Dagordning Beslutspunkter 169/18 Förlängning av interimistiskt förbud att skada naturvärden i och omkring kalkbrottet i Stora Vika, del av fastigheten

Transkript

1 Mötesbok: Kommunstyrelsens arbetsutskott ( ) Kommunstyrelsens arbetsutskott : Plats: Folkets Hus Nynäshamn, Stadshusplatsen 3, lokal Mysingen Kommentar:

2 Dagordning Beslutspunkter 169/18 Förlängning av interimistiskt förbud att skada naturvärden i och omkring kalkbrottet i Stora Vika, del av fastigheten Stora Vika 6:1 enligt 7 kap 24 miljöbalken 3 170/18 Svar på remiss - Avfallsplan /18 Verksamhetsområden för kommunalt vatten och avlopp /18 Förslag om samverkan inom överförmyndarverksamheten mellan kommunerna Botkyrka, Haninge, Huddinge, Nynäshamn, Salem och Tyresö /18 Kommunstyrelsens arbetsutskotts sammanträdesdagar /18 Svar på Remiss - Kategorisering av cykelnätet /18 Planbeställning Utveckling av centrala och södra Ösmo, etapp /18 Tjänsteskrivelse Nynäshamns kommun sommarjobbssatsning /18 Riktlinjer för VA-lån /18 Avskrivning av fordran Grödby 2: /18 Förslag till beslut ang hantering av ärende rörande skolverksamhet i Vansta verksamhetsområde /18 Seniorboende Hacktorp, markansvisning /18 Taxa för plan-, bygglov-, kart- och mätverksamheten Informationsärenden Extern förhyrning för förskoleverksamhet, 20 min Strategi för vissa fastigheter, 10 minuter Trade alliance status, 20 minuter Personalfrågor

3 TJÄNSTEUTLÅTANDE Sida KS/2015/0220/ Tjänsteställe/handläggare Planering och samhällsutveckling Julia Nordström E-post: julia.nordstrom@nynashamn.se Tel: Beslutsinstans Kommunstyrelsen Förlängning av interimistiskt förbud att skada naturvärden i och omkring kalkbrottet i Stora Vika, del av fastigheten Stora Vika 6:1 enligt 7 kap 24 miljöbalken Förvaltningens förslag till beslut 1. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att besluta om att förlänga det interimistiska förbudet att skada naturvärden i och omkring kalkbrottet i Stora Vika, del av fastigheten Stora Vika 6:1 enligt 7 kap 24 miljöbalken. 2. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att besluta om att förbudet ska gälla område med svart linje på karta i Bilaga 1. Förbudet gäller 16 december 2018 till och med 16 december Förbudet omfattar följande åtgärder: sprängning, grävning, vattenverksamhet i form av utdikning, utfyllnad av mark och skogsavverkning. Sammanfattning Den 9 december 2015 (Kf 168) beslutade kommunfullmäktige om ett interimistiskt förbud att skada naturvärden i och omkring kalkbrottet i Stora Vika, del av fastigheten Stora Vika 6:1 enligt 7 kap 24 miljöbalken. Det beslutades även att ge miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen i uppdrag att förbereda beslut om kommunalt naturreservat som ska fattas senast den 15 december Vid samma datum avsägs att det interimistiska förbudet skulle sluta gälla. Flera saker har gjort att arbetet med reservatsbildandet har tagit längre tid än planerat. Därför behöver det interimistiska förbudet förlängas i ett år i väntan på beslut om naturreservatsbildande. Förbudet avser samma område och gäller samma åtgärder som nuvarande förbud, se bilaga 1. Ärendet Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden har föreslagit att förlänga det interimistiska förbudet att skada naturvärden i och omkring kalkbrottet i Stora Vika, del av fastigheten Stora Vika 6:1 enligt 7 kap 24 miljöbalken. Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden har även beslutat föreslå kommunfullmäktige att förbudet ska gälla område med svart linje på karta i Bilaga 1. Förbudet gäller 16 december 2018 till och med 16 december Förbudet omfattar följande åtgärder: sprängning, grävning, vattenverksamhet i form av utdikning, utfyllnad av mark och skogsavverkning. Det är kommunfullmäktige som har befogenhet att fatta beslut om förbudet.

4 TJÄNSTEUTLÅTANDE Sida KS/2015/0220/ Förvaltningens bedömning Förvaltningen gör ingen annan bedömning i ärendet än den som framkommer av miljö- och samhällsbyggnadsnämndens beslut. Tommy Fabricius kommundirektör Mikael Gustafsson planeringschef Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, Bilaga 1: Karta Bilaga 2: Förhandsbesked om bidrag till markåtkomst för det planerade naturreservatet Stora Vika Nynäshamns kommun Skickas till Akten MSF

5 TJÄNSTEUTLÅTANDE Sida KS/2018/0450/340-2 Tjänsteställe/handläggare Planering och samhällsutveckling Julia Nordström E-post: julia.nordstrom@nynashamn.se Tel: Beslutsinstans Kommunstyrelsen Svar på remiss - Avfallsplan Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att anta förvaltningens bedömning i bilaga 1 som kommunens remissvar. Sammanfattning Sedan november 2016 har ett arbete bedrivits för att ta fram ett förslag till ny avfallsplan för Botkyrka, Haninge, Huddinge, Nynäshamn och Salem. Arbetet har genomförts av SRV återvinning AB i samarbete med representanter från respektive kommun. Avfallsplanen är kommunernas styrande dokument för avfallshanteringen. Planens syfte är att minska mängden avfall och dess farlighet genom konkreta mål och tydliga åtgärdsområden. Förslaget till ny avfallsplan redovisar hur kommunerna ska prioritera arbetet med avfallsfrågorna under åren Ärendet Nu föreliggande förslag till avfallsplan sätter agenda och formulerar strategi för hur avfallshanteringen i Botkyrka, Haninge, Huddinge, Nynäshamn och Salem ska utvecklas och skötas. Avfallsplanen är uppdelad i tre delar samt uppföljning av föregående avfallsplan. Del 1, huvuddelen innehåller avfallsmålen mål, åtgärdsområden och aktörer för att förebygga och hantera avfall för vilket kommunen ansvarar. Del 2, beskriver avfallshantering nulägesbeskrivningen och framtida behov och beskrivning av de förhållanden i kommunen som påverkar avfallets mängd och sammansättning. Del 3, nedlagda deponier uppgifter om nedlagda deponier per kommun, bedömning av risken för olägenheter för människors hälsa eller miljön samt uppgifter om vidtagna och planerade åtgärder för att förebygga olägenheter för människors hälsa eller miljön. Förvaltningens bedömning Kommunstyrelseförvaltningen har till detta yttrande tagit emot synpunkter från miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningens VA-avdelning. Enligt Miljöbalken 15 kap. 41 ska avfallsplanen innehålla uppgifter om avfall inom kommunen och om kommunens åtgärder för att minska avfallets mängd och farlighet. Vidare är NFS 2017:2 (Naturvårdsverkets föreskrifter om kommunala avfallsplaner om förebyggande och hantering av avfall) tydliga med avseende på att avfallsplanen ska innehålla mål och åtgärder samt att avfallsplanen ska beskriva hur målen och åtgärderna kommer att följas upp. Med stöd av Miljöbalken 15 kap. 41 och NFS 2017:2 önskar förvaltningen uppdra SRV att förtydliga och konkretisera avfallsplanen, framförallt med avseende på lämpliga åtgärder och hur dessa ska följas upp. Avfallsplanen innehåller i sin nuvarande version endast en viss mån av inspiration till åtgärder för att uppnå målen vilket inte är tillräckligt enligt gällande lagstiftning.

6 TJÄNSTEUTLÅTANDE Sida KS/2018/0450/340-2 Nedan bedöms avfallsplanens respektive delar separat. Del 1. Avfallsmål och åtgärdsområden De mål som presenteras i avfallsplanens första del är i vissa fall otydliga och vaga med avseende på vad som ska uppnås. Vidare saknas föreslagna konkreta åtgärder för hur målen ska uppnås, vem som är ansvarig och hur åtgärderna ska följas upp (NFS 2017:4, 3-4, 6-7 ). Först när detta finns på plats blir avfallsplanen ett styrande dokument och ett stöd till kommunerna och deras Renhållningschefer så som den är avsedd att vara. Mål, åtgärder, mätmetod och ansvarig aktör bör sammanställas i en tabell som följs upp årligen. I övrigt görs bedömning att det bör framgå av planen hur arbetet med att minska uppkomsten av marint skräp kommer att gå till, i enlighet med Havs och Vattenmyndighetens åtgärdsprogram och krav på åtgärder i den kommunala avfallsplanen. Del 2. Nuläge och framtid Genomgående för samtliga delar i avfallsplanen är att mycket fokus läggs på nuläge. Det vore önskvärt med mer fokus på framtid och förslag på konkreta åtgärder för hur arbetet ska utvecklas för att målen ska uppnås. Vidare finns ett behov av förtydliganden per kommun utifrån NFS 2017:2, Det vore även önskvärt med en särskild punkt om hur hanteringen av hushållens fettavfall kan underlättas, då det idag orsakar betydande bekymmer för spillvattenhanteringen. Del 3. Nedlagda deponier I NFS 2017:2, 15 fastställs att För varje nedlagd deponi ska en bedömning av risken för olägenheter för människors hälsa eller miljön redovisas. För de nedlagda deponier där kommunen har varit verksamhetsutövare ska planen även innehålla uppgifter om vidtagna och planerade åtgärder för att förebygga olägenheter för människors hälsa eller miljön. För att säkerställa efterlevnad av Naturvårdsverkets föreskrifter bör avfallsplanens tredje del förtydliga vem som undersöker vilken deponi och när samt vem som tar fram tidsatta åtgärdsplaner. Innan alla deponier är bedömda och åtgärdade förekommer en potentiell risk för hälsa och miljö. Uppföljning av föregående avfallsplan En övergripande tanke är att den avfallsplan som avses i detta avsnitt bör benämnas nuvarande avfallsplan då den gäller fram till Då planen sträcker sig fram till slutet av 2019 bör dessutom även de mål som anges i planen göra det (och inte till 2020 som i förslaget). Vidare anger avsnittet att ett flertal mål inte har uppfyllts. Kommunen skulle även vilja se en analys av orsak och föreslagna aktiviteter/åtgärder för att säkerställa måluppfyllnad innan utgången av Tommy Fabricius kommundirektör Mikael Gustafsson planeringschef Beslutsunderlag Bilaga 1

7 TJÄNSTEUTLÅTANDE Sida KS/2018/0450/340-2 Missiv Avfallsplan Avfallsplan 2030 del 1 Avfallsplan 2030 del 2 Avfallsplan 2030 del 3 Uppföljning föregående avfallsplan Skickas till Akten MSN VA- och renhållningschef SRV återvinning AB

8 TJÄNSTEUTLÅTANDE Sida KS/2018/0474/344-2 Tjänsteställe/handläggare Planering och samhällsutveckling Julia Nordström E-post: julia.nordstrom@nynashamn.se Tel: Beslutsinstans Kommunstyrelsen Verksamhetsområden för kommunalt vatten och avlopp 2018 Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige besluta att godkänna revideringar och utökningar av den allmänna VA-anläggningens verksamhetsområde enligt bifogat beslutsunderlag. Sammanfattning VA-anläggningens verksamhetsområden i Nynäshamns kommun finns beslutade sedan tidigare och behöver nu utökas eftersom ny bebyggelse, ansluten till kommunalt vatten och avlopp, har tillkommit eller är på gång att anslutas. Ärendet Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden har beslutat föreslå Kommunstyrelsen att föreslå Kommunfullmäktige besluta att godkänna revideringar och utökningar av den allmänna VA-anläggningens verksamhetsområde enligt bifogat beslutsunderlag. Ändringarna som föreslås gäller följande områden: Grödby utökning på grund av nybyggnation och revidering för att verksamhetsområden inte ska vara onödigt stort Norr Enby nytt verksamhetsområde på grund av exploatering Gudby-Hoxla nytt verksamhetsområde på grund av exploatering i Gudby och anslutning av viss äldre bebyggelse i samband med exploateringen i Gudby samt Hoxla längs Hoxla Byväg som ska anslutas enligt VA-planen Sunnerby-Spångbro utökning på grund av exploatering vid Hoxla Hillside samt enstaka anslutning Ösmo utökning på grund av exploatering Vansta hästby Lidatorp utökning på grund av exploatering Förvaltningens bedömning Förvaltningen gör ingen annan bedömning i ärendet än den som framkommer av miljö- och samhällsbyggnadsnämndens beslut.

9 TJÄNSTEUTLÅTANDE Sida KS/2018/0474/344-2 Tommy Fabricius kommundirektör Mikael Gustafsson planeringschef Beslutsunderlag Protokoll MSN pdf Tjänsteutlåtande signerat.pdf Skickas till MSN Akten VA- och renhållningschef

10 TJÄNSTEUTLÅTANDE Sida KS/2018/0437/106-2 Tjänsteställe/handläggare Kommunstyrelseförvaltningen Yvonne Persson E-post: Yvonne.A.Persson@nynashamn.se Beslutsinstans Kommunstyrelsen Förslag om samverkan inom överförmyndarverksamheten mellan kommunerna Botkyrka, Haninge, Huddinge, Nynäshamn, Salem och Tyresö Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att, under förutsättning av motsvarande beslut i berörda kommuner: 1. Bilda en gemensam överförmyndarnämnd för Botkyrka, Haninge, Huddinge, Nynäshamn, Salem och Tyresö kommuner, med Haninge kommun som värdkommun, från och med den 1 januari Godkänna bifogat förslag till avtal om gemensam överförmyndarnämnd. Kommundirektören får i uppdrag att underteckna avtalet. 3. Godkänna bifogat förslag till reglemente för den gemensamma överförmyndarnämnden. Bakgrund Sedan 1 januari 2011 har överförmyndarverksamheten i kommunerna Botkyrka, Haninge, Huddinge, Nynäshamn och Tyresö bedrivits gemensamt i Södertörns överförmyndarnämnd. Nämndens huvuduppgift är att utöva tillsyn och kontroll över förmynderskap, godmanskap och förvaltarskap med syfte att förhindra att barn eller myndiga personer, som inte själva kan ta tillvara sin rätt, missgynnas ekonomiskt eller rättsligt. 1 Under år 2018 har även Salems kommun framfört önskemål om att få ansluta sig till nämnden. Med anledning av Salems begäran tog Södertörns överförmyndarnämnd den 29 september beslut om att överlämna ett förslag om ny samverkan till medlemskommunerna där Salems kommun inkluderas i samarbetet från och med den 1 januari Ärendet Förutsättningarna för att utöka samverkan med Salems kommun är att kommunfullmäktige i samtliga medlemskommuner godkänner ett nytt avtal för samverkan och förslag till reviderat reglemente för nämnden. Avtalet föreslås gälla för perioden 1 januari 2019 till och med den 31 december Uppsägning ska ske senast tolv månader före avtalstidens utgång, annars förlängs avtalet med fyra år varje gång. Södertörns överförmyndarnämnd föreslår inga förändringar i nu gällande avtal och reglemente förutom att Salem ska ingå på samma sätt som nuvarande samverkanskommuner och ha samma representation i nämnden. Haninge kommun ska även i fortsättningen vara värdkommun för nämnden och nämndens kansli, som anställs av Haninge kommun, ansvarar för beredning och verkställighet av nämndens beslut. 1 Se Södertörns överförmyndarnämnd: den 8 oktober 2018.

11 TJÄNSTEUTLÅTANDE Sida KS/2018/0437/106-2 Enligt beslut från Södertörns överförmyndarnämnd ska Salems kommun själv bekosta och ansvara för flytt av pågående ärenden. Salems kommun kommer dessutom att bära kostnaden för hantering av sina ärenden. Nuvarande samverkanskommuner kommer därför inte få några ökade kostnader på grund av förändringen. Antalet ärenden hos Salems kommun är 269 vilket kan jämföras med Södertörns överförmyndarnämnds 3988 ärenden. Nämnden har därför bedömt att utökningen av Salems ärenden inte kommer utgöra något problem för enheten. Salems personal kommer dessutom att flytta över till Södertörns överförmyndarnämnd vilket innebär att nämnden tillförs ytterligare personalresurser. Förändringen i anställningen av personalen kommer att samverkas fackligt med berörda kommuner innan överflyttningen sker. Förvaltningens bedömning Då det utökade samarbetet med Salems kommun inte kommer att påverka Nynäshamns kommun, varken ekonomiskt eller kvalitetsmässigt, ser kommunstyrelseförvaltningen inga hinder för att även Salems kommun ska få ingå som samverkanskommun i Södertörns överförmyndarnämnd. I det avtalsförslag som lagts fram och även i förslag till revideringar av reglementet föreslås inga förändringar som kommer att påverka Nynäshamns kommun. Kommunstyrelseförvaltningen föreslår därför kommunfullmäktige att: 1. Bilda en gemensam överförmyndarnämnd för Botkyrka, Haninge, Huddinge, Nynäshamn, Salem och Tyresö kommuner, med Haninge kommun som värdkommun, från och med den 1 januari Godkänna bifogat förslag till avtal om gemensam överförmyndarnämnd. Kommundirektören får i uppdrag att underteckna avtalet. 3. Godkänna bifogat förslag till reglemente för den gemensamma överförmyndarnämnden. Tommy Fabricius kommundirektör Yvonne Persson kommunjurist Bilagor Beslut från Södertörns överförmyndarnämnd den 27 september om Samverkan inom överförmyndarverksamheten mellan kommunerna Botkyrka, Haninge, Huddinge, Nynäshamn, Salem och Tyresö. Tjänsteskrivelse från överförmyndarenheten, daterad 18 september 2018 om Samverkan inom överförmyndarverksamheten mellan kommunerna Botkyrka, Haninge, Huddinge, Nynäshamn, Salem och Tyresö. Förslag till ändringar i avtal för samverkan kring Södertörns Överförmyndarnämnd. Förslag till avtal för samverkan kring Södertörns Överförmyndarnämnd. Förslag till ändringar i Reglemente för Södertörns Överförmyndarnämnd. Förslag till Reglemente för Södertörns Överförmyndarnämnd.

12 TJÄNSTEUTLÅTANDE Sida KS/2018/0437/106-2 Skickas till Akten Botkyrka kommun Haninge Kommun Huddinge kommun Salems kommun Tyresö kommun Södertörns överförmyndarnämnd

13 TJÄNSTEUTLÅTANDE Sida KS/2018/0446/006-1 Tjänsteställe/handläggare Kommunstyrelseförvaltningen Eva Ryman E-post: Eva.Ryman@nynashamn.se Beslutsinstans Kommunstyrelsens arbetsutskott Kommunstyrelsens arbetsutskotts sammanträdesdagar 2019 Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att arbetsutskottets sammanträden 2019 ska hållas följande dagar kl 08.30: 7 februari 21 mars 11 april 9 maj 4 juni 22 augusti 12 september 10 oktober 7 november 28 november 19 december Ärendet Kommunstyrelseförvaltningen har utarbetat ett förslag till arbetsutskottets sammanträdesdagar för Sammanträdena är inplanerande på torsdagar utom den 4 juni som är tisdag. Tommy Fabricius kommundirektör Eva Ryman kommunsekreterare Beslutsunderlag Sammanställning sammanträdesdagar 2019 för kommunfullmäktige, kommunstyrelsen och kommunstyrelsens arbetsutskott

14 TJÄNSTEUTLÅTANDE Sida KS/2018/0470/312-2 Tjänsteställe/handläggare Planering och samhällsutveckling Isa Eriksson E-post: isa.eriksson@nynashamn.se Tel: Beslutsinstans Kommunstyrelsen Svar på Remiss - Kategorisering av cykelnätet Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att anta förvaltningens bedömning i bilaga 1 som kommunens remissvar. Sammanfattning I dagsläget ser det olika ut kring hur cykelvägar kategoriseras och för att få ett tydligt och enhetligt cykelnät har Trafikverket identifierat ett behov av att göra en generell kategorisering av hela cykelnätet. Kategoriseringen av cykelvägar är till för att tydligare kunna beskriva standard för utformning, underhåll och konstruktion för cykelvägar samt deras användning. Detta skulle också kunna användas både som planeringsunderlag och som underlag för underhållsåtgärder. Kategoriseringen ska kunna användas på statliga, kommunala och enskilda vägar, och därmed underlätta för trafikanterna genom en samlad bild av hela cykelvägnätet. Cykelnätet samlas i NVDB, Nationell vägdatabas. NVDB är ett samarbete mellan Trafikverket, Sveriges kommuner och landsting, skogsnäringen, Transportstyrelsen och Lantmäteriet. Trafikverket är huvudman för NVDB. Målet är att ett beslut om att genomföra kategorisering av cykelvägnätet ska tas på NVDBrådet. Ärendet I dagsläget finns ingen systematisk nationell modell för hur cykelnätet ska delas in i kategorier och det innebär att det finns ett flertal olika metoder i Sverige. Trafikverket har identifierat ett behov att av utveckla en gemensam kategorisering av cykelnätet som sedan i förlängningen kan leda till att exempelvis gemensamma och differentierade underhålls- och utformningskrav kan tas fram. Befintlig företeelsetyp C-cykelled tas bort och ersätts av de två nya företeelsetyperna Cykelstråk och Turismcykelled. Under företeelsetypen Cykelstråk ska det finnas de fyra underkategorierna regionalt cykelstråk, huvudcykelstråk, lokalt cykelstråk samt sommarcykelstråk. Inget bilvägnät ska vara inkluderat här till skillnad från turismcykelled då delar av bilvägnätet kan vara inkluderat. Förslaget till genomförande går ut på att hela cykelnätet, som finns registrerat i NVDB idag, får kategori Lokalt cykelstråk och därefter ska varje väghållare peka ut samt registrera Regionala cykelstråk, Huvudcykelstråk samt Sommarcykelstråk. Turismcykelled skapas baserade på c-cykelled som finns idag och ska vara kvalitetssäkrade av Trafikverket.

15 TJÄNSTEUTLÅTANDE Sida KS/2018/0470/312-2 Förvaltningens bedömning Förvaltningen anser att det är positivt att skapa en samlad bild av cykelvägnätet i landet för att förenkla för användare men också som ett planerings- och underhållsunderlag. Detta kan även underlätta jämförelser av cykelinfrastruktur mellan kommuner och regioner. Men det kräver ett begränsat antal tydliga kategorier. Kategoriseringen ska kunna användas på statliga, kommunala och enskilda vägar, vilket är särskilt positivt för användarna som sällan bryr sig om väghållare utan ser till typ av väg att skapa en enhetlig och likvärdig kategorisering. Det gäller dock, precis som för alla databaser, att materialet hålls uppdaterat för att vara användbart. Förvaltningen anser att det är rimligt att respektive väghållare pekar ut samt registrerar regionala cykelstråk, huvudcykelstråk samt sommarcykelstråk efter det att Trafikverket registrerat lokala cykelstråk som grund i NVDB. Tommy Fabricius Kommundirektör Mikael Gustafsson Planeringschef Beslutsunderlag Förslag till kategorisering av cykelnätet Bilaga 1 Skickas till Akten MSN Trafikplanerare Trafikingenjör

16 KOMMUNSTYRELSENS YTTRANDE Sida KS/2018/ Svar på Remiss - Kategorisering av cykelnätet Sammanfattning I dagsläget ser det olika ut kring hur cykelvägar kategoriseras och för att få ett tydligt och enhetligt cykelnät har Trafikverket identifierat ett behov av att göra en generell kategorisering av hela cykelnätet. Kategoriseringen av cykelvägar är till för att tydligare kunna beskriva standard för utformning, underhåll och konstruktion för cykelvägar samt deras användning. Detta skulle också kunna användas både som planeringsunderlag och som underlag för underhållsåtgärder. Kategoriseringen ska kunna användas på statliga, kommunala och enskilda vägar, och därmed underlätta för trafikanterna genom en samlad bild av hela cykelvägnätet. Cykelnätet samlas i NVDB, Nationell vägdatabas. NVDB är ett samarbete mellan Trafikverket, Sveriges kommuner och landsting, skogsnäringen, Transportstyrelsen och Lantmäteriet. Trafikverket är huvudman för NVDB. Målet är att ett beslut om att genomföra kategorisering av cykelvägnätet ska tas på NVDBrådet. Kommunens yttrande Kommunen anser att det är positivt att skapa en samlad bild av cykelvägnätet i landet för att förenkla för användare men också som ett planerings- och underhållsunderlag. Detta kan även underlätta jämförelser av cykelinfrastruktur mellan kommuner och regioner. Men det kräver ett begränsat antal tydliga kategorier. Kategoriseringen ska kunna användas på statliga, kommunala och enskilda vägar, vilket är särskilt positivt för användarna som sällan bryr sig om väghållare utan ser till typ av väg att skapa en enhetlig och likvärdig kategorisering. Det gäller dock, precis som för alla databaser, att materialet hålls uppdaterat för att vara användbart. Kommunen anser att det är rimligt att respektive väghållare pekar ut samt registrerar regionala cykelstråk, huvudcykelstråk samt sommarcykelstråk efter att Trafikverket har registrerat lokala cykelstråk som grund i NVDB.

17 TJÄNSTEUTLÅTANDE Sida KS/2018/0230/210-2 Tjänsteställe/handläggare Mark och exploatering Sandra Zachrisson E-post: sandra.zachrisson@nynashamn.se Tel: Beslutsinstans Kommunstyrelsen Planbeställning för bostäder m.m. inom del av fastigheten Vansta 5:2 m fl, Utveckling av centrala och södra Ösmo, etapp 1 Ösmo centrum. Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen beställer av Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden en detaljplan för del av fastigheten Vansta 5:2 m fl. Detaljplanen omfattar etapp ett för samhällsbyggnadsprojektet Utveckling av centrala och södra Ösmo. Sammanfattning Kommunstyrelsen har gett kommunstyrelseförvaltningen i uppdrag att starta samhällsbyggnadsprojektet Utveckling av centrala och södra Ösmo (KS ). Kommunstyrelseförvaltningen avser nu att påbörja exploateringen av projektets första etapp. Den av kommunstyrelseförvaltningen föreslagna exploateringen ställer krav på en ny detaljplan. Kommunstyrelseförvaltningen vill därför ha kommunstyrelsens uppdrag att beställa en ny detaljplan. Exploateringen omfattar fastigheterna Hallängen 4 och del av fastigheten Vansta 5:2 som ägs av kommunen. Förslaget för etapp ett innehåller nybyggnation av lägenheter i flerbostadshus och lokaler för centrumbebyggelse. Kommunstyrelseförvaltningen kommer att genomföra markanvisning för aktuell bebyggelse. Ärendet Bakgrund Kommunstyrelsen har gett kommunstyrelseförvaltningen i uppdrag att starta samhällsbyggnadsprojektet Utveckling av centrala och södra Ösmo (KS ). Kommunstyrelseförvaltningen avser nu att påbörja exploateringen av projektets första etapp. Den föreslagna exploateringen ställer krav på en ny detaljplan. Marken ägs av Nynäshamns kommun. Utbyggnadsförslaget Etapp ett för projektet Utveckling av centrala och södra Ösmo omfattar det område som är markerat med röd streckad linje i bifogad kartbild, bilaga 1. De kommunala fastigheter som avses exploateras är Hallängen 4 och del av Vansta 5:2. Etappområdet är ungefär nio hektar. Förslaget för etapp ett innehåller nybyggnation av flerbostadshus och lokaler för centrumbebyggelse. Den totala ytan för flerbostadshusen beräknas preliminärt till cirka kvm BTA, vilket motsvarar cirka 400 bostäder.

18 TJÄNSTEUTLÅTANDE Sida KS/2018/0230/210-2 Strukturplanen för centrala och södra Ösmo (KS/2018/0083/210-1) visar i stora drag projektets utformning. Exploateringens innehåll och utformning kommer att prövas i detaljplaneprocessen. Det gäller till exempel antal våningar och antal kvm BTA för olika bebyggelseändamål. Antal bostäder är i sin tur slutligen beroende av dessa två faktorer. Exploateringen kan komma att ställa krav på investeringar i ny infrastruktur från kommunens sida. Finansiering planeras genom gatukostnadsersättningar från exploatörer för lokalgator och genom VAtaxan avseende VA-utbyggnad. Markanvisning Kommunstyrelseförvaltningen avser att genomföra markanvisning för aktuell bebyggelse. Markanvisning kommer att ske enligt de principer som finns i kommunens riktlinjer för markanvisningar. Hur och när markanvisningarna ska genomföras kommer att redovisas i en särskild handlingsplan för etapp 1. Handlingsplanen kommer att redovisas för kommunstyrelsen. Genomförande och tidplan Projektet har en preliminär och översiktlig tidplan. Kommunstyrelseförvaltningen bedömer att arbetet med detaljplan för etapp 1 kommer att pågå i cirka två år. Mot bakgrund av detta är förhoppning om byggstart av allmänna anläggningar och bostäder runt år 2021 och första inflyttning till år Om detaljplanen överklagas kan tidplanen förskjutas med upp till ett år. Risker och osäkerhetsfaktorer Projektet bedöms inte vara behäftat med några större risker eller osäkerhetsfaktorer. Den planerade centrumbebyggelsen kommer att kräva att kommunikationen med övriga fastighetsägare i Ösmo centrum säkerställs i planarbetet. Finansiering av detaljplan Kommunstyrelsen har avsatt budget för finansiering av detaljplan för etapp ett om fem miljoner kronor. Kostnaden för detaljplanen kommer att föras på exploateringen Ösmo södra etapp 1 med förbehåll att byggnationen startar innan Sker inte byggnationsstart ska upparbetade kostnader föras till år 2022 års resultat (KS 66, ). Ekonomiska kalkyler i exploateringsprocessen För projektet har en totalekonomisk bedömning gjorts, se bilaga 2. Den ekonomiska bedömningen visar om projekt i sin helhet är lönsam. Förutom exploateringsintäkter och kostnader redovisar denna ekonomiska kalkyl även de kommunala investeringar som inte kan finansieras av de intäkter som exploateringen medför och som måste finansieras via skattemedel eller avgifter. För projektet har också exploateringskalkyler tagits fram, se bilaga 3. En exploateringskalkyl är en form av företagsekonomisk kalkyl som omfattar kostnader och intäkter som uppstår inom planområdet vid exploatering. Kalkylen behandlar enbart de kostnader och intäkter som rör mark- och exploateringsenhetens ansvarsområde. Syftet är att redovisa en kalkyl över kommunens kostnader och intäkter vid exploatering av mark. För Etapp 1 har en särskild exploateringskalkyl upprättas som redovisar exploateringens ekonomiska utfall, bilaga 3. Exploateringskalkylen kommer att uppdateras och redovisas kontinuerligt för kommunstyrelsen under projektets gång.

19 TJÄNSTEUTLÅTANDE Sida KS/2018/0230/210-2 Övriga konsekvenser av projektet Bortsett från att grönyta tas i anspråk bedöms bebyggelsen inte medföra någon omfattande påverkan på miljön. Möjligheten till kompensation för ianspråktagen grönyta kommer att betraktas i det kommande arbetet. Kommunen får i och med exploateringen ökade driftkostnader för skötsel av nya gator och parker. Samråd och information till andra förvaltningar Kommunstyrelseförvaltningen har diskuterat exploateringen med miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen som är positiva till förslaget. Etappområdets avgränsning har tagits fram i samråd med miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen. Förvaltningens bedömning Kommunstyrelseförvaltningen bedömer att projektet stämmer överens med kommunstyrelseförvaltningens verksamhetsplan att arbeta med samhällsbyggnadsprojektet Ösmo och därmed öka bostadsbyggandet i kommunen. I Strukturplan för centrala och södra Ösmo föreslås utvecklingsområdet delas in i två delområden och fyra etapper. Projektdirektivet för projekt Utveckling av centrala och södra Ösmo har omarbetat strukturplanens förslag och delat in projektet i tre etapper motsvarande tre detaljplaner. Etapperna är förhållandevis stora där etapp ett (detaljplan nummer ett) utgörs av ett geografiskt område som sträcker sig från Hallängens förskola i nordväst till Maria Barkmans väg i öst och väg 225 i söder. Etappområdet för etapp ett omfattar enligt projektdirektivet cirka 26 hektar mark. Kommunstyrelseförvaltningen bedömer att föreslagen etappindelning i strukturplan och projektdirektivet behöver revideras ytterligare med hänsyn till uppsatt tidplan och lämplig geografisk avgränsning och storlek. Etappindelningen enligt projektdirektivet medför att detaljplaneläggning inte kan påbörjas förrän kommunstyrelsen tagit beslut om placering av Vanstaskolan. En eventuell ny placering av Vanstaskolan skulle enligt strukturplanen vara lämplig söder om Nyblevägen. Förslag på placering behöver dock utredas närmare inom arbetet med en ny detaljplan för området. Med risk för att beslut om Vanstaskolans placering dröjer, föreslår kommunstyrelseförvaltningen en ny etappindelning som inte omfattar grönområde söder om Nyblevägen. Den nya etappens geografiska avgränsning innebär att projektet kan fortskrida tillsvidare i väntan på beslut. Vidare bedöms projektdirektivets etappindelning omfatta för stora etappområden. Stora etappområden är mer komplicerade att detaljplanera och medför ytterligare en risk att projektet inte förmår följa uppsatt tidplan. En mindre etapp innebär en möjlighet att planläggningen blir något enklare, vilket medför att processen kan drivas fortare framåt. Möjligheten finns också att fortsätta med nästa etapp om färdigställandet av detaljplanen för etapp ett drar ut på tiden på grund av överklaganden eller svårlösta knäckfrågor. Även möjlig utbyggnadstakt för varje etappområde bör speglas i etappindelningens storlek. Med hänsyn till att det är okänt vilken efterfrågan som finns på bostäder i Ösmo är mindre etapper lämpliga nu i projektets början. Etappindelningarnas storlek påverkar också behovet av kommunala investeringar i varje enskild etapp. En mindre etapp och försiktigare utbyggnadstakt kan till exempel minska behovet av antal nya förskolor inom utvecklingsområdet och investeringsbehovet per år för kommunal infrastruktur som gator och VA. Slutligen bedömer kommunstyrelseförvaltningen att det är lämpligt att påbörja en etapp som omfattar större delar av Ösmo centrum än vad projektdirektivet föreslår för etapp ett. Förvaltningen har efter samtal med byggaktörer uppfattat att Ösmo centrum är den mest attraktiva platsen i Ösmo att bygga på.

20 TJÄNSTEUTLÅTANDE Sida KS/2018/0230/210-2 Ösmo centrum är även platsen där behovet av mer verksamhetsyta efterfrågas av lokala aktörer. För att möta efterfrågan bedömer förvaltningen att det är en fördel att börja exploateringen där. Förvaltningen bedömer också att projektet tydligare följer strukturplanens strategier om att koppla ihop befintliga bebyggelseenklaver samt låta tätorten växa inifrån och ut genom att starta med en förtätning av Ösmo centrum. Utifrån ovanstående skäl bedömer kommunstyrelseförvaltningen att den nya avgränsningen och storleken för etapp ett enligt bilaga 1 är lämplig för att genomföra projektet. Bilagor Bilaga 1 Planområde Utveckling av centrala och södra Ösmo, etapp 1 Bilaga 2 Ekonomisk bedömning av projektet Utveckling av centrala och södra Ösmo, scenario 1-3 Bilaga 3 Exploateringskalkyler Utveckling av centrala och södra Ösmo Tommy Fabricius kommundirektör Mikael Gustafsson planeringschef Beslutsunderlag Skickas till Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden Stadsbyggnadschefen Ekonomichefen Planeringschefen Mark- och exploateringschefen Stadsmiljöchefen Fastighetschefen VA-chefen Planchefen

21 TJÄNSTEUTLÅTANDE Sida KS/2018/0467/629-1 Tjänsteställe/handläggare HR-avdelningen Kicki Lundgren E-post: kicki.lundgren@nynashamn.se Tel: Beslutsinstans Kommunstyrelsen Tjänsteskrivelse Nynäshamns kommun sommarjobbssatsning 2019 Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar: att förändra sommarjobbsgarantin samt kriterier för erbjudande av plats enligt förslag i ärendebeskrivning 1 eller att bibehållen sommarjobbsgarantin och reservera utökade budgetmedel för sommarjobben med 500 tkr. att tacka för sommarjobbsrapporten. Sammanfattning Inför sommarjobbssatsningen 2019 identifierades ett antal frågeställningar. Ett par av dessa frågeställningar samt tillhörande förslag om beslut är av mer övergripande karaktär och överlämnas härmed till kommunstyrelsen för ett vägledande beslut. Vägvalet gäller om garantin/ansökningskriterierna ska förändras eller om budgetramen för sommarjobben i stället ska utökas. Ärendet 1. Förändrad sommarjobbsgaranti Prognosen är att lönekostnadsökningen för sommarjobben, utan förändringar av sommarjobbsgarantin, inte ryms inom nuvarande budgetram. Antalet ungdomar som förväntas tacka ja till erbjudet sommarjobb 2019 prognostiseras öka med cirka 42 stycken. Lönekostnadsökningen för dem blir tkr. Detta i sin tur gör att garantin i sin nuvarande form blir svår att upprätthålla i förhållande till nuvarande budget för sommarjobben ( 5 milj. Kr) som ska täcka kostnader för ungdomarnas löner, personalkostnader samt löpande administrations- och materialkostnader hade endast 14 % av 18-åringarna som arbetat sökt annat sommarjobb än kommunens. Statistik från Arbetsförmedlingen visar att arbetslösheten för ungdomar över 18 år stadigt har minskat under de senaste sju åren. Garantin som innefattar 18-åringar kan innebära en inlåsningseffekt genom att ungdomarna väljer att nyttja sommarjobbsgarantin i stället för att söka sommarjobb och få erfarenhet från den reguljära arbetsmarknaden. Syftet med en reviderad sommarjobbgaranti är således att skapa incitament för 18-åringarna att söka reguljära sommarjobb. Förslaget innebär också att sommarjobbssatsningen 2019 kan genomföras utan utökning av budget enligt förslag 2.

22 TJÄNSTEUTLÅTANDE Sida KS/2018/0467/629-1 Modellsförslag reviderad sommarjobbsgaranti och kriterier Sommarjobbsgaranti för ungdomar16-17 år i åk 9 till åk 2 på gymnasiet, om de inte redan haft sommarjobb 2 år, om de söker i tid, är folkbokförda i Nynäshamns kommun samt deltar på obligatoriskt informationsmöte. Ungdomar med särskilda behov år, som söker i tid och är folkbokförda i Nynäshamns kommun erbjuds, som tidigare, sommarjobb efter behovsprövning. Kvarvarande lediga platser inom budgetram fördelas för ungdomar 18 år, om de söker i tid, är folkbokförda i Nynäshamns kommun, inte tidigare arbetat i två år samt deltar på obligatoriskt informationsmöte. 2. Utökning av budget Prognosen för 2019 är att lönekostnaderna för sommarjobben inte ryms inom nuvarande budgetram. Det beror på att ungefär 40 fler ungdomar beräknas sommarjobba Lönekostnadsökningen för dessa beräknas till tkr (se bifogat beräkningsunderlag). Om kommunstyrelsen fattar beslut om att behålla nuvarande garanti tillkommer dessa kostnader i 2019 års budget. Bakgrundsfakta År 2014 gjordes en utvärdering av sommarjobbsatsningen utifrån behovet av att få ett tydliggörande av mål och syfte. Det fanns även ett behov av att begränsa möjligheten för ungdomarna att ansöka då antalet ansökningar gått från ett hundratal till 800 stycken. Beslut som togs till följd av detta var att sommarjobb ska erbjudas till ungdomar som slutar årskurs 9, samt årskurs 1 och 2 till och med att de fyller 18 år samt att ungdomarna max kan sommarjobba i 3 år. Beslut togs även om att individuell prövning ska kunna tillämpas utöver målgruppen för ungdomar med särskilda skäl. Ks 28, 302/ År 2015 gjordes ytterligare en utvärdering av sommarjobbsatsningen då följden blev att uppdraget överlämnades från Barn och utbildningsförvaltningen till Kommunstyrelseförvaltningen och arbetsgivaravdelningen. En av anledningarna var att markera att sommarjobben inte är en skolverksamhet, utan ett jobb som ger ungdomarna arbetslivserfarenhet och lön. Önskemål om förbättringar lades fram, bland annat vad gäller hanteringen av ungdomar med speciella behov såsom funktionshinder och ett beslut togs att sommarjobbssamordnaren bör ha ett utökat samarbete med socialförvaltningen för att hitta lämpliga och anpassade arbetsplatser till målgrupper med speciella behov. Ytterligare beslut togs att projektledaren skulle se över alternativt systemstöd för att förenkla ansökningsförfarandet och mötesbokningarna. Det skulle även utredas under hösten 2015 om Eget företagande eller Starta eget ska finnas som ett alternativ till traditionellt sommarjobb Kf 171, 2013/0191/629-6 År 2017 fattades det beslut om att kommunens sommarjobbssatsning för ungdomar 2018 enbart omfattar kommunala arbetsplatser och ideella föreningar. Det antal platser som behövs för att uppfylla garantin fördelas mellan förvaltningarna; i första hand genom anmälan av ledig plats för mottagande av sommarjobbare i andra hand proportionellt. Kommunbidraget för sommarjobbssatsningen tillförs 310 tkr. Ks 207/17, KS/2017/0377/629-6 Nutid; enligt Mål och budget ska vi erbjuda alla ungdomar år ett sommarjobb om de söker i tid, är folkbokförda i Nynäshamns kommun, deltar på informationsmötet och inte har arbetat genom Nynäshamns kommun tre tidigare år. Syftet är att hjälpa ungdomarna ut i arbetslivet. De får viktiga egna kontakter oavsett föräldrarnas nätverk, de får ett arbetsintyg och tjänar egna pengar. De får framför allt viktig erfarenhet och kunskap om olika yrken som kan bidra till deras motivation att söka sig vidare till annat arbete eller att få inspiration till att utbilda sig.

23 TJÄNSTEUTLÅTANDE Sida KS/2018/0467/629-1 Förvaltningens bedömning Skriv din text här. Tommy Fabricius Kommundirektör Beslutsunderlag 1. Beräkningsunderlag 2. Arbetslöshetsrapport Arbetsförmedlingen 3. Sommarjobbsrapport 2018 Skickas till Akten Kommundirektör Personalchef Enhetschef Löner och förmåner

24 TJÄNSTEUTLÅTANDE Sida KS/2018/0433/045-2 Tjänsteställe/handläggare Ekonomiavdelning Dan Olén E-post: dan.olen@nynashamn.se Beslutsinstans Kommunstyrelsen Riktlinjer för VA-lån Kommunstyrelsens föreslår kommunfullmäktige att: Godkänna riktlinje för VA-lån med villkor och tillämpning. Delegera till VA-chef att besluta om kortare anstånd med betalning av VA-anläggningsavgift. Delegera till Ekonomichef/Redovisningschef att i samråd med VA-chef besluta om VA-lån för finansiering av VA-anläggningsavgift Ärendet Nynäshamns kommun befinner sig i inledningsskedet av en omfattande satsning på förnyelseområden, innebärande bland annat en utbyggnad av kommunalt vatten och avlopp. Varje fastighetsägare ska för anslutningen betala till kommunen en VA-anläggningsavgift. Erfarenheter visat att de allra flesta kan själva finansiera den enskilda kostnaden för VA-anslutningen. Förutsättningarna underlättas av att kommunen är välvillig att ge anstånd under kortare tid i avvaktan på att den enskilde ordnar finansieringen. Det går dock inte att bortse från att vissa fastighetsägare kan ha svårighet att finansiera VAanläggningsavgiften. I lagen om allmänna vatten- och avloppsanläggningar (VA-lagen) sägs Uppgår engångsavgiften till belopp som är betungande med hänsyn till fastighetens ekonomiska bärkraft och övriga omständigheter, skall, om fastighetsägaren begär det samt godtagbar säkerhets ställes, avgiften fördelas på årliga inbetalningar under viss tid, högst tio år. VA-lagen talar om fastighetens bärkraft och inte den enskildes ekonomi som grund för att kunna erbjuda finansiering vilket är viktigt att understryka. Förslaget är att Nynäshamns kommun såsom många andra kommuner i vår närhet erbjuder VA-lån för de som inte kan ordna finansiering på annat sätt. För att minska påverkan på den enskilde så erbjuder kommunen amortering på upp till femton år. Tommy Fabricius Kommundirektör Dan Olén Ekonomichef Beslutsunderlag Riktlinje för VA-lån ver 1.1.pdf Skickas till MSN, VA-avdelningen Ekonomiavdelningen

25 Detta dokument är sekretessbelagt Titel : Avskrivning av fordran Grödby 2:27 Skyddskod : Allmän handling- skyddat enligt PUL

26 TJÄNSTEUTLÅTANDE Sida KS/2018/0434/619-2 Tjänsteställe/handläggare Planering och samhällsutveckling Mikael Gustafsson E-post: mikael.gustafsson@nynashamn.se Beslutsinstans Kommunstyrelsen Förslag till beslut ang hantering av ärende rörande skolverksamhet i Vansta verksamhetsområde Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att anta något av nedanstående alternativ: Alternativ 1 Initiera framtagandet av en ny detaljplan i Vansta verksamhetsområde för att möjliggöra skolverksamhet i området. Alternativ 2 Låta gällande detaljplan i Vansta verksamhetsområde kvarstå. Bakgrund Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden gav i augusti Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen i uppdrag att undersöka vilka möjligheter som finns för att säkra en framtid för Binomens verksamhet på befintlig plats (MSN 217/2018). Binomen bedriver idag skolverksamhet i Vansta verksamhetsområde. I september återkom Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen med en rapport utifrån uppdraget, Undersökning av möjligheter för att säkra en framtid för Binomens verksamhet på befintlig plats Uppdrag Msn 217/2018. Framtagandet av rapporten är genomförd av olika avdelningar inom Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen, men även Mark - och exploateringsenheten (del av kommunstyrelseförvaltningens Planeringsavdelning) har bidragit till innehållet i rapporten. Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutade att skicka vidare rapporten till Kommunstyrelsen för vidare hantering och beslut (MSN 222/2018). Ärendet Rapportens utredare från Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen och Mark- och exploateringsenheten konstaterar i rapportens sammanfattning att skolans placering inom planområdet strider mot gällande detaljplan samt att den inte bedöms utgöra en mindre avvikelse som skulle föranleda att permanent bygglov kan beviljas enligt plan- och bygglagen. För att skolverksamheten ska kunna fortsätta på befintlig plats anser utredarna att det dels krävs en ny detaljplan där ändamålet ändras från industri till skola, dels ett beviljat bygglov och startbesked i enlighet med den nya detaljplanen. I arbetet med en ny detaljplan kommer det att ske utredningar kopplat till trafiksituation, utemiljö och närhet till övriga verksamheter med mera. Den nya detaljplanen kommer att behöva anpassas efter dagens PBL som ställer högre krav än tidigare lagstiftning.

27 TJÄNSTEUTLÅTANDE Sida KS/2018/0434/619-2 Förvaltningens bedömning Under de senaste åren har efterfrågan på verksamhetsmark varit stor. Utbyggnaden av Vansta företagsområde är ett projekt som idag snabbt tillgängliggör mark för företagsetablering. I maj 2018 bekräftade Kommunstyrelsen att Vansta verksamhetsområde skulle byggas ut (KS/2009/0265/259). Utbyggnaden har varit planerad sedan en lång tid tillbaka, men blev under våren 2018 möjlig att genomföra i och med ett markbyte mellan kommunen och Strängnäs stift. Markbytet krävdes för att kunna anlägga ett nödvändigt dagvattenhanteringssystem. Sedan Kommunstyrelsens beslut i maj har arbete med utbyggnaden påbörjats. Kommunstyrelseförvaltningen anser att rapporten är tydlig i att den enda vägen för att möjliggöra en skolverksamhet i området, är att arbeta fram en ny detaljplan. Det är inte möjligt att bevilja ett bygglov utifrån gällande detaljplan och det är troligen inte heller ett beslut som Länsstyrelsen skulle acceptera. Enligt Kommunstyrelseförvaltningen finns det två möjliga lösningar för Kommunstyrelsen att besluta om. De redovisas dels som alternativa förslag under förslag till beslut, dels här nedan med konsekvensförklaringar att beakta i samband med ett ställningstagande i detta ärende. Ny detaljplan arbetas fram Positiva konsekvenser av att arbeta fram en ny detaljplan är att skolverksamheten troligen kan fortsätta sin verksamhet i området. Skolverksamheten kan med en ny detaljplan få stöd i Plan- och bygglagen att geografiskt befinna sig i Vansta verksamhetsområde och garanteras därmed en byggrätt på nuvarande plats. Negativa konsekvenser uppstår genom kostnader för utredningar och nedlagd arbetstid i och med framtagandet av en detaljplan. Enligt rapporten uppskattas detaljplanekostnaden uppgå till kronor. Huvudprincipen för finansiering av detaljplaner är att exploatören/fastighetsägaren står för dessa kostnader. En annan konsekvens är att kostnader som i dagsläget är nedlagda i samband med utbyggnaden av området inte är möjliga att få tillbaka. Ytterligare en konsekvens är att utbildningsverksamhet i området kan leda till lägre markintäkter för kommunen, eftersom möjligheten att sälja företagsmark nära skolverksamhet kan försvåras. Lägre intäkter från markförsäljning gör att budgeten för utbyggnaden av verksamhetsområdet inte går jämnt upp. För att intäkterna ska balansera utbyggnadskostnaderna på ca 70 mkr, krävs enligt rapporten ett försäljningspris på ca kr/kvm. Ytterligare andra konsekvenser kan vara att framtida planer på att tillåta genomfartstrafik från väg 225 till Djursnäsvägen inte längre blir genomförbara, eftersom en skola i området påverkar trafiksäkerheten (se vidare rapporten). Ingen ny detaljplan arbetas fram Positiva konsekvenser är att utbyggnaden av Vansta verksamhetsområde kan utvecklas enligt plan och därmed tillgängliggöra mark för företagsetableringar. De beräknade intäkterna för markförsäljningen ges en bättre prognos om nuvarande detaljplan kvarstår i området. Det uppstår inte heller arbets- eller utredningskostnader för upprättandet av en ny detaljplan. Negativa konsekvenser av att inte ta fram en ny detaljplan är att skolverksamheten inte kan vara kvar i området. Det leder till negativa effekter för utbildningen, elever, lärare och föräldrar. Tommy Fabricius Kommundirektör Mikael Gustafsson Planeringschef

28 TJÄNSTEUTLÅTANDE Sida KS/2018/0434/619-2 Beslutsunderlag - Undersökning av möjligheter för att säkra en framtid för Binomens verksamhet på befintlig plats Uppdrag Msn 217/ MSN MSN Skickas till MSN Planeringschef Stadsbyggnadschef Planchef Kart- och bygglovschef Mark- och exploateringschef Näringslivschef

29 Nynashamns kommun TJANSTEUTLATANDE \tar beteckning 23/10/ /0461/260 ; Sida 1 Tjanstestalle/handlaggare Mark och exploatering Oskar RoseII E-post: oskar.rosell@nynashamn.se Tel: Beslutsinstans Kommunstyrelsen Seniorboende Hacktorp, markanvisning Forvaltningens forslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar aft 1. Starta projektet "Seniorboende Hacktorp". 2. I och med detta saga nej till tidigare inkomna fragor cm direktanvisning pa omradet. 3. Notera forvaltningens projektdirektiv. Sammanfattning Projektet syftar till aft anvisa mark for seniorbostader pa ett omrade i Hacktorp. Anvisningen ska ske genom ett anbudsforfarande dar priset avgor, men med tydliga kriterier som sakrar kvaliteten. Nar markanvisningen har avgjorts vidtar detaljplanering pa vanligt sat. Arendet Omradet ligger i anslutning till Hacktorp, intill bostadsomradet vid Villagatan, se bild nedan for ungefarlig placering. I den fordjupade oversiktsplanen (antagen i Kf ) pekas angen ut som utvecklingsomrade f6r bostader. Marken är idag obebyggd och har vissa varden som spridningskorridor for djur och vaxter. Daremot finns fa sociala funktioner och upplevelsevarden, och angen utnyttjas inte som rekreationsnatur i nagon storre utstrackning. Om den del av angen som ligger narmast industriomradet bevaras eller utvecklas som park kan spridningskorridoren skyddas. Narheten till kollektivtrafik, service och handel samt laget inom den befintliga stadsstrukturen gor omradet passande for bostadsbebyggelse. Exakt placering och storlek pa planomradet beslutas i detaljplaneprocessen.

30 Nynashamns kommun TJANSTEUTLATANDE Vat beteckning 23/10/ /0461/260 Sida 2 Kommunen har behov av ett st6rre utbud av olika bostadsformer far aldre. Seniorboenden eller 55+bostader innebar tillgangliga lagenheter med gemensamhetsytor och viss service inom huset. Malgruppen är de som inte vill eller kan bo kvar i sina vanliga bostader, men inte har behov av den omsorg som finns pa aldreboenden. Lagenheterna kan upplatas bade som hyres- och bostadsratter. Forvaltningens bed6mning Projektet kan bidra med st6rre utbud av seniorbostader far alt mota efterfragan. Den aktuella platsen lampar sig bra for bostadsbyggande. Projektet är i linje med oversiktsplan, f6rdjupad oversiktsplan, riktlinjer for bostadsforsorjning och aldrepolitiskt program. Kommunen forbehaller sig ratten alt inte inga avtal for markanvisning vid for laga anbud. Exploatoren ska sta for kostnader for detaljplan samt utbyggnad pa kvartersmark. Riskerna for kommunen bedoms som sma. TommyFabricius Komr&ndirektor Mikael Gustafsson Planeringschef Beslutsunderlag Projektdirektiv Skickas till MSN Stadsbyggnadschef Planeringschef