Förslag till strandskydd för Kringelängen i Arild. Områdesbeskrivning. Fastigheten och exploateringsplaner

Transkript

1 Från Kringelängens vänner Lars Ahlgren Till Länsstyrelsen i Skåne Miljöavdelningen Karin Emanuelsson Förslag till strandskydd för Kringelängen i Arild. Kopia till kommunekolog Richard Åkesson, Höganäs Kommun Länsstyrelsen i Skåne har den 27 april 2015, beslutat om utvidgande strandskyddsområden inom Höganäs kommun. Förslaget som Länsstyrelsen sände till Höganäs Kommun (Daterat ) om det utvidgade strandskyddsområden omfattade inte Kringelängen, och vi föreslog därför den 24 november 2014 att området skulle ingå. I den samrådsredogörelse som publicerats samtidigt med beslutet, redovisas att förslag om utvidgning utöver Länsstyrelsen egna förslag inte kunde beaktas under processen men att det finns möjlighet att söka prövning separat. Vi vill därför härmed göra en separat och självständig framställan vad gäller strandskydd för Kringelängen i Arild. Områdesbeskrivning Kringelängen är ett cirka kvm stort område av Fastigheten Flundrarp 4:18 (cirka kvm) och vackert belägen i Arilds västra del. Fastigheten gränsar i norr till Strandhagens Naturreservat (se Bilaga 2 figur 4). Själva ängen ligger på mellan 15 och 30 meters höjd och mellan 100 till 200 meter från strandlinjen. Nedanför och i sluttningen mot kusten finns en till två rader med fastigheter längs Strandhagsvägen som därmed skiljer ängen från kustlinjen. Allmänheten har idag tillträde till ängen via Hagavägen. Närmaste obehindrade väg från Kringelängen till stranden sker via gångvägen Snogalien från övre delen av Hagavägen och genom naturreservatet Strandhagen. Fastigheten och exploateringsplaner Förutom ängen finns det på fastigheten två boningshus och ett katolskt kapell. De två boningshusen uthyrs veckovis under främst sommarhalvåret vilket innebär att det inte finns någon fast bosatt på fastigheten. Flundrarp 4:18 testamenterades 1958 till nuvarande ägaren Katolska kyrkan av konstnärinnan Gisela Trapp. Sankt Clemens katolska församling i Helsingborg svarar idag för skötseln. Fastighetsägaren försökte exploatera delar av ängen under 1980-talet men hindrades från permutation (befrielse från gåvovillkor) av regeringen. Gåvobrev och testamente klargjorde specifikt att fastigheten aldrig får styckas eller säljas. I kommunens senaste detaljplan för Västra Arild (laga kraft ) är Kringelängen kategoriserad som Natur och under Friytor beskrivs den vidare: I planområdets mitt ligger ett område naturmark Kringelängen i kraftig sluttande terräng, detta bör skötas så att dess karaktär av ängsmark ej försvinner. Begreppet Natur innefattas i allmän plats vilket innebär att marken bland annat inte får bebyggas. På fastigheten och delar av angränsande tomter råder enligt detaljplanen starka byggnadsrestriktioner, med byggnadsförbud förutom intill befintliga byggnader (se Bilaga 3, figur 5). Vidare är nära hälften av ängen enligt Höganäs kommuns värmepumpskarta beskriven som Sida 1 (10)

2 fornminnesyta. Kringelängen ligger i likhet med Arild med omnejd, inom område för Riksintresse, men ängen saknar enligt Naturvårdsverket specifikt områdesskydd (se Bilaga 2, figur 3). Kringelängens naturvärde och användning Kringelängen har aldrig varit bebyggd i modern tid utan har använts främst som åker och betesmark (se Bilaga 4, bild 1-2). Emellanåt har buskar och träd kring ängen växt igen och hotat den fria utsikten längs norra kanten. Dock försöker fastighetsägaren låta slå ängen varje år som alltid varit öppen mark. Under senare år har hästar betat på ängen. Det skedde inget häst-bete under 2014 eller under sommaren 2015 då hästarna sommaren 2013 fick problem med huggorm, en skyddad art. En ihjältrampad/slagen huggorm hittades också i augusti Andra för en äng karakteristiska artobservationer är rådjur, fälthare, räv, kanin, igelkott, åkersork, vanlig padda, fladdermus och ekorre. I anslutning till ängen har också sandödla som är rödlistad, observerats. En sammanställning av fågelobservationer och konstaterade häckningar på ängen och dess omedelbara närområde finns också redovisad (se Bilaga 5). Över sextio arter är observerade varav drygt tjugo är häckande på ängen eller på tomter och mark som gränsar till den. Elva arter är rödlistade med hussvala av dem som enda säkert häckande. Fågellivet på och kring ängen får anses som anmärkningsvärt rikt för en sådan begränsad yta. Under sommaren 2015 har kommunens ekolog Richard Åkesson gjort en växt-inventering och fann knappt sjuttio arter. Han sammanfattar resultatet som väntat för en äng som brukats som åkermark och bedömer därför att ängen har begränsat skyddsvärde ur florasynpunkt (se Bilaga 6). Längs Hagavägen finns några almar och askar kvar som del av en gammal allé (se Bilaga 4, bild 5). Alm är rödlistad som starkt hotad och ask som akut hotad på grund av kända växtsjukdomar. Dessutom påträffades i juni den relativt vanliga men skyddade orkidén Sankte Pers Nycklar, på en angränsande beteshage, mellan Strandhagens naturreservat och Kringelängen (se Bilaga 4, bild 7). Kringelängen är en livligt frekventerad utsiktsplats av besökare till Arild och Kullahalvön, speciellt under sommarhalvåret. Ängen är efter Kullens fyr den första lättillgängliga utkikspunkt österut där man kan få en obruten vy över hela Skälderviken från Kattegatt och fyren på Hallands Väderö i norr, längs hela Bjärehalvön till Ängelholms sandstrand i öster. Utsikten är storslagen från landsidan och ängen bildar också ett välkänt landmärke från Bjärehalvön och sjösidan. Det är lätt att ta sig till ängen då den ligger längs promenad- och cykelstråket från Arild till Kullaberg. Många bilburna turister och besökare gör ängen till del av sin utflykt och stannar till på Hagavägen och går ibland ut på ängen för att njuta av de extraordinära skönhetsvärdena (se Bilaga 4, bilder 3-6,8). Strandskydd Naturvårdsverket har i sin Handbok (NATURVÅRDSVERKET Handbok 2009:4 Utgåva 2 Strandskydd en vägledning för planering och prövning) förklarat syftet med strandskyddet Vad är strandskydd? Strandskyddet ska långsiktigt trygga att medborgarna har tillgång tillstrandområden genom allemansrätten. Dessutom ska strandskyddet bevara goda livsvillkor för djur- och växtlivet. För att tillgodose syftena är det enligt huvudregeln förbjudet att inom strandskyddsområden vidta vissa åtgärder, bl.a. att uppföra nya byggnader Sida 2 (10)

3 Länsstyrelsen i Skåne skriver i Beslut om utvidgade strandskyddsområden inom Höganäs kommun : Beslutet berör strandområden som är utpekade som riksintresse för det rörliga friluftslivet enligt 4 kap 2 miljöbalken. Där ska turismens och friluftslivets, främst det rörliga friluftslivets, intressen särskilt beaktas vid bedömningen och tillåtligheten av exploateringsföretag eller andra ingrepp i miljön. Vidare skriven man: Beslutet berör även strandområden som ingår i det högexploaterade kustområde som enligt 4 kap 4 miljöbalken i sin helhet är av riksintresse med hänsyn till befintliga natur- och kulturvärden Kustzonen är hårt bebyggelseexploaterad och det är därför angeläget att bibehålla och där så är möjligt utvidga de områden som är allemansrättsligt tillgängliga. I Höganäs kommuns senaste översiktsplan ÖP2014 definieras området Kullens Naturreservat och in mot Svanshall som Strukturerande natur och gröna stråk. ÖP2014 kommer att ligga till grund för en översikt av detaljplanerna för Arild om hur och var samhället ska växa. Kringelängen och utökat strandskydd. Vi föreslår med bakgrund till ovannämnda beskrivning av Kringelängen och det beslut som Länsstyrelsen tagit i Höganäs kommun som följer den nya lagstiftningen och motiven för detta, att Kringelängen ska skyddas av strandskyddet. Vi hävdar att Kringelängen väl uppfyller de syften med strandskyddet som den nya lagstiftningen vill uppnå och som anförts av Länsstyrelsen: 1. Kringelängen utgör idag en älskad och väl besökt plats för allmänheten som utnyttjar allemansrätten genom att ströva på ängen och beundra utsikten över Skälderviken. Området ligger inom de strandområden som är utpekade som riksintresse för det rörliga friluftslivet. 2. Kringelängen har stora naturvärden med en representativ fauna och flora för en kustnära och oexploaterad äng och hyser skyddade arter. Kringelängen är också ett högt skattat område av Arilds-borna och en integrerad del av byns karaktär och kulturmiljö. Visserligen har ängen idag med den senaste detaljplanen från 1996 ett visst exploateringsskydd, men för att möta det allt ökande intresse för att bebygga och exploatera attraktiva kustområden som också Länsstyrelsen påpekat för området, finner vi det ytterst angeläget att Kringelängen skyddas för att allmänheten ska ha fortsatt och framtida tillgång till en av Skäldervikens vackraste platser och för att ansenliga naturvärden inte ska gå förlorade. Vi vill att Länsstyrelsen i Skåne ska besluta att Kringelängen ska omfattas av strandskyddet. För att tillgodose en sammanlänkning med redan strand- och naturskyddat område föreslår vi att Kringelängen länkas till Strandhagen via och jämte den södra flik av Strandhagens naturreservat som inte kom med i Länsstyrelsens förslag om strandskydd för Arild (se Bilaga 2, figur 3). I detta förslag har angränsande tomt-områden med byggförbud enligt gällande detaljplan införlivats (se Bilaga 2, figur 4 för förslaget och Bilaga 3, figur 5 för jämförelse med detaljplanen). Avsikten är att visa på ett förslag som harmonierar med gällande detaljplan. I Bilaga 3, figur 6 visas hur ett liknande men strandskyddat område i Rekekroken i Höganäs kommun som referens. Området ligger också bakom husrader. Vi tycker att denna bedömning kan vara vägledande och prejudicerande. Sida 3 (10)

4 Kringelängens Vänner i Arild, Lars Ahlgren ahlgrenlars@hotmail.com Flundrarp 4:92, Hagavägen 11, Arild. Jan E Eriksson Tomas Östlund Leif och Gunilla Larsson j.e.erikson@telia.com tomaskostlund@gmail.com llarsson@conradjacobson.com Krapperup 14:181, Strandhagsv. 17 Flundrarp 4:93, Hagavägen 13 Flundrarp 4:104, Hagavägen 9 Jan Trollsås Lena och Hans Karlsson m.fl. Dag, Folke, Andreas Alin m.fl. janne@travelpoint.se hans.karlsson@delta.telenordia.se alin.musik@gmail.com Flundrarp 4:138, Hagavägen 7 Flundrarp 4:181, Hagavägen 2 Flundrarp 4:95, Hagavägen 15 Anders och Stig Elofson Helena och Lars Wiklund anders.elofson@gov.se helena17wiklund@hotmail.com Krapperup 14:97, Strandhagsv. 15 Flundrarp 4:194, Balderupsv. 3 Bilagor: Bilaga 1 Bilaga 2 Bilaga 3 Figur 1. Beslutat strandskydd Arild. Figur 2. Förslag strandskydd med Kringelängen infogat i karta Figur 3. Förslag strandskydd Kringelängen inritat i Naturvårdsverkets kartverktyg Figur 4. Detaljbeskrivning av förslaget i Naturvårdsverkets kartverktyg Figur 5. Kringelängen i gällande detaljplan Figur 6. Beslutat strandskydd i Rekekroken. Bilaga 4 Bild 1. Kopparstick Bild 2. Arilds by Bild 3. Ängen från havssidan Bild 4. Flygfoto Bild 5. Kringelängens utsikt Bild 6. Vy mot norr Bild 7. Skyddad orkidé Bild 8. Vy mot öster Bilaga 5 Bilaga 6 Fågelförekomst Kringelängen och gränsande tomter Florainventering på Kringelängen Sida 4 (10)

5 Bilaga 1. Figur 1. Strandskydd Arild. Detaljförstoring från Beslut Höganäs kommun 9(15). Figur 2. Förslag strandskydd Arild. Förslaget inritade med blå linje i Beslut Höganäs kommun 9(15). Sida 5 (10)

6 Bilaga 2 Figur 3. Förslag till strandskydd Kringelängen Arild. Naturvårdsverkets kartverktyg visar omgivande områden som har natur-områdesskydd förutom Riksintresse. Förslaget är inritat med blå linje och nuvarande strandskydd med gul (respektive streckad gul) linje. Figur 4. Detaljbeskrivning av förslaget. Kringelängen är markerad jämte andra gränser och sammanlänkas med Strandhagens Naturreservat (inritad med grön linje). Notera att södra fliken av naturreservatet inte är strandskyddat. Området övergår i en beteshage som saknar strandskydd. Sida 6 (10)

7 Bilaga 3 Figur 5. Utdrag ur detaljplanering Arild Västra Del. Strandskyddsförslagets område sammanfaller med område som inte får bebyggas (se prickat område på kartan ovan). Bilden visar ett utdrag från det officiella dokumentet där planens förklarande text har infogats i kartan. Figur 6. Beslutat Strandskydd Rekekroken. Detaljförstoring från Höganäs kommun 12(15). Detta visas som referens till ovan nämnda förslag för Arild. Här har ett område bakom två husrader strandskydd. Sida 7 (10)

8 Bilaga 4 Bild 1. Kopparstick 1800-tal med ängen uppe till vänster. Bild 2. Arilds by, målning 1860-tal, ängen till höger. Bild 3. Kringelängen som landmärke från sjösidan Bild 4. Nutida flygfoto över Arild och Kringelängen. Bild 5. Bildsvep med sammanfogande foton över ängen mot Skälderviken. Bilderna tagna i april 2015 från Hagavägen mot norr, nordöst och öster. Notera alm och ask som fortfarande finns kvar i allén. Bild 6. Vy mot norr Katolska kapellet och boningshus till vänster och Hallands Väderö skymtar i högra kanten. Bild 7. Sankte Pers Nycklar i beteshage mellan Strandhagens Naturreservat och Kringelängen juni Bild 8. Vy mot öster och Vejbystrand och Ängelholm från ängens östra kant, juni Sida 8 (10)

9 Bilaga 5 Sida 9 (10)

10 Bilaga 6 Sida 10 (10)