Protokoll fört vid Räddningsfullmäktige , kl på Hotell & Konferens Flottiljen, Valhall Park Ängelholm

Transkript

1 Datum Beteckning Göran Orup Protokoll fört vid Räddningsfullmäktige , kl på Hotell & Konferens Flottiljen, Valhall Park Ängelholm Beslutande: Bjuv Bromölla Båstad Helsingborg Hässleholm Höganäs Hörby Höör Klippan Kristianstad Landskrona Lomma/Staffanstorp Osby Perstorp Räddningstjänsten Syd Svalöv Svedala SÖRF-Rtj-förbund Trelleborg Vellinge Åstorp Ängelholm Örkelljunga Östra Göinge Andre Bengtsson Åke Blomqvist Anders Nilsson Jörgen Hallberg Conny Ingvarsson Lars Scotte Tonny Antmar Tonny Antmar Thomas Johansson Claes Jansson Andre Bengtsson Roger Gustafsson Lars-Anders Svensson Conny Ingvarsson Per Widlundh Andre Bengtsson Mikael Jönsson Tom Setterwall Kent Naterman Kent Naterman Thomas Johansson Bengt-Ove Ohlsson Bengt-Ove Ohlsson Claes Jansson Övriga: Trelleborg Andreas Nilsson, Helsingborg Jonas Nylen, Ängelholm Roger Ekström, Hässleholm Magnus Carlsson, Ordf. och sekreterare KF Skåne Göran Orup 30. Räddningsfullmäktiges öppnande, upprop samt fastställande av dagordning. Göran Orup hälsade de närvarande välkomna, och då speciellt André Bengtsson och Mikael Jönsson, som deltar för första gången, förklarade sammanträdet öppnat, förrättade upprop, varefter dagordningen fastställdes. 31. Val av protokollsjusterare. att utse Kent Naterman som justerare av dagens protokoll Postadress: Box 13, Klippan. Besöksadress: Storgatan 33, Klippan. Telefon: Telefax: Postadress: Box 53, Lund. Besöksadress: Baravägen 1, Lund. Telefon Telefax: Plusgiro: Bankgiro: Organisationsnummer: E-post: Webb:

2 32. Info samt verksamhetsplan sakområde Ledning. Roger Ekström redogör för pågående aktiviteter samt för verksamhetsplan att godkänna verksamhetsplan för sakområde Ledning, samt att fastställa presenterad budget som balanserar på kr för åren Övning Phoenix Räddningsfullmäktige beslöt enl. 4/2009 att intresse föreligger att deltaga i övning Phoenix, att en central styrgrupp för övningen bör bildas, att medel till övningen bör sökas hos MSB att övningen bör behandlas i regionala rådet, samt att i övrigt lägga informationen till handlingarna Vid dagens sammanträde informeras att Jonas Nylen ingår i övningsledningen, samt att övningen föreslås genomföras i realtid under maximalt 12 timmar, en dag i vecka 40 år 2011, samt preliminär budget. Nedanstående budget är en preliminär uppskattning av de kostnader som övningen anses föranleda Studieresa över tre dagar, till London för den övergripande övningsledningen i syfte att studera övningen Asyris, ca kr Profilprodukter (t-shirts, muggar mm till samtliga deltagare i övningen) kr Kostnader för figuranter kr Övningskostnader för Polismyndigheten i Skåne kr Övningskostnader för Räddningstjänsten i Skåne kr Övningskostnader för Region Skåne/Kamber kr Förseminarium våren 2011 för deltagande aktörer kr Uppföljningsseminarium hösten 2011 för deltagande aktörer kr Dokumentation av övningen kr Totalt kr Budgeten avser faktiska kostnader för att genomföra övningen. Deltagande aktörer ansvarar för egna personalkostnader i samband med övningens planering och genomförande. Länsstyrelsen i Skåne, Region Skåne/Kamber, Polismyndigheten i Skåne samt den samlade räddningstjänsten i Skåne genom Kommunförbundet önskar biträde och stöd från MSB enligt följande: Utvärdering av övningen en särskild utvärderingsgrupp med personal från MSB bör bildas där MSB som ordförande är sammankallande samt ansvarig för den slutliga sammanställningen Ekonomiskt stöd enligt ovan Rådgivning i planerings- och genomförandefasen Information till media, berörda departement m.fl att frågan bör hänskjutas till Räddnings- och krishanteringsrådet, samt att ställa sig bakom en gemensam hemställan tillsammans med Länsstyrelsen i Skåne, Polismyndigheten i Skåne, Region Skåne om stöd från från MSB

3 34. Gemensam terminologi för räddningstjänsterna i Skåne vid beställning av fordon och personal till annan kommun. Föreligger förslag från Funktionsgrupp räddning till gemensam terminologi för räddningstjänsterna i Skåne vid beställning av fordon och personal till annan kommun. att fastställa dokument version 1.4 daterat avseende gemensam terminologi för räddningstjänsterna i Skåne vid beställning av fordon och personal till annan kommun. 35. Info samt verksamhetsplan sakområde Kem & Miljö. Jonas Nylen redogör för pågående verksamhet samt för verksamhetsplan att godkänna verksamhetsplan för sakområde Kem & Miljö, samt att fastställa presenterad budget som balanserar på kr för åren Info samt verksamhetsplan sakområde Skydd & Säkerhet. Andreas Nilsson redogör för pågående verksamhet samt för verksamhetsplan att godkänna verksamhetsplan för sakområde Skydd & Säkerhet, med komplettering att sakområdet skall utarbeta en regional strategi för att förstärka brandskyddet för enskilda, samt att fastställa presenterad budget som balanserar på kr för åren LBE tillståndshantering Andreas Nilsson redogör för arbetet med taxor. att lägga informationen till handlingarna, samt att uppdra åt sakområdet att göra en inventering av gällande taxor samt vad det skulle innebära om man följer SKL:s modell 38. Reform skydd mot olyckor (LSO) En uppföljning av LSO har genomförts och förslag föreligger till viss revidering. Andreas Nilsson redogör kort för förslaget, som är ute på remiss, med sista svarstid till den 15 dec att uppdra åt sakområde Skydd & Säkerhet att lämna synpunkter på förslaget från Skånes räddningstjänster, samt att förankra förslaget bland räddningscheferna före insändandet

4 39. Utryckningsförarutbildning Magnus Carlsson informerar att etappen 1 i projektet nu är slutförd. 16 deltagare från 12 räddningstjänster har genomgått den första instruktörskursen för utryckningsförare. Medverkande gjorde Nils-Göran Strömberg och Bosse Pettersson från Polisutbildningen, en repr. från arbetsmiljöverket, samt en pedagog och en beteendevetare. En grupp bestående av fyra deltagare från kursen (Jan Persson Osby, Pelle Pettersson Båstad, Jenny Lundevall Helsingborg, Jörgen Persson Syd) samt Magnus har tagit fram förslag på kommande utbildningars innehåll och tidsåtgång. Utbildningen skall innehålla halkkörning t/p, undanmanöver t/p, lagstiftning t, risker & riskmedvetenhet t, körteknik t, körpsykologi, körgård p, kommenterad körning p(anpassas efter lokala förutsättningar). Kursen kommer att omfatta ca 24 timmar att fördela efter lokala förutsättningar. Utbildningen skall vara målstyrd mot Grundläggande kompetensmål för utryckningsförare (Vägverket). att uppdra åt gruppen att innan sommaren - färdigställa kursplan - ta fram utbildningsmateriel - uppdatera utbildade instruktörer - börja utbilda utryckningsförare - utbilda fler instruktörer 40. Mandatperiod för AU-ledamöter Räddningsfullmäktige beslutade enl. 44/2006 följande ang. AU-ledamöternas mandatperiod: Ett AU skapas med en representant från resp. område; den sakkunnige samt Göran Orup KF Skåne. Områdesrepresentanterna i AU skall första gången utses på olika mandatperiod; NV: 1 år, NO: 2 år samt SYD: 3 år. Kommande mandatperiod skall vara 2 år. Räddningsfullmäktige beslöt vidare att utse områdesrepresentanter enl. följande: Bengt-Ove Ohlsson NV (1år), Tonny Antmar NO (2 år) samt Per Widlundh Syd (3 år). Erfarenheten visar idag på att en mandatperiod på tre år skulle vara lämpligare bl.a. pga. kontinuiteten samt att det med detta system blir endast en områdesrepresentant som lämnar AU varje år. AU föreslår därför att mandatperioden för AU-ledamöter skall vara 3 år, med nyval/omval för en ledamot per år. att mandatperioden för AU:s ledamöter skall vara 3 år, varvid en ledamot nyväljes/omväljes varje år 41. Utseende av ledamot i Räddnings-AU; från SYD, 2011 från NO och 2010 från NV. Mandatperioden för Per Widlund Syd och Lars Scotte NV går ut i samband med dagens möte och efterträdare behöver utses. Conny Ingvarsson NO är vald Med hänvisning till fattat beslut i 38 föreslås att Kent Naterman ersätter Per Widlundh, att Lars Scottes mandat förlänges att omfatta även 2010, samt att Conny Ingvarssons mandat förlänges att omfatta även att utse ledamöter i Au enligt följande: Kent Naterman Syd , Lars Scotte även för 2010, samt Conny Ingvarsson även för 2011.

5 42. Utseende av ny ledamot i Koordinationsgruppen efter Linus Eriksson. Ny ledamot behöver utses i Koordinationsgruppen efter Linus Eriksson. Koordinationsgruppen är ett forum för att identifiera och initiera samverkan, samt utbyta erfarenheter mellan Räddningstjänsterna i Skåne, Själland och Bornholm. Koordinationsgruppen består av Sören Brydholm, Köpenhamn, Jesper Djurhuus, Sölleröd, Kim Lintrup, Frederikssund Halsnäs Brand- & Redningsberedskab, Niels Mørup, Nordsjällands Brandvæsen, Peter Kaas-Claesson, Beredskabsstyrelsen Bornholm, Bo Kristensen, Bornholms Regionkommune, Linus Eriksson, Räddningstjänsten Syd, Tom Setterwall, SÖRF Räddningstjänstförbund, Claes Jansson, Kristianstad, Jörgen Hallberg, Helsingborg, NN MSB:s skola i Revinge, samt Göran Orup, KF Skåne som tillika är sammankallande att Ida Texell Rtj Syd skall efterträda Linus Eriksson i Koordinationsgruppen 43. Utseende av ny ledamot i Räddningstjänst- och krishanteringsrådet efter Bengt-Ove Ohlsson. Bengt-Ove Ohlsson Ängelholm har avsagt sig uppdraget som ledamot i Räddningstjänst- och krishanteringsrådet Räddningstjänsten har 4 representanter och 4 ersättare i rådet. Representationen utses i samråd mellan KF Skåne och Länsstyrelsen. Följande ingår i rådet: NV: Ordinarie: Bengt-Ove Ohlsson Ängelholm, suppleant Eva Löwbom Olsson Landskrona NO: Ordinarie: Claes Jansson Kristianstad, suppleant Conny Ingvarsson Hässleholm SYD: Ordinarie: Per Widlundh Räddningstjänsten SYD och Örjan Thorné Svedala. Suppleant för Per Widlundh: Per Björkman Räddningstjänsten Syd. Suppleant för Örjan Thorné Svedala: Tom Setterwall SÖRF att rekommendera länsstyrelsen att Jörgen Hallberg utses till ordinarie ledamot för område NV efter Bengt-Ove Ohlsson 44. Utseende av ledamot i sakområde Ledning från NO. Dan Svensson NO (vald ), Måns Krook SYD (vald ) är ledamöter och Roger Ekström NV (vald ) är sammankallande i sakområde Ledning. Lars Nilson Höör (Ledningsbuss) och Roger Gustafsson är adjungerade. Föreslås att Dan Svensson får fortsatt förtroende att vara ledamot i sakområde ledning även under att för utse Dan Svensson till fortsatt ledamot i sakområde Ledning

6 45. Samverkanswebben Samverkanswebben är en webbtjänst för samverkan och informationsutbyte mellan samhällets operativa ledningscentraler som administreras av SOS Alarm AB. Samverkanswebben har utvecklats av Vägverket och Räddningsverket och drivs idag i samarbete mellan Trafik Stockholm, Stockholms Brandförsvar, Polisens länskommunikationscentral och SOS Alarm i Stockholm. Önskemål finns att samverkanswebben nu även införs i Skåne. Räddningsfullmäktige beslöt enl. 5/2009 att för närvarande inte förorda en kollektiv anslutning till samverkanswebben, att meddela SOS Alarm AB att intresse finns för testdrift, samt att utse Jörgen Hallberg att utifrån dagens diskussion föra förhandlingar med SOS om anslutning i minst 6 månader Projektet har nu kommit igång och löper med 3-månaders uppsägning. Varje område betalar 3000 kr/månad i avgift till systemet. Räddningstjänstens representanter anser dock att systemet för närvarande är för tunt och att vissa förändringar krävs. Informerades att AG Skåne NO har sagt upp sitt avtal. Räddningscheferna diskuterar om man vill fortsätta i projektet, med hänsyn till bl.a. kostnad/nytta för räddningstjänsten att varje område själv får bestämma om framtida medverkan i samverkanswebben 46. Skåneavtal om räddningstjänstarbete. Räddningsfullmäktige beslöt enligt 28/2008 att utse en arbetsgrupp bestående av Tonny Antmar Höör sammankallande, Roger Ekström Ängelholm och Anette Bengtsson RSyd att ta fram ett Skåneavtal om räddningstjänstsamarbete. Räddningsfullmäktige beslöt enl. 53/2008 att fastställa förslaget till Ramavtal för samverkan i Skåne daterat , samt att uppdra åt gruppen att även ta fram kompletterande dokument avseende gemensamma värderingar och ersättningsnivåer vid räddningstjänstsamverkan. att man tagit dela av att alla Skånes räddningstjänster undertecknat ramavtalet, samt att uppdra åt gruppen att till nästa Räddningsfullmäktigemöte ta fram kompletterande dokument avseende gemensamma värderingar och ersättningsnivåer vid räddningstjänstsamverkan. 47. Förmåga att hantera olyckor med tyngre fordon Räddningsfullmäktige beslöt enl. 16/2009 att genomföra en utbildning under hösten 2009, samt att senast vid Räddningsfullmäktigemötet i november 2009 anmäla behov av utbildningsplatser Conny Ingvarsson informerar idag att höstens planerade kurser inställts bl.a. pga. besparingsåtgärder inom KAMBER Skåne, men att två utbildningar planeras 11,12, 25 och 26 maj 2010 att lägga informationen till handlingarna

7 48. Gemensam insatsstyrka vid insatser i svårbemästrad miljö Lars Scotte informerar att arbetsgruppens arbete åter kommit igång och att grundutbildning kommer att påbörjas i höst/vinter. att lägga informationen till handlingarna 49. Finansiering av personalkostnader vid deltagande i projekt, projektarbete, övningar mm Räddningsfullmäktige beslöt enligt 7/2009 att uppdra åt Räddnings AU att låta undersöka hur finansiering av personalkostnader vid deltagande i projekt, projektarbete, övningar mm sker i andra län, samt att återkomma med förslag till finansieringsmodell En kartläggning visar på att de flesta länen inte har någon finansieringsmodell. Räddsam F tar dock ut 20 % i fast och 80 % i invånarrelaterad kostnad. Det gör vi i princip även i Skåne där vi enl. 4/1998 beslöt att en budget för AG-Skåne projekt på kr skulle betalas av Skånes kommuner och kommunalförbund med en grundavgift på 2000 kr, samt att resterande kostnad invånarrelateras med 150 kr/tusen invånare, relaterat till befolkningsstatistik per att kostnader för Skånegemensamma projekt, där finansiering skall ske inom AG-Skånes ram, skall finansieras av kommuner och kommunalförbund genom en fast avgift på 20% av kostnaden, samt att övriga 80% skall finansieras invånarrelaterat, samt att resp. räddningstjänst står för sina egna personalkostnader, om inget annat beslutats, vid deltagande i övningar 50. En jämställd skånsk räddningstjänst; projekt Kommunförbundet Skåne har, tillsammans med Räddningstjänsten Syd och de 10 räddningstjänsterna inom Skåne NV, fått kr av SKL för kartläggning, kompetensutveckling av chefer och beslutsfattare, utveckla nya rutiner, jämställdhetsöversyn av policy och styrdokument. Paavo Frick Rtj Landskrona samt Gunilla Jansson R-Syd leder projektet. Projektet består av: - Kundundersökningar första halvåret Workshop första halvåret 2010 för presidier och räddningschefer i Skåne - Workshop första halvåret 2010 för direktion, chefer, styrkeledare och strateger - Workshop andra halvåret 2010 för presidier och räddningschefer i Skåne - Workshop andra halvåret 2010 för direktion, chefer, styrkeledare och strateger - Workshop andra halvåret 2010 för samtliga medarbetare inom räddningstjänsterna Skåne Nordväst och Rtj Syd att lägga informationen till handlingarna

8 51. Vattensäkerhet Jörgen Hallberg tar upp frågan hur räddningstjänsterna skall arbeta med vattensäkerhet. Jörgen vill att räddningscheferna, utifrån Livräddningssällskapets koncept vattensäker kommun, samt sina egna idéer, både som ordförande i SLS Skåne och räddningschef i Helsingborg, få en diskussion kring detta samt om hur vi vill och skall arbeta med vattensäkerhetsfrågorna. Skall vi ha en gemensam hållning, program /vilja att samtliga kommuner i Skåne skall ha en målsättning att certifiera sig som en vattensäker kommun enligt SLS koncept? att rekommendera samtliga räddningstjänster i Skåne, att med stöd från SLS- Skåne, medverkar till att Skånes samtliga kommuner arbetar med vattensäkerhet enligt Svenska Livräddningssällskapets kriterier för En Vattensäker Kommun. samt att detta inarbetas i kommande revidering av handlingsprogrammet 52. Överenskommelse med SOS Alarm AB ang. fakturering vid felaktig utalarmering. Överenskommelse har träffats i SOS-avtalsgruppen att berörda räddningstjänster bör underteckna en överenskommelse enl. följande: Rutin avseende hantering av utredning och fakturering då räddningstjänsten anser sig ha blivit felaktigt utalarmerade av SOS Alarm Förlarm Räddningstjänstens kostnader orsakade av felaktig utalarmering vid förlarm skall ej faktureras. För att få största möjliga tidsvinst vid förlarm sker ofta denna larmning innan verifiering av plats och händelse har skett fullt ut, detta innebär att felaktig utalarmering vid förlarm måste ingå som ett godkänt riskmoment. Inringda räddningsärende Orsaken till den eventuellt felaktig utalarmeringen vid inringda räddningsärenden skall alltid utredas av SOS Alarm innan fakturering sker från räddningstjänstens sida. Vid fakturering skall debitering ske enligt räddningstjänstens aktuella Skåneprislista. att rekommendera berörda räddningstjänster att underteckna överenskommelsen enligt ovan 53. Suicidprojekt. Föreslås att ett projekt uppstartas mellan polismyndigheten, Kamber Skåne, SOS Alarm AB och räddningstjänsterna avseende Samverkan vid hot om suicid. Från räddningstjänsterna föreslås en deltagare från varje område. SOS Alarm AB har utsett Kim Schmidt, Kamber Skåne har utsett Göran Harrysson samt Poul Kongstad och Polismyndigheten har utsett Håkan Johansson och Lars Karsten. att genomföra ett samarbetsprojekt enligt ovan, samt att utse Tonny Antmar NO, Jonny Ljungkvist SYD och Jan Klauser NV att ingå i projektet, samt att Lars Karsten från polismyndigheten utses till sammankallande

9 54. Ny benämning på deltidsbrandman Benämningen deltidsbrandman har successivt blivit föråldrad och irrelevant. Föreslås att benämning ändras till Räddningsman i beredskap. att ordföranden tar kontakt med SKL för att kontrollera om förändring är på gång 55. Handlingsplan Föreslagen handlingsplan genomgås. att godkänna handlingsplan för Nya frågor att behandla Claes Jansson informerar om IRL-utbildning. att visst intresse föreligger att deltaga i utbildningen 57. Rapporter/anmälningar - Rtj. i Osby och Älmhult har beslutat att inte samverka i en gemensam nämnd - Krav om förändring av Bilaga E har tillsammans med sydlänens räddningschefer översänts till SKL. - Per Widlundh informerar att han inbjudits till MSB för att diskutera dödsbränder. Räddningscheferna diskuterar. att lägga anmälningarna till handlingarna 58. Sammanträden/konferenser a) AU: 15 jan 2010 kl på Trelleborgs brandstation att lägga anmälningen till handlingarna 59. Nästa Räddningsfullmäktigemöte och Räddsam Skåne-konferens. att nästa Räddningsfullmäktigemöte och Räddsam Skåne-konferens skall äga rum den 15 april 2010 kl april kl på Höörs Gästgivaregård. 60. Mötets avslutande. Ordföranden förklarar mötet avslutat Vid protokollet Justerare Göran Orup Kent Naterman