Områdesskydd och artskydd

Transkript

1 Områdesskydd och artskydd Naturvård Bakgrund Områdesskydd - Efter enskilt beslut - Direkt enligt lag Natura 2000 Artskydd 2 Övergripande naturvård Bakgrund 1909 års lagar om: Naturminnesmärkens fredande Nationalparker 1952 års Naturskyddslag Särskilt om strandskydd 1950 års lag om tillfälligt byggnadsförbud inom vissa strandområden 1952 års Strandlag 1964 års Naturvårdslag 3 1

2 Områdesskydd Efter enskilt beslut Nationalparker MB 7:2-3 NationalparksF Naturreservat MB 7:4-8 OmrådesskyddsF Även: Kulturreservat Naturminnen Vissa biotopskyddsområden Djur- och växtskyddsområden Miljöskyddsområden Vattenskyddsområden Natura 2000 områden Se Länsstyrelsens Naturvårdsregister! 4 Områdesskydd - Direkt i lag Biotopskydd Alléer Odlingsrösen Stenmurar Åkerholmar m.m. Strandskydd 5 Strandskydd MB 7:13-7:18 h Ur NV rapport om strandskydd ISBN

3 Syftar till att långsiktigt 1. Trygga förutsättningarna för allemansrättslig tillgång till strandområden, och 2. Bevara goda livsvillkor för djur- och växtlivet på land och i vatten. 7 Strand? Hav Insjöar Vattendrag 8 Vad är förbjudet? 15 Inom ett strandskyddsområde får inte 1. nya byggnader uppföras, 2. byggnader eller byggnaders användning ändras eller andra anläggningar eller anordningar utföras, om det hindrar eller avhåller allmänheten från att beträda ett område där den annars skulle ha fått färdas fritt, 3. grävningsarbeten eller andra förberedelsearbeten utföras för byggnader, anläggningar eller anordningar som avses i 1 och 2, eller 4. åtgärder vidtas som väsentligt förändrar livsvillkoren för djur- eller växtarter. Lag (2009:532). 9 3

4 Tomt? 10 Generella undantag Förbuden i 15 gäller inte Byggnader, anläggningar, anordningar eller åtgärder som 1. inte avser att tillgodose bostadsändamål, 2. behövs för jordbruket, fisket, skogsbruket eller renskötseln och 3. de för sin funktion måste finnas eller vidtas inom strandskyddsområdet, MB 7:16 11 Undantag på grund av annan prövning Förbuden i 15 gäller inte 2. verksamheter eller åtgärder som har tillåtits av regeringen enligt 17 kap. 1, 3 eller 4 eller som omfattas av ett tillstånd enligt denna balk eller enligt föreskrifter som har meddelats med stöd av balken, 3. byggande av allmän väg enligt en fastställd arbetsplan enligt väglagen (1971:948), eller 4. byggande av järnväg enligt en fastställd järnvägsplan enligt lagen (1995:1649) om byggande av järnväg. Lag (2009:532). MB 7:

5 Undantag för kompletteringsåtgärder till huvudbyggnad? Inom 15 meter från huvudbyggnad men inte närmare strandlinjen än 25 meter, och Inom en tomtplats som har angetts i ett beslut om dispens. MB 7:17 13 Undantag på grund av planläggning enligt PBL Kommunen enligt PBL 4:17 Länsstyrelsen om området avses omfattas av detaljplan och - Behövs för byggande av en försvarsanläggning, allmän väg eller järnväg eller - Skyddas enligt andra bestämmelser i detta kapitel än bestämmelserna om miljöskyddsområde eller vattenskyddsområde och skyddet har beslutats av någon annan än en kommun. MB 7:18 14 Undantag för ett område efter länsstyrelsens beslut Om det är uppenbart att området saknar betydelse för att tillgodose strandskyddets syften MB 7:

6 Undantag i ett enskilt fall på grund länsstyrelsens beslut 1. Behövs för byggande av en försvarsanläggning, allmän väg eller järnväg eller 2. Skyddas enligt andra bestämmelser i detta kapitel än bestämmelserna om miljöskyddsområde eller vattenskyddsområde och skyddet har beslutats av någon annan än en kommun MB 7:18 a 16 Undantag i ett enskilt fall på grund kommunens beslut? Särskilda skäl? 17 Proportionalitetsprincipen, MB 7:

7 Förenligt med förbudets syfte? MB 7:26 19 Natura 2000 Art- och habitatdirektivet / Livsmiljödirektivet Rådets direktiv 92/43/EEG av den 21 maj 1992 om bevarande av livsmiljöer samt vilda djur och växter, ändrat genom direktiv 97/62/EG Fågeldirektivet Rådets direktiv 79/409/EEG av den 2 april 1979 om bevarande av vilda fåglar, senast ändrat genom direktiv 97/49/EG Kodifierat i direktiv 2009/147/EG Natura 2000 områden Särskilt skyddade områden 20 Särskilt skyddat område (Natura 2000 område)? MB 7:28 a Tillstånd krävs för att bedriva verksamhet eller vidta åtgärder som på ett betydande sätt kan påverka miljön i ett natura 2000 område MB 7:28 b Tillstånd endast om totala påverkan inte: 1. Kan skada den livsmiljö/er som skyddas 2. Medför att den art/er som skyddas utsätts för en störning som på ett betydande sätt kan försvåra bevarandet i området av arten eller arterna MB 7:29 b Tillståndsprövning? Länsstyrelsen Tillståndsplikt/dispens enligt kap MB: Samma myndighet prövar allt MB 7:29 Tillstånd trots skada/störning? Prövas av Regeringen! 21 7

8 Artskydd Regeringen eller den myndighet regeringen beslutar kan meddela... Förbud att döda, skada, fånga eller störa vilt levande djur eller att ta bort eller skada sådana djurs ägg, rom eller bon eller att skada eller förstöra sådana djurs fortplantningsområden och viloplatser (MB 8:1) Förbud att ta bort, skada eller ta frö eller andra delar från vilt levande växter. (MB 8:2) Förbud mot eller särskilda villkor för att sätta ut exemplar av djur- eller växtarter i naturmiljön. (MB 8:3) Föreskrifter om in- och utförsel, transport, förvaring, preparering och förevisning av djur och växter eller handel med dem m.m. (MB 8:4) 22 Artskyddsförordningen (2007:845) Föreskrifter om vilt levande växter (MB 8:2) Föreskrifter om handel med djur och växter mm. (MB 8:4 Föreskrifter om vilt levande djur (MB 8:1) Exempelvis 4 I fråga om vilda fåglar och i fråga om sådana vilt levande djurarter som i bilaga 1 till denna förordning har markerats med N eller n är det förbjudet att 1.avsiktligt fånga eller döda djur, 2.avsiktligt störa djur, särskilt under djurens parnings-, uppfödnings-, övervintrings- och flyttningsperioder, 3.avsiktligt förstöra eller samla in ägg i naturen, och 4.skada eller förstöra djurens fortplantningsområden eller viloplatser. Ex: Många däggdjur ex. nordisk fladdermus, fjällräv, brunbjörn och lodjur, reptilerna sandödla och hasselsnok, groddjur som vattensalamander och åkergroda m.m. 23 8