DANDERYDS KOMMUN Socialnämnden

Transkript

1 Sammanträdesprotokoll 1 (31) Plats och tid Socialkontoret, Tranholmen Mörby centrum, kl. 18:30-20:20 Paragrafer Beslutande Carina Erlandsson, ordförande (M) Birgitta Lindgren (L) Ruby Rosén (MP) Bigitta Sundman (M) Mats Nilsson (M) Andreas Tidström (M) Christina Böös (M) Lena Ringstedt (C) Robert Roos (L) Eva Lindman Marko (C), tjg. ers. Anita Dath (M), tjg. ers. Ersättare Elisabeth Frostell (M) ej 88 Christopher Engman (M) Wiveca Haas (L) Birgitta Gottfries Dahlberg (L) Ulla Lilja (S) Närvarande tjänstemän Britt-Marie Ekström, tf socialdirektör Gunila Stenzelius, avdelningschef Åsa Wallén, avdelningschef Linda Strimer, nämndsekreterare Maria Finsén, utvecklingsledare Maria Boman Trajer, utvecklingsledare Jonas Sundling, kvalitetsutvecklare Birgitta Larsson, controller Övriga deltagare Christina Johansson, förhandlingsansvarig kommunal Justeringens plats och tid Socialkontoret , kl. 15:30 Sekreterare Linda Strimer Ordförande Carina Erlandsson (M) Justerande Ruby Rosén (MP)

2 Sammanträdesprotokoll 2 (31) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Nämnd/styrelse Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ned Protokollets förvaringsplats Socialkontoret, Mörby centrum Underskrift Linda Strimer

3 Sammanträdesprotokoll 3 (31) Innehållsförteckning Ärende Plan för Mörbylunds vård- och omsorgsboende... 4 Upphandling av verksamhetsdrift av Vasavägen och Herrgårdsvägens särskilda boenden samt boendestöd enligt SoL... 5 Utredningsuppdrag - Bonussystem i hemtjänsten... 6 Skolnärvaroteam ett samarbete mellan socialförvaltningen och utbildnings- och kulturkontoret i Danderyd... 7 Revidering av förfrågningsunderlag LOV hemtjänst... 8 Muntlig information inför budget 2018 med plan Trygghetslarm och nattpatrull Stödboende för ensamkommande Riktlinjer för handläggning av korttidskontrakt för Danderyds socialkontor Ändringar i socialnämndens delegationsordningen Remissvar på motion om stopp av mottagandet av nyanlända som anvisas enligt bosättningslagen (2016:38) Svar på remiss - Att ge berörda organ i uppdrag att bygga två äldreboenden och ett korttidsboende på kommunens mark, Kabbelekan och Ginnungagap Remissvar om att samtidigt som förtroendevalda får ut handlingar till sina sammanträden, lägga ut dem på kommunens hemsida Ansökan om vårdnadsöverflytt till särskilt förordnad vårdnadshavare enligt 6 kap. 8 a FB Ansökan om vårdnadsöverflytt till särskilt förordnad vårdnadshavare enligt 6 kap. 8 a FB Omprövning av umgängesbegränsning enligt 14 LVU Omprövning av umgängesbegränsning enligt 14 LVU Omprövning av umgängesbegränsning enligt 14 LVU Omprövning av umgängesbegränsning enligt 14 LVU Övervägande av hemlighållande av vistelseort enligt 14 LVU Övervägande av umgängesbegränsning enligt 14 LVU Socialdirektören informerar Delegationer Inkomna handlingar Övrigt Sida

4 Sammanträdesprotokoll 4 (31) 75 SN 2017/0088 Plan för Mörbylunds vård- och omsorgsboende Ärende Arbetsmiljöverket har 2012 meddelat förbud att driva omvårdnadsverksamhet i de lokaler som inhyser Mörbylunds vård- och omsorgsboende. Danderyds kommun fick 2014 dispens och datumet för ikraftträdandet sköts fram till den 2 januari 2018 med hänvisning till att nytt vård- och omsorgsboende skulle vara tillgängligt. Då boendet vid Ginnungagap ännu inte är färdställt så har Danderyds kommun skickat en ny ansökan till Arbetsmiljöverket om att flytta fram ikraftträdandet av förbudet ytterligare, till 2 januari 2021 då det nya vårdoch omsorgsboendet förväntas stå klart. Den 26 april beslutade Arbetsmiljöverket att avslå kommunens ansökan vilket innebär att förbudet träder ikraft 2 januari 2018 enligt tidigare beslut. För att hantera situationen krävs en avvecklingsplan för Mörbylunds vård-och omsorgsboende. Socialkontoret har i tjänsteutlåtande daterat lämnat en redogörelse i ärendet. s beslut beslutar enligt tjänsteutlåtande SN 2017/0088 daterat att avveckla Mörbylunds vård- och omsorgsboende enligt socialkontorets förslag. Expedieras Kommunens vård- och omsorgsboenden

5 Sammanträdesprotokoll 5 (31) 76 SN 2017/0068 Upphandling av verksamhetsdrift av Vasavägen och Herrgårdsvägens särskilda boenden samt boendestöd enligt SoL Sekretess

6 Sammanträdesprotokoll 6 (31) 77 SN 2016/0105 Utredningsuppdrag - Bonussystem i hemtjänsten Ärende gav socialkontoret i uppdrag den 9 maj 2016 att utreda möjligheten till någon form av bonussystem för att stimulera kvalitetsförbättringar i hemtjänsten. Socialkontoret har i tjänsteutlåtande daterat lämnat en redogörelse i ärendet. s beslut beslutar att godkänna socialkontorets utredning av bonussystem i hemtjänsten SN 2016/0105 daterad

7 Sammanträdesprotokoll 7 (31) 78 SN 2016/0095 Skolnärvaroteam ett samarbete mellan socialförvaltningen och utbildnings- och kulturkontoret i Danderyd Ärende Socialkontoret och utbildnings- och kulturkontoret har i projektform gemensamt undersökt möjlighet till närmare samarbete för ökad skolnärvaro i grundskolan. Projektet föreslår ett inrättande av ett skolnärvaroteam med uppdrag att arbeta rådgivande mot skolpersonal och operativt med barn och ungdomar som har en problematisk skolfrånvaro samt deras familjer. Socialkontoret har i tjänsteutlåtande daterat lämnat en redogörelse i ärendet. s beslut beslutar enligt tjänsteutlåtande SN 2016/0095 daterat att 1. i projektform inrätta ett skolnärvaroteam enligt socialkontorets förslag 2. godkänna styrgruppens förslag till ramverk för skolnärvaroteamet Expedieras Utbildnings- och kulturkontoret

8 Sammanträdesprotokoll 8 (31) 79 SN 2017/0069 Revidering av förfrågningsunderlag LOV hemtjänst Ärende Socialkontoret planerar för en större revidering av förfrågningsunderlaget utifrån ändringar i lagar, föreskrifter, riktlinjer och överenskommelser till årsskiftet 2017/2018. Ett behov av revidering har även uppkommit på grund av en händelse under våren som socialkontoret bedömer inte kan vänta till den större revideringen senare under året. Det omedelbara behovet av revidering omfattar ett tillägg under punkten 4.16 Hantering av privata medel. Under denna punkt behöver text läggas till avseende att leverantören eller någon av dennes medarbetare under inga som helst omständigheter har rätt att bevittna eller vidimera kund eller kunds närståendes namnteckning i något som helst sammanhang. Socialkontoret har i tjänsteutlåtande daterat lämnat en redogörelse i ärendet. s beslut beslutar enligt tjänsteutlåtande SN 2017/0069 daterat att godkänna socialkontorets förslag till revidering av förfrågningsunderlaget till LOV hemtjänst och uppdrar åt socialkontoret att genomföra denna revidering. Expedieras Hemtjänstleverantörer inom Danderyds kommuns LOV

9 Sammanträdesprotokoll 9 (31) 80 Muntlig information inför budget 2018 med plan Tf socialdirektör Britt-Marie Ekström och controllern Birgitta Larsson redogör muntligt för budget 2018 med plan

10 Sammanträdesprotokoll 10 (31) 81 SN 2016/0097 Trygghetslarm och nattpatrull Ärende Socialkontoret har gjort en utredning om hur kommunens behov av nattpatrull, larmutryckning och larmadministration bör tillhandahållas från 2018 då nuvarande avtal löper ut. Socialkontoret har i tjänsteutlåtande daterat lämnat en redogörelse i ärendet. s beslut beslutar enligt tjänsteutlåtande SN 2016/0097 daterat att: 1. godkänna socialkontorets förslag att natt- och larmpatrullens uppdrag omfatta hantering av trygghetslarm dygnet runt 2. godkänna socialkontorets förslag till ersättningsmodell för natt- och larmtjänster 3. uppdra åt socialkontoret att teckna överenskommelse med produktionsutskottet angående dessa tjänster.

11 Sammanträdesprotokoll 11 (31) 82 SN 2017/0092 Stödboende för ensamkommande Avdelningschef Åsa Wallén informerar muntligt om kommunens framtida behov av ett stödboende för ensamkommande barn.

12 Sammanträdesprotokoll 12 (31) 83 SN 2016/0158 Riktlinjer för handläggning av korttidskontrakt för Danderyds socialkontor Ärende Socialkontorets riktlinjer för handläggning av korttidskontrakt antogs av socialnämnden Riktlinjerna är idag till viss del inaktuella, en översyn och revidering har därför genomförts. Syftet med riktlinjerna är att tydliggöra handläggning av korttidskontrakt i form av genomgångs- och träningslägenheter. Revideringen av riktlinjerna har resulterat i en renodling av riktlinjerna. Socialkontoret skapar sedan rutiner utifrån riktlinjerna för att tydliggöra arbetsordningen för att säkra kvaliteten. Korttidskontrakten i form av genomgångslägenheter är avsedda för personer med beviljat uppehållstillstånd, som väntar på vidarebosättning från anläggningsboende. Korttidskontrakten i form av träningslägenheter är avsedda för personer som är särskilt utsatta på den öppna bostadsmarknaden och som behöver stöd från olika myndigheter Socialkontoret har i tjänsteutlåtande daterat lämnat en redogörelse i ärendet. s beslut beslutar enligt tjänsteutlåtande SN 2016/0158 daterat att anta socialkontorets förslag till riktlinjer för handläggning av korttidskontrakt för Danderyds socialkontor.

13 Sammanträdesprotokoll 13 (31) 84 SN 2017/0041 Ändringar i socialnämndens delegationsordningen Ärende kan välja att delegera viss beslutanderätt till utskott eller tjänstemän. Detta görs genom en delegationsordning som ska antas av socialnämnden. Delegationsordningen ska vara ett levande dokument som med regelbundenhet ska ses över, kompletteras eller delvis skrivas om för att följa aktuell lagstiftning. Den nuvarande delegationsordningen reviderades senast i juni Delegationsordningen har nu gåtts igenom och det har föreslagits en del ändringar i den. Socialkontoret har i tjänsteutlåtande daterat lämnat en redogörelse i ärendet. s beslut beslutar enligt tjänsteutlåtande SN 2017/0041 daterat att fastställa de föreslagna ändringarna i socialnämndens delegationsordning.

14 Sammanträdesprotokoll 14 (31) 85 SN 2017/0060 Remissvar på motion om stopp av mottagandet av nyanlända som anvisas enligt bosättningslagen (2016:38) Ärende Sverigedemokraterna har genom Christer Erestål skrivit en motion om stopp av mottagandet av nyanlända som anvisas enligt lag (2016:38) om mottagande av vissa nyanlända invandrare för bosättning. Socialkontoret har i tjänsteutlåtande daterat lämnat en redogörelse i ärendet. s beslut beslutar enligt tjänsteutlåtande SN 2017/0060 daterat att godkänna socialkontorets remissvar och överlämna det till kommunstyrelsen som svar på motion om stopp av mottagandet av nyanlända som anvisas enligt lag (2016:38) om mottagande av vissa nyanlända invandrare för bosättning. Expedieras Kommunstyrelsen

15 Sammanträdesprotokoll 15 (31) 86 SN 2017/0063 Svar på remiss - Att ge berörda organ i uppdrag att bygga två äldreboenden och ett korttidsboende på kommunens mark, Kabbelekan och Ginnungagap Ärende I en motion från Siv Sahlström (C) med flera så föreslås kommunfullmäktige besluta om att uppdrag åt berörda organ att omgående bygga två äldreboenden och ett korttidsboende på kommunens mark, Kabbelekan och Ginnungagap, för att därefter låta olika privata vårdutövare att bedriva verksamheten. Socialkontoret har i tjänsteutlåtande daterat lämnat en redogörelse i ärendet. Socialkontorets förslag till beslut beslutar att godkänna tjänsteutlåtande SN 2017/0063 daterat och överlämna det till kommunstyrelsen som svar på remiss angående att ge berörda organ i uppdrag att bygga två äldreboenden och ett korttidsboende på kommunens mark, Kabbelekan och Ginnungagap. Yrkanden Lena Ringstedt (C) yrkar bifall till motionen. Ordförande Carina Erlandsson (M) yrkar i enlighet med socialkontorets förslag. Proposition Ordförande Carina Erlandsson (M) ställer proposition på sitt yrkande och Lena Ringstedts (C) yrkande och finner att nämnden beslutat i enlighet med ordförandens yrkande. s beslut beslutar att godkänna tjänsteutlåtande SN 2017/0063 daterat och överlämna det till kommunstyrelsen som svar på remiss angående att ge berörda organ i uppdrag att bygga två äldreboenden och ett korttidsboende på kommunens mark, Kabbelekan och Ginnungagap.

16 Sammanträdesprotokoll 16 (31) Reservationer Lena Ringstedt (C) och Eva Lindman Marko (C) reserverar sig till förmån för Lena Ringstedts yrkande. Expedieras Kommunstyrelsen

17 Sammanträdesprotokoll 17 (31) 87 SN 2017/0061 Remissvar om att samtidigt som förtroendevalda får ut handlingar till sina sammanträden, lägga ut dem på kommunens hemsida Ärende Siv Sahlström (C) har lämnat in en motion till kommunfullmäktige om ett önskemål om att handlingarna till sammanträdena ska publiceras på kommunens hemsida i samband med att de skickas ut till de förtroendevalda. Kommunstyrelsen har skickat detta på remiss till bland annat socialnämnden. Socialkontoret lägger idag upp alla tjänsteutlåtande på hemsidan efter att protokollet från socialnämnden har justerats. Innan socialnämndens möte är läggs endast kallelsen upp på hemsidan där alla ärenden som ska behandlas framgår. Allmänheten har då möjlighet att se vilka ärenden som ska tas upp och höra av sig till kontoret för att få ut de handlingar som de är mer intresserade av. I kommunen arbetas det förnärvarande med att handlingarna med undantag för sekretess och PuL-skyddade dokument automatiskt ska publiceras på hemsidan i och med att kallelsen fastställs och skickas ut i Ipaden. Socialkontoret kommer då att på ett enkelt sätt utan merarbete kunna publicera handlingarna i samband med att kallelsen skickas ut. Socialkontoret har i tjänsteutlåtande daterat lämnat en redogörelse i ärendet. Socialkontorets förslag till beslut beslutar att godkänna tjänsteutlåtande SN 2017/0061 daterat och överlämna det till kommunstyrelsen som svar på remiss angående att publicera handlingarna till sammanträdena samtidigt som de skickas ut till de förtroendevalda. Yrkanden Lena Ringstedt (C) yrkar bifall till motionen. Ordförande Carina Erlandsson (M) yrkar i enlighet med socialkontorets förslag. Proposition Ordförande Carina Erlandsson (M) ställer proposition på sitt yrkande och Lena Ringstedts (C) yrkande och finner att nämnden beslutat i enlighet med ordförandens yrkande.

18 Sammanträdesprotokoll 18 (31) s beslut beslutar att godkänna tjänsteutlåtande SN 2017/0061 daterat och överlämna det till kommunstyrelsen som svar på remiss angående att publicera handlingarna till sammanträdena samtidigt som de skickas ut till de förtroendevalda. Reservationer Lena Ringstedt (C) och Eva Lindman Marko (C) reserverar sig till förmån för Lena Ringstedts yrkande. Expedieras Kommunstyrelsen

19 Sammanträdesprotokoll 19 (31) 88 Ansökan om vårdnadsöverflytt till särskilt förordnad vårdnadshavare enligt 6 kap. 8 a FB Sekretess

20 Sammanträdesprotokoll 20 (31) 89 Ansökan om vårdnadsöverflytt till särskilt förordnad vårdnadshavare enligt 6 kap. 8 a FB Sekretess

21 Sammanträdesprotokoll 21 (31) 90 Omprövning av umgängesbegränsning enligt 14 LVU Sekretess

22 Sammanträdesprotokoll 22 (31) 91 Omprövning av umgängesbegränsning enligt 14 LVU Sekretess

23 Sammanträdesprotokoll 23 (31) 92 Omprövning av umgängesbegränsning enligt 14 LVU Sekretess

24 Sammanträdesprotokoll 24 (31) 93 Omprövning av umgängesbegränsning enligt 14 LVU Sekretess

25 Sammanträdesprotokoll 25 (31) 94 Övervägande av hemlighållande av vistelseort enligt 14 LVU Sekretess

26 Sammanträdesprotokoll 26 (31) 95 Övervägande av umgängesbegränsning enligt 14 LVU Sekretess

27 Sammanträdesprotokoll 27 (31) 96 Socialdirektören informerar Tf socialdirektör informerar om: - att det kommer en ny styrmodell kring visioner och strategier - hemsjukvården den kommande överenskommelsen om utskrivningsklara - förslaget på en ny länsöverenskommelsen om man vill bo på ett vård- och omsorgsboende i en annan kommun - att arbetet kring socialnämndens kvalitetspris 2017 har påbörjats. Prisutdelningen blir den 20 oktober att avtalet mellan Österåkers kommun och Danderyds kommun rörande en gemensam alkoholhandläggare har sagts upp. Den nuvarande alkoholhandläggaren kommer att börja arbeta 65 procent i Danderyds kommun från och med den 1 januari att hemtjänstföretaget Livis omsorg har sagt upp sitt avtal med kommunen - att det har gjorts en Lex Maria anmälan. Avdelningschefen Gunila Stenzelius informerar kort om det aktuella läget kring kommunens flyktingmottagande. Avdelningschef Åsa Wallén informerar kort om det aktuella läget kring kommunens mottagande av ensamkommande barn. Ordförande Carina Erlandsson (M) informerar ifrån dagens kommunala pensionärsråd.

28 Sammanträdesprotokoll 28 (31) 97 Delegationer Följande delegeringsbeslut anmäls och läggs till handlingarna: Äldreomsorg delegationslista Äldreomsorg delegationslista Försörjningsstöd delegationslista Försörjningsstöd delegationslista Vuxen delegationslista Vuxen delegationslista Funktionshinder SoL delegationslista Finns inga beslut för april 2017 Funktionshinder SoL delegationslista LSS delegationslista LSS delegationslista Barn och unga delegationslista Barn och unga delegationslista Familjerätt delegationslista Familjerätt delegationslista Faderskap delegationslista Faderskap delegationslista Bostadsanpassningsbidrag delegationslista Bostadsanpassningsbidrag delegationslista Socialutskottets protokoll

29 Sammanträdesprotokoll 29 (31) Socialutskottets protokoll Stabens delegationslista

30 Sammanträdesprotokoll 30 (31) 98 Inkomna handlingar DK kommunfullmäktiges protokollsutdrag 28, DK kommunfullmäktiges protokollsutdrag 34, DK kommunfullmäktiges protokollsutdrag 36, DK kommunfullmäktiges protokollsutdrag 37, DK kommunfullmäktiges protokollsutdrag 38, DK kommunstyrelsens protokollsutdrag 45, Försäljning av fastigheterna Ginnungagap 1 och 2 för uppförande av vårdoch omsorgsboende, reservation kommunstyrelsen den 3 april 2017 DK kommunstyrelsens protokollsutdrag 49, DK kommunledningskontoret remissbrev plansamråd Detaljplan för nybyggnad av bostäder vid Nora torg, Danderyd 3:3 m.fl, Danderyds kommun DK kommunledningskontoret infobrev plansamråd Samråd detaljplan för östra Eneby torg Danderyds kommun DK kommunledningskontoret underrättelse granskning Underrättelse inför granskning detaljplan för SVEA 1, Danderyds kommun Förhandlingsprotokoll enligt 19 MBL gällande socialnämndens ärenden Patientnämndens förvaltning Statistikrapport Kommunal vård april 2017 s beslut lägger inkomna skrivelser till handlingarna.

31 Sammanträdesprotokoll 31 (31) 99 Övrigt Lena Ringstedt (C) lämnar in ett skriftligt önskemål om en utredning kring undernäring, se bilaga 1. Vid socialnämndens sammanträde den 8 maj 2017 redogjorde medicinskt ansvarig sjuksköterska Viveka Svensson kortfattat om läget kring ev. undernärda på vård- och omsorgsboendena. Viveka Svensson skulle enligt det protokollet återkommit till nämnden nu i juni med en mer omfattande redogörelse. Då detta visade sig vara en större utredning än vad man först trodde bestämde ordförande Carina Erlandsson (M) tillsammans med Viveka Svensson att redovisningen skulle flyttas till nämnden i september Ordförande Carina Erlandsson (M) och övriga i nämnden ser därmed framemot en utförlig beskrivning av ev. undernärda på vård- och omsorgsboendena på nämnden i september.