PROTOKOLL Sida 1 Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum

Transkript

1 PROTOKOLL Sida 1 Sammanträdesdatum Plats och tid Nämndhuset Nynäshamns kommun lokal Landsort, kl. 08:30-12:50 Beslutande Harry Bouveng (M), Ordförande Daniel Adborn (L) , 265 ersätts av Sophia Sturesson (L) , ej 265 Tommy Cumzelius (M) Theresia Bergendahl (C) Bengt-Göran Pettersson (KD) Patrik Isestad (S) Anna Ullström (S) Inger Andersson (S) Elenore Österberg (V) Lena Dafgård (SN) Donald Löfving (SD) ersätts av Jean-Claude Menot (SD) Icke tjänstgörande ersättare Bodil Toll (M), Agneta Tjärnhammar (M) , Håkan Svanberg (M), Rolf Hofsten (PPiN), Lars Åke Lundin (S), Janice Boije Junerud (S) , Thomas Johansson (S), Per Ranch (SN), Övriga deltagare Tommy Fabricius kommundirektör, Christian Wigren kanslichef, Dan Olén ekonomichef, Mikael Gustafsson planeringschef, Caroline Thunström mark- och exploateringschef, Linn Marsten personalchef, Elin Rosén samhällsplanerare, Isa Eriksson samhällsplanerare, Kicki Lundgren samordnare Feriearbete, Sandra Zachrisson projektledare , Oskar Rosell mark/exploatering , Julia Nordström miljö-/klimatstrateg , Emma Solander (MP), Yvonne Persson kommunjurist , Rebecca Skoglund kommunsekreterare 255-, Linnea Gustavsson tillväxtstrateg , Jonas Karlsson tillväxtchef , Peter Anastasiou sekreterare. Paragrafer , 255 ej justerad Paragraferna behandlades i ordningen , 265, , 264, , Justeringens plats och tid Kommunstyrelseförvaltningen, Kansliavdelningen Underskrifter Harry Bouveng (M) Tommy Cumzelius (M) Daniel Adborn (L) Ordförande Justerare Justerare Patrik Isestad (S) Justerare Peter Anastasiou Sekreterare Anslag Det justerade protokollet offentliggörs genom detta anslag. Beslutsinstans: Sammanträdesdatum: Anslaget sätts upp: Anslaget tas ned: Förvaringsplats för protokollet: Kommunstyrelseförvaltningen, Kansliavdelningen Underskrift Peter Anastasiou

2 PROTOKOLL Sida 2 Plats och tid Nämndhuset Nynäshamns kommun lokal Landsort, kl. 08:30-12:50 Beslutande Harry Bouveng (M), Ordförande Daniel Adborn (L) , 265 ersätts av Sophia Sturesson (L) Tommy Cumzelius (M) Theresia Bergendahl (C) Bengt-Göran Pettersson (KD) Patrik Isestad (S) Anna Ullström (S) Inger Andersson (S) Elenore Österberg (V) Lena Dafgård (SN) Donald Löfving (SD) ersätts av Jean-Claude Menot (SD) Icke tjänstgörande ersättare Bodil Toll (M), Agneta Tjärnhammar (M), Håkan Svanberg (M), Rolf Hofsten (PPiN), Lars Åke Lundin (S), Janice Boije Junerud (S) , Thomas Johansson (S), Per Ranch (SN) Övriga deltagare Tommy Fabricius kommundirektör, Christian Wigren kanslichef, Dan Olén ekonomichef, Mikael Gustafsson planeringschef, Caroline Thunström mark- och exploateringschef, Linn Marsten personalchef, Elin Rosén samhällsplanerare, Isa Eriksson samhällsplanerare, Kicki Lundgren samordnare Feriearbete, Sandra Zachrisson projektledare , Oskar Rosell mark/exploatering , Julia Nordström miljö-/klimatstrateg , Emma Solander (MP), Yvonne Persson kommunjurist , Rebecca Skoglund kommunsekreterare 255-, Linnea Gustavsson tillväxtstrateg , Jonas Karlsson tillväxtchef , Peter Anastasiou sekreterare. Paragrafer 263, 273, Justeringens plats och tid, i samband med mötet. Underskrifter Harry Bouveng (M) Ordförande Tommy Cumzelius (M) Justerare Patrik Isestad (S) Justerare Peter Anastasiou Sekreterare Anslag Det justerade protokollet offentliggörs genom detta anslag. Beslutsinstans: Sammanträdesdatum: Anslaget sätts upp: Anslaget tas ned: Förvaringsplats för protokollet: Kommunstyrelseförvaltningen, Kansliavdelningen Underskrift Peter Anastasiou

3 PROTOKOLL Sida 3 Innehållsförteckning 250 Förlängning av interimistiskt förbud att skada naturvärden i och omkring kalkbrottet i Stora Vika, del av fastigheten Stora Vika 6:1 enligt 7 kap 24 miljöbalken 251 Verksamhetsområden för kommunalt vatten och avlopp Svar på remiss - Avfallsplan Inget svar på remiss - Anmälan av vattenverksamhet gällande flytt av bojankare i Nynäshamns kommun 254 Svar på Remiss - Kategorisering av cykelnätet 255 Avsiktsförklaring för väg Planbeställning Utveckling av centrala och södra Ösmo, etapp Taxa för plan-, bygglov-, kart- och mätverksamheten Förslag om samverkan inom överförmyndarverksamheten mellan kommunerna Botkyrka, Haninge, Huddinge, Nynäshamn, Salem och Tyresö 259 Tjänsteskrivelse Nynäshamns kommun sommarjobbssatsning Förslag till reviderat reglemente för ersättning till förtroendevalda i Nynäshamns kommun 261 Tillkännagivande av kommunfullmäktiges sammanträden i ortstidningar 262 Seniorboende Hacktorp, markanvisning 263 Mål och Budget Riktlinjer för VA-lån 265 Förslag till beslut ang hantering av ärende rörande skolverksamhet i Vansta verksamhetsområde 266 Förslag till framtida organisering av folkhälsoarbete 267 Medlemskap i Nynäshamns stadskärneförening 268 Förslag om att utse behörig företrädare för Nynäshamns kommun avseende ESF-projekt Hälsofrämjande arbetsliv 269 Kurser och Konferenser 270 Cirkulär 271 Skrivelser och beslut 272 Anmälan av delegationsbeslut 273 Taxa för Södertörns miljö- och hälsoskyddsförbunds arbete med tillsyn enligt strålskyddslagen 274 Ordförandebeslut om att utse behörig företrädare för Nynäshamns kommun avseende ESF-projekt Hälsofrämjande arbetsliv 275 Rapport från samordningsgruppen för samhällsbyggnadsprocessen Rapport näringslivsfrågor Övriga frågor, max 30 minuter

4 PROTOKOLL Sida 4 250/18 Dnr KS/2015/0220/265 Förlängning av interimistiskt förbud att skada naturvärden i och omkring kalkbrottet i Stora Vika, del av fastigheten Stora Vika 6:1 enligt 7 kap 24 miljöbalken s förslag till beslut 1. föreslår kommunfullmäktige att besluta om att förlänga det interimistiska förbudet att skada naturvärden i och omkring kalkbrottet i Stora Vika, del av fastigheten Stora Vika 6:1 enligt 7 kap 24 miljöbalken. 2. föreslår kommunfullmäktige att besluta om att förbudet ska gälla område med svart linje på karta i Bilaga 1. Förbudet gäller 16 december 2018 till och med 16 december Förbudet omfattar följande åtgärder: sprängning, grävning, vattenverksamhet i form av utdikning, utfyllnad av mark och skogsavverkning. Sammanfattning Den 9 december 2015 (Kf 168) beslutade kommunfullmäktige om ett interimistiskt förbud att skada naturvärden i och omkring kalkbrottet i Stora Vika, del av fastigheten Stora Vika 6:1 enligt 7 kap 24 miljöbalken. Det beslutades även att ge miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen i uppdrag att förbereda beslut om kommunalt naturreservat som ska fattas senast den 15 december Vid samma datum avsägs att det interimistiska förbudet skulle sluta gälla. Flera saker har gjort att arbetet med reservatsbildandet har tagit längre tid än planerat. Därför behöver det interimistiska förbudet förlängas i ett år i väntan på beslut om naturreservatsbildande. Förbudet avser samma område och gäller samma åtgärder som nuvarande förbud, se bilaga 1. Ärendet Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden har föreslagit att förlänga det interimistiska förbudet att skada naturvärden i och omkring kalkbrottet i Stora Vika, del av fastigheten Stora Vika 6:1 enligt 7 kap 24 miljöbalken. Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden har även beslutat föreslå kommunfullmäktige att förbudet ska gälla område med svart linje på karta i Bilaga 1. Förbudet gäller 16 december 2018 till och med 16 december Förbudet omfattar följande åtgärder: sprängning, grävning, vattenverksamhet i form av utdikning, utfyllnad av mark och skogsavverkning. Det är kommunfullmäktige som har befogenhet att fatta beslut om förbudet. Arbetsutskottets förslag till beslut 1. föreslår kommunfullmäktige att besluta om att förlänga det interimistiska förbudet att skada naturvärden i och omkring kalkbrottet i Stora Vika, del av fastigheten Stora Vika 6:1 enligt 7 kap 24 miljöbalken. 2. föreslår kommunfullmäktige att besluta om att förbudet ska gälla område med svart linje på karta i Bilaga 1. Förbudet gäller 16 december 2018 till och med 16 december 2019.

5 PROTOKOLL Sida 5 Förbudet omfattar följande åtgärder: sprängning, grävning, vattenverksamhet i form av utdikning, utfyllnad av mark och skogsavverkning. Förvaltningens bedömning Förvaltningen gör ingen annan bedömning i ärendet än den som framkommer av miljö- och samhällsbyggnadsnämndens beslut. Yrkande Daniel Adborn (L), Lena Dafgård (SN) och Patrik Isestad (S) yrkar på bifall till förslaget. Beslutsunderlag - Bilaga MSN pdf - Bilaga Bilaga 1_förlängning interimistiskt förbud Stora Vika.pdf - Bilaga Bilaga 2_Förhandsbesked markåtkomstbidrag Stora Vika.pdf Kopia: Akten

6 PROTOKOLL Sida 6 251/18 Dnr KS/2018/0474/344 Verksamhetsområden för kommunalt vatten och avlopp 2018 s förslag till beslut föreslår Kommunfullmäktige besluta att godkänna revideringar och utökningar av den allmänna VA-anläggningens verksamhetsområde enligt bifogat beslutsunderlag. Sammanfattning VA-anläggningens verksamhetsområden i Nynäshamns kommun finns beslutade sedan tidigare och behöver nu utökas eftersom ny bebyggelse, ansluten till kommunalt vatten och avlopp, har tillkommit eller är på gång att anslutas. Ärendet Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden har beslutat föreslå att föreslå Kommunfullmäktige besluta att godkänna revideringar och utökningar av den allmänna VA-anläggningens verksamhetsområde enligt bifogat beslutsunderlag. Ändringarna som föreslås gäller följande områden: Grödby utökning på grund av nybyggnation och revidering för att verksamhetsområden inte ska vara onödigt stort Norr Enby nytt verksamhetsområde på grund av exploatering Gudby-Hoxla nytt verksamhetsområde på grund av exploatering i Gudby och anslutning av viss äldre bebyggelse i samband med exploateringen i Gudby samt Hoxla längs Hoxla Byväg som ska anslutas enligt VA-planen Sunnerby-Spångbro utökning på grund av exploatering vid Hoxla Hillside samt enstaka anslutning Ösmo utökning på grund av exploatering Vansta hästby Lidatorp utökning på grund av exploatering Arbetsutskottets förslag till beslut föreslår Kommunfullmäktige besluta att godkänna revideringar och utökningar av den allmänna VA-anläggningens verksamhetsområde enligt bifogat beslutsunderlag. Yrkande Daniel Adborn (L), Patrik Isestad (S) och Tommy Cumzelius (M) yrkar bifall till förslaget. Beslutsunderlag - Bilaga Protokoll MSN pdf - Bilaga Tjänsteutlåtande _signerat.pdf

7 PROTOKOLL Sida 7 Kopia: Akten

8 PROTOKOLL Sida 8 252/18 Dnr KS/2018/0450/340 Svar på remiss - Avfallsplan beslutar beslutar att anta förvaltningens bedömning i bilaga 1 under KS/2018/0450/340-2 som kommunens remissvar med tillägget att addera följande text under del 2: Ett särskilt fokus behövs på vilka konkreta åtgärder som kan vidtas för att öka återanvändningen och materialåtervinning så att målen kan nås och en mer cirkulär ekonomi skapas. Sammanfattning Sedan november 2016 har ett arbete bedrivits för att ta fram ett förslag till ny avfallsplan för Botkyrka, Haninge, Huddinge, Nynäshamn och Salem. Arbetet har genomförts av SRV återvinning AB i samarbete med representanter från respektive kommun. Avfallsplanen är kommunernas styrande dokument för avfallshanteringen. Planens syfte är att minska mängden avfall och dess farlighet genom konkreta mål och tydliga åtgärdsområden. Förslaget till ny avfallsplan redovisar hur kommunerna ska prioritera arbetet med avfallsfrågorna under åren Ärendet Nu föreliggande förslag till avfallsplan sätter agenda och formulerar strategi för hur avfallshanteringen i Botkyrka, Haninge, Huddinge, Nynäshamn och Salem ska utvecklas och skötas. Avfallsplanen är uppdelad i tre delar samt uppföljning av föregående avfallsplan. Del 1, huvuddelen innehåller avfallsmålen mål, åtgärdsområden och aktörer för att förebygga och hantera avfall för vilket kommunen ansvarar. Del 2, beskriver avfallshantering nulägesbeskrivningen och framtida behov och beskrivning av de förhållanden i kommunen som påverkar avfallets mängd och sammansättning. Del 3, nedlagda deponier uppgifter om nedlagda deponier per kommun, bedömning av risken för olägenheter för människors hälsa eller miljön samt uppgifter om vidtagna och planerade åtgärder för att förebygga olägenheter för människors hälsa eller miljön. Förvaltningens bedömning Kommunstyrelseförvaltningen har till detta yttrande tagit emot synpunkter från miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningens VA-avdelning. Enligt Miljöbalken 15 kap. 41 ska avfallsplanen innehålla uppgifter om avfall inom kommunen och om kommunens åtgärder för att minska avfallets mängd och farlighet. Vidare är NFS 2017:2 (Naturvårdsverkets föreskrifter om kommunala avfallsplaner om förebyggande och hantering av avfall) tydliga med avseende på att avfallsplanen ska innehålla mål och åtgärder samt att avfallsplanen ska beskriva hur målen och åtgärderna kommer att följas upp. Med stöd av Miljöbalken 15 kap. 41 och NFS 2017:2 önskar förvaltningen uppdra SRV att förtydliga och konkretisera avfallsplanen, framförallt med avseende på lämpliga åtgärder och hur dessa ska följas upp. Avfallsplanen innehåller i sin nuvarande version endast en viss mån av inspiration till åtgärder för att uppnå målen vilket inte är tillräckligt enligt gällande lagstiftning. Nedan bedöms avfallsplanens respektive delar separat.

9 PROTOKOLL Sida 9 Del 1. Avfallsmål och åtgärdsområden De mål som presenteras i avfallsplanens första del är i vissa fall otydliga och vaga med avseende på vad som ska uppnås. Vidare saknas föreslagna konkreta åtgärder för hur målen ska uppnås, vem som är ansvarig och hur åtgärderna ska följas upp (NFS 2017:4, 3-4, 6-7 ). Först när detta finns på plats blir avfallsplanen ett styrande dokument och ett stöd till kommunerna och deras Renhållningschefer så som den är avsedd att vara. Mål, åtgärder, mätmetod och ansvarig aktör bör sammanställas i en tabell som följs upp årligen. I övrigt görs bedömning att det bör framgå av planen hur arbetet med att minska uppkomsten av marint skräp kommer att gå till, i enlighet med Havs och Vattenmyndighetens åtgärdsprogram och krav på åtgärder i den kommunala avfallsplanen. Del 2. Nuläge och framtid Genomgående för samtliga delar i avfallsplanen är att mycket fokus läggs på nuläge. Det vore önskvärt med mer fokus på framtid och förslag på konkreta åtgärder för hur arbetet ska utvecklas för att målen ska uppnås. Vidare finns ett behov av förtydliganden per kommun utifrån NFS 2017:2, Det vore även önskvärt med en särskild punkt om hur hanteringen av hushållens fettavfall kan underlättas, då det idag orsakar betydande bekymmer för spillvattenhanteringen. Del 3. Nedlagda deponier I NFS 2017:2, 15 fastställs att För varje nedlagd deponi ska en bedömning av risken för olägenheter för människors hälsa eller miljön redovisas. För de nedlagda deponier där kommunen har varit verksamhetsutövare ska planen även innehålla uppgifter om vidtagna och planerade åtgärder för att förebygga olägenheter för människors hälsa eller miljön. För att säkerställa efterlevnad av Naturvårdsverkets föreskrifter bör avfallsplanens tredje del förtydliga vem som undersöker vilken deponi och när samt vem som tar fram tidsatta åtgärdsplaner. Innan alla deponier är bedömda och åtgärdade förekommer en potentiell risk för hälsa och miljö. Uppföljning av föregående avfallsplan En övergripande tanke är att den avfallsplan som avses i detta avsnitt bör benämnas nuvarande avfallsplan då den gäller fram till Då planen sträcker sig fram till slutet av 2019 bör dessutom även de mål som anges i planen göra det (och inte till 2020 som i förslaget). Vidare anger avsnittet att ett flertal mål inte har uppfyllts. Kommunen skulle även vilja se en analys av orsak och föreslagna aktiviteter/åtgärder för att säkerställa måluppfyllnad innan utgången av Arbetsutskottets förslag till beslut beslutar att anta förvaltningens bedömning i bilaga 1 under KS/2018/0450/340-2 som kommunens remissvar. Förvaltningens förslag till beslut beslutar att anta förvaltningens bedömning i bilaga 1 som kommunens remissvar. Yrkande Anna Ullström (S) yrkar : beslutar att anta förvaltningens bedömning i bilaga 1 under KS/2018/0450/340-2 som kommunens remissvar med följande tillägg sist under del 2: Del 2. Ett särskilt fokus behövs på vilka konkreta åtgärder som kan vidtas för att öka återanvändningen och materialåtervinning så att målen kan nås och en mer cirkulär ekonomi skapas.

10 PROTOKOLL Sida 10 Beslutsunderlag - Bilaga Missiv Avfallsplan pdf - Bilaga AVFALLSPLAN_2030_DEL1_JUNI2018_Remissversion.pdf - Bilaga AVFALLSPLAN_2030_DEL2_JUNI2018_Remissversion.pdf - Bilaga AVFALLSPLAN_2030_DEL3_JUNI2018_Remissversion.pdf - Bilaga UPPFÖLJNING_Föregående Avfallsplan_JUNI2018_Remissversion.pdf - Bilaga Bilaga 1.docx Kopia: Akten

11 PROTOKOLL Sida /18 Dnr KS/2018/0481/340 Inget svar på remiss - Anmälan av vattenverksamhet gällande flytt av bojankare i Nynäshamns kommun beslutar beslutar att inte lämna något yttrande. Ärendet Länsstyrelsen har mottagit en anmälan av vattenverksamhet från Stockholms Hamn AB. Anmälan rör utläggning av bojankare i fjärden Mysingen, Nynäshamns kommun. Förvaltningens bedömning Kommunen tar i frågor om tillstånd för vattenverksamhet inte själv ställning till lämplighet, sakinnehåll eller säkerhetsbedömning. Dessa frågor och avvägningar genomförs av kommunen genom Södertörns Miljö- och hälsoskyddsförbund (SMOHF). Förvaltningens förslag till beslut beslutar att inte lämna något yttrande. Beslutsunderlag - Bilaga Anmälan om vattenverksamhet, Nynäshamns kommun( ).pdf Kopia: Akten Kopia: Länsstyrelsen i Stockholms län. Kopia: SMOHF.

12 PROTOKOLL Sida /18 Dnr KS/2018/0470/312 Svar på Remiss - Kategorisering av cykelnätet beslutar beslutar att anta förvaltningens bedömning i bilaga 1, KS/2018/ , som kommunens remissvar. Sammanfattning I dagsläget ser det olika ut kring hur cykelvägar kategoriseras och för att få ett tydligt och enhetligt cykelnät har Trafikverket identifierat ett behov av att göra en generell kategorisering av hela cykelnätet. Kategoriseringen av cykelvägar är till för att tydligare kunna beskriva standard för utformning, underhåll och konstruktion för cykelvägar samt deras användning. Detta skulle också kunna användas både som planeringsunderlag och som underlag för underhållsåtgärder. Kategoriseringen ska kunna användas på statliga, kommunala och enskilda vägar, och därmed underlätta för trafikanterna genom en samlad bild av hela cykelvägnätet. Cykelnätet samlas i NVDB, Nationell vägdatabas. NVDB är ett samarbete mellan Trafikverket, Sveriges kommuner och landsting, skogsnäringen, Transportstyrelsen och Lantmäteriet. Trafikverket är huvudman för NVDB. Målet är att ett beslut om att genomföra kategorisering av cykelvägnätet ska tas på NVDBrådet. Ärendet I dagsläget finns ingen systematisk nationell modell för hur cykelnätet ska delas in i kategorier och det innebär att det finns ett flertal olika metoder i Sverige. Trafikverket har identifierat ett behov att av utveckla en gemensam kategorisering av cykelnätet som sedan i förlängningen kan leda till att exempelvis gemensamma och differentierade underhålls- och utformningskrav kan tas fram. Befintlig företeelsetyp C-cykelled tas bort och ersätts av de två nya företeelsetyperna Cykelstråk och Turismcykelled. Under företeelsetypen Cykelstråk ska det finnas de fyra underkategorierna regionalt cykelstråk, huvudcykelstråk, lokalt cykelstråk samt sommarcykelstråk. Inget bilvägnät ska vara inkluderat här till skillnad från turismcykelled då delar av bilvägnätet kan vara inkluderat. Förslaget till genomförande går ut på att hela cykelnätet, som finns registrerat i NVDB idag, får kategori Lokalt cykelstråk och därefter ska varje väghållare peka ut samt registrera Regionala cykelstråk, Huvudcykelstråk samt Sommarcykelstråk. Turismcykelled skapas baserade på c-cykelled som finns idag och ska vara kvalitetssäkrade av Trafikverket. Förvaltningens bedömning Förvaltningen anser att det är positivt att skapa en samlad bild av cykelvägnätet i landet för att förenkla för användare men också som ett planerings- och underhållsunderlag. Detta kan även underlätta jämförelser av cykelinfrastruktur mellan kommuner och regioner. Men det kräver ett begränsat antal tydliga kategorier.

13 PROTOKOLL Sida 13 Kategoriseringen ska kunna användas på statliga, kommunala och enskilda vägar, vilket är särskilt positivt för användarna som sällan bryr sig om väghållare utan ser till typ av väg att skapa en enhetlig och likvärdig kategorisering. Det gäller dock, precis som för alla databaser, att materialet hålls uppdaterat för att vara användbart. Förvaltningen anser att det är rimligt att respektive väghållare pekar ut samt registrerar regionala cykelstråk, huvudcykelstråk samt sommarcykelstråk efter det att Trafikverket registrerat lokala cykelstråk som grund i NVDB. Arbetsutskottets förslag till beslut beslutar att anta förvaltningens bedömning i bilaga 1, KS/2018/ , som kommunens remissvar. Beslutsunderlag - Bilaga Bilaga 1.docx Kopia: Akten

14 PROTOKOLL Sida /18 Dnr KS/2018/0480/311 Avsiktsförklaring för väg 225 beslutar beslutar att 1. Godkänna föreslagen avsiktsförklaring gällande åtgärdsvalsstudie väg 225 mellan väg 73 och Lövstalund 2. Bemyndiga planeringschefen att underteckna avsiktsförklaringen i kommunens namn. Vid justeringstillfället var justerarna ej överens om utfallet av omröstningen samt beslutet. Punkten tas upp igen på nästa sammanträde den 19 december Reservation Inger Andersson (S) reserverar sig mot beslutet på avslaget på tilläggsyrkandet. Sammanfattning Botkyrka kommun, Nynäshamns kommun, Trafikförvaltningen SLL och Trafikverket Region Stockholm har kommit överens om en avsiktsförklaring för åtgärdsvalstudie väg 225 mellan väg 73 och Lövstalund. Syftet med åtgärdsvalsstudien har varit att samla kunskap från samtliga berörda parter för att översiktligt kunna definiera stråkens funktioner och för att nå en gemensam syn på vägens framtid och de åtgärder som krävs för att utveckla prioriterade funktioner. Målet med studien har varit att samordna berörda parter, sätta mål för fortsatt planering och utgöra underlag för vidare arbete. Ytterligare mål på en övergripande nivå har varit att åtgärderna ska ta hänsyn till kommunernas planering, vara översiktligt tidsatta och grovt kostnadsberäknade. Stråket väg 225 har bitvis bristfällig sikt och linjeföring och stora delar av sträckan saknar helt utrymme för oskyddade trafikanter. Under 2014 genomfördes en åtgärdsvalstudie enligt fyrstegsprincipen där Botkyrka kommun, Nynäshamns kommun, Trafikförvaltningen SLL och Trafikverket Region Stockholm tillsammans formulerat gemensamma mål utifrån identifierade problem. Ärendet I åtgärdsvalsstudien låg fokus på att finna lösningar som kan förbättra kollektivtrafikens konkurrenskraft, öka trafiksäkerheten för alla trafikantgrupper, minska barriäreffekter och minska de negativa effekterna av vägtrafiken. Väg 225 är utpekad som funktionellt prioriterad väg för kollektivtrafik med buss och dagliga personresor med bil. Däremot är väg 225 inte utpekad som funktionellt prioriterad väg för gods. Därför fokuserar föreslagna åtgärder på trafiksäkerhetshöjande åtgärder för gående och cyklister. I avsiktsförklaringen finns en bifogad handlingsplan där parterna har kommit överens om att verka för att genomföra föreslagna åtgärder. Det krävs att respektive organisation tar ansvar för de åtgärder som huvudsakligen ligger inom deras ansvarsområde. Avsiktsförklaringen utgör inte ett legalt bindande avtal. Finansieringen av respektive åtgärd är inte kopplat till någon specifik part, utan olika former av medfinansiering kan förekomma för olika åtgärder. Utifrån intentionerna i avsiktsförklaringen är det dock viktigt att påpeka att kommunen bör vara villig att själv eller tillsammans med andra aktörer finansiera vissa åtgärder.

15 PROTOKOLL Sida 15 I och med öppnandet av Tvärförbindelse Södertörn ändras förutsättningarna för väg 225. I samband med byggandet av Tvärförbindelse Södertörn behöver därför en dialog inledas om vad de nya förutsättningarna innebär för väg 225 och arbetet med en eventuell ny avsiktsförklaring starta. Denna avsiktsförklaring gäller tills dess att en ny avsiktsförklaring ersätter den. Arbetsutskottets förslag till beslut 1. Godkänna föreslagen avsiktsförklaring gällande åtgärdsvalsstudie väg 225 mellan väg 73 och Lövstalund 2. Bemyndiga planeringschefen att underteckna avsiktsförklaringen i kommunens namn. Föredragning Mikael Gustafsson planeringschef föredrog ärendet. Yrkande Bengt-Göran Pettersson (KD), Theresia Bergendahl (C), Daniel Adborn (L) och Inger Andersson (S) yrkar på bifall till förslaget. Patrik Isestad (S) yrkar bifall till förslaget med tilläggen : att förvaltning tittar på trafikverkets flytt av busshållplats vid kyrkskolan. Flytt av busshållplats bör ske på ett trafiksäkerhetshöjande sätt med placering intill kyrkskolan. att påbörja planeringsprocess/förstudie för GC mellan Vansta och Porthus. Inger Andersson (S) yrkar bifall till Patrik Isestad (S) yrkande. Proposition Harry Bouveng (M) ordföranden ställer proposition på bifall eller avslag till Patrik Isestad (S) yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutat att bifalla Patrik Isestad (S) yrkande. 6 röster för Patrik Isestads yrkande och 5 röster emot. Harry Bouveng (M) ordföranden ställer proposition på bifall eller avslag till förvaltningens förslag och finner att kommunstyrelsen beslutat att bifalla förvaltningens förslag till beslut. Beslutsunderlag - Bilaga Allmän avsiktsförklaring för åtgärdsvalsstudie väg 225 mellan väg 73 och Lövstalund.docx - Bilaga Åtgardsvalstudie väg 225 mellan väg 73 och Lövstalund med bilagor.pdf - Bilaga Beslut - Ks au Avsiktförklaring för väg 225.pdf Kopia: Akten Kopia: MSF

16 PROTOKOLL Sida /18 Dnr KS/2018/0230/210 Planbeställning Utveckling av centrala och södra Ösmo, etapp 1 beslutar beställer av Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden en detaljplan för del av fastigheten Vansta 5:2 m fl. Detaljplanen omfattar etapp ett för samhällsbyggnadsprojektet Utveckling av centrala och södra Ösmo. Särskilda yttranden Socialdemokraterna lämnar in särskilt yttrande som bifogas protokollet såsom bilaga A. Sammanfattning har gett kommunstyrelseförvaltningen i uppdrag att starta samhällsbyggnadsprojektet Utveckling av centrala och södra Ösmo (KS ). Kommunstyrelseförvaltningen avser nu att påbörja exploateringen av projektets första etapp. Den av kommunstyrelseförvaltningen föreslagna exploateringen ställer krav på en ny detaljplan. Kommunstyrelseförvaltningen vill därför ha kommunstyrelsens uppdrag att beställa en ny detaljplan. Exploateringen omfattar fastigheterna Hallängen 4 och del av fastigheten Vansta 5:2 som ägs av kommunen. Förslaget för etapp ett innehåller nybyggnation av lägenheter i flerbostadshus och lokaler för centrumbebyggelse. Kommunstyrelseförvaltningen kommer att genomföra markanvisning för aktuell bebyggelse. Ärendet Bakgrund har gett kommunstyrelseförvaltningen i uppdrag att starta samhällsbyggnadsprojektet Utveckling av centrala och södra Ösmo (KS ). Kommunstyrelseförvaltningen avser nu att påbörja exploateringen av projektets första etapp. Den föreslagna exploateringen ställer krav på en ny detaljplan. Marken ägs av Nynäshamns kommun. Förvaltningens bedömning Kommunstyrelseförvaltningen bedömer att projektet stämmer överens med kommunstyrelseförvaltningens verksamhetsplan att arbeta med samhällsbyggnadsprojektet Ösmo och därmed öka bostadsbyggandet i kommunen. I Strukturplan för centrala och södra Ösmo föreslås utvecklingsområdet delas in i två delområden och fyra etapper. Projektdirektivet för projekt Utveckling av centrala och södra Ösmo har omarbetat strukturplanens förslag och delat in projektet i tre etapper motsvarande tre detaljplaner. Etapperna är förhållandevis stora där etapp ett (detaljplan nummer ett) utgörs av ett geografiskt område som sträcker

17 PROTOKOLL Sida 17 sig från Hallängens förskola i nordväst till Maria Barkmans väg i öst och väg 225 i söder. Etappområdet för etapp ett omfattar enligt projektdirektivet cirka 26 hektar mark. Kommunstyrelseförvaltningen bedömer att föreslagen etappindelning i strukturplan och projektdirektivet behöver revideras ytterligare med hänsyn till uppsatt tidplan och lämplig geografisk avgränsning och storlek. Etappindelningen enligt projektdirektivet medför att detaljplaneläggning inte kan påbörjas förrän kommunstyrelsen tagit beslut om placering av Vanstaskolan. En eventuell ny placering av Vanstaskolan skulle enligt strukturplanen vara lämplig söder om Nyblevägen. Förslag på placering behöver dock utredas närmare inom arbetet med en ny detaljplan för området. Med risk för att beslut om Vanstaskolans placering dröjer, föreslår kommunstyrelseförvaltningen en ny etappindelning som inte omfattar grönområde söder om Nyblevägen. Den nya etappens geografiska avgränsning innebär att projektet kan fortskrida tillsvidare i väntan på beslut. Vidare bedöms projektdirektivets etappindelning omfatta för stora etappområden. Stora etappområden är mer komplicerade att detaljplanera och medför ytterligare en risk att projektet inte förmår följa uppsatt tidplan. En mindre etapp innebär en möjlighet att planläggningen blir något enklare, vilket medför att processen kan drivas fortare framåt. Möjligheten finns också att fortsätta med nästa etapp om färdigställandet av detaljplanen för etapp ett drar ut på tiden på grund av överklaganden eller svårlösta knäckfrågor. Även möjlig utbyggnadstakt för varje etappområde bör speglas i etappindelningens storlek. Med hänsyn till att det är okänt vilken efterfrågan som finns på bostäder i Ösmo är mindre etapper lämpliga nu i projektets början. Etappindelningarnas storlek påverkar också behovet av kommunala investeringar i varje enskild etapp. En mindre etapp och försiktigare utbyggnadstakt kan till exempel minska behovet av antal nya förskolor inom utvecklingsområdet och investeringsbehovet per år för kommunal infrastruktur som gator och VA. Slutligen bedömer kommunstyrelseförvaltningen att det är lämpligt att påbörja en etapp som omfattar större delar av Ösmo centrum än vad projektdirektivet föreslår för etapp ett. Förvaltningen har efter samtal med byggaktörer uppfattat att Ösmo centrum är den mest attraktiva platsen i Ösmo att bygga på. Ösmo centrum är även platsen där behovet av mer verksamhetsyta efterfrågas av lokala aktörer. För att möta efterfrågan bedömer förvaltningen att det är en fördel att börja exploateringen där. Förvaltningen bedömer också att projektet tydligare följer strukturplanens strategier om att koppla ihop befintliga bebyggelseenklaver samt låta tätorten växa inifrån och ut genom att starta med en förtätning av Ösmo centrum. Utifrån ovanstående skäl bedömer kommunstyrelseförvaltningen att den nya avgränsningen och storleken för etapp ett enligt bilaga 1 är lämplig för att genomföra projektet. Arbetsutskottets förslag till beslut Ärendet lämnas utan eget ställningstagande. Förvaltningens förslag till beslut beställer av Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden en detaljplan för del av fastigheten Vansta 5:2 m fl. Detaljplanen omfattar etapp ett för samhällsbyggnadsprojektet Utveckling av centrala och södra Ösmo. Föredragning Sandra Zachrisson projektledare föredrog ärendet.

18 PROTOKOLL Sida 18 Yrkande Patrik Isestad (S) yrkar på att starta ett planprogram för del av fastigheten Vansta 5:2 m fl. Proposition Harry Bouveng (M) ordföranden ställer proposition på bifall eller avslag till Patrik Isestad (S) yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutat att avslå Patrik Isestad (S) yrkande. Harry Bouveng (M) ordföranden ställer proposition på bifall eller avslag till förvaltningens förslag och finner att kommunstyrelsen beslutar att bifalla förvaltningens förslag och beställa av Miljö-och samhällsbyggnadsnämnden en detaljplan för del av fastigheten Vansta 5:2 m fl. Detaljplanen omfattar etapp ett för samhällsbyggnadsprojektet Utveckling av centrala och södra Ösmo. Bilagor Bilaga 1 Planområde Utveckling av centrala och södra Ösmo, etapp 1 Bilaga 2 Ekonomisk bedömning av projektet Utveckling av centrala och södra Ösmo, scenario 1-3 Bilaga 3 Exploateringskalkyler Utveckling av centrala och södra Ösmo Beslutsunderlag Kopia: Akten - Bilaga Bilaga 1. Utveckling av centrala och södra Ösmo, etapp 1.pdf - Bilaga Bilaga 2. Ekonomisk bedömning Ösmo etapp 1.pdf - Bilaga Bilaga 3. Exploateringskalkyl Ösmo etapp 1.pdf

19 PROTOKOLL Sida /18 Dnr KS/2018/0431/206 Taxa för plan-, bygglov-, kart- och mätverksamheten 2018 förslag till beslut beslutar att föreslå kommunfullmäktige att anta föreslagen taxa för plan-, bygglov-, kart- och mätverksamheten, från den 1 januari Ärendet Enligt 12 kapitlet 8 och 9 plan- och bygglagen (2010:900) får Miljö och samhällsbyggnadsnämnden (MSN) ta ut avgifter för plan och bygglovsverksamhet där även kart- och mätverksamhet innefattas. Detta görs i syfte att täcka kommunens kostnad för den aktuella myndighetsutövningen eller tjänsten. Grunderna för hur avgifterna ska beräknas ska anges i en taxa som beslutas av kommunfullmäktige enligt 12 kapitlet 10 plan- och bygglagen. Den senaste gällande taxan i Nynäshamns kommun fastställdes En årlig höjning av avgifterna har skett genom uppräkning utifrån årets prisbasbelopp. Vid uträkning av avgifter används i flertal fall en justeringsfaktor, Faktor N, för att anpassa avgiftsnivån till förhållanden inom kommunen. Faktor N är sedan tidigare taxa fastställd till 1,2 för Nynäshamns kommun. Det har gjorts en översyn av den senaste taxan i Nynäshamns kommun för att kontrollera att avgifterna täcker kommunens kostnader. I de flesta fall är det tillräckligt att taxan räknas upp utifrån prisbasbeloppet för 2018 för att kommunens kostnader ska täckas. I de fall avgifterna inte täcker kommunens kostnader efter uppräkningen har en större höjning motiverats. Åtgärder som föreslås få en större höjning av avgiften är bland annat bygglovsbefriande åtgärder och förhandsbesked. Det förslås även en ändring av hur uppräkning av taxan ska ske. Från och med 2020 ska uppräkningen ske utifrån prisindex för kommunal verksamhet (PKV) istället för årets prisbasbelopp. MSN har beslutat (MSN ) att föreslå kommunfullmäktige om att anta en ny taxa med de förslagna ändringarna att gälla från och med 1 januari, att taxan årligen räknas upp utifrån PKV med start år 2020 och att Faktor N fortfarande ska vara lika med 1,2. Avgifterna i den föreslagna taxan bygger på prisbasbeloppet för år 2018, kronor. Flertal avgifter beräknas utifrån mpbb (funktion av ett värde som utgör en tusendel av gällande prisbasbelopp), tidsåtgång och komplexiteten av handläggningen samt Faktor N. Avgifterna presenteras sedan i taxan som en schablonavgift för en enskild åtgärd. Förvaltningens bedömning Kommunstyrelseförvaltningen har inga invändningar på den föreslagna taxan. Beslutet från MSN innehöll en specifikation om att taxan årligen ska räknas upp utifrån PKV samt att Faktor N ska vara lika med 1,2. Specifikationen återfinns i taxan och därför anser kommunstyrelseförvaltningen att det är tillräckligt att anta taxan för att regleringen om uppräkning och Faktor N ska gälla. Kommunstyrelseförvaltningen föreslår därför att Nynäshamns kommun antar taxan att gälla från och med den 1 januari 2019.

20 PROTOKOLL Sida 20 Förvaltningens förslag till beslut beslutar att föreslå kommunfullmäktige att anta föreslagen taxa för plan-, bygglov-, kart- och mätverksamheten, från den 1 januari Beslutsunderlag Kopia: Akten - Bilaga MSN pdf - Bilaga Taxa för plan-, bygglov-, kart- och mätverksamheten.pdf - Bilaga Taxa original.docx.pdf

21 PROTOKOLL Sida /18 Dnr KS/2018/0437/106 Förslag om samverkan inom överförmyndarverksamheten mellan kommunerna Botkyrka, Haninge, Huddinge, Nynäshamn, Salem och Tyresö förslag till beslut föreslår kommunfullmäktige att, under förutsättning av motsvarande beslut i berörda kommuner: 1. Bilda en gemensam överförmyndarnämnd för Botkyrka, Haninge, Huddinge, Nynäshamn, Salem och Tyresö kommuner, med Haninge kommun som värdkommun, från och med den 1 januari Godkänna bifogat förslag till avtal om gemensam överförmyndarnämnd. Kommundirektören får i uppdrag att underteckna avtalet. 3. Godkänna bifogat förslag till reglemente för den gemensamma överförmyndarnämnden. Bakgrund Sedan 1 januari 2011 har överförmyndarverksamheten i kommunerna Botkyrka, Haninge, Huddinge, Nynäshamn och Tyresö bedrivits gemensamt i Södertörns överförmyndarnämnd. Nämndens huvuduppgift är att utöva tillsyn och kontroll över förmynderskap, godmanskap och förvaltarskap med syfte att förhindra att barn eller myndiga personer, som inte själva kan ta tillvara sin rätt, missgynnas ekonomiskt eller rättsligt. 1 Under år 2018 har även Salems kommun framfört önskemål om att få ansluta sig till nämnden. Med anledning av Salems begäran tog Södertörns överförmyndarnämnd den 29 september beslut om att överlämna ett förslag om ny samverkan till medlemskommunerna där Salems kommun inkluderas i samarbetet från och med den 1 januari Ärendet Förutsättningarna för att utöka samverkan med Salems kommun är att kommunfullmäktige i samtliga medlemskommuner godkänner ett nytt avtal för samverkan och förslag till reviderat reglemente för nämnden. Avtalet föreslås gälla för perioden 1 januari 2019 till och med den 31 december Uppsägning ska ske senast tolv månader före avtalstidens utgång, annars förlängs avtalet med fyra år varje gång. Södertörns överförmyndarnämnd föreslår inga förändringar i nu gällande avtal och reglemente förutom att Salem ska ingå på samma sätt som nuvarande samverkanskommuner och ha samma representation i nämnden. Haninge kommun ska även i fortsättningen vara värdkommun för nämnden och nämndens kansli, som anställs av Haninge kommun, ansvarar för beredning och verkställighet av nämndens beslut. Enligt beslut från Södertörns överförmyndarnämnd ska Salems kommun själv bekosta och ansvara för flytt av pågående ärenden. Salems kommun kommer dessutom att bära kostnaden för hantering av sina ärenden. Nuvarande samverkanskommuner kommer därför inte få några ökade kostnader på grund av förändringen. 1 Se Södertörns överförmyndarnämnd: den 8 oktober 2018.

22 PROTOKOLL Sida 22 Antalet ärenden hos Salems kommun är 269 vilket kan jämföras med Södertörns överförmyndarnämnds 3988 ärenden. Nämnden har därför bedömt att utökningen av Salems ärenden inte kommer utgöra något problem för enheten. Salems personal kommer dessutom att flytta över till Södertörns överförmyndarnämnd vilket innebär att nämnden tillförs ytterligare personalresurser. Förändringen i anställningen av personalen kommer att samverkas fackligt med berörda kommuner innan överflyttningen sker. Förvaltningens bedömning Då det utökade samarbetet med Salems kommun inte kommer att påverka Nynäshamns kommun, varken ekonomiskt eller kvalitetsmässigt, ser kommunstyrelseförvaltningen inga hinder för att även Salems kommun ska få ingå som samverkanskommun i Södertörns överförmyndarnämnd. I det avtalsförslag som lagts fram och även i förslag till revideringar av reglementet föreslås inga förändringar som kommer att påverka Nynäshamns kommun. Kommunstyrelseförvaltningen föreslår därför kommunfullmäktige att: 1. Bilda en gemensam överförmyndarnämnd för Botkyrka, Haninge, Huddinge, Nynäshamn, Salem och Tyresö kommuner, med Haninge kommun som värdkommun, från och med den 1 januari Godkänna bifogat förslag till avtal om gemensam överförmyndarnämnd. Kommundirektören får i uppdrag att underteckna avtalet. 3. Godkänna bifogat förslag till reglemente för den gemensamma överförmyndarnämnden. Förvaltningens förslag till beslut föreslår kommunfullmäktige att, under förutsättning av motsvarande beslut i berörda kommuner: 1. Bilda en gemensam överförmyndarnämnd för Botkyrka, Haninge, Huddinge, Nynäshamn, Salem och Tyresö kommuner, med Haninge kommun som värdkommun, från och med den 1 januari Godkänna bifogat förslag till avtal om gemensam överförmyndarnämnd. Kommundirektören får i uppdrag att underteckna avtalet. 3. Godkänna bifogat förslag till reglemente för den gemensamma överförmyndarnämnden. Arbetsutskottets förslag till beslut föreslår kommunfullmäktige att, under förutsättning av motsvarande beslut i berörda kommuner: 1. Bilda en gemensam överförmyndarnämnd för Botkyrka, Haninge, Huddinge, Nynäshamn, Salem och Tyresö kommuner, med Haninge kommun som värdkommun, från och med den 1 januari Godkänna bifogat förslag till avtal om gemensam överförmyndarnämnd. Kommundirektören får i uppdrag att underteckna avtalet. 3. Godkänna bifogat förslag till reglemente för den gemensamma överförmyndarnämnden. Beslutsunderlag - Bilaga Protokollsutdrag Förslag - Samverkan Botkyrka Haninge Huddinge Nynäshamn Salem Tyresö.pdf - Bilaga Tj - Förslag - Samverkan Botkyrka Haninge Huddinge Nynäshamn Salem Tyresö.pdf - Bilaga Ändringar i det gamla avtalet - Samverkan Botkyrka Haninge Huddinge Nynäshamn Salem Tyresö.pdf - Bilaga Ändringar i det gamla reglementet - Samverkan Botkyrka Haninge Huddinge Nynäshamn Salem Tyresö.pdf - Bilaga Förslag Avtal - Samverkan Botkyrka Haninge Huddinge Nynäshamn Salem Tyresö.pdf - Bilaga Reglemente - Samverkan Botkyrka Haninge Huddinge Nynäshamn Salem Tyresö.pdf

23 PROTOKOLL Sida 23 Kopia: Akten

24 PROTOKOLL Sida /18 Dnr KS/2018/0467/629 Nynäshamns kommun sommarjobbssatsning 2019 beslutar beslutar: 1. att förändra sommarjobbsgarantin samt kriterier för erbjudande av plats enligt förslag i ärendebeskrivning 1 2. att tacka för sommarjobbsrapporten. Särskilt yttrande Socialdemokraterna och vänsterpartiet lämnar in särskilda yttranden som bifogas protokollet såsom bilaga B och C. Sammanfattning Inför sommarjobbssatsningen 2019 identifierades ett antal frågeställningar. Ett par av dessa frågeställningar samt tillhörande förslag om beslut är av mer övergripande karaktär och överlämnas härmed till kommunstyrelsen för ett vägledande beslut. Vägvalet gäller om garantin/ansökningskriterierna ska förändras eller om budgetramen för sommarjobben i stället ska utökas. Ärendet 1. Förändrad sommarjobbsgaranti Prognosen är att lönekostnadsökningen för sommarjobben, utan förändringar av sommarjobbsgarantin, inte ryms inom nuvarande budgetram. Antalet ungdomar som förväntas tacka ja till erbjudet sommarjobb 2019 prognostiseras öka med cirka 42 stycken. Lönekostnadsökningen för dem blir tkr. Detta i sin tur gör att garantin i sin nuvarande form blir svår att upprätthålla i förhållande till nuvarande budget för sommarjobben ( 5 milj. Kr) som ska täcka kostnader för ungdomarnas löner, personalkostnader samt löpande administrations- och materialkostnader hade endast 14 % av 18-åringarna som arbetat sökt annat sommarjobb än kommunens. Statistik från Arbetsförmedlingen visar att arbetslösheten för ungdomar över 18 år stadigt har minskat under de senaste sju åren. Garantin som innefattar 18-åringar kan innebära en inlåsningseffekt genom att ungdomarna väljer att nyttja sommarjobbsgarantin i stället för att söka sommarjobb och få erfarenhet från den reguljära arbetsmarknaden. Syftet med en reviderad sommarjobbgaranti är således att skapa incitament för 18-åringarna att söka reguljära sommarjobb. Förslaget innebär också att sommarjobbssatsningen 2019 kan genomföras utan utökning av budget enligt förslag 2. Modellsförslag reviderad sommarjobbsgaranti och kriterier Sommarjobbsgaranti för ungdomar16-17 år i åk 9 till åk 2 på gymnasiet, om de inte redan haft sommarjobb 2 år, om de söker i tid, är folkbokförda i Nynäshamns kommun samt deltar på obligatoriskt informationsmöte. Ungdomar med särskilda behov år, som söker i tid och är folkbokförda i Nynäshamns kommun erbjuds, som tidigare, sommarjobb efter behovsprövning.

25 PROTOKOLL Sida 25 Kvarvarande lediga platser inom budgetram fördelas för ungdomar 18 år, om de söker i tid, är folkbokförda i Nynäshamns kommun, inte tidigare arbetat i två år samt deltar på obligatoriskt informationsmöte. 2. Utökning av budget Prognosen för 2019 är att lönekostnaderna för sommarjobben inte ryms inom nuvarande budgetram. Det beror på att ungefär 40 fler ungdomar beräknas sommarjobba Lönekostnadsökningen för dessa beräknas till tkr (se bifogat beräkningsunderlag). Om kommunstyrelsen fattar beslut om att behålla nuvarande garanti tillkommer dessa kostnader i 2019 års budget. Bakgrundsfakta År 2014 gjordes en utvärdering av sommarjobbsatsningen utifrån behovet av att få ett tydliggörande av mål och syfte. Det fanns även ett behov av att begränsa möjligheten för ungdomarna att ansöka då antalet ansökningar gått från ett hundratal till 800 stycken. Beslut som togs till följd av detta var att sommarjobb ska erbjudas till ungdomar som slutar årskurs 9, samt årskurs 1 och 2 till och med att de fyller 18 år samt att ungdomarna max kan sommarjobba i 3 år. Beslut togs även om att individuell prövning ska kunna tillämpas utöver målgruppen för ungdomar med särskilda skäl. Ks 28, 302/ År 2015 gjordes ytterligare en utvärdering av sommarjobbsatsningen då följden blev att uppdraget överlämnades från Barn och utbildningsförvaltningen till Kommunstyrelseförvaltningen och arbetsgivaravdelningen. En av anledningarna var att markera att sommarjobben inte är en skolverksamhet, utan ett jobb som ger ungdomarna arbetslivserfarenhet och lön. Önskemål om förbättringar lades fram, bland annat vad gäller hanteringen av ungdomar med speciella behov såsom funktionshinder och ett beslut togs att sommarjobbssamordnaren bör ha ett utökat samarbete med socialförvaltningen för att hitta lämpliga och anpassade arbetsplatser till målgrupper med speciella behov. Ytterligare beslut togs att projektledaren skulle se över alternativt systemstöd för att förenkla ansökningsförfarandet och mötesbokningarna. Det skulle även utredas under hösten 2015 om Eget företagande eller Starta eget ska finnas som ett alternativ till traditionellt sommarjobb Kf 171, 2013/0191/629-6 År 2017 fattades det beslut om att kommunens sommarjobbssatsning för ungdomar 2018 enbart omfattar kommunala arbetsplatser och ideella föreningar. Det antal platser som behövs för att uppfylla garantin fördelas mellan förvaltningarna; i första hand genom anmälan av ledig plats för mottagande av sommarjobbare i andra hand proportionellt. Kommunbidraget för sommarjobbssatsningen tillförs 310 tkr. Ks 207/17, KS/2017/0377/629-6 Nutid; enligt Mål och budget ska vi erbjuda alla ungdomar år ett sommarjobb om de söker i tid, är folkbokförda i Nynäshamns kommun, deltar på informationsmötet och inte har arbetat genom Nynäshamns kommun tre tidigare år. Syftet är att hjälpa ungdomarna ut i arbetslivet. De får viktiga egna kontakter oavsett föräldrarnas nätverk, de får ett arbetsintyg och tjänar egna pengar. De får framför allt viktig erfarenhet och kunskap om olika yrken som kan bidra till deras motivation att söka sig vidare till annat arbete eller att få inspiration till att utbilda sig. Arbetsutskottets förslag till beslut beslutar: 1. att förändra sommarjobbsgarantin samt kriterier för erbjudande av plats enligt förslag i ärendebeskrivning 1 2. att tacka för sommarjobbsrapporten.

26 PROTOKOLL Sida 26 Förvaltningens förslag till beslut beslutar: att förändra sommarjobbsgarantin samt kriterier för erbjudande av plats enligt förslag i ärendebeskrivning 1 eller att bibehållen sommarjobbsgarantin och reservera utökade budgetmedel för sommarjobben med 500 tkr. att tacka för sommarjobbsrapporten. Yrkande Harry Bouveng (M) yrkar på : att förändra sommarjobbsgarantin samt kriterier för erbjudande av plats enligt förslag i ärendebeskrivning 1 att tacka för sommarjobbsrapporten Patrik Isestad (S) yrkar på : att bibehållen sommarjobbsgarantin och reservera utökade budgetmedel för sommarjobben med 500 tkr att tacka för sommarjobbsrapporten Jean-Claude Menot (SD) yrkar på återremiss i syfte att avvakta fullmäktiges beslut om budget. Proposition Harry Bouveng (M) ordföranden ställer proposition på bifall eller avslag till yrkandet av återremiss och finner att kommunstyrelsen beslutat att ärendet ska beslutas idag. Harry Bouveng (M) ordföranden ställer proposition på bifall eller avslag till Patrik Isestad (S) yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutat att bifalla arbetsutskottets förslag. Beslutsunderlag - Bilaga Bilaga 1 Beräkningsunderlag SJ 2019 Ny.docx - Bilaga Bilaga 2 Arbetslösa ungdomar år.docx - Bilaga Bilaga 3 SJ Rapport Nynäshamn 2018.pdf Kopia: Akten

27 PROTOKOLL Sida /18 Dnr KS/2018/0251/024 Förslag till reviderat reglemente för ersättning till förtroendevalda i Nynäshamns kommun Ärendet utgår Kopia: Akten

28 PROTOKOLL Sida /18 Dnr KS/2018/0458/006 Tillkännagivande av kommunfullmäktiges sammanträden i ortstidningar s beslut beslutar att återremittera ärendet. Ärendet I 9 i Arbetsordning för kommunfullmäktige i Nynäshamns kommun regleras att kommunfullmäktige särskilt ska besluta om i vilken eller vilka ortstidningar som annonsering om sammanträde ska ske, samt i vilken utsträckning uppgift om de ärenden som ska behandlas ska införas. Den 22 januari 2003, 6, fattade kommunfullmäktige ett beslut som innebär att tillkännagivande ska ske i Nynäshamns Posten samt att det ska innehålla uppgift om de ärenden som ska behandlas. Vid tidpunkten för det särskilda beslutet var kommunen enligt kommunallagen skyldig att kungöra kommunfullmäktiges sammanträden i en eller flera ortstidningar. Denna skyldighet upphörde dock den 1 januari 2018 i och med den nya kommunallagens 2 ikraftträdande. I förarbetet till den nya kommunallagen motiveras förändringen med att införandet av en webbaserad kommunal anslagstavla ger en större spridning av information, varför det inte längre är påkallat att ålägga kommuner att kungöra kommunfullmäktiges sammanträden i ortstidningar. Av förarbetet framgår att förändringen inte innebär något hinder mot att fortsätta annonsera via ortstidningar, men att det nu är upp till kommunen att bestämma om så ska ske. 3 Terminologin i den nya kommunallagen har i vissa delar justerats i förhållande till den tidigare lagen. Exempelvis har begreppet kungöra i allmänhet bytts ut mot tillkännage, och när det gäller att lämna kungörelse till förtroendevalda ska i stället begreppet kallelse användas. Ordet kungöra ska dock fortfarande användas i fråga om kungörande av kommunala föreskrifter. 4 Under 2017 betalade Nynäshamns kommun totalt kronor för att införa tillkännagivanden av kommunfullmäktiges sammanträden i Nynäshamns Posten. Hittills under 2018 har kommunen betalat kronor för införanden. Förvaltningens bedömning Förvaltningen gör bedömning att det är tillräckligt att kommunfullmäktiges sammanträden tillkännages på kommunens webbaserade anslagstavla i enlighet med 5 kap. 13 KL. De som vill ta del av tillkännagivandena men som saknar dator eller internetuppkoppling kan nå den webbaserade anslagstavlan via biblioteket eller kommunens kontaktcenter. Att införa tillkännagivanden i Nynäshamns Posten är kostsamt, och når endast tidningens prenumeranter. Förvaltningen anser varken att kostnaden eller den spridning som uppnås motiverar en fortsättning. 2 Kommunallag (2017:725), KL 3 Prop. 2016/17:171, En ny kommunallag, s. 230 f. 4 Prop. 2016/17:171, En ny kommunallag, s Summa per den 16 oktober 2018

29 PROTOKOLL Sida 29 Med hänvisning till ovanstående föreslår förvaltningen att tillkännagivanden av kommunfullmäktiges sammanträden från och med den 1 januari 2019 inte ska införas i någon ortstidning. Beslutsunderlag - Bilaga Utdrag ur kommunfullmäktiges arbetsordning - Bilaga Kommunfullmäktiges beslut 22 januari Bilaga Beslut - Ks au Tillkännagivande av kommunfullmäktiges sammanträden.pdf Förvaltningens förslag till beslut föreslår kommunfullmäktige besluta att tillkännagivanden av kommunfullmäktiges sammanträden från och med den 1 januari 2019 inte ska införas i någon ortstidning. Yrkande Inger Andersson (S) yrkar på återremiss av ärendet i syfte att utreda ärendet vidare. Proposition Harry Bouveng (M), ordförande, ställer proposition bifall eller avslag till Inger Anderssons (S) återremissyrkande och finner att kommunstyrelsen beslutat att bifalla Inger Anderssons förslag om återremiss. Kopia: Akten Kopia: Kommunfullmäktiges sekreterare

30 PROTOKOLL Sida /18 Dnr KS/2018/0461/260 Seniorboende Hacktorp, markanvisning beslutar beslutar att 1. Starta projektet "Seniorboende Hacktorp". 2. I och med detta säga nej till tidigare inkomna frågor om direktanvisning på området. 3. Notera förvaltningens projektdirektiv. Sammanfattning Projektet syftar till att anvisa mark för seniorbostäder på ett område i Hacktorp. Anvisningen ska ske genom ett anbudsförfarande där priset avgör, men med tydliga kriterier som säkrar kvaliteten. När markanvisningen har avgjorts vidtar detaljplanering på vanligt sätt. Ärendet Området ligger i anslutning till Hacktorp, intill bostadsområdet vid Villagatan, se bild nedan för ungefärlig placering. I den fördjupade översiktsplanen (antagen i Kf ) pekas ängen ut som utvecklingsområde för bostäder. Marken är idag obebyggd och har vissa värden som spridningskorridor för djur och växter. Däremot finns få sociala funktioner och upplevelsevärden, och ängen utnyttjas inte som rekreationsnatur i någon större utsträckning. Om den del av ängen som ligger närmast industriområdet bevaras eller utvecklas som park kan spridningskorridoren skyddas. Närheten till kollektivtrafik, service och handel samt läget inom den befintliga stadsstrukturen gör området passande för bostadsbebyggelse. Exakt placering och storlek på planområdet beslutas i detaljplaneprocessen. Kommunen har behov av ett större utbud av olika bostadsformer för äldre. Seniorboenden eller SS+bostäder innebär tillgängliga lägenheter med gemensamhetsytor och viss service inom huset. Målgruppen är de som inte vill eller kan bo kvar i sina vanliga bostäder, men inte har behov av den omsorg som finns på äldreboenden. Lägenheterna kan upplåtas både som hyres- och bostadsrätter.