre än budgeterat resultat. Trots det positiva ekonomiska resultatet för vårdstyrelsen finns dock stora utmaningar framöver. Befolkningen förväntas öka, vilket leder till en ökad vårdefterfrågan och behovet av utbildad personal och lokaler kvarstår. Tillgänglighets- och produktionsmålen nås inte inom primärvården. Den huvudsakliga orsaken är problemen med att rekrytera såväl läkare som sjuksköterskor. När det gäller verksamheterna habiliteringen, syncentralen och hörcentralen uppfyller dessa samtliga vårdgarantins krav på tillgänglighet. Folktandvården har under 2016 ökat antalet besök jämfört med föregående år och väntetiderna förbättras då de vuxna revisionspatienterna som väntat mer än tre månader minskat med cirka patienter från Tandhälsan inom barnoch ungdomstandvården är fortsatt mycket bra. Förvaltningarna behöver, i samarbete med Regionkontoret, fortsätta att utveckla nya arbetssätt och att utveckla arbetet med kompetensförsörjning. Annars finns risken att problemen med tillgängligheten till primärvården fortsätter även under kommande år och att det uppstår tillgänglighetsproblem inom andra delar av vårdstyrelsens ansvarsområde. Fastighets- och servicenämnden Det ekonomiska utfallet för nämndens ansvarsområde för perioden är negativt med 7 miljoner kronor. Det negativa resultatet är betingat av extra avskrivningar som gjorts inom Landstingsservice. Ekonomin och budgetefterlevnaden inom fastighets- och servicenämndens ansvarsområde är i övrigt god och om årsutfallet rensats från effekten av dessa nedskrivningar så skulle utfallet för år 2+16 istället ha varit ett överskott om 16,4 miljoner kronor. Byggnadsinvesteringarna har under året varit stora och investeringsbehovet i byggnader kommer även framgent att vara mycket stor. Den stora investeringsvolymen ställer höga krav på organisering och struktur för beslutsfattande och under året har en ny process för fastighetsinvesteringar initierats. Insatser för att ytterligare förädla processen för stora investeringar kommer att krävas under år Av vital betydelse för att kunna genomföra det planerade investeringsplanerna är också tillgången på personal med byggnadsteknisk kompetens.

17 Protokoll 17 (50) Kollektivtrafiknämnden Resultatet för 2016 är -1 mnkr, vilket är 8,5 mnkr lägre än budgeterat resultat. Resultatet för 2015 var -26,1 mnkr. Totala intäkterna visar på ett bortfall på ca 1 mnkr jämfört med budget. Utebliven intäktsökning för skolkort står för en del av bortfallet. Totala kostnader har utfallit med 1 837,1 mnkr, vilket ör 7,5 mnkr sämre än budget. Resandet bedöms ha ökat knappt 5 procent under 2016 jämfört med året innan. Siffran är preliminär och en mer exakt redovisning kommer att ske senare under 2017 när resandestatistiken är kvalitetssäkrad. Även om resandeutvecklingen förväntas fortsätta i positiv riktning är det troligt att målet med fördubblat resande år 2020 jämfört med 2006 inte kan uppnås totalt för de tre trafikslagen tåg, regionbuss och stadsbuss. På miljöområdet har ett stort steg tagits mot fossilfri kollektivtrafik. 32,8 procent av hela trafikproduktionen med buss gjordes med fossilfria drivmedel. Det gör att målet för 2016 uppnåddes. Den fortsatta satsningen på eldrift för stadstrafik och fortsatt ökning av andelen bussar som körs på fossilfria drivmedel pekar på att målet att all kollektivtrafik ska vara fossilfri år 2020 kan uppnås. Kulturnämnden Förvaltningen har ett positivt resultat om totalt 0,3 mnkr för helåret Förvaltningen Kultur och bildning når samtliga sex landstingsgemensamma mål för 2016, däribland målet om att budget ska hållas. Under året har förvaltningen haft särskilt fokus på att nå nya grupper i samhället. Wiks folkhögskola har genomfört etableringskurser för nyanlända. Förvaltningen har också, med finansiering via Vårdstyrelsen, genomfört satsningen Kultur för att främja hälsan för nyanlända som nått ca 600 asylsökande personer vid olika boenden i länet. Flera nyskapande projekt har pågått vid förvaltningen under året. Bland annat kan nämnas projektet Länskulturskaparen som har resulterat i förslag till modell för hur länskulturskapare kan bidra i samhällsplaneringen. Ett annat spännande projekt är Dansa en bok, som delfinansieras av Statens Kulturråd. Förvaltningen har även arbetat med att stärka kopplingen till forskarvärlden, framför allt via följeforskningsprojekt inom ramen för Länsbibliotekets verksamhet. Patientnämnden Patientnämndens ekonomi visar ett överskott på kronor och produktionen har ökat med 7 procent under året. Patientnämnden har uppfyllt alla mål och fortsätter arbeta framförallt med marknadsföring och kontakter med

18 Protokoll 18 (50) verksamheten på olika sätt. Förvaltningschefen ingår i patientsäkerhetsteamet där arbetet har intensifierats med strategier på kvalitet och patientsäkerhet. Varuförsörjningsnämnden Varförsörjningsnämnden redovisar ett resultat på plus 0,3 miljoner kronor vilket kan jämföras med ett budgeterat nollresultat. Den positiva avvikelsen består till största delen av lägre personalkostnader än budgeterat Yrkanden s ordförande Börje Wennberg (S) yrkar bifall till föreliggande förslag. s ordförande finner att regionstyrelsen beslutar enligt föreliggande förslag. Kopia till Sjukhusstyrelsen Vårdstyrelsen Fastighets- och servicenämnden Kulturnämnden Kollektivtrafiknämnden Patientnämnden

19 Protokoll 19 (50) 63/17 Dnr LS Årsrapporter 2016 för regionfullmäktiges beredningar föreslår regionfullmäktige besluta följande: Årsrapporter 2016 för beredningen för demokrati, jämställdhet och integration, beredningen för äldre och funktionshinderfrågor och beredningen för barn och unga läggs till handlingarna. Bilaga 63/17 Ärendebeskrivning Årsrapporter över beredningarnas verksamhet 2016 föreligger för behandling av regionfullmäktige. Beredningarna arbetar direkt under fullmäktige och har därför rätt att initiera ärenden. Beredningarna kan också användas för att bereda eller utreda ärenden. Beredningarna följer även debatten och utvecklingen inom för beredningen relevanta utvecklingsområden. Utskottet för demokrati, jämställdhet och integration bildades genom beslut av regionfullmäktige i februari 2006 och startade sin verksamhet den 1 januari Beredningen ska ur ett medborgarperspektiv aktivt driva frågorna inom området samt följa hur Region Uppsala arbetar inom områdena demokrati, jämställdhet och integration. Beredningen för äldre och funktionshinderfrågor respektive beredningen för barn och unga bildades genom ett beslut av regionfullmäktige den 10 december 2014 och startade sin verksamhet den 1 januari Beredningarna ska ur ett medborgarperspektiv aktivt driva frågorna inom sina respektive områden samt följa hur Region Uppsala arbetar inom områden som rör barn och unga samt äldre och funktionsnedsatta. Yrkanden s ordförande Börje Wennberg (S) yrkar bifall till föreliggande förslag. s ordförande finner att regionstyrelsen beslutar enligt föreliggande förslag. Kopia till Regionfullmäktige

20 Protokoll 20 (50) 64/17 Dnr LS Tillsättande av organisationskommitté s beslut 1. En organisationskommitté, med uppdrag att se över regionens politiska organisation samt reglerna för de förtroendevaldas och de politiska partiernas ersättningar, tillsätts. Kommittén består av en ledamot från varje parti representerat i regionfullmäktige, enligt följande: Börje Wennberg (S), ordförande Malena Ranch (MP) Sören Bergqvist (V) Nina Lagh (M) Lina Nordquist (L) Johan Örjes (C) Anna-Karin Klomp (KD) Simon Alm (SD) 2. Kommitténs arbete ska redovisas med ett slutbetänkande senast vid regionfullmäktiges sammanträde i september Ärendebeskrivning Sedan länge har Region Uppsala under varje mandatperiod gått igenom den politiska organisationen för att till regionfullmäktige föreslå eventuella förändringar. Arbetet har utförts av en kommitté bestående av ledamöter från samtliga partier i fullmäktige. En ny politisk organisation infördes vid ingången av innevarande mandatperiod. För att samordna och stärka landstingets insatser inom forskning och utveckling samordnades dessa frågor med hälso- och sjukvårdsfrågor i utskottet för hälsosjuk I övrigt bedömdes både förtroendemanna- och tjänstemannaorganisationerna kunna behållas i den tidigare formen genomfördes en organisationsöversyn som resulterade i att den tidigare beställar-utförarmodellen avskaffades från och med den 1 januari Förändringen innebar inrättandet av tre nya styrelser d.v.s. sjukhusstyrelsen,

21 Protokoll 21 (50) vårdstyrelsen och fastighets- och servicenämnden. Produktionsstyrelsen och sjukhusstyrelsens upphörde. Som en följd av att landstinget tog över det regionala utvecklingsansvaret och blev Region Uppsala infördes från den 1 december 2016 en regional utvecklingsnämnd. Förslag föreligger nu om att tillsätta en organisationskommitté med uppdraget att se över den politiska organisationen inför kommande mandatperiod. I kommitténs uppdrag ingår att se över reglerna för ersättningar till förtroendevalda och till de politiska partierna. De valda ledamöternas uppdrag utförs inom ramen för det ordinarie arvodet. Yrkanden s ordförande Börje Wennberg (S) yrkar bifall till föreliggande förslag. s ordförande finner att regionstyrelsen beslutar enligt föreliggande förslag. Kopia till Ledamöterna i organisationskommittén Enhetschefen, administrativa enheten

22 Protokoll 22 (50) 65/17 Dnr LS Policy för hälsofrämjande arbetsplatser föreslår regionfullmäktige besluta följande: 1. Policy för hälsofrämjande arbetsplatser antas enligt bilaga. 2. Policy för hälsofrämjande arbetsplatser ersätter Arbetsmiljöpolicy, beslutad av landstingsfullmäktige , 62. Bilaga 65/17 a Reservation Sören Bergqvist (V) inkommer med skriftlig reservation. Bilaga 65/17 b Särskilt yttrande Nina Lagh (M), Annika Krispinsson (C) och Anna-Karin Klomp (KD) inkommer med särskilt yttrande. Bilaga 65/17 c Ärendebeskrivning I regionplan och budget framgår att Region Uppsala ska bedriva ett aktivt systematiskt arbetsmiljöarbete och skapa förutsättningar för att uppnå en bra arbetsmiljö som främjar hälsa, förebygger ohälsa och stödjer rehabilitering, det vill säga en hälsofrämjande arbetsplats som är hållbar över tid. beslutade , att Region Uppsalas likabehandlings- och mångfaldsarbete ska integreras i regionens befintliga verksamheter utifrån ett arbetsgivarperspektiv, i linje med regionens arbete med jämställdhetsintegrering samt förändringar i diskrimineringslagstiftningen. I linje med regionplan och budget samt regionstyrelsens beslut , 312, föreslås att Region Uppsalas arbetsmiljöpolicy revideras enligt bilaga. Den nya policyn ersätter Arbetsmiljöpolicy beslutad av regionfullmäktige , 62. Ärendet är berett i regionstyrelsens personalutskott , 5.

23 Protokoll 23 (50) Yrkanden Bertil Kinnunen (S) yrkar bifall till föreliggande förslag med tillägg av ordet föreskrifter i sista punkten under Vad förväntas av dig som är medarbetare i policyn. Sören Bergqvist (V) yrkar att ärende återremitteras för omarbetning. Börje Wennberg (S) och Bertil Kinnunen (S) yrkar avslag på Sören Bergqvists (V) yrkande om återremiss. s ordförande ställer Sören Bergqvists (V) yrkande om återremiss mot att ärendet ska avgöras idag och finner att ärendet ska avgöras idag. s ordförande finner att regionstyrelsen beslutar enligt föreliggande reviderat förslag. Kopia till Regionfullmäktige

24 Protokoll 24 (50) 66/17 Dnr LS Arbetsgivarpolitiskt program föreslår regionfullmäktige besluta följande: Det arbetsgivarpolitiska programmet antas enligt bilaga. Bilaga 66/17 a Reservation Sören Bergqvist (V) inkommer med skriftlig reservation. Bilaga 66/17 b Särskilt yttrande Nina Lagh (M), Annika Krispinsson (C) och Anna-Karin Klomp (KD) inkommer med särskilt yttrande. Bilaga 66/17 c Ärendebeskrivning För att vara en god och attraktiv arbetsgivare och kunna rekrytera, utveckla och behålla kompetenta medarbetare ska Region Uppsala ha en tydligt kommunicerad och sammanhållen arbetsgivarpolitik. I regionplan och budget framgår att Region Uppsala ska ha en aktiv arbetsgivarpolitik och ett tydligt och lyhört chefskap som skapar förutsättningar för nytänkande och säkerställer en långsiktigt god kompetensförsörjning samt en god arbetsmiljö. Det arbetsgivarpolitiska programmet återger arbetsgivarpolitiken i regionplan och budget och ska vara ett stöd för medarbetare och chefer i vardagen samt vara ett verktyg i arbetet med att nå det strategiska målet. De angivna verktygen i det arbetsgivarpolitiska programmet ska tillämpas i Region Uppsalas verksamheter. Verktygen uppdateras kontinuerligt utifrån utvecklingsbehov. Kostnader och finansiering Det arbetsgivarpolitiska programmet innebär ingen ökad kostnad. Förslaget är kommunicerat med koncernledningen samt HR-cheferna i Region Uppsala.

25 Protokoll 25 (50) Ärendet är berett i regionstyrelsens personalutskott , 11. Yrkanden Bertil Kinnunen (S) yrkar bifall till föreliggande förslag. Sören Bergqvist (V) yrkar i första hand att ärende återremitteras för omarbetning. Sören Bergqvist (V) yrkar i andra hand att regionstyrelsen bifaller Vänsterpartiets förslag till Arbetsgivarpolitiskt program. s ordförande ställer Sören Bergqvists (V) yrkande om återremiss mot att ärendet ska avgöras idag och finner att ärendet ska avgöras idag. s ordförande ställer föreliggande förslag mot Sören Bergqvists (V) förslag till Arbetsgivarpolitiskt program och finner att regionstyrelsen beslutar enligt föreliggande förslag. Kopia till Regionfullmäktige

26 Protokoll 26 (50) 67/17 Dnr LS Läkemedelskommitténs verksamhetsplan 2017 s beslut Läkemedelskommitténs verksamhetsplan antas enligt bilaga. Regiondirektören får i uppdrag att initiera arbetet med verksamhetsplan 2018 tidigare samt att mätbara mål ska finnas med. Bilaga 67/17 a Reservation Nina Lagh (M), Annika Krispinsson (C) och Anna-Karin Klomp (KD) inkommer med skriftlig reservation. Bilaga 67/17 b Ärendebeskrivning Läkemedelskommittén har utarbetat föreliggande förslag till verksamhetsplan. Yrkanden Nina Lagh (M), Annika Krispinsson (C) och Anna-Karin Klomp (KD) yrkar - att regionstyrelsen ger regiondirektören att initiera arbetet med nästa års verksamhetsplan tidigare samt att mätbara mål ska finnas med, - större hänsyn måste tas till forskning och innovationsansvar för nya läkemedel. Malena Ranch (MP) yrkar bifall på yrkandet från Nina Lagh (M), Annika Krispinsson (C) och Anna-Karin Klomp (KD) om att ge regiondirektören i uppdrag att initiera arbetet med verksamhetsplan 2018 tidigare samt att mätbara mål ska finnas med. Malena Ranch (MP) yrkar avslag på yrkandet från Nina Lagh (M), Annika Krispinsson (C) och Anna-Karin Klomp (KD) om att större hänsyn måste tas till forskning och innovationsansvar för nya läkemedel. s ordförande Börje Wennberg (S) finner att regionstyrelsen beslutar enligt föreliggande förslag. s ordförande finner att regionstyrelsen beslutar att bifalla yrkandet från Nina Lagh (M), Annika Krispinsson (C) och Anna-Karin Klomp

27 Protokoll 27 (50) (KD) om att ge regiondirektören i uppdrag att initiera arbetet med verksamhetsplan 2018 tidigare samt att mätbara mål ska finnas med. s ordförande ställer tilläggsyrkandet från Nina Lagh (M), Annika Krispinsson (C) och Anna-Karin Klomp (KD) om att större hänsyn måste tas till forskning och innovationsansvar för nya läkemedel mot avslag och finner att regionstyrelsen avslår yrkandet. Kopia till Läkemedelskommittén Sjukhusstyrelsen Vårdstyrelsen Sjukhusdirektören Akademiska sjukhuset Sjukhuschef Lasarettet i Enköping Primärvårdsdirektör Förvaltningsdirektör Hälsa och habilitering Hälso- och sjukvårdsdirektör Registrator, Akademiska sjukhuset

28 Protokoll 28 (50) 68/17 Dnr LS Initiering av ramavtalsupphandlingar s beslut Ramavtalsupphandlingar enligt bilaga initieras. Bilaga 68/17 a Reservation Sören Bergqvists (V) reserverar sig till förmån för eget yrkande. Ärendebeskrivning Avtalen på rubricerade ramavtal löper ut under perioden varför nya upphandlingar måste initieras. Värdet på upphandlingarna beräknas uppgå till summor som är angivna i bifogad bilaga. Miljökrav enligt gällande miljöprogram kommer att ställas på efterfrågat sortiment. Upphandlingarna görs i samråd med samrådsgrupper från aktuella förvaltningar. Yrkanden s ordförande Börje Wennberg (S) yrkar bifall till föreliggande förslag. Sören Bergqvist (V) yrkar att för upphandling av bemanning, specialistsjuksköterskor, ska krav på kollektivavtal ställas i upphandlingsunderlaget. Börje Wennberg (S) och Nina Lagh (M) yrkar avslag på Sören Bergqvists (V) tilläggsyrkande. s ordförande Börje Wennberg (S) finner att regionstyrelsens beslutar enligt föreliggande förslag. s ordförande ställer tilläggsyrkandet från Sören Bergqvists (V) mot avslag och finner att regionstyrelsen avslår yrkandet från Sören Bergqvist (V).

29 Protokoll 29 (50) Kopia till Upphandlingschefen

30 Protokoll 30 (50) 69/17 Dnr LS Uppdrag för digital utveckling och e-hälsa s beslut 1. Uppdragen för digital utveckling och e-hälsa fastställs enligt bilaga tkr i särskilda utvecklingsmedelmedel anslås för genomförandet. Medlen tas från finansförvaltningens oförutsedda medel. Bilaga 69/17 Ärendebeskrivning Digitalisering är enskilt den starkaste förändringsfaktorn i hela samhället och e- hälsa är en del av den. E-hälsa och e-tjänster är viktiga strategiska verktyg, för att klara framtidens utmaningar inom hälso- och sjukvård och Region Uppsalas övriga verksamheter. Den 15 februari beslutade regionfullmäktige att anta en strategi för digital utveckling och e-hälsa samt att uppdra till regionstyrelsen att ta fram uppdrag till förvaltningarna för I enlighet med den antagna strategin ska uppdragen vara en del av ordinarie styr- och uppföljningsprocess via Regionplan och Budget, men för att utvecklingen inte ska tappa fart behöver regionstyrelsen fatta ett särskilt beslut om uppdrag och uppföljning för perioden Regionfullmäktige har även uppmanat sjukhus- och vårdstyrelsen att årligen följa upp arbetet med digital utveckling och e-hälsa för att stödja utvecklingstakten. Bifogade uppdrag för digital utveckling och e-hälsa för har förtydligats utifrån Regionplan och Budget för 2017 och de antagna målområdena i strategin för digital utveckling och e-hälsa. Uppdragen avses starta och delvis avslutas under 2017 men vissa övergår till Uppdrag för 2018 kommer att kompletteras i Regionplan och budget för Utöver utgångspunkt i beslutade styrande dokument inom området, har en nulägesanalys utförts genom inventering av behov och önskade prioriteringar från Region Uppsalas förvaltningar. Nulägesanalysens resultat har vägts in i val och förtydligande av de bifogade uppdragen. Uppdragen följs upp inom ramen för processen kring årsredovisningen.

31 Protokoll 31 (50) Kostnader och finansiering Uppdragen finansieras genom att regionstyrelsen gör en särskild satsning på tkr. Medlen tas från finansförvaltningens oförutsedda medel. Satsningar inom e-hälsoområdet finanserias också med 10 mnkr från den s.k. professionsmiljarden (statsbidrag) och med egna resurser från verksamheterna. Beredning Ärendet har beretts i hälso-, sjukvårds och FoUU-utskottet Yrkanden s ordförande Börje Wennberg (S) yrkar bifall till föreliggande förslag. s ordförande finner att regionstyrelsen beslutar enligt föreliggande förslag. Kopia till Samtliga förvaltningschefer Registrator, Akademiska sjukhuset Hälso- och sjukvårdsdirektören

32 Protokoll 32 (50) 70/17 Dnr LS Rekommendation rörande nationell och regional nivåstrukturering i cancervården s beslut 1. Rekommendationer avseende nationell nivåstrukturering inom tre områden i cancervården; kurativt syftande kirurgi för perihilära gallvägstumörer, kirurgisk behandling via lokalt avancerad pankreas- och periampullär cancer samt vid retroperitoneal lynfkörtelutrymning vid testikelcancer enligt bifogad rekommendation från Regionala cancercentrums samverkansgrupp godkänns och ska tillämpas. 2. Regiondirektören får i uppdrag att stödja det regionala genomförandet av nivåstrukturering enligt rekommendationen gällande lever- och gallvägscancer, pankreas- och periampullär cancer, äggstockscancer, kirurgisk behandling vid njurcancer samt kirurgisk behandling med cystektomi vid urinblåscancer. Ärendebeskrivning Samverkansnämnden i Uppsala Örebro sjukvårdsregion har vid möte den 16 februari 2017 beslutat att rekommendera landsting och regioner i sjukvårdsregionen att tillämpa den föreslagna nationella nivåstruktureringen enligt rekommendationen från RCC i samverkan. I överenskommelsen mellan SKL och staten har Regionala cancercentrum i samverkan (RCC i samverkan) uppdraget att arbeta med nivåstrukturering på nationell nivå. En inventering har gjorts över aktuella områden för nivåstrukturering och en nationell arbetsgrupp har bildats för beredning av nationella nivåstruktureringsfrågor till RCC i samverkan. Därtill har särskilda sakkunniggrupper lämnat utlåtande över aktuella diagnosområden. Underlaget har därefter sammanställts av RCC i samverkan, som i oktober 2016 beslutat att avge en rekommendation över under 2016 remissbehandlat förslag till nivåstrukturering enligt följande: 1. Nationell nivåstrukturering för följande tre åtgärder inom cancerområdet; kurativt syftande kirurgi för perihilära gallvägstumörer, kirurgisk behandling via lokalt avancerad pankreas- och periampullär cancer samt vid retroperitoneal lymfkörtelutrymning vid testikelcancer. 2. Dessutom beslöt RCC i samverkan att avge rekommendation avseende regional nivåstrukturering för följande fem åtgärder; lever- och

33 Protokoll 33 (50) gallvägscancer, pankreas- och periampullär cancer, äggstockscancer, kirurgisk behandling vid njurcancer samt kirurgisk behandling med cystektomi vid urinblåscancer. I bifogad skrivelse om rekommendationerna från RCC i samverkan föreslås att landsting och regioner beslutar att godkänna och tillämpa rekommendationerna avseende nationell nivåstrukturering, samt att beslutet delges RCC i samverkan senast 1 april Landstingsstyrelsen har i maj 2016 ställt sig bakom ett remissvar från samverkansnämnden om dessa rekommendationer där det framgår att sjukvårdsregionen stödjer RCC i samverkans förslag till rekommendationen både för nationell och regional nivåstrukturering. Det kan noteras att landstinget i maj 2016 ansökt om att Akademiska sjukhuset ska bli en nationell vårdenhet inom diagnosområdet retroperitoneal lymfkörtelutrymning vid testikelcancer. Detta uppdrag har dock enligt rekommendationen lämnats till Karolinska universitetssjukhuset och Sahlgrenska universitetssjukhuset. Ärendet är berett i hälso-, sjukvårds- och FoUU-utskottet Yrkanden s ordförande Börje Wennberg (S) yrkar bifall till föreliggande förslag. s ordförande finner att regionstyrelsen beslutar enligt föreliggande förslag. Kopia till SKL, Gunilla Gunnarsson Uppsala Cancer Clinic Samverkansnämndens kansli

34 Protokoll 34 (50) 71/17 Dnr LS Strategi och åtgärdsprogram - ANDT-L för Uppsala län s beslut Strategi och åtgärdsprogram för ANDT-L för Uppsala län antas enligt bilaga. Bilaga 71/17 Reservation Simon Alm (SD) reserverar sig till förmån för eget yrkande. Ärendebeskrivning Uppsala läns strategi och åtgärdsprogram för alkohol, tobak, dopning, narkotika och läkemedel (ANDT-L) är länets strategi för att genomföra den nationella ANDT-strategin och den nationella politik som förs under perioden. För Uppsala län inkluderas även läkemedelsberoende och missbruk (L) som också ingår i länets överenskommelse för att implementera de nationella riktlinjerna för missbruk och beroende. Hälso-, sjukvård- och FoUU-utskottet har tidigare lämnat yttrande över strategin till Länsstyrelsen i Uppsala län vid sitt sammanträde , 64, vilket har beaktats i det slutliga förslaget. Länsstyrelsen har nu skickat ut strategin och åtgärdsprogrammet för beslut om antagande till Region Uppsala, länets kommuner, Polismyndigheten Uppsala län och U-FOLD vid Uppsala universitet. I åtgärdsprogrammet uttrycks hur den nationella politiken ska genomföras utifrån länets förutsättningar under Region Uppsala är en viktig kontaktyta gentemot befolkningen och har ett stort ansvar genom hälso- och sjukvården och tandvården för det hälsofrämjande och sjukdomsförebyggande arbetet, från tidig upptäckt av bruk och riskbruk till vård och behandling. Region Uppsala ska samordna, verka för och följa upp det strategiska och övergripande arbetet för en god och jämlik hälsa i befolkningen. För att arbetet ska vara framgångsrikt behöver länets aktörer verka för bättre styrning och samordning inom ANDT-L-området. Ett första steg är uppdraget, i regionplan och budget , att under 2017 ta fram en handlingsplan för organisering och insatser för förbättrad och mer jämlik hälsa i befolkningen samt en modell för uppföljning av hälsans utveckling och fördelning.

35 Protokoll 35 (50) Förhoppningen är att uppföljningsmodellen delvis kan användas som uppföljningsverktyg för ANDT-L:s åtgärdsprogram. Förslaget är att för egen del antar strategi och åtgärdsprogram för ANDT-L för Uppsala län Kostnader och finansiering Genomförandet av strategin och åtgärdsprogrammet beräknas inte medföra några merkostnader för Region Uppsala. Beredning Ärendet är berett i hälso-, sjukvårds- och FoUU-utskottet Yrkanden s ordförande Börje Wennberg (S) yrkar bifall till föreliggande förslag. Simon Alm (SD) yrkar att skrivningarna om öppen mottagning med sprututbytesprogrammet, på sid. 22, stryks i programmet. s ordförande ställer föreliggande förslag mot yrkandet av Simon Alm (SD) och finner att regionstyrelsen beslutar enligt föreliggande förslag. Kopia till Länsstyrelsen Samtliga kommunstyrelser i länet Sjukhusstyrelsen Vårdstyrelsen Regionala utvecklingsnämnden

36 Protokoll 36 (50) 72/17 Dnr LS Revisionssvar avseende Granskning av landstingets stora investeringar vid Akademiska sjukhuset s beslut Svar till revisorerna avseende Granskning av landstingets stora investeringar vid Akademiska sjukhuset lämnas enligt bilaga. Bilaga 72/17 Ärendebeskrivning Region Uppsalas revisorer har granskat landstingets stora investeringar vid Akademiska sjukhuset. Granskningen har genomförts i syfte att bedöma om regionstyrelsen har vidtagit tillfredsställande åtgärder för att erhålla en ändamålsenlig styrning av investeringarna inom FAS-projektet. Revisorernas sammanfattande bedömning är att regionstyrelsen vidtagit åtgärder för att erhålla en ändamålsenlig styrning av investeringarna inom FAS. Vissa styrande dokument behöver dock förtydligas och det finns behov av att de beslut som fattas implementeras inom hela verksamheten. har ännu inte givit tydliga riktlinjer för när och med vilket innehåll löpande uppföljning av investeringsprojekt ska ske. Revisorerna rekommenderar regionstyrelsen att säkerställa att beslutsstrukturen kring FAS hanteras i enlighet med fullmäktiges beslut samt att det utarbetas tydliga riktlinjer för när och med vilket innehåll löpande uppföljning av investeringsprojekt ska ske. Yrkanden s ordförande Börje Wennberg (S) yrkar bifall till föreliggande förslag. s ordförande finner att regionstyrelsen beslutar enligt föreliggande förslag. Kopia till Revisionschefen

37 Protokoll 37 (50) 73/17 Dnr LS Remissyttrande avseende översiktsplan Gävle kommun år 2030 s beslut Remissyttrande till Gävle kommun avseende översiktsplan 2030 lämnas enligt bilaga. Bilaga 73/17 Ärendebeskrivning Region Uppsala har givits möjligt att lämna yttrande över översiktsplan Gävle kommun år Kommunen planerar för nya bostäder och bebyggelse stationsnära och vill förbättra möjligheterna till byte mellan tåg och buss på Gävle central. Region Uppsala välkomnar utvecklingen och vill framföra några synpunkter angående byte mellan olika tågsystem samt det framtida behovet av tågdepå i Gävle. Yrkanden Börje Wennberg (S) yrkar bifall till föreliggande förslag med ändring i yttrandet av storregionen till storregionalt perspektiv. s ordförande finner att regionstyrelsen beslutar enligt föreliggande reviderat förslag. Kopia till Gävle kommun Enhetschefen, planeringsenheten

38 Protokoll 38 (50) 74/17 Dnr LS Remissyttrande avseende En svensk flygskatt s beslut Remissyttrande till Finansdepartementet avseende En svensk flygskatt lämnas enligt bilaga. Bilaga 74/17 a Reservation Nina Lagh (M), Annika Krispinsson (C) och Anna-Karin Klomp (KD) inkommer med skriftlig reservation. Bilaga 74/17 b Simon Alm (SD) reserverar sig till förmån för eget yrkande. Ärendebeskrivning Region Uppsala har beretts möjlighet att lämna yttrande över betänkandet En svensk flygskatt (SOU016:83). Region Uppsala har inga invändningar mot utredningens förslag. En global överenskommelse inom området hade varit ett bättre alternativ, men förslaget kan vara en övergångslösning i väntan på detta. Konsekvenserna för Region Uppsala bedöms bli positiva ur miljösynpunkt och delvis negativa ur ekonomisk synpunkt. Ur perspektivet regional utveckling bedöms det inte ge några större negativa effekter. Besöksnäringen skulle kunna påverkas negativt. En effektiv åtgärd för att minska flygresornas klimatpåverkan är att uppmuntra till ökat tågresande till Arlanda. Dagens passagesavgift innebär att antalet resor är färre än optimalt samhällsekonomiskt. Yrkanden s ordförande Börje Wennberg (S) yrkar bifall till föreliggande förslag. Nina Lagh (M), Annika Krispinsson (C) och Anna-Karin Klomp (KD) yrkar avslag på förslaget om införande av särskild skatt på flygresor.

39 Protokoll 39 (50) Simon Alm (SD) yrkar bifall till yrkandet från Nina Lagh (M), Annika Krispinsson (C) och Anna-Karin Klomp (KD). s ordförande Börje Wennberg (S) ställer föreliggande förslag mot yrkandet från Nina Lagh (M), Annika Krispinsson (C) och Anna-Karin Klomp (KD) och finner att regionstyrelsen beslutar enligt föreliggande förslag. Kopia till Finansdepartementet

40 Protokoll 40 (50) 75/17 Dnr LS Remissyttrande avseende En ny organisation för etikprövning av forskning s beslut Remissyttrande avseende En ny organisation för etikprövning av forskning lämnas enligt bilaga. Bilaga 75/17 Ärendebeskrivning Region Uppsala har beretts möjlighet att lämna synpunkter på utredningen En ny organisation för etikprövning och forskning (SOU 2016:46). I promemorian behandlas frågan om hur etikprövning enligt lagen om etikprövning och forskning som avser människor ska organiseras. Tre alternativa organisationsformer har övervägts; central samordning mellan dagens sex självständiga etikprövningsnämnder, en sammanhållen myndighet med regional organisation samt självständiga beslutsorgan inom en värdmyndighet. Mot bakgrund av de olika myndighetsformernas möjligheter att uppfylla de krav som bör ställas på en etikprövningsorganisation framstår en enda sammanhållen myndighet med självständiga beslutsorgan som den mest lämpliga modellen. Därför föreslår utredningen att all etikprövning samlas inom en ny myndighet, Etikprövningsmyndigheten. Som konsekvens av detta föreslås att de regionala etikprövningsnämnderna läggs ner. Etikprövningsmyndigheten ska vara indelad i sex verksamhetsregioner, varav Uppsala är en. De förslag som presenteras kommer på flera olika sätt att innebära en förbättring. Dit hör till exempel de förslag som kommer att leda till bättre likformighet över landet, mindre risk för jävsituationer och en bättre ärendehantering. I förslaget om ändrad ärendehantering ryms förutom ökad effektivitet även att den sökande inte kan påverka i vilken region ärendet ska bedömas. Samma forskningsetik ska råda i hela landet. Beredning Ärendet har beretts i hälso-, sjukvårds- och FoUU-utskottet. Yrkanden s ordförande Börje Wennberg (S) yrkar bifall till föreliggande förslag.