Protokoll fört vid Räddningsfullmäktige , kl på Höörs Gästgivaregård, Höör. Beslutande: Eva Löwbom

Transkript

1 Datum Beteckning Göran Orup Protokoll fört vid Räddningsfullmäktige , kl på Höörs Gästgivaregård, Höör Beslutande: Bjuv Eva Löwbom Bromölla Åke Blomqvist Båstad Anders Nilsson Helsingborg Jörgen Hallberg Hässleholm Conny Ingvarsson Höganäs Lars Scotte Hörby Tonny Antmar Höör Tonny Antmar Klippan Thomas Johansson Kristianstad Claes Jansson Landskrona Eva Löwbom Lomma/Staffanstorp Roger Gustafsson Osby Fullmakt Claes Jansson Perstorp Conny Ingvarsson Räddningstjänsten Syd Per Widlundh, tom 22 Svalöv Eva Löwbom Svedala Örjan Thorné, tom 22 SÖRF Rtj - förbund Tom Setterwall Trelleborg Kent Naterman, from 3 Vellinge Kent Naterman, from 3 Åstorp Thomas Johansson Ängelholm Bengt-Ove Ohlsson Örkelljunga Bengt-Ove Ohlsson Östra Göinge Claes Jansson Övriga: Höganäs Marcus Nilsson, 7-9 Helsingborg Jonas Nylén, 1-8 Kristianstad Dan Svensson, 1-8 Rakel-Skåne Erling Johansson, 7-22 Ängelholm Staffan Winstedt, 7-24 Ordf. och sekreterare KF Skåne Göran Orup 1. Räddningsfullmäktiges öppnande, upprop samt fastställande av dagordning. Göran Orup hälsade de närvarande välkomna, förklarade sammanträdet öppnat, förrättade upprop, varefter dagordningen fastställdes. 2. Val av protokollsjusterare. att utse Thomas Johansson som justerare av dagens protokoll Postadress: Box 13, Klippan. Besöksadress: Storgatan 33, Klippan. Telefon: Telefax: Postadress: Box 53, Lund. Besöksadress: Baravägen 1, Lund. Telefon Telefax: Plusgiro: Bankgiro: Organisationsnummer: E-post: kansliet@kfsk.se Webb:

2 3. Information från sakområde Ledning. Dan Svensson redogör för pågående aktiviteter. - Utredning pågår om nytt ledningsfordon - Rutiner för utalarmering klara i resp. område - Föreslås att AG-Stab Skåne får fortsätta sitt arbete bl.a för att hantera utbildningsbehovet och förslag till förändringar i samband med insatsvärderingar - Revidering gjord av Samverkan Operativ Ledning dokumentet (SVOP) Anpassning till Rakel pågår. Klart hösten Dan Svensson Kristianstad (sammankallande), Eva Ljungkvist Ystad, Lars Nilsson Höör och Mattias Johansson Helsingborg ingår i AG-Stab att tacka AG-Stab Skåne deras arbete, att AG-Stab Skåne skall fortsätta sitt arbete, samt att i övrigt lägga informationen till handlingarna 4. Övning Phoenix Räddningsfullmäktige beslöt enl. 35/2009 att frågan bör hänskjutas till Räddnings- och krishanteringsrådet, samt att ställa sig bakom en gemensam hemställan tillsammans med Länsstyrelsen i Skåne, Polismyndigheten i Skåne, Region Skåne om stöd från MSB Vid dagens sammanträde informeras att länsstyrelsen ansökt om kr från MSB som stöd för regional övning Phoenix MSB har meddelat att svar på ansökan kan förväntas till hösten Information från sakområde Kem & Miljö. Jonas Nylén redogör för pågående verksamhet. Vissa räddningstjänster har frågat om man behöver ha kemdräkter i alla kommuner, vilket bedöms som tveksamt. Regionala förstärkningsresurser finns i Hyllie, Berga och Perstorp. Praktisk och teoretisk utbildning har skett i Perstorp med station Hyllie samt yttre befäl i R-Syd. Vid den senaste ambulansupphandlingen beslöts att ambulanspersonal som är stationerad i Perstorp skall utbildas och kunna verka som kemambulans. Detta innebär att det kan komma ut ambulanspersonal som är bättre utbildade i organisation, sjukvård och skadeplatsorganisation i händelser med farliga ämnen. Tanken är också att denna personal skall kunna jobba i skyddsutrustning som medger arbete i varm zon. Kamber, Sirius och Leif Hylander har planerat utbildningen för ambulanspersonalen i Perstorp. 20 personer kommer att få denna utbildning som inledningsvis kommer att vara i tre dagar. De första utbildningsdagarna är 22/4 och 18/5.

3 6. Ny och anpassad organisation för Kemberedskap Skåne Jonas Nylén presenterar riskkarta för farligt gods i Skåne samt föreslår ny organisation för Kemberedskap Skåne Framskjuten enhet kem: Snabbt fordon typ Mercedes sprint/ VW med fyrhjulsdrift för att göra effektiva insatserna Bemanning med tre till fyra personer Förmåga att utföra förberedande arbete under framkörning, goda råd, inhämta information, knyta kontakter med samverkande enheter, företag etc. Fordonet förses medförstärkningsmateriel som den drabbade kommuner har begränsad eller ingen tillgång till och som snabbt behöver komma till skadeplatsen Problemområden att studera: Ny ägarstruktur Revidering av befintliga avtal Grundberedskap och förmåga Uppsägning av leasing M149 Uppbyggnad av de regionala resurserna Eventuella omställningskostnader Utbildningsplan för centrala och regionala resurser - Hyllie, Berga och Perstorp Nedanstående arbetsgrupp föreslås arbeta vidare med projektet Leif Hylander Sammankallande AG-Kem och miljö Swen Krook Kemkoordinator MSB Richard Lindskog Kemenhet Hyllie Lars Jönsson Kemenhet Berga Göran Orup Kommunförbundet Skåne Målsättningen är att drifta den nya organisationen från och med 1 januari 2011 att uppdra åt sakområde kem & miljö och arbetsgruppen att arbeta vidare enligt presenterad modell 7. Information från sakområde Skydd & Säkerhet. Marcus Nilsson redogör för pågående verksamhet. - Anlagd brandprojekt pågår under ledning av Brandskyddsföreningen - Inventeringslista LSO klar för distribution - Arbetet med tillsynshandbok fortsätter - Olycksutredning klart för distribution - Eventuellt se över kraven på kursgårdar och andra tillfälliga förläggningar Brandskyddsföreningen Skåne avser att genomföra ett antal informationsinsatser inom brandskyddet och föreslår att räddningstjänsterna bidrager med kr till en sk. vuxenbroschyr. att räddningscheferna är beredda att bidraga med ett rimligt belopp, samt att i övrigt lägga informationen till handlingarna

4 8. LBEX tillståndshantering Räddningsfullmäktige beslöt enl. 37/2009 att uppdra åt sakområde Skydd & Säkerhet att göra en inventering av gällande taxor samt vad det skulle innebära om man följer SKL:s modell. Förslag på taxor för tillståndshantering av brandfarlig vara har kommunicerats till räddningscheferna. Ny LBEX träder förmodligen i kraft Denna kommer bl.a innebära att: - kommunerna tar över ansvaret för explosiva varor - samma myndighet ansvarar för tillstånd och tillsyn att rekommendera kommunerna att använda SKL:s modell avseende tillståndshantering av brandfarlig vara, att uppdra åt sakområde Skydd & Säkerhet att följa upp SKL:s arbete med taxor för tillståndshantering av explosiva varor, samt att inventera personer med spetskompetens inom området explosiva varor exkl. fyrverkerier 9. Regional strategi för att förstärka brandskyddet för enskilda, delredovisning Arbetet som sker i samarbete med Brandskyddsföreningen Skåne pågår. Kontakter har tagits med samarbetspartners som exempelvis pensionärsföreningar, invandrarföreningar, hemtjänst och skola. MSB har den 15 mars presenterat en strategi för förbättrad kommunikation med grupper som har särskilda behov av riktade informationsinsatser. Brandskyddsföreningen håller på att ta fram ett förslag till Tryggare hem koncept för Skåne Regeringen har gett MSB i uppdrag att bl.a. stärka arbetet mot anlagda bränder i framförallt skolmiljöer, öka säkerhet och trygghet i glesbygd, samt stärka tillsynen inom området och att stärka brandskyddet i boendemiljöer. att uppdra åt Eva Löwbom. Per Widlund och Claes Jansson att ta fram underlag för fortsatt arbete att läggas fram vid nästa fullmäktigemöte, samt att i övrigt lägga informationen till handlingarna 10. Skåneavtal om räddningstjänstarbete, ny ledamot Räddningsfullmäktige beslöt enligt 28/2008 att utse en arbetsgrupp bestående av Tonny Antmar Höör sammankallande, Roger Ekström Ängelholm och Anette Bengtsson RSyd att ta fram ett Skåneavtal om räddningstjänstsamarbete. Räddningsfullmäktige beslöt enl. 53/2008 att fastställa förslaget till Ramavtal för samverkan i Skåne daterat , samt att uppdra åt gruppen att även ta fram kompletterande dokument avseende gemensamma värderingar och ersättningsnivåer vid räddningstjänstsamverkan. Räddningsfullmäktige beslöt enligt 46/2009.att man tagit dela av att alla Skånes räddningstjänster undertecknat ramavtalet, samt uppdrog åt gruppen att till nästa Räddningsfullmäktigemöte ta fram kompletterande dokument avseende gemensamma värderingar och ersättningsnivåer vid räddningstjänstsamverkan. Arbetet har tyvärr ännu inte kommit igång. Roger Ekström har avsagt sig uppdraget pga hög arbetsbelastning med bla Rakelinförandet. En ny representant från NV behöver därför utses. Även Anette Bengtsson RSyd behöver ersättas. att utse Jonas Nylén från Helsingborg att ersätta Roger Ekström och Anders Brodin RSyd att ersätta Anette Bengtsson i arbetsgruppen som skall ta fram ett Skåneavtal om räddningstjänstarbete

5 11. Referensgrupp till Brandskyddsföreningen Skåne, ny ledamot Jonas Nilsson NO, Anne Eriksson NV, samt Hans Notstrand SYD är referenspersoner till Brandförsvarsföreningen Skåne. Hans Notstrand har fått nya arbetsuppgifter och behöver därför ersättas Föreslås att utbildningssamordnare Hilde Skar Olsen från RSyd utses ingå i referensgruppen. att utse Hilde Skar Olsen SYD till ny referensperson till Brandskyddsföreningen Skåne efter Hans Notstrand 12. Utryckningsförarutbildning Räddningsfullmäktige beslöt enligt 39/2009 att att uppdra åt gruppen att innan sommaren - färdigställa kursplan - ta fram utbildningsmateriel - uppdatera utbildade instruktörer - börja utbilda utryckningsförare - utbilda fler instruktörer Vid dagens sammanträde meddelas att instruktörsutbildningen för utryckningsförare ställts in eftersom endast 6 deltagare anmälts. 13. Förmåga att hantera olyckor med tyngre fordon Räddningsfullmäktige beslöt enl. 16/2009 att genomföra en utbildning under hösten 2009, samt att senast vid Räddningsfullmäktigemötet i november 2009 anmäla behov av utbildningsplatser Conny Ingvarsson informerar idag att höstens planerade kurser inställts bl.a. pga. besparingsåtgärder inom KAMBER Skåne, men att två utbildningar planeras 11,12, 25 och 26 maj Gemensam insatsstyrka vid insatser i svårbemästrad miljö Lars Scotte informerar att en inventering av Skånes riskobjekt angående avancerad räddning pågår. Instruktörsutbildning och mastcertifiering genomförd. Utbildning av övrig personal pågår. From maj månad kommer en gemensam styrka på 4 personer att kunna rekryteras från Höganäs räddningstjänst och ambulans.

6 15. Vattensäkerhet, rapport Räddningsfullmäktige beslöt enl. 51/2009 att rekommendera samtliga räddningstjänster i Skåne, att med stöd från SLS- Skåne, medverkar till att Skånes samtliga kommuner arbetar med vattensäkerhet enligt Svenska Livräddningssällskapets kriterier för En Vattensäker Kommun, samt att detta inarbetas i kommande revidering av handlingsprogrammet. Jörgen Hallberg redogör för dagsläget. 16. Suicidprojekt. Räddningsfullmäktige beslöt enligt 53/2009 att genomföra ett projekt avseende Samverkan vid hot om suicid mellan polismyndigheten, Kamber Skåne, SOS Alarm AB och räddningstjänsterna. Tonny Antmar redogör för arbetet i gruppen som kommer att resultera i ett dokument omfattande: - uppdrag och syfte - gällande lagstiftning - ansvar, skyldigheter, möjligheter - förslag på utalarmering Gruppen har avgränsat arbetet med att titta på spårområde, hög höjd och ställverk. Gruppen har kommit fram till att hoppkuddar i första hand är en extra flyktväg i samband med utrymning och inte ett livräddningsredskap för ev. hoppare. Föreslås att sanering efter suicid regleras i särskilt avtal mellan polis och räddningstjänst att dokument skall föreligga inför nästa fullmäktigemöte, samt att uppdra åt Göran Orup, Tom Setterwall, Claes Jansson och Bengt-Ove Ohlsson att tillsammans med polismyndigheten skriva fram ett avtal som reglerar sanering efter suicid 17. Ny benämning på deltidsbrandman Benämningen deltidsbrandman har successivt blivit föråldrad och irrelevant. Räddningsfullmäktige beslöt enligt 54/2009 att ordföranden tar kontakt med SKL för att kontrollera om förändring är på gång. SKL har meddelat att relevant benämning är Räddningstjänstpersonal i beredskap. Beredskapsbrandman användes ibland som beteckning. 18. Hantering av Media efter Rakel-införandet Diskuteras hur räddningstjänsterna skall hantera informationen till Media efter att det analoga radionätet släckts ner. Eventuellt kan en konferens mellan Media - SOS Alarm och Räddningstjänsten anordnas för att analyser framtida kommunikationsmöjligheter. att uppdra åt SOS-kvalitetsgruppen att hantera frågan

7 19. Rakel - kostnader och system för programmering. Erling Johansson, projektledare för Rakel- Skåne redogör. MSB avser att lägga ner sin programmeringsverksamhet i Sollefteå. Projektledaren i Rakel Skåne har tagit fram olika alternativ till lokal hantering. Kostnader för programmeringen överförs i samband med nedläggningen på användarna. Reducering av abonnemangskostnaden har därför påkallats. Inledning Myndigheten för samhällsskydd och beredskap (MSB) kommer att avveckla sin programmeringsverksamhet från och med den 1 juli För fortsatt programmering hänvisar MSB till att abonnenten utför programmeringen själv alternativt att programmeringen utförs av en entreprenör. Båda alternativen medför en merkostnad samt olika grader av eget arbete. Alternativval Projektgruppens arbete resulterade i alternativet att låta en entreprenör ansvara för programmeringen. Valet baserade sig på följande kriterier tillförlitlighet, användarvänligt, minimal egen arbetsinsats, utvecklingsmöjlighet, valmöjlighet, kostnadseffektiv och gemensamt för RAKEL Skåne. Avvikelse Av olika anledningar har Räddningstjänsten syd (Rsyd) beslutat att genomföra programmeringen i egen regi, och kommer således inte att vara en del av RAKEL Skåne i den här frågan. Entreprenör Swedish Radio Supply (SRS) är idag det enda företag som kan åta sig att programmera Sepura terminaler. SRS är av MSB godkänd för att utföra programmering. Avtal Avtalstiden är tre år. I övrigt se bifogat avtal. Kostnadsfördelning Nuvarande programmeringskostnad ingår i MSB:s abonnemangsavgift. En eventuell reducering, på grund av den uppkomna extra kostnaden, kommer att göras på varje enskilt abonnemang. Ut ifrån detta bör den uppkomna extrakostnaden belasta varje terminal. Kostnad Enligt offert. Förslag till beslut att uppdra åt Kommunförbundet Skåne att teckna ett Service Distans Program (SDP) avtal med Swedish Radio Supply gällande för perioden att godkänna den årliga kostnaden på kronor, exkl moms. att kostnadsfördelningen baseras på antalet aktiverade terminaler den 1 juni att avgifter för terminaler aktiverade efter den 1 juni 2010 förvaltas av Kommunförbundet Skåne för användning i RAKEL Skånes verksamhet exkl. Rsyd. att delegera till RAKEL Skåne att hantera den verksamhet som berör SDP avtalet enhälligt enligt förslag

8 20. Förvaltning av Rakel-systemet Förvaltning av alla aktörers Rakelsystem behöver struktureras upp varför en grupp behöver utses bland aktörerna. att utse Erling Johansson till sammankallande i nämnda grupp 21. SOS-avtalet, rapport Rapporteras att sakkunnig konsult anlitats för handledning avseende kvalitetsarbete och kvalitetsmål. Grunden för utvecklingsarbete tar avstamp utifrån de prioriterade områdena i tilläggsavtalet. 22. Avtal med Region Skåne ang. IVPA/Sjukvårdslarm Utvärdering av överenskommelser enligt detta avtal skall ske årligen (under våren) i en gemensam arbetsgrupp med representanter från Kommunförbundet Skåne och KAMBER-Skåne. KAMBER-Skåne är sammankallande. Eftersom KAMBER upphört som förvaltning föreslås att nytt avtal tecknas med berörd part inom Region Skåne. Avtalsmötet äger rum den 16 juni på fm. att rekommendera att ett nytt avtal angående IVPA/Sjukvårdslarm, med i princip samma innehåll som gällande avtal, tecknas med Region Skåne, samt att utse Göran Orup, att tillsammans med av Göran Orup utsedda representanter från Skånes Räddningstjänster, arbeta fram avtal att presenteras för räddningscheferna vid nästa räddningsfullmäktige 23. RAKEL; fortsatt projektledning KF Skåne har inlämnat en ny ansökan avseende perioden för Rakel-projektet avseende 100 % projektledare samt 2 st. projektmedarbetare på vardera 30 %. MSB har beviljat medel till dessa tre tjänster för tiden att godkänna vidtagna åtgärder 24. Hemsidan I handlingsplanen anges att ett förslag till gemensam hemsida för Skånes räddningstjänster skall tas fram. Vid dagens sammanträde presenterar Staffan Winstedt ett förslag. att respektive område skall fundera på behovet av hemsida samt återkomma i god tid före AU-sammanträdet den 13 sept Nya frågor att behandla Fanns inga

9 26. Rapporter/anmälningar - Kommunförbundet Skånes styrelse har tillskrivit MSB:s Generaldirektör en skrivelse med innehåll att vi kräver sänkt abonnemangsavgift när programmeringen i Sollefteå upphör. Vi kräver också krävt sänkt avgift fram till dess positioneringen fungerar. - Höörs och Hörby kommuner utreder samverkan likt Lomma-Staffanstorp - Claes Jansson informerar från sakkunnigkonferensen i Växjö den mars 2010 att lägga anmälningarna till handlingarna 27. Sammanträden/konferenser Räddning Syd på Hanöhus augusti AU: 13 september 2010 kl på Hässleholms brandstation Skånsk Brandskyddsdag på Revinge 9 sept att lägga anmälningen till handlingarna 28. Nästa Räddningsfullmäktigemöte och Räddsam Skåne-konferens. att nästa Räddningsfullmäktigemöte och Räddsam Skåne-konferens skall äga rum den 8 november 2010 kl november kl på Grand Hotell i Mölle 29. Mötets avslutande. Ordföranden förklarar mötet avslutat Vid protokollet Justerare Göran Orup Thomas Johansson