Socialnämnden. Justerande... Ylva Samuelsson (S) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Transkript

1 1 (33) Plats och tid Kommunhuset i Gislaved, kl , Beslutande Övriga deltagande Bengt Petersson (C) Lis Melin (M) PG Risberg (M), , Jolanta Andersson (M) Gerd Berg (M) ersätter Linda Strömblad (C) Börje Malmborg (KD) Jacquline Lynd-Johansson (FP) Henrik Hjelm (MP) Ylva Samuelsson (S) Pelle Gullberg (S) ersätter Kjell Thelin (S) Lena Åsberg (S) Thure Andersson (S), jäv 47 Jessica Flod Malmgren (S) Henrik Linde (S) Monica Svensson, socialchef Sara Landerholm, nämnd-/utredningssekr. Naile Azizi (S), ej tjänstgörande ersättare Zuzana Bahtanovic, Kvinnojouren Maria, 166 Margareta Westlund, Kvinnojouren Maria, 166 Jenny Johansson, projektledare KomHem, Margaretha Hammarberg, äldreomsorgschef, , 172 Tommy Bengtsson, EU-projektsamordnare, 171 Lena Sundqvist, utvecklingsledare, 166, , 186 Ingemar Gustafsson, ekonom, 172 Louise Elverlind, ekonom, Elisabeth Svensson, utvecklingsledare, Mias Svensson, förvaltningssekreterare, 179 Utses justera Justeringens plats och tid Underskrifter Organ Ylva Samuelsson (S) Sekreterare. Paragrafer Sara Landerholm Ordförande Bengt Petersson (C) Justerande... Ylva Samuelsson (S) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Paragrafer Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Underskrift. Datum för anslags nedtagande

2 2 Sn 166 Dnr: SN Kvinnojouren Maria informerar. Ordföranden Zuzana Bahtanovic och ledamoten Margareta Westlund,i styrelsen för Kvinnojouren Maria, informerar om föreningens verksamhet. beslutar lägga informationen till handlingarna.

3 3 Sn 167 Dnr: SN Taxor och avgifter för hemsjukvården. Från och med tar Gislaveds kommun över huvudmannaskapet för hemsjukvården ifrån landstinget. Gislaveds kommun kommer då ansvara för hälso- och sjukvården som ges i det egna hemmet till brukare som på grund av t.ex. sjukdom och/eller funktionsnedsättning inte, på egen hand eller med stöd, kan ta sig till en vårdcentral. Hemsjukvård kan även erbjudas till personer när hemsjukvård ger ett mervärde för vårdtagarens fortsa vård, omsorg och rehabilitering. För insatser inom hemsjukvården kan avgift tas ut enligt bestämmelser i Hälsooch sjukvårdslagen och med tillämpning av bestämmelser i Socialtjänstlagen om förbehållsbelopp, beräkning av avgiftsutrymme och tillämpning av maxtaxa. Detta innebär om man har både service- och omvårdnadsinsatser samt hemsjukvård alternativt enbart hemsjukvårdsinsatser gäller regelverket i Socialtjänstlagen avseende maxtaxa. Därmed ska en person i dagsläget aldrig betala mer än kr per månad (år 2012) för dessa insatser. Projektledningen för KomHem och socialförvaltningen har bedömt möjligheterna ta ut avgift i relation till övriga avgifter kopplat till Socialtjänstlagen och maxtaxa. Efter också ha vägt in rekommendationerna från länets socialchefer och den information som framkommer i Lena Hägg Råsbergs utredning och omvärldsanalys gällande avgifter för hemsjukvården, har förvaltningen tagit fram ett förslag för avgifter för hemsjukvård. Ärendet togs upp vid socialnämndens arbetsutskotts sammanträde den 12 september Arbetsutskottet beslutade då ge förvaltningen i uppdrag arbeta vidare med förslaget till avgifter för hemsjukvård, bland annat genom ta del av arbetet med ta fram avgifter för hemsjukvård som pågår i övriga kommuner i länet, samt ta upp ärendet på nytt vid sammanträdet den 17 oktober Beräkning av intäkter, Bilaga till utredning av taxor och avgifter för hemsjukvård, delas ut vid sammanträdet. Muntlig information ges om pågående arbete och ställningstagande i länets kommuner angående avgifter för hemsjukvård. Beslutsunderlag Bilaga 1 till utredning av taxor och avgifter för hemsjukvård, beräkning av intäkter taxor avgifter hemsjukvård daterad den 29 oktober 2012 s arbetsutskott den 17 oktober 2012, 99 Socialförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 9 oktober 2012 Socialförvaltningens utredning av taxor och avgifter för hemsjukvård daterad den 17 oktober 2012 s arbetsutskott den 12 september 2012, 87 Utredning och omvärldsanalys gällande avgifter för hemsjukvården, 2012, Lena Hägg Råsberg

4 Sn 167 forts. 4 Yrkande Bengt Petersson (C), Lis Melin (M), Börje Malmborg (KD) och Henrik Hjelm (MP): Bifall till arbetsutskottets förslag. Den socialdemokratiska gruppen: Avslag till - sats 1 och 4 i arbetsutskottets förslag. För personer som är registrerade som mottagare av hemsjukvård ska inga avgifter tas ut. Propositionsordning Ordförande ställer proposition på arbetsutskottets förslag mot den socialdemokratiska gruppens yrkande och finner nämnden beslutar enligt arbetsutskottets förslag. beslutar s förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar för person som är registrerad som mottagare av hemsjukvård tas en avgift ut med 300 kr/månad, för hembesök av legitimerad hälso- och sjukvårdspersonal hos person, som inte är registrerad som mottagare av hemsjukvård, tas en avgift ut med 150 kr/ besök, för utprovning av hjälpmedel, som ej görs i samband med hembesök, tas en avgift ut med 150 kr. Gäller ej person som är registrerad som mottagare av hemsjukvård, för hämtning av hjälpmedel i hemmet tas en avgift ut med 250 kr. Avgiftsfritt om det sker i samband med hembesök eller om personen själv återlämnar hjälpmedel till förråd, för barn och ungdomar upp till 20 år med hemsjukvårdsinsatser och som bor tillsammans med sina föräldrar eller motsvarande tas ingen avgift ut för insatserna, för specifik person avgiftsbefria vissa insatser på grund av särskilda skäl då åtgärderna ger ett mervärde och är till gagn för vårdtagaren ska kunna vara självständig, en uppräkning enligt prisbasbeloppet sker årligen, avrundat till närmaste jämna 10-tal, ge socialnämnden i uppdrag inom ramen för de av kommunfullmäktige antagna taxorna och avgifterna upprätta tillämpningsanvisningar för taxor och avgifter för hemsjukvården, samt taxorna och avgifterna ska träda i kraft den 1 april Reservation Den socialdemokratiska gruppen reserverar sig mot beslutet till förmån för sitt yrkande.

5 Sn 167 forts. 5 Expedieras till: Kommunfullmäktige Äldreomsorgschefen Områdeschefen bistånd- och rehabenheten Projektledaren KomHem Socialchefen

6 6 Sn 168 Dnr: SN Införande av KomHem (kommunaliserad hemsjukvård) i Gislaveds kommun. Jenny Johansson, projektledare för KomHem, och Margaretha Hammarberg, konsult inom äldreomsorgen, informerar om pågående arbete med införandet av KomHem (kommunaliserad hemsjukvård). Inför övertagandet av ansvaret för hemsjukvården från och med 1 januari 2013 arbetar den lokala projektledningen för Komhem med hantera frågor om lokaler, personal och verksamhetsplanering m.m. Avseende lokaler ser projektledningen de lokaler som står till projektledningens förfogande är en tillfällig lösning i nuläget. Det kommer bli trångbott i dessa lokaler och möjligheten växa resursmässigt inom verksamheten i nämnda lokaler blir svårt. Erfarenhetsmässigt från kommuner som har tagit över ansvaret för hemsjukvården så har denna verksamhet ökat och nyrekryteringar har gjorts för svara upp mot behovet av hemsjukvård. På sikt ser projektledningen en mer permanent lösning av lokaler måste tas fram, en lösning där all HSL-personal norr respektive söder kan samlas i en gemensam lokal i norr respektive i söder. Gällande personal kommer det ges introduktion till den personal som kommer gå över till kommunen, från mitten av november fram till början av december. Planering av verksamheten pågår, bl.a. finns nu arbetsgrupper som arbetar med schemaläggning, utformning av team, frågor som rör rehabs verksamhet och hjälpmedelshantering etc. Beslutsunderlag s arbetsutskott den 17 oktober 2012, 100 Socialförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 10 oktober 2012 beslutar lägga informationen till handlingarna. Expedieras till: Socialchefen Äldreomsorgschefen Projektledaren KomHem

7 7 Sn 169 Dnr: SN Information om upphandling HVB (hem för vård eller boende) vuxna. Regionförbundet i Jönköpings län har genomfört en samordnad upphandling av hem för vård och boende för vuxna. Gislaveds kommun har tillsammans med länets kommuner deltagit i upphandlingen. Vid sammanträdet lämnas information om utfallet och vad upphandlingen innebär för socialnämnden. Beslutsunderlag Socialförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 23 oktober 2012 Tilldelningsbeslut daterat 19 september 2012, Regionförbundet i Jönköpings län Upphandlingsrapport daterad 19 september 2012, Regionförbundet i Jönköpings län beslutar lägga informationen till handlingarna. Expedieras till: Enhetschefen vuxenenheten IFO-chefen Handläggare enheten för vuxna

8 8 Sn 170 Dnr: SN Överenskommelse angående "Stöd till riktade insatser inom området psykisk ohälsa". Sveriges Kommuner och Landsting har tecknat en överenskommelse, Stöd till riktade insatser inom området psykisk ohälsa", med staten om stödja utvecklingen inom området. Bland annat ges stöd genom fördela ut prestationsbaserade ersättningar till kommuner och landsting. Huvudmålgrupperna för satsningen är dels unga personer som är i riskzonen för utveckla psykisk ohälsa dels personer med långvarig psykisk funktionsnedsättning. De prestationsbaserade ersättningar som kommer betalas ut 2012 bygger på överenskommelsen. Ersättningen uppgår till 175 miljoner för 2012 och fördelas hälften till kommunerna och hälften till landsting och regioner. 75 miljoner rör barn och unga och 100 miljoner området personer med omfande behov. För ta del av de prestationsbaserade medlen krävs kommun respektive landsting klarar vissa grundkrav inom respektive område. De grundkrav, vars uppfyllande måste redovisas till SKL under hösten är: - Att beslut har fats i kommunfullmäktige om anta en överenskommelse om samarbete mellan landsting och kommun kring personer med psykisk funktionsnedsättning. - Att träffa överenskommelse mellan landstinget och länets kommuner om använda samordnad individuell plan (SIP). - Att redovisa ansvarsfördelning mellan kommun och landsting vad gäller insatser med inriktning på barn och unga som har eller riskerar utveckla psykisk ohälsa. Kommunerna och Landstinget ska även inleda ett arbete under 2012 med uppfylla några specifika prestationskrav. För kommunernas del handlar detta om inventera antalet personer med psykiska funktionsnedsättningar samt vilka behov och insatser dessa har. Tanken är de prestationsbaserade medel som fördelas 2012 ska användas för bygga upp strukturer och förutsättningar för forts arbete och fortsa prestationer under 2013 och års stimulansmedel är en bra grund stå på inför det fortsa arbetet med förbättra psykiatrin och kommunens socialtjänst för personer med psykisk funktionsnedsättning. Överenskommelse mellan kommunerna i Jönköpings län och Landstinget i Jönköpings län om samarbete kring personer med psykisk funktionsnedsättning Huvudmännens ansvar för samverkan kring personer med psykisk funktionsnedsättning har förstärkts genom lagändringar den 1 januari 2010 i Hälsooch sjukvårdslagen och socialtjänstlagen. Kommunerna och landstinget ska bl.a. ingå formaliserade och övergripande överenskommelser om gemensamma mål, resursfördelning och övergripande samarbete kring vissa grupper av personer.

9 Sn 170 forts. 9 Överenskommelsen för Jönköpings län, inklusive bilagda anvisningar, har efter beredning i samverkansstyrgruppen inom Psykiatri-Missbruksdialogen och Ledningsgruppen för samverkan kommun landsting (KoLa-gruppen) antagits av LänsLako med följande beslutsformuleringar: anta förslaget till ramöverenskommelse inklusive bilagda anvisningar för samverkan kring målgruppen personer med psykisk störning och samtidigt missbruk. rekommendera kommunerna och Landstinget upprätta lokala överenskommelser med ramöverenskommelsen och anvisningarna som grund. Utbetalning av prestationsbaserade ersättningar Jönköpings län, samtliga kommuner och landstinget, har möjlighet erhålla stimulansmedel om totalt 12 miljoner kronor för innevarande år under förutsättning grundkraven uppfylls. Hälften av medlen tillfaller landstinget. Ca 1/3 av medlen ska riktas mot insatser för förbättra för barn och unga. Länets socialchefer har beslutat medlen rekvireras av Regionförbundet, Jönköpings län, FoUrum. Landstinget har fat motsvarande beslut för sin del av ersättningen. Prioriteringar av hur medlen ska användas genomförs i befintliga strukturer för styrning och ledning av FoUrum samt i de lednings- och styrgrupper som finns för samverkan med landstinget. Beslutsunderlag s arbetsutskott den 17 oktober 2012, 104 Socialförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 10 oktober 2012 Utgångspunkter för lokala avtal om samverkan kring målgruppen personer med psykisk sjukdom/funktionsnedsättning och samtidigt missbruk, daterat den 19 juni 2012 Överenskommelse mellan kommunerna i Jönköpings län och Landstinget i Jönköpings län om samarbete kring personer med psykisk funktionsnedsättning, daterad den 19 juni 2012 Socialstyrelsens beslut angående förstärkt tillsyn av kommunernas insatser till personer med psykisk funktionsnedsättning avseende samverkan mellan Gislaveds kommun och Jönköpings läns landsting enligt Socialtjänstlagen och Patientsäkerhetslagen, daterat den 6 juli 2012

10 Sn 170 forts. beslutar 10 ge socialförvaltningen i uppdrag med anledning av Socialstyrelsens förstärkta tillsyn av kommunernas insatser till personer med psykisk funktionsnedsättning, avseende samverkan mellan Gislaveds kommun och Jönköpings läns landsting enligt Socialtjänstlagen och Patientsäkerhetslagen, skicka kommunfullmäktiges beslut till Socialstyrelsen senast den 17 december s förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar anta den av Läns-LAKO rekommenderade ramöverenskommelsen daterad den 19 juni 2012, inklusive bilagda anvisningar daterade den 19 juni 2012, och den ska utgöra utgångspunkt för lokalt avtal mellan Gislaveds kommun och Landstinget, tillstyrka en länsgemensam användning av de prestationsbaserade stimulansmedel som utbetalas till kommunerna under 2012 och samordning ska ske med Landstinget vad gäller medlens användning, kommunfullmäktige delegerar till socialnämnden i samråd med berörda nämnder utforma lokala avtal, samt översända kommunfullmäktiges beslut till Regionförbundet. Expedieras till: Kommunfullmäktige IFO-chefen Socialchefen Områdeschefen socialpsykiatri

11 11 Sn 171 Dnr: SN Remiss, strategi för internationellt tillväxt- och utvecklingsarbete. Kommunens EU-samordnare informerar om förslag till strategi för internationell tillväxt- och utvecklingsarbete i Gislaveds kommun. Kommunstyrelsen har skickat ut förslaget på remiss till samtliga nämnder. Remissen ska besvaras senast den 21 december Beslutsunderag Remissbrev från kommunstyrelsen Internationell strategi daterad den 27 augusti 2012 beslutar ge socialförvaltningen i uppdrag till nämndens sammanträde den 19 december ta fram ett förslag på yttrande.

12 12 Sn 172 Dnr: SN Delårsbokslut per den 31 augusti Socialförvaltningen har sammanställt delårsbokslut med prognos för helåret samt förslag till verksamhetsberättelse per 31 augusti Ärendet behandlades av socialnämnden den 26 september och nämnden beslutade då socialnämnden har tagit del av upprättat delårsbokslut per 31 augusti 2012 med prognos för helåret, överlämna delårsbokslutet till kommunfullmäktige, samt ärendet tas upp igen vid socialnämndens sammanträde den 31 oktober Beslutsunderlag s arbetsutskott den 17 oktober 2012, 96 den 26 september 2012, 147 s tjänsteskrivelse daterad den 25 september 2012 s delårsbokslut , daterat den 26 september 2012 Ekonomisk sammanställning daterad den 25 september 2012 beslutar socialnämnden ställer sig bakom upprättat delårsbokslut per 31 augusti 2012 med prognos för helåret.

13 13 Sn 173 Dnr: SN Budgetuppföljning per månad/2012 Förvaltningen redovisar ekonomisk uppföljning för individ- och familjeomsorgen samt utvecklingen av antal hushåll som har erhållit ekonomiskt bistånd per september Beslutsunderlag Socialförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 22 oktober 2012 IFO-uppföljning september 2012 beslutar lägga informationen till handlingarna. Expedieras till: Utvecklingsledaren IFO Ekonomerna vid socialförvaltningen

14 14 Sn 174 Dnr: SN Strategi för ledning och styrning inom socialförvaltningen. Begreppsnamn s arbetsutskott gav den 9 maj år 2012 förvaltningen i uppdrag se över begreppsnamn för förvaltningens organisation, bland annat begreppet funktionshinder. Socialförvaltningen har upprättat en skrivelse, där förslag till olika begrepp ges. De tre programområdena benämns framledes som Individ- och familjeomsorgen, Äldreomsorg och vård, samt Funktionshinder och stöd. Begreppet handikapp tas ur bruk och ersätts med orden funktionsnedsättning och/eller funktionshinder. Begreppen Särskilda omsorgen och Omsorgen som benämning på verksamhet ska bytas till Funktionshinderverksamhet. Efter beslut i socialnämndens arbetsutskott den 12 september år 2012 har en diskussion återigen förts med det kommunala handikapprådet om hur rådet ska benämnas. Förvaltningen föreslår den nya benämningen på det kommunala handikapprådet blir Kommunala rådet för funktionshinder (KRF). Beslut om rådets nya benämning ska tas av kommunfullmäktige. Beslutsunderlag s arbetsutskott den 17 oktober 2012, 98 Socialförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad den 3 oktober 2012 Utredning av begreppsnamn inom socialförvaltningen, daterad den 3 oktober 2012 s arbetsutskott den 12 september 2012 s arbetsutskott den 9 maj beslutar anta de nya begreppen som föreslås i socialförvaltningens skrivelse, samt överlämna förslaget om kommunala handikapprådets nya benämning, Kommunala rådet för funktionshinder (KRF), till kommunstyrelsen för antagande i kommunfullmäktige. Expedieras till: Kommunfullmäktige Utvecklingsledaren äldreomsorgen

15 15 Sn 175 Dnr: SN Rapport enligt Socialtjänstlagen (SoL) 14 kap.2. Det har framkommit under det senaste året vid flera tillfällen har funnits misstankar om stölder i brukarnas hem, inom område Hemtjänst Norr 1. De misstänkta stölderna har inte kunnat härledas till någon specifik medarbetare. Några av incidenterna har polisanmälts. Beslutsunderlag s arbetsutskott den 17 oktober 2012, 97 Socialförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 5 oktober 2012 Lex Sarah-utredning efter incidenter, Hemtjänst Norr 1, Gislaved, daterad den 5 oktober 2012 beslutar socialnämnden har tagit del av utredningen och beslutar inte göra någon anmälan till Socialstyrelsen. Expedieras till: Programområdeschefen äldreomsorgen Utvecklingsledaren äldreomsorgen Områdeschefen hemtjänst norr 1

16 16 Sn 176 Dnr: SN Kontaktpolitiker inom socialnämndens ansvarsområde. i Gislaveds kommun har sedan många år tillbaka inom socialnämnden valt ledamöter som ska ha ett primärt ansvar för kontakten med ett specifikt område inom äldreomsorgen. På senare år har även verksamheten inom omsorgen om funktionshindrade och socialpsykiatrin haft samma former för kontaktverksamhet/sociala förtroenderåd. I samband med ny mandatperiod har val skett till de olika förtroenderåden, en ledamot från majoriteten har utsetts till ordförande i rådet och en ledamot från minoriteten har också utsetts. Uppdraget har i huvudsak bestått i sammankalla och hålla ett så kallat socialt förtroenderåd cirka två gånger per år. Syftet med förtroenderåden har varit ta till vara och följa upp aktuella frågeställningar och problem som finns inom äldreomsorgen ute i lokalområdena. s arbetsutskott beslutade den 22 augusti ge i uppdrag till förvaltningen göra en inventering av det underlag som finns idag, så riktlinjer finns som stämmer överens med nuvarande förutsättningar. Sedan detta uppdrag gavs till förvaltningen har det skett förändringar, bland annat organisatoriskt som innebär förutsättningarna för arbetet har förändrats. För få större delaktighet i diskussionen anordnades, den 1 februari 2012, en halvdagskonferens med nämnden och dess ersättare med syftet komma fram till hur kontaktpolitikerverksamheten ska bedrivas. Upprättat förslag till ett framtida arbetssätt har arbetats fram utifrån de diskussioner som fördes vid konferensen. Vid en förvaltningsövergripande dag med socialförvaltningens alla chefer togs förslaget till organisation av verksamheten upp och ett förslag upprättades kring vilken områdesindelning som skall ligga till grund för verksamheten. Den 26 april 2012 beslutade nämnden anta upprättat dokument Politikerna i socialnämnden, former för kontakt med brukare och anhöriga inom socialnämndens ansvarsområde. Vid sammanträdet presenteras presidiets förslag på kontakpolitiker för respektive område/verksamhet, vilket har gjorts utifrån önskemål från ledamöterna och ersättarna. Utifrån framtaget förslag med kontaktpolitiker för respektive område enas nämnden om ändra tidigare beslut, socialnämnden den 26 april , varje socialnämnden ska välja två kontaktpolitiker till respektive område/verksamhet till tre kontaktpolitiker ska väljas för respektive område/verksamhet. Beslutsunderlag den 26 april 2012, 73 s arbetsutskott den 11 april 2011, 39 s arbetsutskott den 15 mars s arbetsutskott den 16 mars 2012, 32 s arbetsutskott den 2 november 2011, 93 Politikerna i socialnämnden- former för kontakt med brukare och anhöriga inom s ansvarsområde, reviderat efter arbetsutskottet den 11 april 2012 s arbetsutskott den 22 augusti 2007, 67

17 Sn 176 forts. beslutar 17 ändra tidigare beslut, socialnämnden den 26 april , till socialnämnden ska utse 2 eller 3 kontaktpolitiker till respektive område/verksamhet istället för tidigare 2, ge socialförvaltningen i uppdrag till förteckningen över nämndens kontaktpolitiker bifoga kontaktpersoner till respektive område/verksamhet, samt utse kontaktpersonerna enligt nedan: Hestragården, inkl. hemtjänst Thure Andersson (S) ordförande, Jolanta Andersson (M) och Katarina Carlsson (S) Blomstervägen Lena Åsberg (S) ordförande, Jacquline Lynd-Johansson och Inga-Maj Lennartsson Klockaregården Lis Melin (M) ordförande., Evangelos Varsamis (S) och Jessica Flod Malmgren (S) Östergården Lis Melin (M) ordförande, Evangelos Varsamis (S) och Inga-Maj Lennartsson (FP) Hagagården Kjell Thelin (S) ordförande, Linda Strömblad (C) och Naile Azizi (S) Mariagården Kjell Thelin (S) ordförande och Lennart Samuelsson (M) Lugnet, inkl. hemtjänst PG Risberg (M) ordförande och Pelle Gullberg (S) Solbacka Bengt Petersson (C) ordförande, Henrik Hjelm (MP) och Magdalena Forsbäck (KD) Ekbacken, inkl. hemtjänst Ylva Samuelsson (S) ordförande och Ann-Britt Larsson (C) Vitsippan Börje Malmborg (KD) ordförande, Henrik Linde (S) och Gerd Berg (M) Hemtjänst Norr 1 Thure Andersson (S) ordförande och Jolanta Andersson (M) Hemtjänst Norr 2 Linda Strömblad (C) ordförande, Evangelos Varsamis (S) och Lennart Samuelsson (M) Hemtjänst Söder Bengt Petersson (C) ordförande, Henrik Hjelm (MP) och Naile Azizi (S)

18 Sn 176 forts. 18 Bistånd och rehabenheten Ylva Samuelsson (S) ordförande och Magdalena Forsbäck (KD) Socialpsykiatrin Thure Andersson (S) ordförande, Jessica Flod Malmgren (S) och Anna Friman (M) Funktionshinderverksamheten, daglig verksamhet och gruppbostäderna Lis Melin (M) ordförande, Bodil Eriksson (S) och Jacquline Lynd-Johansson (FP) Funktionshinderverksamheten, personlig assistans och korttidsverksamheten Kjell Thelin (S) ordförande och Gerd Berg (M) Individ- och familjeomsorgen, enheten för försörjningsstöd och enheten för arbetsmarknad och flyktingmottagande Bengt Petersson (C) ordförande och Lena Åsberg (S) Individ- och familjeomsorgen, vuxenenheten och enheten för vuxna insatser PG Risberg (M) ordförande och Ann-Britt Larsson (C) Individ- och familjeomsorgen, barn- och familjeenheten och enheten för ensamkommande barn Börje Malmborg (KD) ordförande, Pelle Gullberg (S) och Anna Friman (M) Funktionshinderverksamheten på entreprenad PG Risberg (M) ordförande och Henrik Linde (S) Expeideras till: Älreomsorgschefen Socialchefen

19 19 Sn 177 Dnr: SN Val av ledamot, ersättare och andre vice ordförande till socialnämndens sociala utskott. Ylva Samuelsson (S) har inkommit med en avsägelse av sitt uppdrag som ordinarie ledamot i socialnämndens sociala utskott och därmed också som andre vice ordförande i utskottet. I utskottet ingår fem ledamöter med personliga ersättare för dessa. För samma tid som ledamöterna invalts i nämnden väljs bland utskottens ledamöter en ordförande, en förste vice ordförande och en andre vice ordförande. Vid socialnämndens sammanträde den 26 september 2012 beslutades godkänna inkommen avsägelse från Ylva Samuelsson (S) som ordinarie ledamot i socialnämndens sociala utskott, till ordinarie ledamot i sociala utskottet utse Jessica Flod Malmgren (S), till ersättare i sociala utskottet utse Ylva Samuelsson (S), samt ärendet tas upp igen vid sammanträdet den 31 oktober för utse andre vice ordförande i sociala utskottet. Beslutsunderlag s arbetsutskott den 26 september 2012, 151 beslutar utse Kjell Thelin (S) till andre vice ordförande i sociala utskottet. Expedieras till: IFO-chefen Utvecklingsledaren IFO

20 20 Sn 178 Dnr: SN Icke verställda beslut kvartal III är skyldig rapportera alla gynnande beslut som inte har verkställts inom tre månader från dagen för beslutet till socialstyrelsen och till kommunens revisorer. ska vidare dels till Socialstyrelsen, dels till revisorerna rapportera alla gynnande beslut som inte har verkställts på nytt inom tre månader från den dag då verkställigheten avbröts. skall därutöver anmäla till socialstyrelsen när ett beslut har verkställts alternativt när ett ärende har avslutats utan verkställighet. ska till kommunfullmäktige lämna en statistikrapport kring hur många beslut som inte har verkställts samt även hur många beslut som inte har verkställts igen efter avbrott i verkställigheten. För kvartal har avseende lagen om stöd och service för vissa funktionshindrade följande rapportering lämnats till socialstyrelsen - 3 st gynnande beslut 9.9 bostad för vuxna rapporterats som ej verkställts - 1 st gynnande beslut.9.4 kontaktperson har rapporterats som ej verkställt. Enligt socialtjänstlagen har följande beslut enligt socialtjänstlagen inom verksamheten för omsorg till personer med funktionsnedsättning rapporterats: - 1 st gynnande beslut om dagverksamhet/sysselsättning - 1st gynnande beslut om hemtjänst. Detta beslut har samtidigt rapporterats som avslutat utan verkställighet Enligt lagen om stöd och service för vissa funktionshindrade har följande beslut rapporterats som verkställt - 1 st gynnande beslut 9.10 avseende daglig verksamhet har anmälts som verkställt Beslutsunderlag Socialförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 23 oktober 2012 Kvartalsrapport till Socialstyrelsen samt 7 st. individrapporter beslutar lägga informationen till handlingarna samt överlämna statistisk redovisning till kommunfullmäktige samt kommunrevisionen. Expedieras till: Kommunrevisionen Kommunfullmäktige Områdeschefen bistånd- och rehabenheten Utvecklingsledaren IFO

21 21 Sn 179 Dnr: SN Reglemente för pensionärsbidrag. Sedan 2007 har pensionärsföreningarna i Gislaveds kommun haft möjlighet ansöka om ekonomiskt bidrag från socialnämnden. Berättigade till detta bidrag är lokalföreningar för pensionärer som bedriver organiserad verksamhet inom kommunen och som tillhör en riksorganisation öppen för alla pensionärer. Från år 2008 har detta ekonomiska stöd varit uppdelat i två former av bidrag. Grundstöd Stödet ges i form av ett medlemsbaserat bidrag. Av det totalbelopp som socialnämnden beslutat avsätta ska 50 % avse grundstöd. Övrigt bidrag Stödet ger pensionärsföreningarna möjlighet söka bidrag för olika aktiviteter såsom resor, friskvård, boule och sångkörer. Av det totalbelopp som socialnämnden beslutat avsätta ska 50 % avse ansökningar om övrigt bidrag. De första åren inkom enbart ett fåtal ansökningar och dessa beviljades oftast fullt ut avseende det övriga bidraget. De senaste åren har antalet ansökningar samt totalsumman för ansökningar gällande övrigt bidrag ökat kraftigt. Numera är totalsumman för sökt övrigt bidrag ofta överskridande totalt budgeterad summa. Detta har medfört det administrativa arbetet avseende bidragens handläggning har ökat kraftigt vilket i sin tur har inneburit en översyn samt förslag på nytt och omarbetat reglemente har kommit efterlysas. s arbetsutskott beslutade den 11 april 2012 sända ut förslaget på nytt reglemente för bidrag till pensionärsföreningar på remiss till kommunens pensionärsföreningar. Vid sammanträdet enas arbetsutskottet om några justeringar av förvaltningens förslag till reglemente. 12 av 18 remissinstanser har inkommit med svar på remissen inom angiven tid. Utifrån de inkomna remissvaren har ändringar gjorts i förslaget till reglemente enligt bifogat beslutsunderlag. s arbetsutskott beslutade vid sammanträdet den 19 augusti ärendet tas upp vid kommande möte för det kommunala pensionärsrådet den 20 september och därefter tas upp i socialnämndens arbetsutskott och socialnämnden för beslut. Efter diskussioner och diverse funderingar kom pensionärsrådet, vid mötet den 20 september, fram till socialnämnden bör anta och pröva förslaget reglemente.

22 Sn 179 forts. 22 Beslutsunderlag s arbetsutskott den 17 oktober 2012, 101 Protokoll pensionärsrådet den 20 september 2012 Socialförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 9 oktober 2012 s arbetsutskott den 15 augusti 2012, 82 Kommentarer och ändringar utifrån remissvar gällande förslag till reglemente för bidrag till pensionärsföreningar daterat den 2 augusti 2012 Förslag till reglemente för bidrag till pensionärsföreningar daterat den 20 juli 2012 s arbetsutskott den 11 april 2012, 40 Remissvar SPF Anderstorp inkommen den 18 maj 2012 Remissvar SPF Reftele inkommen den 25 maj 2012 Remissvar SPF Ås inkommen den 23 maj 2012 Remissvar SPF Hestra inkommen den 16 maj 2012 Remissvar SPF Burseryd-Broaryd inkommen den 24 maj 2012 Remissvar SPF Villstad inkommen den 21 maj 2012 Remissvar SPF Gislaved inkommet den 14 maj 2012 Remissvar SPF Samorganisation inkommet den 28 maj 2012 Remissvar PRO Smålandsstenar inkommet den 24 maj 2012 Remissvar PRO Reftele-Ås inkommet den 25 maj 2012 Remissvar PRO Burseryd, Broaryd inkommet den 21 maj 2012 Remissvar PRO Samorganisation inkommet den 12 och 22 maj 2012 den 11 april 2012, 40 Yrkande Börje Malmborg (KD): Bifall till arbetsutskottets förslag samt tilläggsyrkande det nya reglementet börjar gälla från och med den 1 juli Propositionsordning Ordförande ställer proposition på bifall eller avslag till arbetsutskottets förslag samt Börje Malmborgs tilläggsyrkande och finner nämnden beslutar enligt arbetsutskottets förslag och Börje Malmborgs tilläggsyrkande. beslutar anta nytt reglemente för bidrag till pensionärsföreningar daterat den 20 juli 2012, samt det nya reglementet börjar gälla från och med den 1 juli Jäv Thure Andersson (S) deltar inte i beslut och överläggning i ärendet på grund av jäv och lämnar därmed sammanträdesrummet.

23 Sn 179 forts. 23 Expedieras till: PRO Burseryd, Broaryd PRO Smålandsstenar PRO Anderstorp PRO Gislaved PRO Reftele-Ås PRO Samorganisation SPF Villstad SPF Båraryd SPF Hestra SPF Anderstorp SPF Våthult/Bosebo SPf Burseryd/Broaryd SPF Ås SPF Gislaved SPF Reftele SPF Samorganisation SKPF avd. 73 Östbo-Västbo Gislaveds finska pensionärsförening Förvaltningssekreteraren

24 24 Sn 180 Dnr: SN Kommunövergripande jämställdhetsplan , socialnämndens mål och åtgärder samt kommande uppföljningar Den 1 januari 2009 integrerades Jämställdhetslagen i Diskrimineringslagen. Med stöd av detta kommer kommunen framöver upprätta en jämställdhetsplan vart tredje år med mål och åtgärder för kommande treårsperiod. För komma i rätt tre års period enligt den nya lagen kommer en övergripande jämställdhetsplan upprättas för år Under hösten påbörjas även arbetet med en övergripande jämställdhetsplan för Utgångspunkten för arbetet med den övergripande jämställdhetsplanen för är kommunens riktlinjer för jämställdhetsarbete (antaget av PU ), med ändringen det görs för treårsperioder och inte varje år. Det kommer också kompletteras med Sveriges Kommuner och Landstings riktlinjer för hur jämställdhetsplaner bör se ut. Kort sammanfat kommer arbetet bestå av dialog, kartläggning, analys och slutsats på nämndsnivå och kommunövergripande nivå samt samverkan. Personalutskottet har antagit mål för kommande treårsperiod. Varje nämnd ska nu upprätta åtgärdsprogram för de antagna målen, vilket ska vara personalenheten tillhanda senast den 14 december Nämnderna har till uppgift utforma åtgärder utifrån de antagna målen och ange när dessa åtgärder ska vara uppfyllda samt vem som är ansvarig. Utöver de kommunövergripande målen kan nämnderna lägga till egna mål. I arbetet med jämställdhetsplanen för ska också varje förvaltning upprätta en förvaltningsspecifik utvärdering, kartläggning och analys. Det gäller dock inte socialförvaltningen eftersom förvaltningen under året redan har gjort en uppföljning av målen för 2011 och kartläggning och analys av förvaltningens jämställdhetsarbete och situationen vad gäller jämställdhet inom förvaltningen. För följa upp socialnämndens mål för 2012 kommer en uppföljning av dessa göras i samband med bokslutet. Förvaltningens förslag vad gäller uppföljningar framöver är detta görs årligen, i samband med bokslutet, och redovisas för nämnden. På så vis blir det tydligt om åtgärderna för aktuellt år är uppfyllda, hur arbetet med övriga mål och åtgärder ser ut och vad man behöver fokusera extra mycket på under kommande år. Uppföljningarna från tidigare år blir sedan en utgångspunkt i uppföljningen för hela treårsperioden. Beslutsunderlag s arbetsutskott den 17 oktober 2012, 103 Socialförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 8 oktober 2012 Socialförvaltningens förslag till mål och åtgärdsprogram för socialnämnden , daterat den 31 oktober 2012 Uppdrag ta fram åtgärdsprogram för jämställdhet daterat den 12 september 2012

25 Sn 180 forts. 25 Yrkande Börje Malmborg (KD): Bifall till arbetsutskottets förslag men med en ändring i åtgärdsprogrammet. I den årliga kartläggningen över hur många det finns inom förvaltningen som vill öka sin sysselsättning ska det också kartläggas hur många som vill minska sin sysselsättningsgrad. Propositionsordning Ordförande ställer proposition på bifall eller avslag till Börje Malmborgs yrkande om anta förslag till mål och åtgärder med en justering i åtgärdsprogrammet och finner nämnden beslutar enligt yrkandet. Därefter ställer ordförande proposition på bifall eller avslag till arbetsutskottets förslag om en årlig uppföljning av antagna åtgärder och mål ska göras och översända nämndens mål och åtgärdsprogram till personalutskottet och finner socialnämnden beslutar enligt arbetsutskottets förslag. beslutar anta förslag till mål och åtgärder för med föreslagen justering i åtgärdsprogrammet, en årlig uppföljning av antagna åtgärder och mål för socialnämnden görs i samband med nämndens bokslut, samt översända nämndens mål och åtgärdsprogram till personalutskottet. Expedieras till: Personalenheten

26 26 Sn 181 Dnr: SN Uppföljning av miljöenkäten 2011 samt struktur för socialnämndens miljöarbete och uppföljning av miljöarbetet Förvaltningen har sammanställt den årliga miljöenkäten och tagit fram ett förslag till struktur för socialnämndens kommande miljöarbete och uppföljning av miljöarbetet. Förslaget innebär bland annat socialnämnden årligen antar något eller några konkreta miljömål arbeta utifrån och uppföljning av dessa samt övriga viktiga delar vad gäller miljöarbetet inom förvaltningen görs i samband med nämndens bokslut och det kommunövergripande miljöbokslutet. Vid nämndens sammanträde enas nämnden om målen behöver vara färdiga för antas av nämnden vid sammanträdet den 19 december Beslutsunderlag s arbetsutskott den 17 oktober 2012, 102 Socialförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 3 oktober 2012 Sammanställning av miljöenkät 2011 daterad den 3 oktober 2012 Förslag till struktur för socialnämndens miljöarbete och uppföljning av miljöarbetet daterat den 9 oktober 2012 beslutar socialnämnden har tagit del av miljöenkäten för 2011, samt ge förvaltningen i uppdrag, till nämndens sammanträde den 19 december, ta fram förslag till miljömål för socialnämnden för år 2013.

27 27 Sn 182 Dnr: SN Domar från förvaltningsdomstolar. tar del av domar från förvaltningsdomstolar under tiden till beslutar lägga domarna till handlingarna.

28 28 Sn 183 Dnr: SN Anmälningsärenden. tar del av inkomna meddelanden från bl a: Bygg och miljöförvaltningen Socialstyrelsen Arbetsmiljöverket Fastighetsnämnden Div enkäter. beslutar lägga meddelandena till handlingarna.

29 29 Sn 184 Dnr: SN Ordförandebeslut Se separat bilaga. beslutar lägga ordförandebeslutet till handlinganra.

30 30 Sn 185 Dnr: SN Delegeringsbeslut. Beslutsunderlag Se bifogad bilaga. lägga delegeringsbesluten till handlingarna. Expedieras till:

31 31 Sn 186 Dnr: SN Protokoll delges nämnden. tar del av protokoll från sociala utskottet beslutar lägga protokollet till handlingarna. Expedieras till:

32 32 Sn 187 Dnr: SN övrigt. Socialchefen informerar om förvaltningsaktuell information. beslutar lägga informationen till handlingarna.

33 33 Sn 188 Dnr: SN Ändring i delegationsordning, utbetalning av studiehjälp. I samband med placering av barn/ungdom har socialnämnden möjlighet begära studiehjälp utbetalas till socialnämnden Av studiestödsförordningen 2 kap 33 framgår: Studiehjälp skall betalas ut till den studerandes föräldrar eller någon annan vårdnadshavare enligt samma grunder som tillämpas vid utbetalning av allmänt barnbidrag. Om den studerande är myndig, skall dock studiehjälpen betalas ut till honom eller henne själv. Om en förvaltare enligt föräldrabalken har förordnats för den studerande, skall studiehjälpen betalas ut till förvaltaren, om det ingår i uppdraget. Om det finns särskilda skäl, kan studiehjälp för en omyndig studerande betalas ut till en socialnämnd eller någon annan för användas till den omyndiges utbildning och uppehälle. har fa beslut om delegationsordning för begära studiehjälp betalas ut till socialnämnden. Förslaget innebär samma delegation som gäller för allmänt barnbidrag. Ärende Lagrum Delegat Beslut om begära Studiestöds- IFO-chef studiestöd utbetalas till förordningen enhetschef socialnämnden eller annan för 2 kap 33 socialsekreterare användas till den omyndiges utbildning eller uppehälle. Beslutsunderlag Socialförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 29 oktober 2012 beslutar anta föreslaget tillägg till delegationsordningen. Expedieras till: Handläggare IFO IFO-chefen Enhetschefer IFO