Stränders betydelse för samhällsutvecklingen

Transkript

1 1 ( 7) Kommunstyrelsen Lysekils kommun Synpunkter på utökat strandskydd Skaftö Öråds redovisar nedan synpunkter på Länsstyrelsens förslag för utökat strandskydd. De handlar om strändernas betydelse för samhällsutvecklingen, våra förslag till utformning av nya strandskyddsbestämmelser och exempel på oönskade konsekvenser om länsstyrelsens förslag genomförs. Vår förhoppning är att våra synpunkter kan beaktas vid utformningen av kommunens remissvar till länsstyrelsen. Stränders betydelse för samhällsutvecklingen Kustkommuner är i hög grad beroende av havet både för näringsverksamhet och för turism och rekreation. Kommunerna anstränger sig för att skapa förutsättningar för etablering av företag och inflyttning av helårsboende för att motverka avfolkning. En del familjer är beredda att pendla till sina arbeten för att få bo i ett kustsamhälle. De allra flesta som överväger att bosätta sig vid kusten vill ha båtplats. Redan nu är det brist på småbåtsplatser. Bristen hindrar företagande i småbåtsbranschen, begränsar turistnäringen och intresset för bosättning i skärgården. Det är inte rimligt att den sista småbåtshamnen har anlagts och att kustsamhällen inte kan utvidgas mot havet. Vi stödjer ambitionen att bevara den biologiska mångfalden i strandområden liksom att göra dessa tillgängliga för allmänheten, men anser samtidigt att lagda förslag inte skapar en rimlig balans mellan skydd och utveckling.

2 2 ( 7) Våra synpunkter på strandskyddets utformning 1 Strandskydd skall inte införas inom samhällen eller motiveras av kulturhistoriska intressen. De senare regleras i bygglagstiftningen. 2 Strandskydd bör endast finnas mellan samhällen, inte i dem. För att begränsa behovet av dispenser bör strandskyddet närmast samhällen inte utökas. 3 För varje kommun bör man reservera strandområden som kan bli framtida småbåtshamnar. 4 Underlätta dispensförfarandet för utbyggnad av samhällen på strandskyddat område där så är motiverat. Vi befarar att hanteringen av dispenser kan komma att bli så krävande att den kommer att hindra utveckling och bidra till avfolkning. 5 Om nuvarande förslag vinner laga kraft, bör konsekvenserna beskrivas för befintliga verksamheter på områden som blir strandskyddade. Exempel på konsekvenser om länsstyrelsens förslag genomförs Nedan visas några exempel på oönskade konsekvenser för Grundsund, Stockevik, Fiskebäckskil och Lysekils södra hamnområde. Exempel i Grundsund med G-nummer G1 Hela Värbofjorden och landet i söder är skyddsmarkerat. Fjorden har tidigare markerats som tänkbart hamnområde hos kommunen. G2 Strandområdet norr om hamninloppet har getts strandskydd där det nu finns en konsolbrygga till en välbesökt bad- och friluftsplats.

3 3 ( 7) G3 Här är oönskad strandskyddsmarkering över grund bergsbotten som ger förutsättning anläggning av ny småbåtshamn.

4 4 ( 7) Exempel i Stockevik med S-nummer Stockevik har blivit mer restriktivt behandlat än andra samhällen genom att strand- skydd lagts in i samhället bl. a. där verksamhet redan är etablerad. Det är inte acceptabelt. S1 Här finns en brygga och båtvarvets slip för sjösättning och upptagning av båtar. Vinterplatser för båtar. S2 Här är båtvarvets största plats för vinterförvaring och service av båtar. S3 Här finns flytbrygga för småbåtar. På land under pratbubbla 3 finns lekplast och boulbana. Strandskydd inom samhället bör inte finnas. S4 Här har man lagt strandskydd utmed ena sidan av Madams Lid på fastigheten Skaftö Berg 2:149 där det finns en grund efter rivet hus på mark som utgör tänkbar lucktomt och är omgiven av bebyggda fastigheter. Strandskydd är omotiverat. Möjlighet finns för både ny fastighet och gångväg från öster mot stranden. S5 Strandskydd nära bebyggelsen bör begränsas till väster om lila linjen.

5 5 ( 7) Exempel i Fiskebäckskil med F-nummer F1 Strandskydd öster om länsvägen, i synnerhet söder om Sälvik är hinder för samhällets utbyggnad. F2, F3 Lökholmen är Skaftös bästa läge för ny småbåtshamn. Den skulle kunna nås från ny p-plats och liten väg från länsvägen som visa av F3. F4 Strandskydd sydväst om Kristinebergsvägen är inte motiverat i samhällets närhet och begränsar markanvändning för andra samhällsbehov. F5 Buktens möjligheter för ny småbåtshamn blockeras av strandskydd. En småbåtshamn här behöver inte hindra allmänhetens tillträde.

6 6 ( 7) Exempel i Lysekil med L-nummer Havet utanför Lysekils kajer för handelssjöfart och gästhamnar har markerats med strandskydd. Det är oacceptabelt. Vid kajen väster om L2 låg en STENA-färja för en tid sedan. Det är osannolikt att strandskydd finns i Göteborg strax utanför kajer där handelsfartyg lägger till. L1 Här sätter strandskyddet stopp för ytterligare hamnoch varvsverksamheter. Lysekil kan inte byggas ut mot havet. L2 Strandskydd i havet strax utanför kaj vid djuphamn är anmärkningsvärd. Kan jämföras med strandskydd stax utanför kajerna i närheten Arendalsvarvet i Göteborg. L3 Strandskydd i havet direkt utanför fiskehamnen och kajer som Anderssons kaj är omotiverat, utvecklingsfientligt och skulle knappast föreslås utanför Stigbergskajen i Göteborg. L4 Strandskydd i havet utanför Lysekils största gästhamn är anmärkningsvärt. Syftet kan väl inte vara annat än att förhindra utbyggnad av gästhamnen till en förstklassig marina.

7 7 ( 7) Jämförelseobjekt Heiligenhafen vid Tysklands östersjökust FOTO: Hämtat från Google över Heiligenhafen - Bilder. I Heiligenhafen på tyska östersjökusten har småbåtshamn och promenadbryggor anlagts med EU-stöd över grund mjukbotten. Här kommer, om förslag till utökat strandskydd antas, förbud mot nya hamnar att införas och strandskyddskrav ända in i samhällena kommer att försvåra eller avveckla befintlig strandnära verksamhet. Sammanfattning Örådet vill se ett mer utvecklingsvänligt strandlagsskydd med tillväxtzoner och med ett oförändrat eller begränsat strandskydd närmast samhällena. Möjlighet måste finnas att etablera nya verksamheter som till sin natur måste ligga vid havet, som båtvarv och bryggor och anläggningar för sjösport. Med vänlig hälsning Skaftö Öråd Sune Andreasson ordförande