Örnsköldsvik Åtgärdsprogram dammbindning: Utvärdering av aktiviteter 2017

Transkript

1 1(22) Örnsköldsvik Åtgärdsprogram dammbindning: Utvärdering av aktiviteter 2017 Bakgrund I Örnsköldsvik finns risk att miljökvalitetsnormerna för partiklar i luften överskrids. Ett åtgärdsprogram är framtaget i samarbete mellan Örnsköldsviks kommun och med syfte att minska de hälsofarliga partiklarna i utomhusluften i staden. En av åtgärderna innebär dammbindning utefter E4:an genom staden, utefter Centralesplanaden mellan Paradisrondellen och Viktoriagatan, se figur 1. En rutin finns framtagen som anger hur er ska utfärdas och hur dammbindningen ska genomföras. Figur 1: Centralesplanaden, E4 genom Örnsköldsvik

2 2(22) Miljökvalitetsnorm för partiklar i utomhusluft För att skydda utvecklingen mot en god luftmiljö har bindande miljökvalitetsnormer (MKN) till skydd för människors hälsa utarbetats för: svaveldioxid, kvävedioxid, kväveoxider, bly, partiklar (PM 10 och PM 2,5), bensen samt kolmonoxid. Miljökvalitetsnormerna finns i den svenska lagstiftningen angivna i luftkvalitetsförordningen (2010:477). Gällande miljökvalitetsnormer för partiklar (PM 10) kan ses i tabell 1. Tabell 1: Miljökvalitetsnormer för partiklar (PM 10) Medelvärdestid MKN [ ] Max antal överskridanden (för MKN) Årsvärden 40 Får inte överskridas Dygnsvärden 50 Får inte överskridas mer än 35 dygn per kalenderår (90 percentil) Miljökvalitetsmål för frisk luft Nationellt miljökvalitetsmål för Frisk luft: Luften ska vara så ren att människors hälsa samt djur, växter och kulturvärden inte skadas. Inriktningen är att miljökvalitetsmålet ska nås inom en generation. Till detta finns speciella preciseringar, se tabell 2. Tabell 2: Miljökvalitetsmål för partiklar (PM 10) Miljökvalitetsmål Partiklar () 15 µg/m3 som årsmedelvärde 30 µg/m3 som dygnsmedelvärde När det gäller miljökvalitetsmålet Frisk luft, som är det mål som ska vägleda luftkvalitetsarbetet, innebär målet att de hälsobaserade riktvärden som bl. a tagits fram av Världshälsoorganisationen (WHO) ska nås till Strategier och etappmål ska leda till att miljökvalitetsmålet kan uppnås. Genomförande Under våren 2017 har miljöhandläggaren i region mitt gjort er under perioden mars juni, i princip varannan-var 3:e dag under vardagar. Prognoserna har gjorts utifrån de uppgifter som redovisats på s Vägväderinformationssystem, VViS. När risken för upptorkning bedömts vara stor har entreprenören kontaktats. De faktiska förhållandena har inte alltid stämt med erna och entreprenören på plats kan ha bedömt risken för upptorkning annorlunda utifrån observationer på plats. I bilaga 1 redovisas en sammanställning av er, bedömning, vidtagna åtgärder och av mätningar. Det medel som användes var saltlösning med kalciumklorid (CaCl 2), samma medel som används vid dammbindning av grusvägar. Mängden lake som användes varje gång var cirka 2 m 3. Mätningar Örnsköldsviks kommun har genom IVL Svenska Miljöinstitutet AB utfört mätningar av luftpartiklar centralt i staden med mätning av dygnsmedelvärde för bl.a. partiklar i form av PM 10. Resultat från perioden januari

3 3(22) december 2017 visar att MKN för PM 10 (50 ) överskrids 20 dygn, varav 3 dygn har inneburit halter över 100. Renhållning i form av sandupptagning har skett 3 gånger under perioden och dammbindning har skett 12 gånger. Vid 3 dygn har halterna överskridit 50, trots åtgärd. Vid 3 dygn har halterna PM 10 varit över 50 trots. Enligt luftkvalitetsförordningen (SFS 2010:477) får dygnsmedelvärdet överskrida 50 högst 35 gånger på 1 år. Figur 2: Mätarens placering på Centralesplanaden Mätstationen är placerad i kvarteret Venedig som ligger mellan Storgatan och Nygatan, på den södra sidan om Centralesplanaden, se bild i figur 2. Höjd över mark för luftintag är 3 meter. Avstånd fasad- trottoarkant är cirka 5 meter, avstånd luftintag fasad är cirka 1 meter, avstånd luftintag korsning Nygatan-Centralesplanaden är cirka 25 meter. Se karta i figur 3.

4 4(22) Sträcka för dammbindning Mätstationens läge Figur 3: Karta över centrala Örnsköldsvik med markering av sträcka där dammbindning utförs och mätstationens läge. Övrigt Ingen dammbindning förekommer på de kommunala gatorna, enligt uppgift från Örnsköldsviks kommun (Katrina Mähler). Efter dammbindning fredagen den 24 maj 2013 körde en motorcyklist omkull pga. halka. Enda förklaringen till det hala väglaget bedöms vara spridning av dammbindningsmedlet. Varningsskyltar finns nu under mars-maj vid västra och östra påfarten till E4:an. Projektledare på ansvarar för att informera motorcyklist föreningen i Örnsköldsvik innan dammbindning utförs.

5 5(22) Utvärdering Mätning av partikelhalter har periodvis pågått i Örnsköldsvik sedan december Mätresultaten redovisas i efterhand. Nedan redovisas en sammanställning, tabell 3, över antalet gånger som MKN (50 ) för PM 10 har överskridits per månad. Tabell 3: Antal gånger som överskrider 50. innebär att ingen mätning utförts Jan Feb Mars Apr Maj Juni Juli Aug Sep Okt Nov Dec Summa Sammanställningarna visar att flest överskridanden sker i april. Under övriga månader är det endast ett fåtal överskridanden. Antalet överskridanden under året har minskat från 40 stycken under åren 2008 och 2009 till under eller kring 20 stycken under åren Under 2015 var det mycket diskussion kring skyltning och ingen saltning utfördes under mars månad.

6 I nedanstående tabell 4, redovisas maxhalt av PM 10. 6(22) Tabell 4: Maxhalter av i. De halter som överskrider 50 är markerade med fetstil. Halter under MKN är kursiverade. innebär att ingen mätning utförts Jan Feb Mars Apr Maj Juni Juli Aug Sep Okt * 34 Nov Dec Årsmedelvärde MKN *Endast 4 mätvärden i oktober 2016, 28/10-31/10. Sammanställningen av högsta dygnvärdet för partikelhalt för varje månad visar att de högsta halterna har minskat från omkring 200 under åren till under 100 för åren 2012 och 2013, för att därefter öka igen. Orsakerna till minskning av antal tillfällen som MKN överskrids och minskade maxhalter är flera. En av de viktigaste faktorerna är vädret. Våren 2012 var mycket srik och fuktig, vilket gav betydligt lägre partikelhalter än tidigare år trots att dammbindning endast utfördes 1 gång. Våren 2013 var mycket torr, kall och solig vilket borde ge höga partikelhalter under flera dagar. Saltspridning vid 15 tillfällen har troligen begränsat partikelhalterna i luften, både maxhalterna och antal tillfällen som MKN överskreds. Våren 2015 var regnig och blåsig. Våren 2016 var allmänt varm och sfattig. Våren 2017 kan sammanfattas som torr och variationsrik. Våren inleddes med ostadigt och blåsigt väder. I slutet av mars och början av april rörde sig varm luft för årstiden upp över landet. Redan några dagar in i april stannade vårens framfart upp då det slog om till kallare väder. Detta gav typiskt aprilväder med sol blandat med. Det rörde sig dock om små smängder och det sfattiga vädret fortsatte även i maj. I övrigt kantades maj av både kyla och värme, och även snöfall.

7 Reflektioner och utvärdering 7(22) 1. Bedömning av dammbindningsbehov baseras på väderer och partikelhalterna är inte kända förrän långt efteråt (flera månader). Om det fanns direktvisande mätinstrument skulle bedömningen kunna baseras på tendens av faktiska partikelhalter kombinerat med väder för närmaste dygnen. Det skulle då bli mer säkert när åtgärder verkligen behövs, så att saltspridning inte utförs när väderen tyder på upptorkning men partikelhalterna är låga eller när en inte tyder på upptorkning trots att partikelhalterna är höga. Båda varianterna har förekommit vilket kan ge onödig saltspridning i vissa fall och för lite spridning vid andra tillfällen. 2. Prognoserna stämmer inte alltid med verkligheten. En säger t ex ingenting om hur mycket snö som ligger kvar på gatorna. Prognoserna måste kompletteras med verkliga observationer. 3. Under 2013 användes Örnsköldsviks allehanda:s webkamera över Centralesplanaden för att observera hur det såg ut på gatan. Ett bra hjälpmedel som inte kan användas kommande år, eftersom tidningen har plockat ner kameran. 4. Under 2013 har VVIS ändrats och det har varit möjligt att få er 96 timmar framåt. För bedömning av upptorkning har valts för 72 timmar framåt. 5. Mätningarna av har efteråt visat att halterna överskrider MKN trots att erna visade på regn hur ska höga halter då undvikas? 6. Innan sopningssäsongen start är det bra om alla berörda stämmer av hur information ska spridas, vem som gör vad, vilka kontaktvägar som ska användas (aktuella telefonnummer och e-postadresser) samt vilken information som ska dokumenteras. Detta bör förslagsvis ske under januari- februari. Intressenter: a., driftansvarig b. Entreprenör, platsansvarig c. Örnsköldsviks kommun, miljöenheten d. Örnsköldsviks kommun, trafikenheten e., miljöstrateg region mitt (Samhälle) f., miljösamordnare region mitt (Underhåll) g. Någon mer? TIC? 7. Påverkas partikelhalterna av att ingen dammbindning sker på intilliggande gator? (Kommunen utför ingen dammbindning efter sopning och sandning i staden på kommunala gator intill E4:an.) 8. Kan det finnas andra alternativa åtgärder? T ex oftare borttagning av snö som plogats upp utefter Centralesplanaden? Hastighetssänkning under begränsad period under våren (från 50 km/h till 40 km/h)? Plantering av träd och växter som kan dämpa spridningen av partiklarna (barrträd)?? Annan beläggning, hårdare asfalt, som minskar halterna? 9. Under hösten är det inte möjligt att använda CaCl när vägbanan är kall, det blir isbana på vägen. Tidigt på säsongen, typ februari är risken för halka också stor samtidigt som vintersaltning kanske pågår och entreprenören har bara utrustning för en typ av saltning i taget. 10. Åtgärder behöver sättas in även om det finns is kvar i kanterna.

8 8(22) 11. Viktiga månader är senare halvan av mars, hela april och första halvan av maj. Men under 2017 blev det även överskridanden av MKN ända in i juni. 12. Dammbindning utan föregående sandupptagning har liten effekt (erfarenhet sedan tidigare år).

9 Bilaga 1: Prognoser och (22) , , , , , ,

10 10(22) , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , ,9

11 11(22) , , , , , , Uppehåll 0-7/ Uppehåll Snöfall 0-9/ Lite snö Lite snö 5-8/8 5/ Snöfall Uppehåll 5-8/ Snöfall Lite snö 0-8/ Snöblandat Snöblandat 0-8/8 6,4 regn regn Snöblandat Uppehåll 5-7/8 16 regn Uppehåll Uppehåll Uppehåll Uppehåll 7-8/8 Uppehåll Uppehåll 4-8/8 5-8/8 Sandupptagning beställd Uppehåll Snöblandat regn 0-8/8 7-8/8 av Håkan Lind

12 12(22) Lite snö Snö 7-8/8 8/ Snöblandat Uppehåll, 7-8/8 8/8 50 regn lite snö Snöblandat Regn 8/8 8/8 Sandupptagning en gång regn utförd men fortfarande så pass ostabilt och snöigt studtals att man i helgen var ute och plogade Sandupptagningen vilar då den fortfarande behövs vid snöfall för att få mer friktion och grepp till bilisterna. Vädret mkt ostabilt och er och varierar Snöblandat regn Regn Snöblandat regn Uppehåll, lite snö Uppehåll, lite 0-8/8 30 snö Uppehåll 4-8/ Uppehåll 6-8/ Uppehåll 7-8/8 väldigt. 0-8/8 7/8 Kontakt med kommunen i Ö-vik och Svevia. E ska dammbekämpa om det blir stabilare väder och torrt nästa vecka. Kommunikationsenheten lägger upp info 16 eller 17 april. 0-8/8 7-8/8 Kontakt med kommunen i Ö-vik och Svevia. E ska dammbekämpa om det blir stabilare väder och torrt nästa vecka. Kommunikationsenheten lägger upp info 16 eller 17 april.

13 13(22) Fel på givare för (nö och regn) Fel på givare för (nö och regn) Fel på givare för (nö och regn) Fel på givare för (nö och regn) Fel på givare för (nö och regn) Fel på givare för 18 (nö och regn) Fel på givare för 28 (nö och regn) Fel på givare för 63 (nö och regn) Lite snö 5-8/ Lite snö 2-8/8 Lite snöblandat Lite regn 0-8/8 3-8/ regn Lite regn och lite snö Sandupptagning genomförd (Svevias initiativ Dammbindning genomförd (Svevias initiativ) 0-8/8 Dammbindning genomförd (beställd) Uppehåll Uppehåll 1-8/8 1-8/ Snö Lite regn 0-8/8 0-8/ Uppehåll Uppehåll 0-3/8 0-6/ Uppehåll Uppehåll 0-3/3 0-3/3 Dammbindning 55 genomförd (beställd) Uppehåll Uppehåll 0-8/8 0-6/ Uppehåll Uppehåll 0-5/8 0-7/8

14 14(22) Uppehåll Lite regn 0-8/8 0-2/8 Dammbindning genomförd (beställd) Uppehåll Lite regn 3-8/8 0-8/ Lite regn Lite regn 2-8/8 4-8/ Uppehåll Uppehåll 0-8/8 0-8/ Lite snö Uppehåll 0-8/8 0-8/ Lite snöblandat Snö 0-8/8 0-8/8 21 regn Lite regn Snö 2-8/8 0-8/8 Rapport från Svevia: snö idag så utför dammbindning 24 imorgon ist Uppehåll Uppehåll 6-8/8 0-8/8 Dammbidning fre 12/5 32 (beställd) Lite regn Uppehåll 0-6/8 0-6/ Uppehåll Uppehåll 0-5/8 1-7/ ,4 Uppehåll Uppehåll 0-6/8 1-6/8 Dammbidning (beställd) Uppehåll Uppehåll 0-7/8 0-8/ Regn Regn 1-8/8 2-8/ Regn Regn 3-8/8 5-8/ Lite lite regn Uppehåll 1-8/8 0-8/8 Dammbidning inför helgen (beställd). Det har regnat i veckn men 16 det torkar upp snabbt enl Svevia Uppehåll Uppehåll 0-5/8 0-7/ Uppehåll Uppehåll 0-3/9 0-8/ Uppehåll Uppehåll 0-8/8 0-8/8 Dammbidning (beställd) OCH sandupptagning. Varmast i Sverige igår 21/ Lite lite regn Uppehåll 0-7/8 0-3/ Lite regn Lite regn 0-8/8 0-7/ Lite regn Lite regn 1-8/8 8-8/ Uppehåll Uppehåll 0-8/8 8-8/ Regn Lite regn 8-8/8 8-8/ Lite lite regn Uppehåll 6-8/8 4-8/8

15 15(22) Lite lite regn Uppehåll 1-8/8 0-4/8 Dammbinding (beställd) Uppehåll Uppehåll 1-6/8 1-6/ Uppehåll Uppehåll 0-8/8 0-8/8 Dammbidning (förslag från Svevia, beställd 20 efter ) Regn Lite regn 0-7/8 0-8/ Uppehåll Uppehåll 0-7/8 0-3/8 Dammbinding (beställd) Uppehåll Uppehåll 0-5/8 0-5/ Uppehåll 0-7/ ,2 Lite regn Lite regn 1-8/8 0-7/ Uppehåll Uppehåll 0-5/8 0-8/ Uppehåll Uppehåll 0-8/8 0-8/ Regn 5-8/ Uppehåll Lite regn 1-8/8 0-8/ Uppehåll Lite regn 1-8/8 1-8/ Regn Uppehåll 4-8/8 2-8/ ,5 Regn Regn 4-8/8 4-8/8 Lite regn Lite regn 0-8/8 1-8/8 Fel på mätaren för lufttemp och daggpunkt mellan kl och , pga kalibrering Uppehåll Uppehåll 0-4/8 3-5/8 Dammbindning (beställd), sista för säsongen Uppehåll Uppehåll 0-5/8 0-5/ Uppehåll 2-8/ Lite regn 3-8/

16 16(22) , , ,

17 17(22) , , , , , , , , , , ,

18 18(22) , , , , , , , , ,2

19 19(22) , , , , , , , , , , ,

20 20(22) , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , ,

21 21(22) , , , , , , , , , , , , , ,

22 22(22) Bilaga 2: Blankett dammbindning entreprenör Åtgärder mot dammbindning Kommun: Örnsköldsvik 2017 Entreprenör: Svevia Tid Delsträcka Åtgärd: sandupptagning sopning dammbindning Dammbindningsmedel (typ av medel) Lösning, % Sign 06-apr S.Rondell-G:a Brstn Sandupptagning MK 20-apr S.Rondell-G:a Brstn Sandupptagning MK 21-apr 15:00 S.Rondell-G:a Brstn Dammbindning CaCl 10 MK 28-apr 14:00 S.Rondell-G:a Brstn Dammbindning CaCl 10 MK 02-maj 14:00 S.Rondell-G:a Brstn Dammbindning CaCl 10 MK 05-maj 14:00 S.Rondell-G:a Brstn Dammbindning CaCl 10 MK 12-maj 13:00 S.Rondell-G:a Brstn Dammbindning CaCl 10 MK 15-maj 14:00 S.Rondell-G:a Brstn Dammbindning CaCl 10 MK 19-maj 14:00 S.Rondell-G:a Brstn Dammbindning CaCl 10 MK 22-maj 11:00 S.Rondell-G:a Brstn Sandupptagning KWT 22-maj 15:00 S.Rondell-G:a Brstn Dammbindning CaCl 10 KWT 29-maj 14:00 S.Rondell-G:a Brstn Dammbindning CaCl 10 KWT 31-maj 18:00 S.Rondell-G:a Brstn Dammbindning CaCl 10 KWT 02-jun 16:00 S.Rondell-G:a Brstn Dammbindning CaCl 10 KWT 14-jun 17:30 S.Rondell-G:a Brstn Dammbindning CaCl 10 KWT MK = Mikael Kihl KWT = Kenneth Thörn