SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Tekniska nämnden Sammanträdesdatum

Transkript

1 Plats och tid Solängen, Skedebro kl. 16:00-17:25 Beslutande ledamöter Ej tjänstgörande ersättare Övriga närvarande Utses att justera Peter Berg Johnson (KD), ordförande Christer Brattås (M), vice ordförande Shahla Alamshahi (S) Hans Lundin (MP) Bengt Hedberg (M) Göte Johansson (S) Elin Andersson (L) Sara Janhäll (C) Tony Bjökberg (S) ersätter Jan-Ove Berg (S) Kerstin Thompson (S) Åke Nises (V) Kent Klarenius (KD) Maria Rantsi (M) Fredrik Lesell (L) Göran Werner, Teknisk chef Jennifer Pettersson, Nämndsekreterare Marian Söderholm, Projektledare, 15 Marie Omerain Blomqvist, Verksamhetsutvecklare, Pierre Bolvede, Avdelningschef, Återvinning och avfall Andreas Svendsen, Miljöstrateg Ulrika Asztély Nilsson, Avdelningschef, Stadsmiljö Göte Johansson Justeringens plats och tid Stadshuset :30 Paragrafer

2 Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerande SAMMANTRÄDESPROTOKOLL.... Jennifer Pettersson.... Peter Berg Johnson.... Göte Johansson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Instans Anslag sätts upp Anslag tas ner Sista dag för överklagande Förvaringsplats för protokollet Underskrift Tekniska förvaltningen... Jennifer Pettersson 2

3 Innehållsförteckning 15 Informationsärende: Cykelvänlig arbetsplats 16 Redovisning av delegeringsbeslut 17 Delgivning av protokoll 18 Investeringsförslag park Förslag till beslut om Verksamhetsplan , revidering 1, Tekniska nämnden 20 Förslag till beslut gällande tillstyrkande av revidering av kommungemensamt reglemente 21 Förslag till beslut gällande tillstyrkande av förslag till revidering av Tekniska nämndens reglemente 22 Framtidens Kikås 23 Förslag till igångsättning av Lindome återvinningscentral 24 Rapport från verksamheten 25 Anmälan om deltagande i sammanträde 26 Övriga frågor 3

4 15 Informationsärende: Cykelvänlig arbetsplats Beslut tackar för informationen Marian Söderholm, projektledare, informerar om pilotprojektet "Cykelvänlig arbetsplats". 4

5 16 TEN 5/16 Redovisning av delegeringsbeslut Beslut Redovisning av delegeringsbeslut godkänns. Enligt tekniska nämndens delegeringsordning, den 15 september 2014, 56, anmäls följande beslut: 14 Anskaffning av varor, tjänster och entreprenader inom budget och gällande upphandlingspolicy Beslut D 3, 5, 7 11, 13/ Beslut om ersättning för skador Beslut D 2, 4, 6/ Befullmäktigande av ombud att föra kommunens talan, inom tekniska nämndens verksamhetsområde, inför domstol och andra myndigheter samt vid förrättningar av skilda slag Beslut D 1/ Beslut och yttrande avseende undantag enligt 13 kap 3 Trafikförordningen Beslut D 16 17, 37, // Beslut avseende regleringar genom lokala trafikföreskrifter enligt 10 kap 1 och 3 trafikförordningen Beslut D 18 19, 21 24/ Beslut avseende särskilda undantag för rörelsehindrade enligt 13 kap 8 Trafikförordningen Beslut D 20, 25 36, 38 43/ Beslut om fordonsflyttning enligt lag om flyttning av fordon Beslut F 1-17/ Beslut om tillstånd för färdtjänst, enligt lagen om färdtjänst Beslut Ft 57 65, , , , 134/ Beslut om tillstånd för färdtjänst, enligt lagen om riksfärdtjänst Beslut Ft 56, 66 67, 125, 129, 133/ Beslut om nyttoparkeringstillstånd enligt 13 kap 4 Trafikförordningen Beslut F 22-28/ Beslut gällande ersättning för onyttigbliven va-anläggning Beslut 10/2016 Förslag till beslut Redovisning av delegeringsbeslut godkänns. 5

6 Beslutsgång Ordförande frågar om tekniska nämndens beslut är enligt rubricerat förslag till beslut och finner att så sker. Expedieras till Tekniska förvaltningen Beslutsunderlag Redovisning av delegeringsbeslut Delegeringsbeslut, detaljerad lista mars

7 17 Delgivning av protokoll Beslut s arbetsutskotts protokoll från den 12 februari 2016, godkänns och läggs till handlingarna. s arbetsutskotts protokoll från den 12 februari Förslag till beslut s arbetsutskotts protokoll från den 12 februari 2016, godkänns och läggs till handlingarna. Beslutsgång Ordförande frågar om tekniska nämndens beslut är enligt rubricerat förslag till beslut och finner att så sker. 7

8 18 TEN 14/16 Investeringsförslag park 2016 Beslut Investeringsanslaget för verksamhetsområde park fördelas enligt följande: Objekt 1. Upprustning lekplats Eklanda 0,7 mnkr 2. Nybyggnad av lekplats Matildeberg 0,3 mnkr s behandling Tekniska förvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 27 januari 2016 s arbetsutskott den 12 februari I investeringsbudgeten 2016 finns avsatt 1,0 mnkr för parkinvesteringar. Investeringsanslaget är till för att förbättra och förnya innehållet i parkanläggningarna. Målet är att tillgodose önskemål från medborgarna, förbättra säkerheten, anpassa för funktionshindrade mm. Framtagna förslag följer tekniska nämndens mål 2,7 och 8 i verksamhetsplanen för Förslag till beslut Investeringsanslaget för verksamhetsområde park fördelas enligt följande: Objekt 1. Upprustning lekplats Eklanda 0,7 mnkr 2. Nybyggnad av lekplats Matildeberg 0,3 mnkr Beslutsgång Ordförande frågar om tekniska nämndens beslut är enligt rubricerat förslag till beslut och finner att så sker. Expedieras till Tekniska förvaltningen 8

9 Beslutsunderlag Investeringsförslag park 2016 Parkinvesteringar

10 19 TEN 568/15 Förslag till beslut om Verksamhetsplan , revidering 1, Beslut antar förslag till Verksamhetsplan för , revidering 1, att gälla för planperioden. Reservation Företrädare för Alliansen (Christer Brattås (M), Bengt Hedberg (M), Elin Andersson (L), Sara Janhäll (C)) reserverar sig mot beslutet till förmån att texten "Inriktning från majoritetens programförklaring", där den förekommer, antingen tas bort i sin helhet eller formuleras om till att omfatta texten "enligt fullmäktiges beslut" eller liknanande. s behandling Tekniska förvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 28 januari 2016 s arbetsutskott den 12 februari Verksamhetsplanen för har återremitterats och genomgått mindre justeringar. Justeringarna är bl.a. av redaktionell karaktär och förtydligande samt består i komplettering med utfallssiffror för 2015 i den mån det vid tid för revidering funnits tillgängligt. För Återvinning och avfall har gjorts ett tillägg avseende utveckling av grunduppdrag. Dessutom har komplettering och justering av indikatorvärden för 2016 tillhörande mål TEN 2.1, TEN 5.1 och TEN 11.1 utförts, baserat på resultat som erhållits efter det att Verksamhetsplanen först antogs. I övrigt följer denna verksamhetsplan stadens mall med rubriker, underrubriker och ingresser samt tabeller och angivna årtal. Tekniska förvaltningen har således inte utfört justeringar som avviker mot stadens övergripande mall. Vad gäller indikatorvärden för 2018 så finns de i nuläget inte framtagna varför dessa kolumner i verksamhetsplanen är tomma. Avsikten är att med under året arbeta fram indikatorvärden för kommande planperiod. Förslag till beslut Förslag ett: antar tekniska nämndens arbetsutskotts förslag till Verksamhetsplan för , revidering 1, att gälla för planperioden. 10

11 Förslag två: antar förslag till Verksamhetsplan för , revidering 1, att gälla för planperioden. Med Alliansens förslag till att ta bort eller omformulera texten "Inriktning från Majoritetens programförklaring". Beslutsgång Ordförande konstanterar att det finns två förslag till beslut. Ordförande ställer förslagen mot varandra och konstanterar att nämnden beslutar enligt förslag ett; tekniska nämndens arbetsutskotts förslag till Verksamhetsplan för , revidering 1, att gälla för planperioden. Expedieras till Beslutsunderlag Förslag till beslut om Verksamhetsplan , revidering 1, Verksamhetsplan rev 1, TEN (276231) bilaga 1. Rev. 1 VP IKP för TEF 2016 Bilaga 3. Definition och beskrivning av indikatorer till VP 2016, Rev 1, TEF 11

12 20 TEN 24/16 Förslag till beslut gällande tillstyrkande av revidering av kommungemensamt reglemente Beslut tillstyrker förslag på kommungemensamt reglemente enligt bilaga 1. s behandling Tekniska förvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 19 januari 2016 s arbetsutskott den 12 februrari 15 Kommunfullmäktige antog den 20 februari 2013, det nuvarande kommungensamma reglementet. Stadsledningsförvaltningen har nu gjort en översyn av det kommungensamma reglementet och förslag till revidering har utarbetats. Revideringen redovisas närmare i bilaga 1. Avsikten med revideringen har främst varit att genomföra juridiska uppdateringar. Vissa smärre förändringar har även gjorts i syfte att förtydliga och kodifiera gällande rutiner. Under arbetet har även språket i viss mån uppdaterats. Varje nämnd i staden har fått i uppgift att yttra sig till stadsledningsförvaltningen, över det föreslagna reglementet. Förslag till beslut tillstyrker förslag på kommungemensamt reglemente enligt bilaga 1. Beslutsgång Ordförande frågar om tekniska nämndens beslut är enligt rubricerat förslag till beslut och finner att så sker. Expedieras till Kommunstyrelsen Beslutsunderlag Förslag till beslut gällande tillstyrkande av förslag på kommungemensamt reglemente enligt bilaga Bilaga 1- Remiss kommungemensamt reglemente 12

13 13

14 21 TEN 25/16 Förslag till beslut gällande tillstyrkande av förslag till revidering av s reglemente Beslut tillstyrker förslag på reglemente för enligt bilaga 1. s behandling Tekniska förvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 20 januari 2016 s arbetsutskott den 12 februari 15 Kommunstyrelsen antog den 20 februari 2013 det gällande reglementet för Tekniska nämnden. Stadsledningsförvaltningen har nu gjort en översyn av stadens nämnders reglementen och utarbetat förslag till revidering. Alla stadens nämnder har fått i uppgift av stadsledningsförvaltningen att yttra sig över revideringen av deras egna reglementen. Revideringen för tekniska nämndens reglemente avser ett förtydligande kring 2. Det innebär att det i 2 ska framkomma att tekniska nämnden ansvarar för kommunens uppgifter enligt lagen (1998:814) om gaturenhållning och skyltning. Revideringen redovisas närmare i bilaga 1. Förslag till beslut tillstyrker förslag på reglemente för enligt bilaga 1. Beslutsång Ordförande frågar om tekniska nämndens beslut är enligt rubricerat förslag till beslut och finner att så sker. Expedieras till Kommunstyrelsen Beslutsunderlag Förslag till beslut gällande tillstyrkande av förslag till revidering av s reglemente Bilaga 1 Reglemente för tekniska nämnden 14

15 15

16 22 TEN 44/16 Framtidens Kikås Beslut För att kunna öka återanvändningen och bidra till avfallsminimering samt till meningsfull sysselsättning i Mölndals Stad beslutar tekniska nämnden om att inleda etapp 1 för projektet Framtidens Kikås. s behandling Tekniska förvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 22 januari 2016 s arbetsutskott den 12 februari 17 Kikås avfallsanläggning är en kommunal anläggning utnyttjad för omhändertagande av olika avfallstyper. Anläggningen är belägen ca 500 m sydost om bostadsområdet Kikås och ca 500 m öster om bostadsområdet Hålsten. Norr om anläggningen ligger sjön Södra Långvattnet och söder om ligger sjön Horsickan. Driften av avfallsanläggningen sköts av tekniska förvaltningen och togs officiellt i bruk 1936 och firar således 80 år Fram till 1972 upplades i princip allt i kommunen (inkl. farligt avfall) producerat avfall i överensstämmelse med då rådande bestämmelser. Efter mitten på 1970-talet har inget avfall klassat som miljöfarligt avfall tillförts anläggningen. Deponeringsområdet är totalt cirka 31 ha och deponin är en s.k. MIFO (Metod för invertering av förorenade områden) klass 2 (stor risk för människa och miljö) deponi. Detta innebär tillsammans med rådande geotekniska förutsättningar att det inte är lämpligt att bebygga området med bostäder. Nuvarande verksamhet och de geotekniska förutsättningarna begränsar vad som kan göras inom området och i dess direkta närhet. Anläggningen består idag av återvinningscentral, sorteringsanläggning, omlastningshall, kompostering och lakvattenbehandling och samtliga verksamheter är en förutsättning för en långsiktigt god avfallshantering i Mölndal. Olika delar av avfallshanteringen så som energiåtervinning, materialåtervinning och återanvändning omfattar idag både näringslivet och kommunen. Tekniska förvaltningen samarbetar idag med flera olika företag kring hanteringen av olika avfallstyper. Samarbeten som stärker och utvecklar avfallshanteringen till det bättre för stadens invånare och företagare. Enligt Investeringsbudget innebär Framtidens Kikås att sorteringsanläggningen och återvinningscentralen finns kvar men behöver utvecklas med ökad mottagningskapacitet för återanvändningsbart material samt fler fraktioner till återvinning. Området kan också utveckla utbildningsverksamhet som främjar avfallsminimering. Projektet med Framtidens Kikås skapar förutsättningar för att Mölndals stad ska kunna arbeta med förebyggande av avfall och återanvändning på ett storskaligt och effektivt sätt vilket även inkluderar möjligheter till meningsfull sysselsättning och arbetstillfällen. 16

17 Projektet med Framtidens Kikås är uppdelad i tre etapper. Etapp 1 omfattar en behovsstudie kring nya lokaliteter och fördjupat samarbete med andra förvaltningar. Arbetet omfattar även att undersöka möjligheterna för hur förutsättningar på bästa sätt skapas för att andra externa aktörer ska kunna involveras och tillsammans med kommunen kunna bidra till att utveckla verksamheten i framtiden och därmed nå högre upp i avfallstrappan. Det görs också en förprojektering och kostnadskalkyl som visar verksamhetens lokalisering, skiss på byggnader för mottagning, reparation/ombyggnad (förberedelse till återanvändning) samt försäljning och personalutrymmen. Intentionsavtal upprättas med samarbetspartners inom kommunen och möjligen med externa aktörer. Etapp 2 omfattar byggnation utifrån behovsstudien och förprojekteringen i etapp 1. Etapp 3 omfattar behovsstudie och byggnation av lokaler för pedagogiskt verksamhet med fokus på naturvetenskapliga ämnen vilket inkluderar hållbarhetsfrågor tydligt kopplat till återanvändning och avfallsminimering. Avgränsning av projektet Framtidens Kikås omfattar åtgärder för avfallsminimering och återanvändning. Arbete med ökad biologisk mångfald (TEN 487/13), utvinning av deponigas (TEN 366/14) och skapande av naturområden (kultur- och grönstråk) vilket kan inkludera hälso- och rekreationsperspektiv ligger utanför projektet. Kopplingar till tidigare skrivelse från 2009 (dnr saknas) ska inte göras då detta projekt i sin helhet inte handlar om markanvändningen av hela området. Nuvarande verksamhet inom området innebär även detta en begränsning för hur området kan användas i framtiden. Förslag till beslut För att kunna öka återanvändningen och bidra till avfallsminimering samt till meningsfull sysselsättning i Mölndals Stad beslutar tekniska nämnden om att inleda etapp 1 för projektet Framtidens Kikås. Beslutsgång Ordförande frågar om tekniska nämndens beslut är enligt rubricerat förslag till beslut och finner att så sker. Expedieras till Tekniska förvaltningen 17

18 Beslutsunderlag Framtidens Kikås Summering av Workshop avseende Framtidens Kikås Projektplan - Framtidens Kikås SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 18

19 23 TEN 43/16 Förslag till igångsättning av Lindome återvinningscentral Beslut föreslår kommunstyrelsen att besluta igångsättning av arbete med Lindome återvinningscentral, post 41 i investerings- och exploateringsbudget/plan I projektet ingår lokaliseringsstudie( ), projektering ( ) och byggande ( ). s behandling Tekniska förvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 25 januari 2016 s arbetsutskott den 12 februari 18 Lindome återvinningscentral har idag en totalyta på ca m2, vilket är för trångt. Kapaciteten är för låg redan idag med bilköer, trängsel och bristfälliga ytor för hantering av återvinning. Det är trångt med personer, maskiner och bilar i omlopp, vilket ökar risken för skador på fordon, personal och besökare. Det behövs en större yta och syftet är att: - Öka kapaciteten och antalet funktioner för att uppnå målen för A2020, bland annat med ökad återvinning och återbruk. - Säker arbetsmiljö för personal och besökare. Steg ett är att under 2016 starta upp en lokaliseringsstudie där identifiering av plats utförs. Därefter skulle projektering ske under och därefter byggande Tekniska nämnden beslutar om projektering ska startas, efter redovisning av lokaliseringsstudie. Idag finns två förslag för lokalisering: Förslag 1: Se om det är möjligt att lösa ut hela fastigheten Lindome 6:32 där även Stadsmiljö (7 000 m2) har lokaler, se bilaga 1. Totalytan för fastigheten är ca m2 och bedöms ge en fullt tillräcklig yta även för framtida belastning. Därefter kan studie av bla geoteknik och hydrologi utföras för att klargöra om(och till vilken kostnad) östra delen av området kan användas för denna verksamhet. Detta då Kungsbackaån sträcker sig längs områdets östra del. Nordvästra delen av fastighet Lindome 2:69 nyttjas ej idag och förhoppning finns att kunna köpa ut delen för att kunna anlägga ny infart. Förslag 2: Lokalisera nytt område inom kommunen. Idag finns inga förslag på platser utan i detta förslag är en lokaliseringsstudie under av stor vikt. 19

20 Förslag till beslut föreslår kommunstyrelsen att besluta igångsättning av arbete med Lindome återvinningscentral, post 41 i investerings- och exploateringsbudget/plan I projektet ingår lokaliseringsstudie ( ), projektering( ) och byggande ( ). Beslutsgång Ordförande frågar om tekniska nämndens beslut är enligt rubricerat förslag till beslut och finner att så sker. Expedieras till Kommunstyrelsen Beslutsunderlag Igångsättning av Lindome Återvinningscentral Bilaga 1 20

21 24 Rapport från verksamheten Beslut Göran Werner, teknisk chef, informerar muntligt om aktuella verksamhetsfrågor som finns i sammanställningsdokumentet "Rapport från verksamheten". Göran Werner, teknisk chef, informerar nämnden om ett inbrott på Vattenverket. Inbrottet ägde rum på morgonen lördagen den 20/2. Krisledningen startades upp. Vatten köptes in från Göteborg och lågreservoar samt vattenverk spolades ut. Under eftermiddagen kunde vattenverket åter startas upp. Erfarenheter från händelsen arbetas in i åtgärder och rutiner. 21

22 25 Anmälan om deltagande i sammanträde Beslut Deltagande i redovisade möten godkänns som förrättning Anmälda möten, seminarium, kurser, etc. Konferens; Kommunal teknik Stockholm Den 8 september 2015, kl. 12:00 till den 9 september 2015, kl. 20:30, Peter Berg Johnson Ordförande konferens fortsättning Den 1 mars 2016, kl 07:00-20:00, Peter Berg Johnson TENau Fokus Den 23 februari 2016, kl. 13:00-15:00, Christer Brattås Den 23 februari 2016, kl. 13:00-15:00, Peter Berg Johnson SI Den 25 februari 2016, kl 13:00-15:00, Christer Brattås Den 25 februari 2016, kl. 13:00-15:00, Peter Berg Johnson Förslag till beslut Deltagande i redovisade möten godkänns som förrättning Beslutsgång Ordförande frågar om tekniska nämndens beslut är enligt rubricerat förslag till beslut och finner att så sker. Expedieras till Löneenheten 22

23 26 Övriga frågor Dagens sammanträde beslutar att flytta nämndsammanträdet den 21 mars. Nytt datum blir 5 april. Alliansen genom Maria Rantsi (M) pratar om foodtrucks. Elin Andersson (L) undrar hur förvaltningen jobbar med belysningen kring lekplatser, då vissa lekplatser inte har så stark belysning. Teknisk chef svarar att det inte planeras att placera ut fler lyktstolpar klring befintliga lekplatser. Sara Janhäll (C) önskar fler aktiviter för vuxna på lekplatserna. Exempelvis utegym eller liknanade. Teknisk chef tar med sig synpunkten till förvaltningen. Sara Janhäll (C) undrar ifall plastleksaker kan slängas i fyrfackskärlenn. Pierre Bolvede svarar att de inte ska slängas i fyrfackskärlen. 23