Stadshuset, sammanträdesrum 1, , kl. 8: Pär Palmgren (NI) ordförande Lena Wallentheim (S) Mats Sturesson (Q Hans-Göran Hansson (MP)

Transkript

1 1 (33) Plats och tid: Beslutande Ledamöter Tjänstgörande ersättare Stadshuset, sammanträdesrum 1,, kl. 8: Pär Palmgren (NI) ordförande Lena Wallentheim (S) Mats Sturesson (Q Hans-Göran Hansson (MP) PatrikJönsson (SD) Övriga närvarande Ersättare Tjänstemän Utses att justera Ersättare ens plats, tid: Justerade paragrafer Underskrifter: Kommunchef Bengt-Arne Persson Bitr. förvaltningschef Charlotte Nygren Bonnier Kanslichef Elisabeth Aidemark Kommunikationschef Hanna Gardell Avdelningschef telmiska förvaltningen Tobias Oscarsson Avdelningschef telmiska förvaltningen Stefan Alvedal Förvaltningschef stadsbyggnadskontoret Jan Karlsson Omsorgschef Annika Andersson Kommunsekreterare Louise Davidsson Mats Sturesson Hans-Göran Hansson Kommunledningskontoret sekreterare Ordförande Justerare

2 SAMMANfRÄDESPROTOKOLL 2 (33) Anslag l bevis Protokollet är justerat en har tillkännagivits genom anslag Organ Sammanträdesdag Datum när anslaget sätts upp Datum då anslaget tidigast får tas ner Förvaringsplats för protokoll Underskrift Datum då anslaget togs ner l~~ ~ Signatur ]) IJf l """9'' '"''''"

3 SAMMANIRÄDESPROTOKOLL 3 (33) Innehållsförteckning Kvalile i särskilt boende - rekommendation från SKL 83 Förtida avträde av hyresavtal Träd huset Hovdala 84 Aterrapportering av omsorgsnämndens och tekniska nämndens 85 arbete för att etablera ett nytt särskilt boende Indexreglerad avgift för handläggning av grävtillstånd 86 Föreningsbidrag Västra Torups byastuga 87 Upphandling av Kl ienter och tillhörande utrustning 88 e-arkiv Revidering av styrelsens reglemente 90 Revidering av byggnadsnämndens reglemente 91 Taxa för tillsyn enligt lagen om sprängämnesprekursorer 92 Valkretsindelning för Hässleholm s 93 Redovisning av fullmäktige beslutade uppdrag avseende 94 förslag till åtgärder för att nå det finansiella målet om en procent senast2018 Redovisning av fullmäktige beslutade uppdrag 95 Redovisning av fullmäktige uppdrag avseende viss 96 al drift och service. Uppdrag till omsorgsnämnden med anledning av införande av lagen 97 om valfrihet (LOV) Svar på motion om ny politisk organisation 98

4 4 (33) 83 Kvalite i särskilt boende - rekommendation från SKL Dnr: KLK 2017/353 Beslut föreslår styrelsen följande beslut: Kommunstyrelsen beslutar att i enlighet med styrelsen för Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) förslag, anta rekommendationerna för att stärka och utveckla kvaliten på särskilda boenden för äldre. Beskrivning av ärendet För att stärka kvaliteten på omsorgen nattetid på särskilda boenden för äldre har Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) i dialog med er, Föreningen Sveriges socialchefer, FAMNA och Vårdföretagama tagit fram en rekommendation. Bakgrunden är att regeringen våren 2016 avslog Socialstyrelsens förslag till bemanningsföreskrifter för särskilt boende för äldre. Istället för bemanningsföreskrifterna valde regeringen att förtydliga Socialtjänstförordningen (2001:937, 2 kap 3 ). Där framgår det att den enskildes behov ska vara styrande och att personal ska finnas tillgänglig dygnet runt. För att stödja ernas arbete med ökad kvalitet nattetid i särskilt boende för äldre har SKL tagit fram denna rekommendation där de områden anges som kräver ett särskilt fokus i förnyelseoch förbättringsarbetet. Rekommendationen till erna i syfte att stärka och utveckla kvaliten omfattar följande punkter.!. Koll på läget 2. Planera utifrån individens behov 3. Ta fram en strategi för att utveckla digitaliseringens möjligheter 4. Ledarskap. Sänt till:!t-styrgrupp (IT-chef) Omsorgsförvaltningen

5 s (33) 84 Förtida avträde av hyresavtal Trädhuset Hovdala Dnr: KLK 2017/416 Beslut föreslår kornmunstyrelsen att föreslå fullmäktige följande beslut: Kommunfullmäktige beslutar att godkänna tekniska nämndens redogörelse, samt fullfö lja tecknat hyresavtal mellan tekniska förvaltningen och Håssieholms Industribyggnads AB och att även fortsättningsvis driva trädhuset i egen regi. Reservationer Pär Palmgren (.M) och PatrikJönsson (SD) reserverar sig mot beslutet. Yrkande Lena Wallemheim (S), Mats Sturesson (Q och Hans-Göran Hansson (MP) lämnar fö ljande ändringsyrkande: " föreslår styrelsen att föreslå fullmäktige följande beslut: -Att godkänna Tekniska nämndens redogörelse, samt fullfölja tecknat hyresavtal mellan Tekniska förvaltningen och Håssieholms Industribyggnads AB och att även fortsättningsvis driva trädhuset i egen regi." PatrikJönsson (SD) yrkar avslag på Lena Wallentheims ändringsyrkande och yrkar bifall tillliggande förslag till beslut. Omröstning Ordförande ställer liggande förslag till beslut mot Lena Wallentheim med fleras ändringsyrkande och finner liggande förslag till beslut bifallet. Votering begärs. Följande voteringsproposition godkänns. "Den som vill bifalla liggande förslag till beslut röstar ja. Den som vill bifalla Lena Wallentheims yrkande röstar nej."

6 SAMMANIRÄDESPROTOKOLL 6 (33) 2 ja-röster och 3 nej-röster lämnas. Följande röstar ja: Pär Palmgren (lvf), FatrikJönsson (SD). Följande röstar nej: Lena Wallentheim (S), Mats Sturesson (Q, Hans-Göran Hansson (SD). har därmed bifallit Lena Wallentheim med fleras ändringsyrkande. Beskrivning av ärendet Kommunfullmäktige beslutade att återremittera ärendet med motiveringen att tekniska nämnden ska utreda möjligheten att häva ingånget avtal med Industribyggnads AB (HIBAB). Kent Johannesson, VD HIBAB, har lämnat ett bud till tekniska förvaltningens hyresförvaltare, på kronor för ett fönida avträde per den 1/ Detta motsvarar hyressumman för återstoden av hyrestiden (4 årshyror). Tekniska nämnden har beslutat att överlämna ovanstående återrappanering till fullmäktige. Kommunledningskontoret har samrått med den politiska ledningen och föreslår att fullmäktige godkänner tekniska nämndens utredning och lägger den till handingam a. Facklig samverkan Bedöms inte vara aktuellt. Ekonomiska konsekvenser Ett fön ida avträde från hyresavtalet innebär en kostnad på kronor per den 1/ Detta motsvarar hyressumman för återstoden av hyrestiden ( 4 årshyror Sänt till: Tekniska nämnden Industribyggnads AB Kommunstyrelsens arbetsutsk$ (f l

7 7 (33) 85 Aterrapportering av omsorgsnämndens och tekniska nämndens arbete för att etablera ett nytt särskilt boende Dnr: KLK 2017/422 Beslut föreslår styrelsen att godkänna tekniska förvaltningens återrapportering av omsorgsnämndens och tekniska nämndens arbete för att etablera ett nytt särskilt boende och att lägga den till handlingarna. Beskrivning av ärendet Kommunstyrelsen beslutade , 199 att tekniska nämnden senast i maj 2017 återrapporterar till styrelsen hur arbetet fortskrider avseende nytt särskilt boende. Tekniska nämnden beslutade att lämna följande yttrande till styrelsen och att tillstyrka tekniska förvaltningens återrapportering av omsorgsnämndens och tekniska nämndens arbete för att etablera ett nytt särskilt boende. Yttrande från tekniska nämnden: Bakgrund Omsorgsnämnden redovisar i sitt planeringsdokument för strategisk boendeplanering inom äldreomsorgen, per , ett behov av ytterligare 51 platser fram till 2022 och 87 platser fram till2030 i tätort. Behovet avser en utökning från 2014 års nivå. Tillbyggnad 20 platser Tekniska förvaltningen, omsorgsförvaltningen och Kunskapsporten håller just nu på att slutföra en förstudie om tillbyggnad av äldreboendet Ekegården. Förstudien omfattar dels anpassning och tillbyggnad av personalutrymme, sammanträdesrum och kontorslokaler, vilket omsorgsnämnden vid flera tillfällen tillstyrkt ett behov av, och dels tillbyggnad med ytterligare 20 lägenheter. Tidsprognosen är att lämna förslag för beslut till fullmäktig under hösten Givet att nödvändiga beslut tas antas därefter ett slutligt färdigställande vara klart under Nybyggnation 60 platser

8 SAMMANTRÄDEsPROTOKOLL 8 (33) Kommunstyretsens arbetsutskott Telmiska förvaltnillgen och omsorgsförvaltnillgen har tillsammans med företrädare för lokala pensionärsorganisationer och intresseförerungar besökt nybyggda äldreboende i Ljungby och i Landskrona. Därtill har möte hållits i syfte att fånga behov, utbyta erfarenheter och ta vara på goda synpunkter inför planeringen av ett nytt äldre boende. Arbetet har resulterat i inledande förslag om funktion, dimensionering och lokalisering. Detta har sedan icerats till ens mark- och exploateringsavdelnillg samt stadsbyggnadskontor. För närvarande pågår utrednillg om lämplig lokalisering och framtagande av detaljplan. Når slutlig lokalisering bestämts följer projektering och entreprenadarbete. En tidsprognos för färdigställande är i detta läge extremt svårt att sätta, då flera avgörande beslut behöver fattas. Med en högst optimistisk tidsplan kan ett färdigställande möjligen vara klart under En mer realistisk tidsplan sträcker sig till mitten av 2020-talet. Förslagets konsekvenser för verksamhetens brukare Bedöms som positivt. Facklig samverkan Bedöms inte vara aktuellt i nuläget. Ekonomiska konsekvenser I nuläget är inga kostnadsberäknillgar genomförda. Sänt till: Omsorgsnämnden Tekniska nämnden

9 SAMMANIRÄDESPROTOKOLL 9 (33) 86 Indexreglerad avgift för handläggning av grävtillstånd Dnr: KLK 2017/326 Beslut föreslår styrelsen att föreslå fullmäktige följande beslut: l. Indexreglerad avgift införs gällande handläggning av grävtillstånd. 2. Avgiften utgörs av ett grundbelopp på l 500 kr/tillstånd. 3. Grundbeloppet indexregleras enligt KPI-index med oktober månad 2016 som basrnånad. 4. Avgiften börjar gälla från och med det datum fullmäktiges beslut JUsterats. Beskrivning av ärendet Med stöd av 8 kap 3 b-c allagen föreslås att en avgift uppgående tilllsoo kr per tillstånd införs för handläggning av grävtillstånd. Sänt till: Tekniska nämnden Kommunal författningssamling ""''";"g 7il t1 ;J l!}j/p

10 SAMMANTRÄDEsPROTOKOLL 10 (33) 87 Föreningsbidrag Västra Torups byastuga Dnr: KLK 2017/432 Beslut beslutar att föreslå styrelsen följande beslut: Kommunstyrelsen beslutar att bidrag till Västra Torups Byastuga beviljas med kronor i årsanslag och kronor i särskilt anslag. Finansiering sker från ledningskontorets anslag för bidrag till bygdegårdsföreningar. Beskrivning av ärendet I fullmäktiges beslut om budget, mål och prioriteringar överfördes bidragsmedel avseende Västra Torups byastuga till ledningskontoret från fritidsnämnden. Tyvärr hade Byalaget i Västra Torup som har hand om Västra Torups byastuga inte fått tillräcklig information om att en ansökan skulle skickas till ledningskontoret. Därför fanns Västra Torups byastuga inte med i det underlag för föreningsbidrag 2017 för styrelsens verksamheter som styrelsen ska besluta om den 3 maj Ekonomiavdelningen har kontaktat föreningen och de har lämnat in en ansökan där de totalt ansöker om kronor. Ekonomiavdelningens förslag är att de tilldelas ett årsanslag på kr och ett särskilt anslag på kr. Sänt till: Byalaget i Västra Torup Ekonomiavdelningen

11 11 (33) 88 Upphandling av klienter och tillhörande utrustning Dnr: KLK 2017/482 Beslut beslutar att avslå ärendet. Yrkande Lena Wallentheim (S), Mats Sturesson (Q och Hans-Göran Hansson (Nl) yrkar avslag på ärendet. FatrikJönsson (SD) och Pär Palmgren (Nl) yrkar bifallliggande förslag till beslut. Omröstning Ordförande ställer under proposition om ärendet ska bifallas eller avslås och finner att det ska avlsås. Beskrivning av ärendet Nuvarande avtal med Dustin Sverige AB löper ut Avtalet grundar sig på en förnyad konkurrensutsättning på Kammarkollegiets tidigare ramavtal. Kammarkollegiet genomförde en ny upphandling som varit överprövad sedan april Det har länge varit osäkert om när ramavtalet kan tecknas och en förnyad konkurrensutsättning inom det kommande rarnavtal skulle kunna ske. Det finns ett stolt behov av att få ett nytt avtal på plats så fort som möjligt och är anledningen till beslut i upphandlingen delegeras till styrelsens ordförande. Bedömt värde för en avtalsperiod på fyra (4) år är ca miljoner kronor. Sänt till: Upphandlingschef

12 12 (33) 89 E-arkiv 2018 Dnr: KLK 2017/51 Beslut beslutar att föreslå styrelsen att föreslå fullmäktige följande beslut: l. Håssieholms inträder i alförbundet sydarkivera från och med Håssieholms antar förbundsordning för alförbundet sydarkivera i sin helhet inklusive bilagor. 3. Kommunfullmäktige utser en ledamot och en ersättare till förbundsfullmäktige. Beskrivning av ärendet Under 2014 genomfördes en förstudie om e-arkiv inom Skåne Nordost. Förstudiens styrgrupp rekommenderade "En större regional samverkan kring ett gemensamt e-arkiv och e-arkivfunktion." Detta gjorde styrgruppen med motiveringen att e-arkiv är en alldeles för stor och viktig fråga för enskilda er och Skåne Nordost att hantera. Under 2015 arbetade e arkivarbetsgruppen vidare med frågan och kom fram till att det enda konkreta alternativet då var ett medlemskap i alförbundet Sydarkivera. Under våren 2016 skrev Håssieholms på en avsiktsförklaring om att gå med i alförbundet sydarkivera för att lösa ens behov av långsiktigt bevarande av digitala allmänna handlingar, e-arkiv. Genom medlemskapet får en tillgång till teknisk infrastruktur och den kunskap som behövs för att införa ett e-arkiv. Ett av huvudsyftena med e-arkiv, precis som med ett pappersarkiv, är att säkra informationsförsörjningen över tid. Det gäller både gentemot allmänheten och mot de ala verksamheterna. En snabb och säker dokumenthantering bidrar till att stärka förtroendet mellan och allmänhet, andra myndigheter och näringsliv. ::,::unstyrelsens arbetsu~kojs ~ l UWrnget bescy~"

13 SAMMANTRÄDEsPROTOKOLL 13 (33) Att ansluta till sydarkivera innebär att ansluta till en organisation som redan är färdig, dessutom har förbundet en teknisk plattform på plats som medlemmarna har b ö~ at leverera digitalt arkivmaterial till. Ett medlemskap innebär att överlämnar arkivmyndighetskapet för de handlingar som skapas digitalt till Sydarkivera (se bilaga: Utredning: e-arkiv s. 27). En ekonomisk konsekvens av ett medlemskap i sydarkivera innebär att kommer att betala en årlig medlemsavgift baserad på invånarantal. För 2018 har medlemsavgiften fastslagits till l kr/år. Det tillkommer en anslutningsavgift på kr. Vill ha en lösning på e-arkivsfrågan och en möjlighet att leverera material till ett e-arkiv 2018 återstår bara ett alternativ, nämligen att ansluter sig till alförbundet sydarkivera från och med l januari Kommunalförbundet sydarkivera rekommenderar att de ledamöter som utses till att representera i förbundsfullmäktige är alråd. Sänt till: Kommunalförbundet Sydarkivera Samtliga nämnder och bolag

14 SAMMANTRÄDEsPROTOKOLL 14 (33) 90 Revidering av styrelsens reglemente Dnr: KLK 2017/442 Beslut beslutar att uppdatera förslaget till reglemente i enlighet med Lena Wallentheims tilläggsyrkande. Arbetsutskottet föreslår därtill styrelsen att föreslå fullmäktige följande beslut: Kommunfullmäktige antar reviderat reglemente för styrelsen. Yrkande Lena Wallentheim (S) yrkar att det under 7 ska tilläggas att det i styrelsens delegation från fullmäktige ska ingå att utse ägarombud och ersättare Lill de direktägda ala bolagens bolagsstämmor. Omröstning Ordförande ställer liggande förslag till beslut med Lena Wallentheims tilläggsyrkande under proposition och finner förslagen bifallna. Beskrivning av ärendet Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) har tagit fram ett nytt förslag till reglemente för styrelsen och övriga nämnder. Det tidigare förs laget har inte uppdaterats sedan 1992 och det har sedan dess skett ett stort antal ändringar i allagen. Organisationen och arbetsformerna i erna har också genomgått stora förändringar. Utifrån SKL:s förslag till reglemente har ett förslag till nytt reglemente för styrelsen i tagits fram. Reglementet har getts en helt annan uppbyggnad än det föregående reglementet och innebär att styrelsens reglemente inleds med bestämmelser om styrelsens uppgifter innefattande ledning och styrning, uppföljning och andra, särskilda uppgifter. Därefter följer bestämmelser som är gemensamma för styrelsen och nämnderna, inklusive arbetsformer. I reglementet har ansvaret för att leda och samordna den översiktsplaneringen tagits bort eftersom detta arbete hanteras av byggnadsnämnden.

15 SAMM.ANfRÄDESPROTOKOLL 15 (33) Det har även lagts till ett fättydligande om att styrelsen ska leda och samordna utvecklingen av upphandlingsverksamheten och att styrelsen ansvarar för övergripande upphandlingar. I avsnittet om arbetsformer regleras bland annat styrelsens presidium, som numera är ett alrättsligt organ som kan ges särskilda uppgifter, som består av en ordförande, en l:e vice ordförande och en 2:e vice ordförande. Förslaget innebär främst en modernisering av nuvarande reglemente och en anpassning till gällande lagstiftning. Sänt till: Samtliga nämnder

16 16 (33) 91 Revidering av byggnadsnämndens reglemente Dnr: KLK 2016/286 Beslut Konununstyrelsens arbetsutskott beslutar att uppdatera förslaget till reglemente i enlighet med Mats Sturessons tilläggsytkande. Arbetsutskottet föreslår därtill konununstyrelsen att föreslå konununfullmäktige följande beslut: Konununfullmäktige antar konununscyyelsens förslag till reviderat reglemente för byggnadsnämnden. Yrkande Mats Sturesson (Q }Tkar att det i lo "Infonnation och samråd" ska framgå att nämnden även ska erhålla information från och samråda med konununala bolag. Omröstning Ordförande ställer liggande förslag till beslut med Mats Sturessons (Q tilläggs}tkande under proposition och finner förslagen bifallna. Beskrivning av ärendet Byggnadsnämnden har genom beslut , 109, föreslagit konununfullmäktige att besluta om förändring av byggnadsnämndens reglemente. I samma beslut begär nämnden även att konununfullmäktige i budgetarbetet för 2017 beslutar att öka byggnadsnämndens RAM med kronor. Sedan beslutet fattades i byggnadsnämnden har nämndens begäran av tilläggsanslag blivit tillgodosett i budget för Beslutet är således inte längre aktuellt i detta hänseende utan det är endast frågan om reviderat reglemente som kvarstår. skälen för de föreslagna ändringarna framgår av stadsbyggnadskontorets tjänsteskrivelse. Kommunstyrelsens arbets utskott

17 17 (33) Kommunledningskontoret har, i samråd med förvaltningschef för stadsbyggnadskontoret, gjort vissa ändringar i byggnadsnämndens förslag, vilket bland annat innebär att vissa paragrafer flyttats om och några lagts till. Dessa förändringar har gjorts för att reglementet ska hålla samma struktur som styrelsens reglemente som följer det förslag till reglemente som Sveriges Kommuner och Landsting tagit fram. De paragrafer som lagts till är 5, 9 och 10 i ledningskontorets förslag. Utöver dessa mer redaktionella förändringar föreslår ledningskontoret att första stycket i 2 ändras enligt fö ljande: " 2 Nämndens ska uppgifter är att i samverkan med övriga berorda nämnder, förvakningar och ala bolag se till att: - se till att erforderlig översiktlig fysisk planering bedrivs, såsom~ täckande översiktsplan, fördjupade översiktsplaner och tillägg till översiktsplanen inklusive framtagande av strategier, planer och program som kan ingå i, eller vara underlag till ens översiktsplaner". Även om det ligger i sakens natur att byggnadsnämnden utför vissa uppgifter i samverkan med andra nämnder eller bolag kan det med byggnadsnämndens föreslagna formulering tyckas som att alla uppgifter ska utföras i samverkan och att det är ett krav från fullmäktige att så alltid ska ske. Rätten till information och samråd mellan nämnder framgår av 10. På begäran av stadsbyggnadskontoret har även ett nytt stycke lagts till i 3 efter första punkten med följande lydelse: "Byggnadsnämnden har även rätt att vid antagande av detaljplan enligt första punkten besluta om utökning av V A-verksamhetsområde för vatten, spillvatten och dagvatten när detta är nödvändigt för planens genomförande." Det bör noteras att Vatten AB, genom sin VD Liselotte Stålhandske, har meddelat att de motsätter sig att byggnadsnämnden ges en dylik delegation. Hon framför bland annat att "det är för många parametrar att ta hänsyn till när ett nytt verksamhetsområde skall inrättas och därför anses det lämpligt att fullfölja hela den politiska processen ". stadsbyggnadskontoret å andra sidan menar att tillägget är nödvändigt för att detaljplaneprocessen ska fungera på ett smidigt sätt. Utan tillägget riskerar detaljplaneärenden som följer översiktsplan och inte annars är av större betydelse att onödigt fördröjas genom att ärendet måste beslutas i fullmäktige.

18 18 (33) stadsbyggnadskontoret framför även att situationen att Vatten AB enligt beslut i byggnadsnämnden åläggs att bygga ut V A-ledningar är densamma som att tekniska förvaltningen enligt detaljplan åläggs att bygga ut allmän platsmark med gator, torg och parker. Sänt till: Samtliga nämnder och bolag

19 SAMMANTRÄDEsPROTOKOLL 19 (33) 92 Taxa för tillsyn enligt lagen om sprängämnesprekursorer Dnr: KLK 2017/403 Beslut föreslår styrelsen att föreslå fullmäktige följande beslut. 1. Miljönämnden ges i uppdrag att utföra ens tillsyn enligt lagen (2014:799) om sprängämnesprekursorer samt fastställa taxa för tillsynen i enlighet med miljönämndens förslag att gälla från och med den 1 september Tirnavgiften för miljönämndens tillsyn enligt lagen (2014:799) om sprängämnesprekorso re r fastställs till 890 kronor att gälla från och med den 1 september Beskrivning av ärendet Sedan september 2014 gäller en ny lag om sprängämnesprekursorer, det vill säga kemiska ämnen som finns tillgängliga på marknaden och som tillsammans med andra ämnen kan användas för tillverkning av hemgjorda sprängämnen. Syftet med lagen är att minska möjligheterna till sådan tillverkning. Enligt lagen ansvarar erna för tillsynen. Kommunen ska kontrollera att de ekonomiska aktörerna kräver att tillstånd uppvisas innan de tillhandahåller enskilda personer väteperoxid, nitrometan och salpeter utöver uppgivna koncentrationsgränser. Tillstånd till enskilda personer ges av Myndigheten för samhällsskydd och beredskap (MSB) efter skriftlig ansökan. Tillsynen ska även avse att de förpackningar som innehåller sprängämnesprekursorer som omfattas av restriktioner är märkta på ett korrekt sätt. I propositionen till den nya lagen anges att kontrollen lämpligen kan ske av den nämnd som har tillsynen över kemikalielagstiftningen, vilket i Håssieholms är miljönämnden. Miljönämnden och räddningstjänsten delar denna uppfattning. ~ 1 1

20 20 (33) Den föreslagna rimtaxan på 890 kr per timma är densamma som gäller för nämndens alla övriga taxor under 2017, exempelvis för tillsyn inom områdena miljö, tobak, livsmedel, receptfria läkemedel med mera. Sänt till: Kommunledningskontoret

21 SAMMANIRÄDESPROTOKOLL 21 (33) 93 Valkretsindelning för Dnr: KLK 2017/336 Beslut beslutar att föreslå att styrelsen föreslå fullmäktige följande beslut: Kommunfullmäktige beslutar att vid valet till fullmäktige 2018 ska en vara en enda valkrets. Reservation ParrikJönsson (SD) reserverar sig mot beslutet. Yrkande ParrikJönsson (SD) yrkar att två valkretsar ska bibehållas. Pär Pahngren (M) och Lena Wallentheim (S) yrkar bifall tillliggande förslag till beslut. Omröstning Ordförande ställer förslagen mot varandra och finner liggande förslag till beslut bifallet. Beskrivning av ärendet Kommunfullmäktige beslutade den 30 januari 2017, 17 att bifalla en motion i vilken det yrkades att en förutsättningslös utredning om hur de nya reglerna i vallagen kan påverka vår skulle föranstaltas, och att förslag till beslut om eventuell valkretsindelning skulle tillställas fullmäktige för beslut senast under oktobersammanträdet Valnämnden har därefter utrett frågan hur de nya reglerna i vallagen om valkretsindelning påverkar en. Valnämnden anför sammanfattningsvis följande. Vid valet 2014 fanns det ett krav på att Håssieholms skulle vara indelad i minst två valkretsar. Det kravet är numera borttaget och det står en fritt att välja att dela in en i två eller flera valkretsar eller bara ha en. Huvudregeln enligt vallagen är att en är en enda valkrets.

22 22 (33) Valnämndens utredning visar att indelningen i två valkretsar, vilket var ett lagkrav, gynnade respektive missgynnade vissa partier vid valet 2014 jämfört med om en varit en valkrets. Vid tillämpning av 2018 års regler blir mandatfördelningen densamma oavsett om en är en valkrets eller delad i två. Detta har förmodligen sin grund i att systemet med utjämningsmandat nu även skall tillämpas vid val till fullmäktige. Utredningen visar att det finns fördelar med att endast ha en valkrets. Vid hanteringen av förtidsröster vid den så kallade onsdagsräkningen förenklas förfarandet betydligt om det endast finns en valkrets. Det främsta skälet för att ha flera valkretsar, nämligen att ett parti som är särskilt starkt i en viss del av en ska tillförsäkras representation i fullmäktige, framstår inte som något tungt vägande skäl i Hässleholm då samtliga partier i fullmäktige får samma antal mandat oberoende av antalet valkretsar och inget parti går miste om representation på grund av spärreglerna. Mot bakgrund av föranstaltad utredning har valnämnden , 11 beslutat att föreslå fullmäktige att en vid valet till fullmäktige 2018 ska vara en enda valkrets. Sänt till: Valnämnden Länsstyrelsen

23 23 (33) 94 Redovisning av fullmäktige beslutade uppdrag avseende förslag till åtgärder för att nå det finansiella målet om en procent senast 2018 Dnr: KLK 2017/461 Beslut beslutar att återremittera ärendet för att enligt fullmäktiges beslut i november 2016 ta fram konkreta förslag till att skapa 1 %överskott på driftsbudgeten senast Förslagen ska redovisas för styrelsen vid sammanträdet den 9 augusti Reservationer Pär Palmgren (M) och FatrikJönsson (SD) reserverar sig mot beslutet. Yrkande Lena Wallentheim (S), Mats Sturesson (Q och Hans-Göran Hansson (MP) yrkar att ärendet återremitteras för att enligt fullmäktiges beslut i november 2016 ta fram konkreta förslag till att skapa 1% överskott på driftsbudgeten senast Förslagen ska redovisas för styrelsen vid sammanträdet den 9 augusti Pär Palmgren (M) och FatrikJönsson (SD) yrkar bifall tillliggande förslag. Omröstning Ordförande ställer under proposition om ärendet ska avgöras idag eller om det ska återremitteras och finner att det ska återremitteras. Beskrivning av ärendet I samband med fullmäktiges beslut den 28 november 2016, 178, om Budget, mål och prioriteringar 2017 samt flerårsplan beslutades om ett uppdrag att ta fram förslag till åtgärder som krävs för att nå det finansiella målet, en procent senast Beslutsförlaget skulle föreläggas fullmäktige senast vid ordinarie fullmäktigemöte i maj ::,::unstyrelsens arbetsutski tf l Utd"' " '""''"

24 24 (33) Sänt till: Kommunchef Ekononliavdehllngen

25 SAMMANIRÄDESPROTOKOLL 25 (33) 95 Redovisning av fullmäktige beslutade uppdrag avseende mat/måltider ska utvecklas inom skola, vård och omsorg Dnr: KLK 2017/251 Beslut beslutar att återremittera ärendet ör att enligt kornmunfullmäktiges beslut i november 2016 ta fram konkreta förslag på hur en ska öka den närproducerade upphandlingen av livsmedel. Förslagen ska redovisas för kornmunstyrelsen vid sammanträdet den 9 augusti Reservationer Pär Palmgren (lv1) och PatrikJönsson (SD) reserverar sig mot beslutet. Yrkande Lena Wallentheim (S), Mats Sturesson (Q och Hans-Göran Hansson (MP) yrkar att ärendet återremitteras för att enligt fullmäktiges beslut i november 2016 ta fram konkreta förslag på hur en ska öka den närproducerade upphandlingen av livsmedel. Förslagen ska redovisas för styrelsen vid sammanträdet den 9 augusti Pär Palmgren (M) och PatrikJönsson (SD) yrkar bifall tillliggande förslag. Omröstning Ordförande ställer under proposition om ärendet ska avgöras idag eller om det ska återremitteras och finner att det ska återremitteras. Beskrivning av ärendet Kommunstyrelsen beslutade att avslå begäran om förlängd utredningstid avseende tre uppdrag varav ett uppdrag är nedanstående: Mat! måltider ska utvecklas inom skola, vård och omsorg genom ökad upphandling av närproducerat livsmedel. Vid behov ska upphandlingspolicyn revideras. Kommunstyrelsens arbetsutsk~

26 26 (33) Kommunfullmäktige (KF) beslöt , 178 punkt 6, att beslutsförslag till ovanstående uppdrag ska föreläggas fullmäktige senast vid ordinarie fullmäktige i maj Begäran om förlängd tid var satt till oktober Kommunledningskontoret föreslår att fullmäktige godkänner redovisningen i ärendet och lägger det till handlingarna. Sänt till: Kommunledningskontoret Ju'"""' t$: w l """''''""''"

27 27 (33) 96 Redovisning av fullmäktige uppdrag avseende viss al drift och service Dnr: KLK 2017/459 Beslut beslutar att återremittera ärendet för att enligt fullmäktiges beslut i november 2016 ta fram konkreta förslag på uppdraget att viss al drift och service ska läggas ut på entreprenad t.ex. teknisk verksamhet, simhallar och kök Förslagen ska redovisas för styrelsen vid sammanträdet den 9 augusti Reservationer Pär Palmgren (M) och PatrikJönsson (SD) reserverar sig mot beslutet. Yrkande Lena Wallentheim (S), Mats Sturesson (Q och Hans-Göran Hansson (MP) yrkar att ärendet återremitteras för att enligt fullmäktiges beslut i november 2016 ta fram konkreta förslag på uppdraget att viss al drift och service ska läggas ut på entreprenad t.ex. teknisk verksamhet, simhallar och kök Förslagen ska redovisas för styrelsen vid sammanträdet den 9 augusti Pär Palmgren (M) och PatrikJönsson (SD) yrkar bifall tillliggande förslag. Omröstning Ordförande ställer under proposition om ärendet ska avgöras idag eller om det ska återremitteras och finner att det ska återremitteras. Beskrivning av ärendet Kommunstyrelsen beslutade att avslå begäran om förlängd utredningstid avseende tre uppdrag varav ett uppdrag är nedanstående: Viss al drift och service ska läggas ut på entreprenad, t.ex. teknisk verksamhet, simhallar, kök etc

28 28 (33) Kommunfullmäktige (KF) beslöt , 178 punkt 6, att beslutsförslag till ovanstående uppdrag ska föreläggas fullmäktige senast vid ordinarie fullmäktige i maj Begäran om förlängd tid var satt till oktober Kommunledningskontoret föreslår att fullmäktige godkänner redovisningen i ärendet och lägger det till handlingarna. Sänt till: Kommunledningskontoret

29 29 (33) 97 Uppdrag till omsorgsnämnden med anledning av införande av lagen om valfrihet (LOV) Dnr: KLK 2017/352 Beslut föreslår styrelsen följande beslut: 1. Omsorgsnämnden ges i uppdrag att till styrelsen redovisa hur omsorgsnämnden kommer arbeta för att förverkliga fullmäktiges mål att Lagen om valfrihet (LOV) ska införas inom omsorgsnämndens verksamhetsområde. I redovisningen ska en tidsplanen för hur detta arbete kommer fortlöpa presenteras. 2. Redovisningen ska ske till styrelsen senast Reservationer Lena Wallentheim (S) och I-lans-Göran Hansson (MP) reserverar sig mot beslutet. Ledamöter som avstår från att delta i beslutet ParrikJönsson (SD) avstår från att delta i beslutet. Yrkande Lena Wallentheim (S) och Hans-Göran Hansson (MP) yrkar avslag på ärendet. Mats Sturesson (C) yrkar bifall tillliggande förslag till beslut. Omröstning Ordförande ställer under proposition om ärendet ska bifallas eller avslås och finner att det ska bifallas. Votering begärs. Följande voteringsproposition godkänns. "Den som vill bifalla ärendet röstar ja. Den som vill avslå ärendet röstar nej." 2 ja-röster och 2 nej-röster lämnas. 1 avstår från att rösta.

30 SAMMANI'RÄDESPROTOKOLL 30 (33) Följande röstar ja: Pär Palmgren (M), Mats Sturesson (Q. Följande röstar nej: Lena Wallentheim (S), Hans-Göran Hansson (MP) Följande avstårfrån att rösta: FatrikJönsson (SD). Med ordförandes utslagsröst har arbetsutskottet därmed beslutat att bifalla liggande förslag till beslut. Beskrivning av ärendet Kommunstyrelsen ska ha uppsikt över nämnder och ala bolag. I det uppdraget ligger bland annat att övervaka att de av fullmäktige fastställda målen och planerna för verksamheten och ekonomin efterlevs och att ens löpande förvaltning handhas rationellt och ekonomiskt. Kommunfullmäktige beslutade om budget, mål och prioriteringar för 2017 samt flerårsplan för Under målet "Omsorg- den en enskildes inflytande över vård, omsorg och service ska öka" anges att LOV, Lagen om valfrihet, ska införas senast den l maj Omsorgsförvaltningen har mot bakgrund av fullmäktiges beslut föreslagit omsorgsnämnden att besluta följande: l. Omsorgsnämnden beslutar att ge omsorgschefen i uppdrag att ta fram ett förfrågningsunderlag för införande av valfrihet inom ordinärt boende där godkända leverantörer ska kunna erbjuda både service- och omvårdnadsinsatser enligt Socialtjänstlagen samt hemsjukvård enligt hälsooch sjukvårdslagen. 2. Omsorgsnämnden beslutar att meddela fullmäktige att införande av LOV (lagen om valfrihetssystem) inte kommer att kunna ske till l maj. Omsorgsnämnden har , 34 beslutat att meddela fullmäktige att nämnden har beslutat att avslå förslaget om att ge omsorgschefen i uppdrag att ta fram ett förfrågningsunderlag för införande av valfrihet inom ordinärt boende där godkända leverantörer ska kunna erbjuda både service- och omvårdnadsinsatser enligt socialtjänstlagen samt hemsjukvård enligt hälso- och sjukvårdslagen.

31 SAMMANIRÄDESPROTOKOLL 31 (33) Beslutet kan tolkas som att omsorgsnämnden inte har för avsikt att rätta sig efter fullmäktiges mål för verksamheten. Kommunstyrelsen önskar mot bakgrund av omsorgsnämndens beslut en redovisning för hur omsorgsnämnden kommer arbeta för att förverkliga fullmäktiges mål att LOV ska införas inom omsorgsnämndens verksamhetsområde, samt en tidsplanen för hur detta arbete kommer fortlöpa. Sänt till: Omsorgsnämnden Revisionen

32 32 (33) 98 Svar på motion om ny politisk organisation Dnr: KLK 2017/58 Beslut beslutar att bordlägga ärendet. Reservationer Pär Palmgren (M) och FatrikJönsson (SD) reserverar sig mot beslutet. Yrkande Lena Wallentheim (S), Mats Sturesson (Q och Hans-Göran Hansson (M) yrkar att ärendet bordläggs. FatrikJönsson (SD) yrkar att ärendet ska avgöras idag och yrkar även bifall till liggande förslag till beslut. Omröstning Ordförande ställer under proposition om ärendet ska avgöras idag eller om det ska bordläggas och finner att det ska avgöras idag. Votering begärs. Följande voteringsproposition godkänns. "Den som vill avgöra ärendet idag röstar ja. Den som vill bordlägga ärendet röstar nej." 2 ja-röster och 3 nej-röster lämnas. Följande röstar ja: Pär Palmgren (M), Patrik.Jönsson (SD). Följande röstar nej: Lena Wallentheim (S), Mats Sturesson (Q, Hans-Göran Hansson (MP). har därmed beslutat att bordlägga ärendet.

33 33 (33) Beskrivning av ärendet Pär Palmgren (M) har i fullmäktige väckt en motion i vilken han föreslår att den politiska organisationens förändras, bland annat genom en minskning av antalet förtroendevalda i nämnder, en sammanslagning av kulturnämnden och fritidsnämnden respektive byggnadsnämnden och miljönämnden samt en övergång från utskott till presiclie beredningar för vissa nämnder. Motionen har remitterats till samtliga nämnder som berörs av förslaget, vilka med oppositionens ordförandeförslag till stöd föreslagit att motionen avslås. Sänt till: Kommunal författningssamling Troman Samtliga nämnder/ förvaltningar Kommunchef Revisionen Ekonomichef Redovisningschef Personalavdelning