HÄRJEDALENS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL BLAD

Transkript

1 Kommunfullmäktige Ä R E N D E F Ö R T E C K N I N G Paragraf nr Ärenderubrik 61 Minnestal över Helena Strandberg Påhlson 62 Destination Funäsfjällen AB, information 63 Information från kommunens revisorer 64 Nytt medborgarförslag om frukostservering på kommunens skolor 65 Nytt medborgarförslag om att köpa Fortumsaktier i Härjeåns 66 Medborgarförslag om utökning av skogsinnehav för Härjedalens kommun 67 Medborgarförslag om att förbättra och ansvara för snökanonanläggningen på Svegs skidstadion 68 Medborgarförslag om att anpassa skolloven till våra säsonger 69 Ej färdigberedda medborgarförslag, rapport 70 Redovisning av bifallna medborgarförslag 71 Redovisning av medborgarförslag som överlämnats till nämnd för beslut 72 Ny motion om att anställa studentmedarbetare i kommunen 73 Ny motion om EU-samordnare 74 Ny motion om köp av Fortums aktier i Härjeåns AB 75 Ej färdigberedda motioner, rapport 76 Redovisning av bifallna motioner 77 Åtgärdsprogram för räddningstjänsten, tilläggsanslag 78 Utbyggnad av VA-ledningssystem och åtgärder på vattenskyddsområden Tänndalen, tilläggsanslag 79 Försäljning av Postgränd 1 och 2, Hede, (begäran om återköp, Härjegårdar) 80 Årsredovisning 2012, Härjedalens kommun 81 Revisionsberättelse för 2012 års verksamhet

2 Kommunfullmäktige Årsredovisning 2012, Stiftelsen Tännäs fritidsanläggningar 83 Regionförbundet Jämtlands län. Årsredovisning 2012 och revisionsrapport 84 Samordningsförbundet Jämtlands län, årsredovisning och revisionsberättelse Remiss, förslag om att bilda regionkommun 86 Ärendehanteringssystem, tilläggsanslag 87 Entledigande, ledamot kommunfullmäktige, Lars Nordlund (S) 88 Entledigande, ersättare krisledningsnämnden, Anna Ekroth (C) 89 Fyllnadsval av ersättare, socialnämnden (M) 90 Fyllnadsval av ersättare, krisledningsnämnden (C)

3 Kommunfullmäktige Plats och tid Hotell Funäsdalen, klockan Beslutande Enligt närvarolista Övriga deltagare Kerstin Ederlöf-Olofsson, sekreterare Ola Regnander, ekonomichef, 80 Jonas Kojan, vd Destination Funäsfjällen AB, 62 Folke Bäck, ordförande för kommunrevisorerna 63, 81 Utses att justera Lars-Olof Eliasson, Göran Påhlson Tidpunkt Onsdagen den 26 juni 2013, kl 9.00 Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerare... Paragrafer Kerstin Ederlöf-Olofsson... Gunilla Hedin Lars-Olof Eliasson Göran Påhlson BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum Ansl uppsättning Ansl nedtagande Förvaringsplats Underskrift Kansliet, Sveg... Ann-Christin Eriksson

4 Kommunfullmäktige Kf 61 Minnestal över Helena Strandberg Påhlson Ordföranden håller ett minnestal över avlidna Helena Strandberg Påhlson och kommunfullmäktige hedrar hennes minne med en tyst minut.

5 Kommunfullmäktige Kf 62 Destination Funäsfjällen AB, information Jonas Kojan, vd, informerar om besöksnäringen i Funäsfjällen och verksamheten i Destination Funäsfjällen AB. - Informationen förklaras delgiven.

6 Kommunfullmäktige Kf 63 Information från kommunens revisorer Folke Bäck, ordförande för kommunrevisorerna, informerar från kommunrevisorernas arbete under första halvåret Informationen omfattar bland annat revisionsrapporten Rapport om fakturering av VA- och renhållningsavgifter. - Informationen förklaras delgiven.

7 Kommunfullmäktige Kf 64 Nytt medborgarförslag om frukostservering på kommunens skolor Dnr Ks Rikard Mattsson, Sveg, föreslår att kommunens skolor inför frukostservering. - Medborgarförslaget överlämnas till nämnden för bildning, fritid och kultur för beredning och beslut.

8 Kommunfullmäktige Kf 65 Nytt medborgarförslag om att köpa Fortumsaktier i Härjeåns Dnr Ks Leif Eriksson, Sveg, föreslår att Härjedalens kommun köper Fortums aktier i Härjeåns. - Medborgarförslaget överlämnas till kommunstyrelsen för beredning.

9 Kommunfullmäktige Kf 66 Medborgarförslag om utökning av skogsinnehav för Härjedalens kommun Dnr Ks Leif Eriksson, Sveg, föreslår i ett medborgarförslag att Härjedalens kommun väsentligt ska öka sitt skogsinnehav för att bland annat kunna ge stöd till träindustrin i tider av råvarubrist. TS BEREDNING En kommun kan köpa skogsmark för behov i den kommunala verksamheten för t.ex. vattentäkter, framtida bostads- och industribyggande. Enligt jordförvärvslagen kan kommunen få förvärvstillstånd om marken är för framtida utveckling till någon del där det krävs för tätbebyggelse eller därmed sammanhängande anordning. Att förvärva skog för det ändamål som medborgarförslaget önskar är inte förenligt med lagstiftningen i Jordförvärvslagen och Kommunallagen. FÖRSLAG Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige beslutar - Medborgarförslaget avslås. - Enligt kommunstyrelsens förslag.

10 Kommunfullmäktige Kf 67 Medborgarförslag om att förbättra och ansvara för snökanonanläggningen på Svegs skidstadion Dnr Ks Svante Eriksson och Tomas Olofsson, Sveg, föreslår att kommunen tar över ansvaret för och förbättrar snökanonanläggningen på Svegs skidstadion. TS BEREDNING Nämnden för bildning, fritid och kultur föreslår, , att medborgarförslaget avslås med motivering att det i nuläget inte finns utrymme i budget för nämnden för bildning, fritid och kultur att förbättra och ansvara för snökanonanläggningen vid Svegs skidstadion. FÖRSLAG Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige beslutar - Medborgarförslaget avslås. - Enligt kommunstyrelsens förslag

11 Kommunfullmäktige Kf 68 Medborgarförslag om att anpassa skolloven till våra säsonger Dnr Ks Maria Wagenius, Funäsdalen, föreslår att skolloven anpassas till turistsäsongen genom att höstlovet förlängs med en vecka och sommarlovet kortas med en vecka. Motivet är att det är lättare för föräldrar som verkar inom besöksnäringen att vara lediga under hösten. TS BEREDNING Nämnden för bildning, fritid och kultur föreslår, , att medborgarförslaget avslås. Eftersom läsårstiderna är gemensamma i Jämtlands län och Länstrafikens skolturer är anpassade efter deras start- och slutdatum finns ingen möjlighet att förlänga vårterminen en vecka. FÖRSLAG Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige beslutar - Medborgarförslaget avslås. - Enligt kommunstyrelsens förslag.

12 Kommunfullmäktige Kf 69 Ej färdigberedda medborgarförslag, rapport Kommunstyrelsen ska enligt kommunfullmäktiges reglemente två gånger per år lämna rapport till kommunfullmäktige om medborgarförslag som ej är färdigberedda. Rapport föreligger. : - Rapporten förklaras delgiven.

13 Kommunfullmäktige Kf 70 Redovisning av bifallna medborgarförslag Dnr Kommunstyrelsen ska enligt kommunfullmäktiges reglemente två gånger per år lämna rapport till kommunfullmäktige om verkställigheten av bifallna medborgarförslag. Rapport föreligger. : - Rapporten förklaras delgiven.

14 Kommunfullmäktige Kf 71 Redovisning av medborgarförslag som överlämnats till nämnd för beslut Kommunstyrelsen ska enligt kommunfullmäktiges reglemente två gånger per år lämna rapport till kommunfullmäktige om resultatet av verkställigheten av bifallna medborgarförslag. Rapport över medborgarförslag som överlämnats till nämnd för beslut föreligger. : - Rapporten förklaras delgiven.

15 Kommunfullmäktige Kf 72 Ny motion om att anställa studentmedarbetare i kommunen Dnr Ks Nya Moderaterna i Härjedalen (Pontus Nissblad med flera) föreslår i motion att kommunen utreder möjligheten att införa en modell med studentmedarbetare i Härjedalens kommun. - Motionen överlämnas till kommunstyrelsen för beredning.

16 Kommunfullmäktige Kf 73 Ny motion om EU-samordnare Dnr Ks Nya Moderaterna i Härjedalen (Pontus Nissblad med flera) föreslår i motion att Härjedalens kommun tillsätter en EU-samordnare på heltid. - Motionen överlämnas till kommunstyrelsen för beredning.

17 Kommunfullmäktige Kf 74 Ny motion om köp av Fortums aktier i Härjeåns AB Dnr Ks Nya Moderaterna i Härjedalen (Pontus Nissblad med flera) föreslår i motion att Härjedalens kommun köper alla Fortums Aktier i Härjeåns AB. - Motionen överlämnas till kommunstyrelsen för beredning.

18 Kommunfullmäktige Kf 75 Ej färdigberedda motioner, rapport Kommunstyrelsen ska enligt kommunfullmäktiges reglemente lämna rapport om ej färdigberedda motioner två gånger per år. Rapport föreligger. - Rapporten förklaras delgiven.

19 Kommunfullmäktige Kf 76 Redovisning av bifallna motioner Dnr Redovisning av bifallna motioner som inte verkställts ska göras i juni och november varje år. Kommunkansliet lämnar redovisning av bifallna motioner Redovisningen förklaras delgiven.

20 Kommunfullmäktige Kf 77 Åtgärdsprogram för räddningstjänsten, tilläggsanslag Dnr Ks En tredjedel av brandmännen samt insatsledarna inom räddningstjänsten måste genomgå grundutbildning. IVPA-funktionen (I väntan på ambulans) för alla räddningsstationer kräver att fler brandmän skaffar C-körkort och relevant utrustning. Sammanlagt kostar dessa åtgärder cirka 1,5 Mkr. En treårsplanering ska bidra till att åtgärda bristerna i räddningstjänsten. Räddningstjänsten i kommunen måste utvecklas med löpande personalutbildning för att klara de krav och den servicenivå som nämnden tidigare beslutat. Utbildningsdelen samt andra åtgärder som måste genomföras 2013 kommer att kosta cirka kronor. Samhällsbyggnadsnämnden begär tilläggsanslag med kronor för år FÖRSLAG Kommunstyrelsens förslag - Kommunfullmäktige avslår begäran om tilläggsanslag men medger att samhällsbyggnadsnämnden får överskrida sin budgetram Enligt kommunstyrelsens förslag.

21 Kommunfullmäktige Kf 78 Utbyggnad av VA-ledningssystem och åtgärder på vattenskyddsområden Tänndalen, tilläggsanslag Dnr Sbn Samhällsbyggnadsnämnden begär tilläggsanslag för projekt , Utbyggnad VA-ledningssystem Tänndalen med tkr samt för nytt projekt avseende åtgärder enligt riskinventering vattenskyddsområden, 500 tkr. FÖRSLAG Kommunstyrelsens förslag - Kommunfullmäktige beviljar tilläggsanslag med tkr med finansiering ur eget kapital. - Enligt kommunstyrelsens förslag.

22 Kommunfullmäktige Kf 79 Försäljning av Postgränd 1 och 2, Hede, (begäran om återköp, Härjegårdar) Dnr KS Kommunfullmäktige beslutade , 41, köpa del av fastigheten Hede Kyrkby 19:18 av Härjegårdar Fastighets AB för eventuell rivning. Orsaken att Härjegårdar Fastighets AB ville sälja var stora vakanser i Hede. I augusti 2012 undertecknades köpeavtal och lantmäteriansökan om avstyckning lämnades in. Denna lantmäteriförrättning är ännu inte avslutad och därför har Härjedalens kommun inte kunnat söka lagfart vilket innebär att Härjegårdar Fastighet AB fortfarande är lagfaren ägare. Köpesumman kronor erlades i oktober Under vintern 2012/2013 ändrades förutsättningarna gällande efterfrågan på hyreslägenheter i Hede. Nu är efterfrågan stor och Härjegårdar behöver de två husen behövs för att täcka upp hyresbehovet. Härjegårdar Fastighets AB begär att fastighetsaffären avbryts. FÖRSLAG Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige -, , 41, att köpa del av fastigheten Hede Kyrkby 19:18 upphävs. - Härjegårdar Fastighets AB betalar tillbaka köpesumman, kronor samt lantmäterikostnad enligt upprättat köpeavtal. YRKANDEN Benny Tronsson (M) yrkar att kommunfullmäktiges beslut fullföljs. Gunilla Zetterström-Bäcke (S) och Stig Holm (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.

23 Kommunfullmäktige Kf 79, forts SGÅNG Ordförande prövar kommunstyrelsens förslag mot Benny Tronssons yrkande och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. - Enligt kommunstyrelsens förslag. JÄV Lars Bygdén deltar inte i ärendets handläggning. RESERVATION Benny Tronsson

24 Kommunfullmäktige Kf 80 Årsredovisning 2012, Härjedalens kommun Dnr Ks Årsredovisning föreligger för 2012 omfattande kommunens verksamhet samt sådan kommunal verksamhet som bedrivs i form av stiftelse och aktiebolag (koncernredovisning). Investeringsanslag som inte förbrukats och som avser ej färdigställda investeringar har ombudgeterats. Revisorerna har vid granskning funnit att årsredovisningen är upprättad i enlighet med den kommunala redovisningslagen och tillstyrker att årsredovisningen godkänns. Ekonomichef, Ola Regnander redogör för årets resultat. En kortfattad version av årsredovisningen som sammanfattar siffrorna på ett enkelt sätt har tagits fram. FÖRSLAG Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige beslutar - Årsredovisningen fastställs. YRKANDE Gunilla Zetterström-Bäcke yrkar att årsredovisningen 2012 godkänns. - Årsredovisning för år 2012 godkänns.

25 Kommunfullmäktige Kf 81 Revisionsberättelse för 2012 års verksamhet Dnr Ks Revisorerna har lämnat revisionsberättelse för 2012 års verksamhet. Till revisionsberättelsen bifogas Deloittes rapport om genomförda granskningsinsatser Kommunstyrelsen beslutade , 92, att revisionsberättelse för 2012 års verksamhet lämnas till kommunfullmäktige utan föregående beredning. Revisorernas ordförande Folke Bäck redovisar revisionsberättelsen och informerar om revisorernas uppdrag under året. - Styrelser och nämnder samt enskilda förtroendevalda i dessa organ beviljas ansvarsfrihet för 2012 års verksamhet.

26 Kommunfullmäktige Kf 82 Årsredovisning 2012, Stiftelsen Tännäs fritidsanläggningar Dnr Ks Årsredovisning för 2012 för Stiftelsen Tännäs Fritidsanläggningar föreligger. FÖRSLAG Kommunstyrelsens förslag - Kommunfullmäktige godkänner årsredovisningen för 2012 för Stiftelsen Tännäs Fritidsanläggningar. - Styrelsen beviljas ansvarsfrihet för Enligt kommunstyrelsens förslag.

27 Kommunfullmäktige Kf 83 Regionförbundet Jämtlands län. Årsredovisning 2012 och revisionsrapport Dnr Ks Regionförbundet Jämtlands län har överlämnat Årsredovisning 2012 för kommunfullmäktiges godkännande. Till delårsrapporten bifogas revisorernas utlåtande över delårsrapporten och revisionsrapporten "Granskning av årsredovisning 2012 Regionförbundet Jämtland". I årsredovisningen redovisas Regionförbundets verksamhet och resultat. Resultatet efter 2012 års verksamhet uppgår till ett överskott om 353 tkr. Revisorerna sammanfattar i rapporten att årsredovisningen redogör för utfallet av verksamheten, verksamhetens finansiering och den ekonomiska ställningen vid räkenskapsårets slut. De bedömer att räkenskaperna i allt väsentligt är rättvisande, att resultatet i årsredovisningen är förenligt med det finansiella mål som fullmäktige beslutat om samt att verksamhetsmål av betydelse för god ekonomisk hushållning finns för respektive avdelning med uppföljning av dessa. Till kommande år anser revisorerna att förbundets pensionsåtaganden bör redovisas på ett tydligare sätt samt att förvaltningsberättelsen behöver utvecklas och struktureras i enlighet med Lagen om kommunal redovisning (KRL) 4:1 lydelse. FÖRSLAG Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige - Årsredovisning 2012 för Regionförbundet Jämtlands län godkänns. - Regionstyrelsen och dess enskilda ledamöter beviljas ansvarsfrihet. Kommunfullmäktige beslutar - Enligt kommunstyrelsens förslag. JÄV Lars Bygdén deltar inte i ärendets handläggning.

28 Kommunfullmäktige Kf 84 Samordningsförbundet Jämtlands län, årsredovisning och revisionsberättelse 2012 Dnr Ks Årsredovisning och revisionsberättelse för 2012 för Samordningsförbundet Jämtlands län föreligger. Resultatet efter 2012 års verksamhet uppgår till ,4 tkr. FÖRSLAG Kommunstyrelsens förslag - Kommunfullmäktige godkänner årsredovisning och revisionsberättelse för 2012 för Samordningsförbundet Jämtlands län. - Styrelsens ledamöter beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret Enligt kommunstyrelsens förslag.

29 Kommunfullmäktige Kf 85 Remiss, förslag om att bilda regionkommun Dnr Ks Landstinget i Jämtlands län har för avsikt att lämna in en ansökan till regeringen om att få överta det regionala utvecklingsansvaret enligt "Lagen om regionalt utvecklingsansvar i vissa län" (SFS 2010:630). För att ansökan ska prövas krävs att samtliga kommuners fullmäktige prövat frågan. Kommunfullmäktige ska pröva om kommunen tillstyrker att landstinget ansöker hos regeringen om att från och med den 1 januari 2015 få överta det regionala utvecklingsansvaret och därmed också att det i Jämtlands län bildas en regionkommun med direktvalt regionfullmäktige Regionförbundet Jämtlands län bildades 1 januari 2011 med ändamålet "att i en demokratiskt styrd organisation tillvarata länets möjligheter att främja länets uthålliga utveckling samt att i dessa frågor utöva ett tydligt politiskt ledarskap". Bildandet av Regionförbundet var i vissa avseenden en förberedelse för den önskade regionkommunbildningen För att samordna och stärka det regionala tillväxtarbetet vill Jämtlands läns landsting ansöka om att från och med den 1 januari 2015 få överta det regionala utvecklingsansvaret och därmed också bilda en region med direktvalt regionfullmäktige från och med Om regering och riksdag godkänner ansökan samlas landstingets verksamheter och regionförbundets regionala utvecklingsfrågor i en ny organisation. Dessutom kan ytterligare utvecklingsfrågor, t ex företagsstöd, eventuellt överföras från länsstyrelsen. FÖRSLAG Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige - Härjedalens kommun tillstyrker att landstinget ansöker hos regeringen om att från och med den 1 januari 2015 få överta det regionala utvecklingsansvaret och att det därmed bildas region Jämtland-Härjedalen med direktvalt regionfullmäktige Regionkommunen ska sträva efter att bilda en gemensam mittregion med Västernorrland.

30 Kommunfullmäktige Kf 85, forts - Regionsjukvård ska i första hand erbjudas i Uppsala och i andra hand i Umeå. YRKANDEN Benny Tronsson (M) och Hans Bergström (V) yrkar avslag på förslaget om bildandet av en regionkommun. Lars-Olof Eliasson (KD) och Helena Larsson (V) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag med ändringen att kommunens invånare fritt ska kunna välja regionsjukvård mellan Uppsala och Umeå. Lars Hermansson (SD) yrkar bifall till Lars-Olof Eliassons förslag. Gunilla Zetterström-Bäcke (S), Jonny Springe (S) och Göran Påhlsson (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. SGÅNG 1 Ordförande prövar kommunstyrelsens förslag mot Benny Tronssons och Hans Bergströms yrkande och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Omröstning begärs. Kommunfullmäktige godkänner följande beslutsgång: Ja-röst för kommunstyrelsens förslag. Nej-röst för Benny Tronssons m fl yrkande. OMRÖSTNINGSRESULTAT Ordföranden finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag med 29 ja-röster mot 4 nej-röster. SGÅNG 2 Ordföranden prövar kommunstyrelsens förslag om regionsjukvård mot Lars-Olof Eliassons och Helena Larssons förslag och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt Lars-Olof Eliassons och Helena Larssons förslag.

31 Kommunfullmäktige Kf 85, forts - Härjedalens kommun tillstyrker att landstinget ansöker hos regeringen om att från och med den 1 januari 2015 få överta det regionala utvecklingsansvaret och att det därmed bildas region Jämtland-Härjedalen med direktvalt regionfullmäktige Regionkommunen ska sträva efter att bilda en gemensam mittregion. - Kommunens invånare fritt ska kunna välja regionsjukvård mellan Uppsala och Umeå. RESERVATION Benny Tronsson (M) Hans Bergström (V) Ingegerd Fjällgärde (SD) Thomas Johansson Nordqvist (SD)

32 Kommunfullmäktige Kf 86 Ärendehanteringssystem, tilläggsanslag Dnr Ks Kommunen använder sedan 1998 systemet Winess för ärenderegistrering/diarieföring av allmänna ärenden. Rutiner och arbetsmetoder förändras och utvecklas. I dag krävs en mera digitaliserad hantering av dokumentflöde och sammanträdesadministration. Revisionen har i rapporten "Administrativa processer, effektivitetsgranskning" betonat att det är nödvändigt med en utveckling av det gemensamma ärendehanteringssystemet. Upphandling har genomförts och investeringskostnaden uppgår till kronor inklusive införande och utbildning. I investeringsbudget finns kr anvisade för ändamålet. Kostnad för tilläggsmodul med anpassning för läsplattor budgeteras och prövas i 2014 års budget. FÖRSLAG Kommunstyrelsens förslag - Kommunfullmäktige beviljar kronor i tilläggsanslag med finansiering ur eget kapital. - Enligt kommunstyrelsens förslag.

33 Kommunfullmäktige Kf 87 Entledigande ledamot kommunfullmäktige, Lars Nordlund (S) Dnr Ks Lars Nordlund (S) avsäger sig uppdraget som ledamot i kommunfullmäktige. - Lars Nordlund avsägelse beviljas.

34 Kommunfullmäktige Kf 88 Avsägelse av uppdrag Dnr Ks. Anna Ekroth (C) avsäger sig uppdraget som ersättare i krisledningsnämnden. - Anna Ekroths avsägelse beviljas.

35 Kommunfullmäktige Kf 89 Fyllnadsval av ersättare, socialnämnden (M) Dnr Ks Kommunfullmäktige skall utse ny ersättare i socialnämnden efter Malin Holmin (VH). FÖRSLAG Valberedningens förslag Kommunfullmäktige beslutar - Lisa Thomsson (M), Vallarvägen 27, Funäsdalen, väljs till ersättare i socialnämnden. - Enligt valberedningens förslag.

36 Kommunfullmäktige Kf 90 Fyllnadsval av ersättare, krisledningsnämnden Dnr Ks Kommunfullmäktige skall utse ny ersättare i krisledningsnämnden efter Anna Ekroth (C) FÖRSLAG Valberedningens förslag Kommunfullmäktige beslutar - Torbjörn Andersson (C), Västra Fågelvägen 3, Sveg, väljs till ersättare i krisledningsnämnden. - Enligt valberedningens förslag.