Barn- och skolnämnd Lund Öster

Transkript

1 Barn- och skolnämnd Lund Öster Protokoll 1 (34) Diarienummer BSÖ 2016/0291 Barn- och skolnämnd Lund Öster Plats och tid Byskolans matsal, Södra Sandby, klockan Ledamöter Tjänstgörande ersättare Ersättare Övriga Kenth Andersson (S), ordförande Dennis Svensson (MP), vice ordf Karin Nilsson (C), 2:e v ordf Rita Borg (S) Ola Christiansson (S) Charlotte Svanberg (M) Hanna Gunnarsson (V) Cornelia Kramer (L) Anna Emdenborg (KD) Per Jakobsson (M), tjänstgörande för Astrid Rugsveen (M) Elsa Christersson (MP), tjänstgörande för Klara Westby (MP) Eva Strand (S) Margareth Hansson (S) Erik Kanders (L) Fredric Strimell (C) Caroline Ljungqvist (FI) Ann-Britt Wall Berséus, Skoldirektör, BSNLÖ Elisabeth Salomonsson, Nämndsekreterare, BSNLÖ Hanna Gunnarsson (V) med Rita Borg (S) som ersättare Paragrafer Plats och tid för justering Barn- och skolkontor Lund Öster, Fritidsgatan 2, Södra Sandby tisdag 29 mars 2016 kl 09:00

2 Barn- och skolnämnd Lund Öster Protokoll 2 (34) Diarienummer BSÖ 2016/0291 Underskrifter Sekreterare Elisabeth Salomonsson Ordförande Kenth Andersson (S) Hanna Gunnarsson (V) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Barn- och skolnämnd Lund Öster Paragrafer Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Barn- och skolkontoret, Fritidsgatan 2, Södra Sandby Underskrift

3 Barn- och skolnämnd Lund Öster Protokoll 3 (34) 31 Föredragningslistan och val av justerare Till att justera dagens protokoll utses Hanna Gunnarsson (V) och ersättare Rita Borg (S). Justering äger rum tisdagen den 29 mars 2016 kl på Barn- och skolkontor Lund Öster. Ordförande läser upp tackkort från skoldirektör Ann-Britt Wall Berséus för nämndens uppvaktning i samband med hennes 60 årsdag.

4 Barn- och skolnämnd Lund Öster Protokoll 4 (34) 32 Månadsvis information om lokalsituationen för förskola/skola inom Lund Öster Dnr BSÖ 2016/0009 Sammanfattning Nämnden har begärt att få information om lokalsituationen för förskola och skola. Beslutsunderlag Barn- och skolförvaltning Lund Östers tjänsteskrivelse den 4 mars 2016 inklusive bilaga Beslut Barn- och skolnämnd Lund Öster beslutar att lägga informationen till handlingarna, att finansiering sker genom särskild ordning enligt den nya lokalinvesteringsprocessen. Beslut expedieras till: Akten

5 Barn- och skolnämnd Lund Öster Protokoll 5 (34) 33 Inkomna skrivelser Dnr BSÖ 2016/0006 Sammanfattning Protokoll från kommunstyrelsen 55 Utredning om samordning och sammanslagning av barn- och skolförvaltningarna (BSÖ 2015/0817) Protokoll från kommunstyrelsens arbetsutskott 28 Tider för nämnderna att diskutera EVP Inbjudan Dialog kring EVP Protokoll från kommunfullmäktige 3 Johan Nymans (MP) avsägelse av uppdrag som ersättare i barn- och skolnämnd Lund Öster Inrättande av koldioxidavgift och klimatfond i Lunds kommun (BSÖ 2015/0383) Protokoll från barn- och skolnämnd Lunds stad 2 Fastställande av Områdeslokalplan för Centrum/Väster , del (BSÖ 2015/0808) Kommunkontoret, Ekonomiavdelningen Kommunövergripande intern kontrollmål för 2016 Anvisningar Barn- och elevombud Beslut Svaleboskolan (BSÖ 2015/0449) Beslut Svaleboskolan (BSÖ 2016/0228) Skolinspektionen Beslut Hagens förskola (BSÖ 2015/0806) Skolverket Statsbidrag för handledare i läs- och skrivutveckling läsåret 2016/17 Beslut Kommunala funktionshinderrådet Protokoll Migrationsverket Arbetsförmedlingen Länsstyrelserna Planering för mottagande av nyanlända för bosättning under Beslutsunderlag Barn- och skolförvaltning Lund Östers tjänsteskrivelse den 1 mars 2016

6 Barn- och skolnämnd Lund Öster Protokoll 6 (34) Beslut Barn- och skolnämnd Lund Öster beslutar att nämnden beslutar godkänna de ärenden som finns förtecknade till sammanträdet. Beslut expedieras till: Akten

7 Barn- och skolnämnd Lund Öster Protokoll 7 (34) 34 Delegerade beslut Dnr BSÖ 2016/0007 Sammanfattning Skoldirektörens delegationsbeslut, förteckning 1 Personalärenden: Anställning av personal med månadslön på befattningar direkt under skoldirektören. Lönesättning av personal på befattning direkt under skoldirektören vid ny-, åter- och förlängd anställning som inte är verkställighet. Ekonomiska och administrativa ärenden: Upphandling av varor och tjänster för belopp om högst 10 basbelopp. Beslut om krav på att ställa egen bil till förfogande i tjänsten, eller att egen bil får användas i tjänsten och tecknande av bilavtal. Teckna hyreskontrakt. Skolärenden: Beslut om skolskjuts eller busskort för elev vid växelvisboende. Ekonomisekreterarens delegationsbeslut, förteckning 2 Ekonomiska och administrativa ärenden: Teckna avtal med annan kommun om interkommunal ersättning vid placering eller mottagande av barn/elev i förskola, förskoleklass, grundskola eller fritidshem. Delegat 32, 33, 35, 38 och 39 inom team Södra Sandby, förteckning 3-7 Personalärenden: Anställning av personal med månadslön underställd rektor och tillika förskolechef. Tjänstledighet, som inte är reglerad i lag och avtal, för personal underställd rektor. Lönesättning av personal underställd rektor och tillika förskolechef vid ny-, åter- eller förlängd anställning som inte är verkställighet. Delegat 40, 41, 42, 43 och 44 inom team Dalby, förteckning 8-12 Personalärenden: Anställning av personal med månadslön underställd rektor och tillika förskolechef. Beslut om förkortad uppsägningstid vid entledigande på den anställdes egen begäran för personal underställd rektor tillika förskolechef. Lönesättning av personal underställd rektor och tillika förskolechef vid ny-, åter- eller förlängd anställning som inte är verkställighet. Delegat 50, 52 och 54 inom team Veberöd, förteckning Personalärenden: Anställning av personal med månadslön underställd rektor tillika verksamhetschefen och tillika förskolechef. Lönesättning av personal underställd rektor och tillika förskolechef vid ny-, åter- eller förlängd anställning som inte är verkställighet. Delegat 60, 61, 62 och 63 inom team Genarp, förteckning Personalärenden: Anställning av personal med månadslön underställd rektor tillika verksamhetschefen och tillika förskolechef. Tjänstledighet, som inte är reglerad i lag och avtal, för personal underställd rektor tillika

8 Barn- och skolnämnd Lund Öster Protokoll 8 (34) verksamhetschefen och tillika förskolechef. Lönesättning av personal underställd rektor tillika verksamhetschefen och tillika förskolechef vid ny-, åter- eller förlängd anställning som inte är verkställighet. Delegat 70 Naturskolechef, förteckning 20 Personalärenden: Anställning av personal med månadslön underställd naturskolechefen. Lönesättning av personal underställd naturskolechefen vid ny-, åter- eller förlängd anställning som inte är verkställighet. Beslutsunderlag Barn- och skolförvaltning Lund Östers tjänsteskrivelse den 3 mars 2016 Beslut Barn- och skolnämnd Lund Öster beslutar att nämnden beslutar godkänna de ärenden som finns förtecknade till sammanträdet. Beslut expedieras till: Akten

9 Barn- och skolnämnd Lund Öster Protokoll 9 (34) 35 Information från Forum för samråd Dnr BSÖ 2013/0118

10 Barn- och skolnämnd Lund Öster Protokoll 10 (34) 36 Information - Månadsrapport februari Dnr BSÖ 2016/0129 Sammanfattning Kommunstyrelsen har infört en månatlig rapportering som hämtas från det gemensamma ledningsstödsverktyget Stratsys. Nämnden får ärendet för information. Beslutsunderlag Barn- och skolförvaltning Lund Öster Tjänsteskrivelse , Bilaga 1 Månadsrapport februari 2016 Beslut Barn- och skolnämnd Lund Öster beslutar att lägga rapporten till handlingarna. Beslut expedieras till: Akten

11 Barn- och skolnämnd Lund Öster Protokoll 11 (34) 37 Remiss: Översyn av direkt skolpeng Dnr BSÖ 2016/0123 Sammanfattning Under år 2015 har kommunstyrelsen i samråd med berörda nämnder gjort en översyn av kommunens resursfördelningssystem för direkt skolpeng. Uppdraget omfattades av en bedömning om resursfördelningen bidrar till att nå uppsatta mål samt vid behov föreslå förändringar. 18 januari 2016 beslutade kommunstyrelsens arbetsutskott att remittera förslaget till barn- och skolnämnderna samt utbildningsnämnden för yttrande med svar senast den 30 mars att utbildningsnämnden ska inhämta synpunkter från enskilda huvudmän samt att vid eventuella avvikande uppfattningar ska effekterna tydligt beskrivas i yttrandena. Beslutsunderlag Kommunkontorets tjänsteskrivelse den 18 januari 2016 Barn- och skolnämnd Lund Öster tjänsteskrivelse den 4 mars 2016 Yrkanden och Beslutsgång Skolpeng- grundresurs Nämnden yrkar bifall till förvaltningens förslag. Förvaltningens förslag: Pedagogisk omsorg Barn- och skolnämnd Lund Öster instämmer med arbetsgruppens förslag. Förskola Barn- och skolnämnd Lund Öster föreslår en ny översyn av villkoren för förskolans skolpeng. I översynen ska förutsättningar för likvärdig förskola inom olika delar av kommunen, till exempel gällande vistelsetiden, särskilt följas upp. Det behöver också utredas om det finns skäl att ändra åldersindelningen, som nu är 1-2 respektive 3-5 år, för olika skolpengsnivåer i förskolan. Grundskola Barn- och skolnämnd Lund Öster instämmer med arbetsgruppens förslag. Fritidshem Barn- och skolnämnd Lund Öster instämmer i arbetsgruppens förslag. Skolpeng- tilläggsresurs Cornelia Kramer (L) yrkar att beräkningen av tilläggsresursen bör baseras på den SCB:s s.k. riksmodell och inte på den speciella

12 Barn- och skolnämnd Lund Öster Protokoll 12 (34) kommunmodellen för Lund. De båda modellerna skiljer sig inte mycket i träffsäkerhet och det är då naturligt att välja den som är mest etablerad. Karin Nilsson (C) yrkar med instämmande av Per Jakobsson (M), Charlotte Svanberg (M) och Anna Emdenborg (KD) bifall till Cornelia Kramers (L) yrkande. Kenth Andersson (S) yrkar med instämmande av Dennis Svensson (MP) och Rita Borg (S) bifall till förvaltningens förslag. Förvaltningens förslag: Vi vill poängtera vikten av lika villkor för alla enheter i kommunen, vilket säkerställs i högre grad med föreslagen modell. När det gäller nyanlända elever krävs det en tätare avstämning än vad arbetsgruppen har föreslagit. Eftersom antalet nyanlända förändras snabbt och stora skillnader kan uppstå behöver avstämningen vara så aktuell som möjligt. Det är angeläget att modellen behålls intakt. Barn- och skolnämnd Lund Öster föreslår att uppdateringen ska ske vartannat år. Dels för att fånga upp effekterna av modellen och dels i avvaktan tills läget har stabiliserats gällande nyanlända. Barn- och skolnämnd Lund Öster instämmer i övrigt med arbetsgruppens förslag. BESLUTSGÅNG Det finns således två yrkanden. Ordförande ställer proposition på yrkandena Ja till Kenth Anderssons (S) yrkande Nej till Cornelia Kramers (L) yrkande Ordförande finner att nämnden beslutar i enlighet med Kenth Anderssons (S) med fleras yrkande. Konsekvenser av modellbyte för beräkning av tilläggsresursen - Resurser för modersmålsundervisning i grundskolan och modersmålsstöd i förskolan Cornelia Kramer (L) yrkar att modersmålsundervisning i grundskolan och modersmålsstöd i förskolan bör inte vara en fri nyttighet som anslagsfinansiering via UN. Detta skulle bli problematiskt för de verksamheter (framför allt friskolor och förskolor) som idag bedriver modersmålsverksamheten med egen personal. Fria nyttigheter riskerar att bli kostnadsdrivande. Det finns också en risk att Modersmålscentrum, för att kunna hålla budgeten, får långtgående bestämmanderätt över formerna som berövar rektor/förskolechef möjligheterna att tillgodose elevernas rätt till utbildning i enlighet med dennes uppdrag.

13 Barn- och skolnämnd Lund Öster Protokoll 13 (34) Vi föreslår därför att 2% av grundresursen fördelas enligt en separat fördelningsmodell, med enda syfte att schablonmässigt ge kostnadskompensation för modersmålsundervisning/modermålsstöd. Denna modell kan exempelvis basera sig på antal elever med utländsk bakgrund oavsett vistelsetid i Sverige. För förskolan föreslås en motsvarande omfördelning av modersmålskostnader med 1% av grundresursen. Kenth Andersson (S) yrkar med instämmande av Dennis Svensson (MP) och Rita Borg (S) bifall till förvaltningens förslag. Förvaltningens förslag: Barn- och skolnämnd Lund Öster instämmer med arbetsgruppens förslag. BESLUTSGÅNG Det finns således två yrkanden. Ordförande ställer proposition på yrkandena Ja till Kenth Anderssons (S) yrkande Nej till Cornelia Kramers (L) yrkande Ordförande finner att nämnden beslutar i enlighet med Kenth Anderssons (S) med fleras yrkande. - Resurser att fördela för skolors särskilda behov Nämnden yrkar bifall till förvaltningens förslag. Förvaltningens förslag: Barn- och skolnämnd Lund Öster instämmer med arbetsgruppens förslag. Tilläggsresursens, storlek, graden av omfördelning Kenth Andersson (S) yrkar att i förskolan föreslås att 2% av skolpengen fördelas som tilläggsresurs. Cornelia Kramer (L) yrkar med instämmande av Karin Nilsson (C) och Per Jakobsson (M) bifall till förvaltningens förslag. Förvaltningens förslag: I förskolan föreslås oförändrat att 1 % av skolpengen fördelas som tilläggsresurs. BESLUTSGÅNG Det finns således två yrkanden. Ordförande ställer proposition på yrkandena

14 Barn- och skolnämnd Lund Öster Protokoll 14 (34) Ja till Kenth Anderssons (S) yrkande Nej till Cornelia Kramers (L) yrkande Ordförande finner att nämnden beslutar i enlighet med Kenth Anderssons (S) yrkande. Reservation Karin Nilsson (C) anmäler reservation till förmån för eget yrkande. Cornelia Kramer (L) yrkar omfördelning till 1% för fritidshemsverksamheten med instämmande av Karin Nilsson (C), Per Jakobsson (M), Charlotte Svanberg (M) och Anna Emdenborg (KD). Kenth Andersson (S) yrkar bifall till Cornelia Kramers (L) yrkande med instämmande av Dennis Svensson (MP), Rita Borg (S), Ola Christiansson (S), Elsa Christersson (MP) och Hanna Gunnarsson (V). I övrigt yrkar nämnden bifall till förvaltningens förslag. Förvaltningens förslag: Fritidshem Barn- och skolnämnd Lund Öster instämmer i arbetsgruppens förslag. Förskola och grundskola Vi vill poängtera vikten av lika villkor för alla enheter i kommunen, vilket säkerställs i högre grad med föreslagen modell. När det gäller nyanlända elever krävs det en tätare avstämning än vad arbetsgruppen har föreslagit. Eftersom antalet nyanlända förändras snabbt och stora skillnader kan uppstå behöver avstämningen vara så aktuell som möjligt. Det är angeläget att modellen behålls intakt. Barn- och skolnämnd Lund Öster föreslår att uppdateringen ska ske vartannat år. Dels för att fånga upp effekterna av modellen och dels i avvaktan tills läget har stabiliserats gällande nyanlända. Barn- och skolnämnd Lund Öster instämmer i övrigt med arbetsgruppens förslag. Årlig beräkning och uppdatering av tilläggsresursen Nämnden yrkar bifall till förvaltningens förslag. Förvaltningens förslag: Barn- och skolnämnd Lund Öster instämmer med arbetsgruppens förslag.

15 Barn- och skolnämnd Lund Öster Protokoll 15 (34) Månadsavräkning Nämnden yrkar bifall till förvaltningens förslag. Förvaltningens förslag: Barn- och skolnämnd Lund Öster instämmer med arbetsgruppens förslag. Små skolor på landsbygden Nämnden yrkar bifall till förvaltningens förslag. Förvaltningens förslag: När det gäller små skolor så behöver ett ställningstagande göras gällande hur få elever en skola kan ha för att det ska vara försvarbart att fortsätta driva verksamheten. Det behövs en undre gräns för antalet elever i modellen, både av pedagogiska och ekonomiska skäl. Avståndet till kringliggande skolor är kort. Skolornas egna förutsättningar ogynnsamma delningstal, grupp/klasstorlek Cornelia Kramer (L) yrkar ingen särskild kompensation för ytterligare ogynnsamma faktorer. Kenth Andersson (S) yrkar med instämmande av Karin Nilsson (C) bifall till förvaltningens förslag. Förvaltningens förslag: Grundskola Även om det ska läggas stor vikt vid så kallade tidiga insatser och att dessa insatser ska komma i de lägre skolåren måste hänsyn tas till mindre enheter som t.ex. en 2-parallellig högstadieskola där det kan vara svårt att bära sina egna kostnader. Sjutton ämnen ska finnas, tre moderna språk ska eleverna kunna välja mellan, det ska finnas tillgång till studie- och yrkesvägledare, det går inte att samordna med annan skola osv. Redan idag är det svårt att rekrytera och tillsätta tjänster med behörig och legitimerade lärare och extra svårt då skolenheten ligger utanför Lunds stad t.ex. fransklärare 60 %. De allra flesta lärare vill ha tjänster på 100 %. Grundresursen måste vara så väl tilltagen att även mindre skolenheter ska kunna bära sina egna kostnader. I grundresursen måste det finnas höjd för sådant som rektor inte kan påverka. Grundskolorna kommer också framöver att behöva anställa kuratorer och därmed också själva bära kostnaderna då samarbetet med socialförvaltningen upphör kring socionom i skolan. Extra tillägg behövs för mindre högstadieskolor där det inte går att samordna med andra högstadieskolor.

16 Barn- och skolnämnd Lund Öster Protokoll 16 (34) Varje tätort är beroende av det elevtal som faktiskt finns på orten Barn- och skolnämnd Lund Öster föreslår därför att en särskild ersättning utgår till små högstadieskolor för att kompensera för ogynnsamt delningstal. Till exempel skulle en beräkning av läsårets elevunderlag kunna relateras till antalet elever per årskurs. BESLUTSGÅNG Det finns således två yrkanden. Ordförande ställer proposition på yrkandena Ja till Kenth Anderssons (S) yrkande Nej till Cornelia Kramers (L) yrkande Ordförande finner att nämnden beslutar i enlighet med Kenth Anderssons (S) med fleras yrkande. Särskild verksamhet Cornelia Kramer (L) yrkar i enlighet med arbetsgruppens förslag. Kenth Andersson (S) yrkar bifall till förvaltningens förslag. Förvaltningens förslag: Barn- och skolnämnd Lund Öster föreslår att anslaget för, Lokalsamordnare ska vara kvar och fördelas per nämnd. Det är ett övergripande arbete som bör vara kvar för att skapa likvärdighet samt hålla nere kostnaderna. Framtagande/planering av framtida lokalbehov tar alltmer resurser i anspråk. Genom anslag minskar vi administrationen. Alternativet att förvaltningen ska inhämta pengarna från respektive enhet är sämre. Barn- och skolnämnd Lund Öster instämmer i övrigt med arbetsgruppens förslag. BESLUTSGÅNG Det finns således två yrkanden. Ordförande ställer proposition på yrkandena Ja till Kenth Anderssons (S) yrkande Nej till Cornelia Kramers (L) yrkande Ordförande finner att nämnden beslutar i enlighet med Kenth Anderssons (S) yrkande.

17 Barn- och skolnämnd Lund Öster Protokoll 17 (34) Tilläggsbelopp för omfattande behov av särskilt stöd Nämnden yrkar bifall till förvaltningens förslag. Förvaltningens förslag: Barn- och skolnämnd Lund Öster instämmer med arbetsgruppens förslag. Lokalkostnader Nämnden yrkar bifall till förvaltningens förslag. Förvaltningens förslag: Barn- och skolnämnd Lund Öster föreslår att Serviceförvaltningen övertar anslaget för lokalkostnaderna. Resurser för nämndens förfogande Cornelia Kramer (L) yrkar att resursen för till nämndens förfogande bör benämnas ledning, styrning och gemensamma kostnader. Hanna Gunnarsson (V) yrkar med instämmande av Karin Nilsson (C) bifall till förvaltningens förslag. Förvaltningens förslag: Barn- och skolnämnd Lund Öster föreslår att det benämns Nämnd och skolkontor samt att man minskar resursen till förmån för högre skolpeng i syfte att kompensera för ofullständig uppräkning. Barn- och skolnämnd Lund Östers föreslår att varje nämnd får anslag som avser täckning för nämnd och dess skolkontor. Anslaget räknas upp årligen med en generell procentsats för kommunsektorn. därefter avsätts ett anslag som är till för de båda nämnderna att göra särskilda satsningar för förskolan/skolan. På så sätt kan vi öka likvärdigheten i Lunds kommun. resterande läggs till grundresursen för förskola/grundskola/skolbarnomsorgen Nuvarande Förslag Diff Nämnd och kontor Nämnd och kontor Gemensam satsning Totalt % av förskolans respektive skolbarnomsorgens direkta skolpeng samt 2 % av grundskolans direkta skolpeng avsätts till Gemensam satsning. Uträkningen baseras på 2016 års ram.

18 Barn- och skolnämnd Lund Öster Protokoll 18 (34) BESLUTSGÅNG Det finns således två yrkanden. Ordförande ställer proposition på yrkandena Ja till Hanna Gunnarssons (V) yrkande Nej till Cornelia Kramers (L) yrkande Ordförande finner att nämnden beslutar i enlighet med Hanna Gunnarssons (S) med fleras yrkande. Till vem ska skolpengen betalas ut Per Jakobsson (M) yrkar att som idag betala ut direkt till teamen. Hanna Gunnarsson (V) yrkar bifall till förvaltningens förslag. Förvaltningens förslag: Barn- och skolnämnd Lund Öster anser att det krävs ytterligare personalresurser om nämnden ska omfördela delar av skolpengen men också en grundlig utredning kring vilka ytterligare bakgrundsfaktorer som skulle berättiga till extra bidrag/skolpeng för enheterna. Det är viktigt att det finns ett tydligt och genomarbetat regelverk för eventuell omfördelning så att det får önskad effekt. Risken är annars att omfördelningen inte är eller anses vara rättvis och att den skulle kunna minska incitamenten till att optimera resurserna. Dessutom riskerar en omfördelning att förutsättningarna för lika villkor minskar. Särskilt finns risken att nämnden tvingas ta hänsyn till ogynnsam ålderstruktur som finns i tätorterna. BESLUTSGÅNG Det finns således två yrkanden. Ordförande ställer proposition på yrkandena Ja till Hanna Gunnarssons (V) yrkande Nej till Per Jakobsson (M) yrkande Ordförande finner att nämnden beslutar i enlighet med Hanna Gunnarssons (V) yrkande. Reservation Per Jakobsson (M) anmäler reservation till förmån för eget yrkande.

19 Barn- och skolnämnd Lund Öster Protokoll 19 (34) Beslut Barn- och skolnämnd Lund Öster beslutar att översända yttrandet till kommunstyrelsen. Protokollsanteckningar Hanna Gunnarsson (V) meddelar att vänsterpartiet är emot systemet med direkt skolpeng. Vi återkommer med vårt yrkande till Kommunstyrelsen. Cornelia Kramers (L) reserverar till förmån för ovanstående yrkande. Se protokolls bilaga 1. Beslut expedieras till: Kommunstyrelsen Akten

20 Barn- och skolnämnd Lund Öster Protokoll 20 (34) 38 Remiss: Information om riktmärken för antal barn i barngrupperna på förskolan Dnr BSÖ 2016/0227 Sammanfattning Nya riktmärken som ska bidra till mindre barngrupper började gälla från den 16 februari För barn mellan ett och tre år är riktmärket för barngruppens storlek sex till tolv barn. För barn mellan fyra och fem är riktmärket nio till 15 barn. Skolverkets nya riktmärken för barngrupper ska tillsammans med nytt stödmaterial bidra till att kommuner och fristående förskolor ska skapa en bra förskola för barnen. Beslutsunderlag Riktmärkena för barngrupper i förskolan har tagits fram på uppdrag av regeringen Skollagen 8 kap. 8, huvudmannen ska se till att barngrupperna har en lämplig sammansättning och storlek Skolverkets Allmänna råd med kommentarer (reviderad 2016), avsnitt 1 Styrning och ledning Råd 6 huvudmannen bör ha en fungerande modell för resursfördelning som tar hänsyn till de lokala förutsättningarna och behoven i de olika förskoleenheterna såsom (bland annat) barngruppens sammansättning och storlek Råd 8, personaltäthet samt storlek och sammansättning av barngrupperna Barn- och skolförvaltning Lund Östers tjänsteskrivelse Beslut Barn- och skolnämnd Lund Öster beslutar att beakta de nya riktmärken för antalet barn i barngrupperna på förskolan vad gäller verksamhetens utformning, lokaler och ekonomiska förutsättningar. Beslut expedieras till: Rektorer tillika förskolechefer Rektorer tillika verksamhetschefer Akten

21 Barn- och skolnämnd Lund Öster Protokoll 21 (34) 39 Ärende från kommunrevisionen gällande placering i förskoleklass Uggleskolan/Byskolan 2013 Dnr BSÖ 2016/0170 Sammanfattning Kommunrevisionen har den 27 januari 2016 beslutat om anmälan enligt 9 kap. 9 tredje stycket kommunallagen till barn- och skolnämnd Lund Öster. Revisionen menar att det finns misstanke om att allmän förvaltningsdomstols avgörande i visst fall har åsidosatts. Ärendet avser ett beslut om skolplacering för viss elev som kommunen har fattat efter det att Högsta förvaltningsdomstolen meddelat beslut i mål gällande ett beslut om förskoleklassplacering för eleven. Beslutsunderlag Förvaltningsrätten i Malmö anmodan Mål nr (BSÖ 2013/0365:2) Uggleskolans yttrande (BSÖ 2013/0365:3) Förvaltningsrätten i Malmö föreläggande (BSÖ 2013/0365:6) Uggleskolans yttrande (BSÖ 2013/0365:8) Förvaltningsrätten i Malmö beslut (BSÖ 2013/0365:12) Lunds kommun överklagan (BSÖ 2013/0365:14) Kammarrätten i Göteborg protokoll Mål nr (BSÖ 2013/0365:15) Kammarrätten i Göteborg underrättelse (BSÖ 2013/0365:17) Lunds kommuns yttrande (BSÖ 2013/0365:20) Kammarrätten i Göteborg protokoll (BSÖ 2013/0365:23) Kammarrätten i Göteborg dom (BSÖ 2013/0365:24) Lunds kommuns överklagande av dom (BSÖ 2013/0365:25) Högsta förvaltningsdomstolen Stockholm protokoll (BSÖ 2013/0365:28) Högsta förvaltningsdomstolen Stockholm underrättelse (BSÖ 2013/0365:29) Högsta förvaltningsdomstolen Stockholm meddelande (BSÖ 2013/0365:31) Lunds kommuns yttrande (BSÖ 2013/0365:32) Högsta förvaltningsdomstolen Stockholm underrättelse (BSÖ 2013/0365:33) Lunds kommuns yttrande (BSÖ 2013/0365:35) Högsta förvaltningsdomstolen Stockholm beslut (BSÖ 2013/0365:36) Uggleskolans beslut om skolplacering (BSÖ 2016/0040:8) Förvaltningsrätten i Malmö föreläggande (BSÖ 2016/0040:2)

22 Barn- och skolnämnd Lund Öster Protokoll 22 (34) Lunds kommuns yttrande (BSÖ 2016/0040:3) Förvaltningsrätten i Malmö beslut (BSÖ 2016/0040:4) J.B överklagande (BSÖ 2015/0967:2) Skolväsendets överklagandenämnd föreläggande (BSÖ 2015/0967:3) Uggleskolans yttrande (BSÖ 2015/0967:5) Kommunrevisionen Barn- och skolförvaltning Lund Öster tjänsteskrivelse den 23 februari 2016 Beslut Barn- och skolnämnd Lund Öster beslutar att som svar till revisionen hänvisa till vad barn- och skolförvaltningen anfört. Beslut expedieras till: Kommunrevisionen Kommunstyrelsen Uggleskolan Akten

23 Barn- och skolnämnd Lund Öster Protokoll 23 (34) 40 Beställning till kommunstyrelsen avseende Nyvångskolans matsal, Dalby Dnr BSÖ 2016/0276 Sammanfattning Det har under året framkommit att Serviceförvaltningens kök på Nyvångskolan är i akut behov av renovering. Serviceförvaltningen har sedan tidigare konstaterat inomhusmiljörelaterade skador som innebär att matsalen behöver renoveras. Barn- och skolförvaltning Lund Öster har, i områdeslokalplanen för Dalby, framfört behov av utbyggd matsal. Beslutsunderlag Barn- och skolförvaltning Lund Östers tjänsteskrivelse den 4 mars 2016 dnr 2016/0276 Barn- och skolnämnd Lund Östers beslut den 25 februari 2015, 33 dnr 2015/0178 (Områdeslokalplan för Dalby) Beslut Barn- och skolnämnd Lund Öster beslutar att nämnden beslutar om att föreslå Kommunstyrelsen att hos Servicenämnden beställa matsal på Nyvångskolan för 900 personer i enlighet med tjänsteskrivelsen. Beslut expedieras till: Kommunstyrelsen Akten

24 Barn- och skolnämnd Lund Öster Protokoll 24 (34) 41 Beställning till kommunstyrelsen avseende Enestugans förskola, Genarp Dnr BSÖ 2016/0234 Sammanfattning Barn och skolnämnd Lund Öster har genom 77 den 20 maj 2015 beslutat att Enestugan byggs om- och till för sammanlagt 7 avdelningar samt utegrupp. Enligt den nya lokalinvesteringsprocessen skall alla beställningar gå till kommunstyrelsen för prövning vilket nu görs. Beställningen avser omoch tillbyggnad av förskolan Enestugan i Genarp till följd av inventeringen i inomhusmiljöprojektet. Beslutsunderlag Barn och skolförvaltning Lund Östers tjänsteskrivelse den 8 mars 2016 Barn- och skolnämnd Lund Östers beslut den 20 maj 2015, 77 dnr 2015/0379. Beslut Barn- och skolnämnd Lund Öster beslutar att hos kommunstyrelsen beställa om- och tillbyggnad av förskolan Enestugan i Genarp för 7 avdelningar samt utegrupp att ge kommunkontoret i uppdrag att reglera Barn och skolnämnd Lund Östers ram med faktiska lokalkostnaden när projektet är färdigställt Beslut expedieras till: Kommunstyrelsen Akten

25 Barn- och skolnämnd Lund Öster Protokoll 25 (34) 42 Beställning till kommunstyrelsen avseende Fågelsångs förskola, Södra Sandby Dnr BSÖ 2016/0235 Sammanfattning Beställning till kommunstyrelsen avseende nybyggnation av 120 förskoleplatser på Uggleskolans tomt för att ersätta Fågelsångs förskola som Servicenämnden beslutat skall rivas, samt ersätta paviljongerna Lysmasken och Almbacken (med tillfälligt bygglov). Nämnden har tidigare genom 70 den 24 april 2013 beslutat att tillskriva Servicenämnden starta program- och projektering av Fågelsångs förskola med nybyggnation för åtta avdelningar/grupper och gett förvaltningen i uppdrag att överlämna uppdragsbekräftelse för projektet vilket också gjorts innan. Till följd av den nya lokalinvesteringsprocessen skall alla beställningar prövas av Kommunstyrelsen vilket nu görs. Beslutsunderlag Barn- och skolförvaltning Lund Östers tjänsteskrivelse den 7 mars 2016 Barn- och skolförvaltning Lund Östers tjänsteskrivelse den 30 april 2013 Återremiss: Lokalplanering förskolor och skolor i Södra Sandby och Revinge Dnr BSÖ 2011/0072 Beslut 70 BSN Lund Öster Lokalplanering förskolor och skolor i Södra Sandby. Dnr BSÖ 2011/0072 Beslut Barn- och skolnämnd Lund Öster beslutar att hos Kommunstyrelsen beställa nybyggnation med 120 förskoleplatser i anslutning till Uggleskolan, att ge kommunkontoret i uppdrag att reglera barn- och skolförvaltning Lund Östers anslag med faktiska lokalkostnaden när projektet är färdigställt Beslut expedieras till: Kommunstyrelsen Akten

26 Barn- och skolnämnd Lund Öster Protokoll 26 (34) 43 Kommunfullmäktigeuppdrag att kartlägga förutsättningarna för att förbättra elevhälsan Dnr BSÖ 2016/0126 Sammanfattning Kommunfullmäktige har gett Utbildningsnämnden, Barn- och skolförvaltning Lunds stad samt Barn- och skolförvaltning Lund Öster i uppdrag att kartlägga förutsättningarna för att förbättra elevhälsan (Kommunfullmäktiges beslut , 203). Elevhälsan omfattar skolläkare, skolsköterska, skolpsykolog, skolkurator/motsvarande samt personal med sådan kompetens att elevernas behov av specialpedagogiska insatser kan tillgodoses, vanligtvis specialpedagog/speciallärare. Elevhälsans bemanning och organisering har kartlagts. Lunds kommuns revisorer granskade elevhälsan i Lunds kommun hösten I granskningsrapporten identifierades som förbättringsområde bl.a. att inrätta nödvändiga former för organiserad samordning på övergripande nivå inom elevhälsans respektive delar, och mellan elevhälsan och den pedagogiska verksamheten. (s. 2). Utbildningsnämnden yttrade sig över revisionsrapporten i januari I yttrandet konstaterades att innan beslut om samordning på övergripande nivå kan fattas behöver det klarläggas hur en central samordning kan stödja elevhälsan, samt att denna frågeställning skulle besvaras i denna kartläggning. Beslutsunderlag Kommunfullmäktiges beslut , 203 i Ekonomisk Verksamhetsplan 2015 Barn- och skolförvaltningens tjänsteskrivelse den 4 mars 2016 dnr 2016/0126. Beslut Barn- och skolnämnd Lund Öster beslutar att godkänna Kartläggning av elevhälsan i Lunds kommun, i enlighet med bilaga 1, och att uppdraget från kommunfullmäktige i EVP 2015 om att kartlägga elevhälsan därmed är genomfört, att ge Utbildningsförvaltningen i uppdrag att, i samarbete Barn- och skolförvaltning Lund Öster samt Barn- och skolförvaltning Lunds stad, utforma ett förslag på den samordnande elevhälsans uppdrag, organisering och bemanning,

27 Barn- och skolnämnd Lund Öster Protokoll 27 (34) att enligt begäran expediera kartläggningen till Lunds kommuns revisorer. Beslut expedieras till: Kommunfullmäktige Lunds kommuns revisorer Akten

28 Barn- och skolnämnd Lund Öster Protokoll 28 (34) 44 Remiss: Ansökan från Lunds Waldorfskola om godkännande som huvudman för en utökning av en befintlig fristående grundskola Dnr BSÖ 2016/0236 Sammanfattning Från Skolinspektionen har ansökan kommit till Lunds kommun för yttrande. Barn- och skolnämnd Lund Öster ska lämna yttrande till utbildningsförvaltningen som har det formella remissansvaret i kommunen. Beslutsunderlag Ansökan från Skolinspektionen Dnr :481 Barn- och skolförvaltningens tjänsteskrivelse den 23 februari 2016 dnr 2016/0236 Beslut Barn- och skolnämnd Lund Öster beslutar att fastställa remissyttrande till utbildningsnämnden över ansökan från Stiftelsen Lunds Waldorfskola. Beslut expedieras till: Utbildningsförvaltningen Akten

29 Barn- och skolnämnd Lund Öster Protokoll 29 (34) 45 Remiss: Ansökan från En Bit Extra AB om godkännande som huvudman för en nyetablering av en fristående grundsärskola Dnr BSÖ 2016/0237 Sammanfattning Från Skolinspektionen har ansökan kommit till Lunds kommun för yttrande. Barn- och skolnämnd Lund Öster ska lämna yttrande till utbildningsförvaltningen som har det formella remissansvaret i kommunen. Beslutsunderlag Ansökan från Skolinspektionen dnr :717 Barn- och skolförvaltningens tjänsteskrivelse dnr 2016/0237 Beslut Barn- och skolnämnd Lund Öster beslutar att fastställa remissyttrande till utbildningsnämnden över ansökan från En Bit Extra AB. Beslut expedieras till: Utbildningsförvaltningen Akten

30 Barn- och skolnämnd Lund Öster Protokoll 30 (34) 46 Remiss: Ansökan från En Bit Extra AB om godkännande som huvudman för en nyetablering av en fristående förskoleklass, grundskola och fritidshem Dnr BSÖ 2016/0238 Sammanfattning Från Skolinspektionen har ansökan kommit till Lunds kommun för yttrande. Barn- och skolnämnd Lund Öster ska lämna yttrande till utbildningsförvaltningen som har det formella remissansvaret i kommunen. Beslutsunderlag Ansökan från Skolinspektionen dnr : 718 Barn- och skolförvaltningens tjänsteskrivelse dnr 2016/0237 Beslut Barn- och skolnämnd Lund Öster beslutar att fastställa remissyttrande till utbildningsnämnden över ansökan från En Bit Extra AB. Beslut expedieras till: Utbildningsförvaltningen Akten

31 Barn- och skolnämnd Lund Öster Protokoll 34 (34) 49 Utse ny ledamot för BSN Lund Öster i integrationsrådet Dnr BSÖ 2016/0292 Beslut Barn- och skolnämnd Lund Öster beslutar att utse Klara Westby(MP) till ledamot i integrationsrådet. Beslut expedieras till: Kommunkontoret, utvecklingsavdelningen Akten