Ordföranden har ordet

Transkript

1 6 Överförmyndarnämnden Verksamhetsberättelse 2016

2 INNEHÅLLSFÖRTECKNING Ordföranden har ordet 3 Direktören har ordet 3 Nämndens ansvarsområde/uppdrag 4 Målavstämning 5 Verksamhetsredovisning 6 Medarbetare 9 Ekonomisk översikt 10 Nyckeltal och verksamhetsmått 11

3 Ordföranden har ordet Överförmyndarnämnden är en av stadens obligatoriska nämnder och vår verksamhet är mycket hårt statligt reglerad. Det är företrädesvis föräldrabalken som styr vår verksamhet. I vårt uppdrag ingår att vi ska tillförsäkra rättssäkerhet även för de människor som inte själva kan bevaka sina rättsliga och ekonomiska angelägenheter. För de flesta av oss är det en självklarhet att vi åtnjuter rättssäkerhet. Men de människor som inte har denna förmåga, att bevaka sin rättssäkerhet, behöver skydd och hjälp genom en förmyndare, god man eller förvaltare. En person som ska sörja för person och bevaka rätt som det heter i lagtexten. Då den som inte själv kan bevaka sina intressen många gånger är utlämnad till sin ställföreträdare, så behövs överförmyndarnämnden som ett yttersta skydd för att förmyndare, gode män och förvaltare utför sitt uppdrag på ett korrekt sätt. Nämndens huvuduppdrag består således i att utöva tillsyn. Mer konkret innebär det att granska ställföreträdarnas förvaltning av privat egendom. Totalt i Sverige beräknas överförmyndarna utöva tillsyn över nästan 20 miljarder kronor. I Västerås är det drygt 900 mnkr som vi utövar tillsyn över. Under 2016 har nämnden lagt ner mycket arbete på att rekrytera ny förvaltningsdirektör (tillträdde 1 oktober 2016). Utöver vår vanliga verksamhet har förvaltningen gjort ett fortsatt extraordinärt och bra arbete med att kunna förse alla ensamkommande barn med en god man. Jag vill också tacka alla våra ställföreträdare som med engagemang och rättspatos stöder de personer i vår stad som behöver er hjälp. Läs gärna mer i denna verksamhetsberättelse om vårt viktiga uppdrag och hur vi utför det. Lars Lindén, ordförande överförmyndarnämnden Direktören har ordet Som ny i tjänsten som direktör för överförmyndarförvaltningen slår det mig vilken komplex och viktig verksamhet vi har ansvar för. Överförmyndarens uppgift är att se till att de mest utsatta människorna i Västerås stad får sina rättigheter tillgodosedda. En uppgift som jag tycker Västerås stad klarar mycket bra. Mycket tack vare det enorma engagemang som finns hos medarbetarena i förvaltningen samt ett stort ansvarstagande från många medborgare i Västerås stad. Under 2016 tog Sverige och Västerås emot fler flyktingar än någonsin tidigare i modern historia. Många av dessa flyktingar var ensamkommande barn. Barn som flytt från krig och förtryck och till sist anlänt till Västerås med en förhoppning om ett nytt liv. Alla ensamkommande barn utan vård nadshavare har rätt till en god man. Det är överförmyndarens uppgift att se till att så sker samt genom tillsyn se till att dessa gode män garanterar barnens välbefinnande och rättigheter. Aldrig tidigare har världen haft så många flyktingar som Detta medförde en stor påfrestan på samhället och därmed även överförmyndarnämnden. Det är med stor beundran som jag ser hur såväl enskilda individer som Västerås stad har tagit ansvar för denna situation. Under 2016 granskade överförmyndarförvaltningen årsräkningar. Av dessa fick cirka två procent en anmärkning för brister i redovisningen. Under 2016 har gode män och förvaltare genomgått en hård nationell massmedial bevakning. Det är bra att verksamheten uppmärksammas. Samtidigt har ställföreträdare så som gode män och förvaltare fått utstå oförtjänt kritik som kollektiv. Västerås stad har inte figurerat i denna granskning. Jag vill rikta ett stort tack till alla medarbetarna för deras stora engagemang, till nämnden för ett gott samarbete och till alla ställföreträdare för det samhällsansvar man tagit. Rasmus Persson, direktör överförmyndarförvaltningen VERKSAMHETSBERÄTTELSE

4 Nämndens ansvarsområde/uppdrag Överförmyndarnämnden och dess förvaltning är en kommunal myndighet med ansvar för en statligt reglerad verksamhet. Nämndens huvudsyfte är att utöva tillsyn över gode män, förvaltare, särskilt förordnade förmyndare och föräldrar som förmyndare. Överförmyndarnämndens uppgift är att: verka för att personer som är i behov av hjälp genom en god man, förvaltare eller förmyndare får hjälp på ett rättssäkert sätt, övervaka ställföreträdarnas verksamhet och agera om ställföreträdarskapen inte fungerar, underlätta ställföreträdarnas uppgift, öka rättssäkerheten och effektivisera myndighetens arbete, i sin tillsynsroll besluta i tillståndsärenden såsom samtycke till arvskifte, försäljning av fast egendom, upptagande av lån för enskild samt samtycke till vissa finansiella placeringar, fatta beslut om exempelvis byte av ställföreträdare och förordnande av god man i vissa fall, tillmötesgå allmänheten i frågor som rör nämndens verksamhetsområde så som att utfärda förvaltarfrihetsbevis och lämna upplysningar om ifall en person är satt under förvaltarskap. Det är nämndens uppgift att se till att det finns tillgång till ställföreträdare. Överförmyndarnämnden bedriver även utbildningsinsatser för att säkerställa att ställföreträdarna har erforderlig kunskap och kompetens för uppdraget. NÄMNDEN Överförmyndarnämnden är för kommunen en obligatorisk verksamhet. Överförmyndarnämndens ordinarie ledamöter under 2016 var ordförande Lars Lindén (KD), vice ordförande Jan Plewako (M) och ledamot Åse Olofsson (S). Ersättare var Laila Tagg (S), Monica Nordgren (MP) och Ingalill Aase (M). Under 2016 har nämnden genomfört elva sammanträden. Budgetuppföljning har skett löpande under året. OMVÄRLDSANALYS Överförmyndarnämndens verksamhetsområde påverkas i hög grad av yttre faktorer så som förändrad rättspraxis, beslut från justitieombudsmannen samt övriga myndigheters och förvaltningars förändrade rutiner. Under 2016 har överförmyndarförvaltningen med intresse följt framför allt förändringar av Migrationsverkets arbetsrutiner. En sådan förändring är hur verket hanterar åldersuppskrivningar av ensamkommande barn. Från den 1 juli 2017 träder ett nytt ersättningssystem i kraft. Kostnaderna för gode män till ensamkommande barn kommer med detta ersättningssystem att ingå i den schablonersättning som Västerås stad får av staten. Det är av största vikt att överförmyndarnämnden får del av denna ersättning för att täcka de kostnader som nämnden tidigare eftersökte från Migrationsverket. Under året beslutade förvaltningsrätten i Göteborg att en åldersbestämning av ett ensamkommande barn inte har några rättsverkningar innan ett beslut har fattats i asylärendet. Det medför att kommunerna är berättigade till statlig ersättning för gode mäns kostnader fram till att asylbeslutet vunnit laga kraft. Domen är överklagad. 4 VERKSAMHETSBERÄTTELSE 2016

5 Målavstämning UPPFÖLJNING AV BALANSERAT STYRKORT Under 2016 infördes balanserad styrning som ny styrprincip i Västerås stad. För Västerås stad är kund, kvalitet, medarbetare och ekonomi de centrala perspektiven. KUND Kund definierar överförmyndarförvaltningen som huvudman eller ställföreträdare. Nämndens kritiska framgångsfaktorer under 2016 har varit att leverera i rätt tid samt tillgänglighet. Nämnden har inte fullt ut nått upp till styrkortets styrtal. Vad gäller gransking av årsräkningar nådde nämnden upp till att 80 procent av årsräkningarna granskades innan sista juni. Styrtalet var 90 procent. Styrkortets målsättning var även att 100 procent av gode män för ensamkommande barn ska förordnas inom fem dagar. Under en viss tid 2016 förändrade förvaltningen rutinen till 14 dagar på grund av den ansträngda arbetssituationen. Femdagarsregeln återtogs dock under den senare delen av året. KVALITET De kritiska framgångsfaktorerna för kvalitet var under 2016 rättsäker handläggning samt att följa med i den tekniska utvecklingen. Det är nämndens bedömning att merparten av de angivna styrtalen är uppfyllda. Vad gäller styrtalet som hänför sig till att öka antalet användare av e-tjänsten har nämnden inte uppfyllt styrtalet. Skälet till detta är att nämnden haft ambitionen att byta e-tjänst. Det har funnits en del brister i kommunikationen av ett sådant byte som har resulterat i att färre personer snarare än fler har använt sig av e-tjänsten. MEDARBETARE Årets medarbetarundersökning visar tydliga brister i förvaltningen. Dessa brister återspeglas inte i det balanserade styr kortet 2016 vilket har föranlett att förvaltningen under hösten har arbetat om de kritiska framgångsfaktorerna inför kommande verksamhetsår. Styrkortet för nämnden anger ett styrtal vad gällande frisknärvaro på 41 procent. Resultatet för 2016 var 57 procent vilket betyder att nämnden klarade det angivna målvärdet. EKONOMI Förvaltningen gör ett överskott på cirka 600 tkr under verksamhetsåret. Förvaltningen fick tkr som extra anslag för flyktingverksamheten under En stor del av dessa medel gick till nyanställning av medarbetare för att klara det stora inflödet av nya ärenden. Några av dessa nyanställningar gjordes vid halvårsskiftet. Denna faktor samt sjukskrivningar och en del vakanser skapade förvaltningens positiva ekonomiska resultat. VERKSAMHETSBERÄTTELSE

6 Verksamhetsredovisning ENSAMKOMMANDE BARN Under slutet av 2015 och början av 2016 tog Sverige och Västerås stad emot ett stort antal ensamkommande barn. Genom bland annat beslut i Sveriges riksdag, beslut inom EU samt förändrade gränskontroller i bland annat Turkiet minskade antalet flyktingar och därmed även ensamkommande barn drastiskt under senare delen av Den stora tillströmningen av antalet ensamkommande barn föranledde att nämnden under 2015/2016 prioriterade denna grupp. Alla ensamkommande barn har rätt till en god man och trots det stora tryck förvaltningen haft under perioden har man lyckats tillgodose denna rätt till alla barn. Idag får Västerås stad ersättning för faktiska kostnader för gode män samt för tolkkostnader som uppkommer i samband med godmanskapet. Detta sker genom att nämnden återsöker kostnaderna från Migrationsverket. Dessa intäkter har under 2016 täckt de kostnader nämnden har haft för ensamkommande barn. Migrationsverket har även arbetat in den ackumulerade kommunala skuld som verket tidigare legat efter med, vilket har gjort att staden nu ligger i fas i de ekonomiska kraven på Migrationsverket för överförmyndarverksamheten. Under hösten 2016 sänkte förvaltningen schablonersättningen för gode män för ensamkommande barn från kronor i månaden till kronor i månaden. Detta som en harmonisering inför förändringen av det statliga ersättningssystemet. Per den 31 december 2016 har överförmyndarnämnden i Västerås 458 aktuella ensamkommande flyktingbarnsärenden, jämfört med 454 år 2015 och 58 ärenden år Det har i genomsnitt tagit sju dagar för ett ensamkommande barn att få en god man från tidpunkten då ärendet inkom till att beslutsprotokoll var undertecknat. Nämndens rutin är att en god man ska ha förordnats för barnet inom fem dagar. Detta har nämnden klarat, om man undantar de första extrema månaderna av året. STATISTIK ENSAMKOMMANDE BARN Jan Feb Mar 2014 Åldersbedömning Apr Maj Jun 2015 Jul Aug Under 2016 har det pågått en diskussion om Migrationsverkets bedömning av åldersuppskrivningar av ensamkommande barn. Olika kommuner agerar på olika sätt vid ett beslut av verket. Överförmyndarnämnden i Västerås rutin vid Migrationsverkets åldersuppskrivningar är att avvakta åtgärd till dess att beslut i asylärendet vunnit laga kraft. Det betyder att barnet har kvar sin gode man under överklagandeprocessen. Denna rutin gäller även de fall där Migrationsverket beslutar om avvisning i samband med prövning av uppehållstillstånd. Skriver Migrationsverket upp barnets ålder i samband med beviljande av permanent uppehållstillstånd upphör godmanskapet. STÄLLFÖRETRÄDARE En ställföreträdare är en person som har till uppgift att hjälpa en människa som inte själv kan bevaka sin rätt, förvalta sin egendom eller sörja för sin person i olika situationer. Till ställföreträdare förordnas alltid lekmän i Västerås stad. I föräldrabalken 11 kapitlet 4 står det: Om någon på grund av sjukdom, psykisk störning, försvagat hälsotillstånd eller liknande förhållande behöver hjälp med Sep 2016 Okt Nov Dec Diagrammet visar antalet ärenden för ensam kommande barn per den sista varje månad i Västerås stad under 2014, 2015 och att bevaka sin rätt, förvalta sin egendom eller sörja för sin person skall rätten, om det behövs, ordna en god man för honom eller henne. Ställföreträdarskap anordnas och förordnas av tingsrätten. Sker därefter byte av ställföreträdare, är det överförmyndarnämnden som förordnar den nye ställföreträdaren. Västerås stad har idag gode män, förvaltare och förmyndare, vilket är en ökning från föregående år. Utbildningar En grundförutsättning för att gode män och förvaltare ska ha bra förutsättningar för att klara sitt uppdrag är att de erbjuds utbildningar. Överförmyndarnämnden arrangerar därför varje år årsräkningsutbildningar som riktar sig till alla som har redovisningsskyldighet. Nämnden arrangerade därutöver 13 utbildningstillfällen för nya gode män och förvaltare under Av dessa riktade sig sex tillfällen till gode män för ensamkommande flyktingbarn. Det resulterade i att nämnden utbildade 188 nya gode män under året. Sveriges kommuner och landsting har även tagit fram en webbutbildning för 6 VERKSAMHETSBERÄTTELSE 2016

7 STATISTIK ÄRENDEMÄNGD Jan Feb Mar 2014 Apr Maj Jun 2015 Jul gode män för ensamkommande barn. Detta har gjorts i syfte att öka rättssäkerheten för de ensamkommande barnen samt tydliggöra gode mannens uppdrag. Vid avslutad utbildning erhåller den gode mannen ett intyg vilket är ett krav som överförmyndarnämnden ställer innan den gode mannen erhåller ett uppdrag. Samtliga gode män för ensamkommande barn i Västerås stad har därför genomgått Sveriges kommuner och landstings webbutbildning. Rekrytering En del av överförmyndarens uppdrag är att säkerställa att det finns ett underlag för att förordna ställföreträdare. Alla ställföreträdare i Västerås stad är lekmän. Människor som har valt att ta ett samhällsuppdrag för att hjälpa andra. Under 2016 har nämnden bland annat deltagit på två mässor, sextio plus-mässan och rekryteringsmässan, samt haft informationskampanjer och annonserat i syfte att rekrytera fler ställföreträdare. Information Informationen sker företrädesvis genom digitala informationskanaler, framför Aug Sep 2016 Okt Nov Dec Diagrammet visar antalet ärenden hos överförmyndarförvaltningen per den sista varje månad i Västerås stad under 2014, 2015 och allt genom webbplatsen overformyndarnamnden.se. I slutet av året började nämnden skicka ut information genom digitala nyhetsbrev. Dessa brev kommer att skickas ut kontinuerligt. Ambitionen är bland annat att samla adekvat information från andra förvaltningar och myndigheter som har behov att nå ut med information till stadens ställföreträdare. Det har även skett ett utvecklingsarbete med digitala blanketter och digitala anvisningar för årsräkningar i syfte att underlätta för ställföreträdare att göra en korrekt redovisning. GRANSKING AV STÄLLFÖRETRÄDARE Förvaltningen arbetar aktivt med rutiner för ärendehandläggning för att förhindra långa handläggningstider och förhindra för låg beslutstakt i förhållande till antalet inkomna ärenden. När det gäller granskningen av redovisningshandlingar använder nämnden arbetsmetoden Scrum för att få fokus och effektivitet i arbetet, vilket följs upp dagligen under granskningsperioden. Under 2016 granskades årsräkningar. Av dessa fick 27 stycken en anmärkning för bristande redovisning. Samtliga årsräkningar granskades under året och cirka 80 procent var klara innan den sista juni. NÄMNDENS ARBETE I DOMSTOL Flertalet beslut om ställföreträdarskap tas av tingsrätten. Tingsrätten tar vanligtvis sina beslut utifrån skriftligt underlag från förvaltningen. Det sker dock att överförmyndarförvaltningen företräder nämnden vid muntliga sammanträden. Främst sker detta i ärenden om anordnande av förvaltarskap och vid utdömande av vite. Nämndens arbete i domstol har under året inneburit 28 sammanträden i tingsrätten och ett i hovrätten. Under 2016 har överförmyndarnämnden inte har haft några vitesförhandlingar i tingsrätten. Överförmyndarnämnden fick 2016 kritik av justitieombudsmannen för bristande handläggning av en begäran om entledigande från ett uppdrag som god man ( ). ÄRENDEMÄNGD Antal ärenden ökar successivt varje år. En del av denna ökning kan härledas till antalet ensamkommande barn. En annan del handlar om demografiska förändringar. När befolkningen blir äldre ökar behovet av ställföreträdare. Ärendemängden är även skarpt förknippat med antal beslut om LSS. SAMARBETEN Nämnden har genom avtal bistått överförmyndarnämnden i Köping, Arboga och Kungsör med juridisk hjälp. Detta har bland annat skett genom att tjänstemän från Köping tillsammans med överförmyndarförvaltningen i Västerås har haft gemensamma beredningsmöten inför kommande nämndsammanträden. Överförmyndarnämnden är även medlem i föreningen Sveriges Överförmyndare. Överförmyndarnämnden i Västerås ingår i ett storstadsnätverk där även Stockholm, Göteborg, Malmö, Uppsala och Södertörn VERKSAMHETSBERÄTTELSE

8 ingår. Syftet med nätverket är erfarenhetsutbyte, omvärldsbevakning samt jämförelse av verksamhet. Under året har staden haft ett förvaltningsövergripande samarbete för flyktingverksamheten. Överförmyndarnämnden har medverkat aktivt i denna samverkan. Mycket av överförmyndarens verksamhet är beroende av andra myndigheters agerande. Nämnden har därför haft dialog med såväl Migrationsverket som Kronofogde myndigheten och sociala nämndernas förvaltning i syfte att skapa smidigare rutiner och förståelse för varandras ansvarsområden. Sveriges kommuner och landstings rättsliga expertis har även varit mycket värdefull i att säkerställa rättsäkerheten i svåra ärenden. KVALITETSUTVECKLING Överförmyndarförvaltningen arbetar ständigt med att försöka förbättra verksamheten och höja kvaliteten. Förvaltningen har under slutet av året påbörjat ett arbete med att säkerställa och dokumentera nämndens verksamhetsrutiner. Syftet är att stärka rättsäkerheten genom en mer enhetlig och genomarbetad bedömning. Som exempel på överförmyndarförvaltningens innovationskraft bör nämnas den metod som införts för arbetet med årsräkningar. Förvaltningen använder sig av en systemutvecklingsmetod som kallas Scrum. Metoden används i huvudsak inom utveckling på IT-området. Syftet med metoden är att få hög fokus på det arbete som ska utföras och samtidigt få kontroll över uppnått resultat. ÅRETS VIKTIGASTE HÄNDELSER Avbrytande av utveckling av verksamhetssystemet Provisum Under många år har Västerås stad tillsammans med föreningen Sambruk haft ambitionen att färdigställa ett egenutvecklat verksamhetssystem och en e-tjänst. Arbetet har framför allt pågått från 2012 till Det första löftet om verksamhetstart av det nya systemet var Under hösten gjordes en omfattande utvärdering av resultatet av utvecklingsarbetet, vilket föranledde att nämnden beslutade att avbryta arbetet. Skälen till detta var framför allt att det levererade resultatet inte motsvarade de krav nämnden har på ett verksamhetssystem. Analysen visade att införandet av det presenterade systemet skulle leda till mycket förlängda handläggningstider, risk för bristande rättsäkerhet samt stora ekonomiska risker. Tillsättning av ny direktör Under 2016 har nämnden lagt ner mycket arbete på att rekrytera ny förvaltningsdirektör. Ny förvaltningsdirektör tillträdde den 1 oktober FRAMÅTBLICK Under 2017 kommer förvaltningen att behöva fokusera ytterligare på rekrytering av nya ställföreträdare. Dessa insatser bedömer förvaltningen kunna finansiera inom ramen för det tillfälliga stöd som kommunfullmäktige godkänt för nämnden under Nämnden kommer med stort intresse följa utvecklingen av framtidsfullmakter samt regeringens förslag om anhörigbehörighet, som innebär att anhöriga får vidta vardagliga rättshandlingar för den enskildes räkning när han eller hon inte längre kan ha hand om sina ekonomiska angelägenheter. De nya reglerna om framtidsfullmakter och anhörigbehörighet kommer att träda i kraft den 1 juli Konsekvenserna av dessa reformer för överförmyndarnämndens verksamhet är osäkra. Förhoppningen är att kostnaderna för volymökning inom verksamheten i framtiden inte blir lika höga som väntat. Under 2017 kommer även en förändring av regelverket för ersättning av kostnader som förvaltningen har för gode män för ensamkommande barn ske. Denna förändring kommer innebära avsevärt lägre ersättning. Den schablon som ska täcka denna kostnad är lägre än den faktiska kostnaden. Stadens ersättningsschablon ska fördelas mellan sociala nämndernas förvaltning och överförmyndarförvaltningen. Sveriges kommuner och landsting har vid flertalet tillfällen gett uttryck för att den nuvarande lagstiftningen om god man för ensamkommande barn bör ses över. En begäran till regeringen om en översyn av gällande bestämmelser om gode män för ensamkommande barn har under året lämnats in. Sveriges kommuner och landsting menar att de ensamkommande barnen bör få en professionell företrädare under asyltiden, istället för nuvarande lekmannauppdrag. 8 VERKSAMHETSBERÄTTELSE 2016

9 Medarbetare LÄRANDE OCH UTVECKLING Verksamheten kräver ständig utveckling. I syfte att öka personalens kompetens är det därför viktigt att medarbetarna bibehåller och utvecklar densamma. Medarbetare har deltagit i både interna och externa utbildningar under året, vilket bidrar till och är nödvändigt för att nämnden och förvaltningen kan tillförsäkra en hög rättssäkerhet i sitt arbete. En kompetent och engagerad personal är en förutsättning för att kunna fortsätta utveckla och förbättra verksamheten samt för att säkerställa framgång i framtida uppdrag och mål. Verksamheten är komplicerad och mångfacetterad vilket ställer stora akademiska krav på medarbetarna. MEDARBETARFAKTA Överförmyndarförvaltningen hade vid årsskiftet 13 tillsvidareanställda, varav nio är kvinnor och fyra är män. Under året har nämnden haft extrapersonal under perioder av ökad arbetsbelastning. Samtliga anställda arbetade under året enligt önskad tjänstgöringsgrad. Vid rekrytering strävar nämnden efter att få mångfald vad gäller medarbetare och kompetens. Förvaltningen har även strävat efter att få en jämnare köns- och åldersfördelning. Personalens sjukfrånvaro låg på 4,3 procent under MEDARBETARENKÄT Västerås stads medarbetarenkät genomfördes under oktober månad. Resultatet visade på ett kraftigt försämrat resultat från föregående år. Resultatet av medarbetarenkäten har föranlett stora förändringar i de kritiska framgångsfaktorerna i nämndens styrkort inför VERKSAMHETSBERÄTTELSE

10 Ekonomisk översikt Överförmyndarnämndens resultat för år 2016 visar ett överskott på cirka 600 tkr. Överskottet är ett resultat av försenade anställningar, sjukskrivningar samt vakanser. Ställföreträdare har rätt till ett skäligt arvode. Arvodet är beroende av hur mycket arbete som krävs. Huvudmannen står för arvodet om dennes tillgångar är mer än 2,65 gånger av ett prisbasbelopp eller om dennes inkomster är mer än 2 gånger av ett prisbasbelopp. I de fall huvudmannens tillgångar eller inkomster är lägre än de ovan nämnda beloppsgränser står Västerås stad för arvodet till ställföreträdaren. Västerås stad stod under 2016 för 40,5 procent av de totala arvodena, vilket är en ökning med cirka två procent jämfört med Ersättningen till gode män för ensamkommande barn sänktes under Under 2016 valde 78 procent av ställföreträdarna att ta ut arvode från huvudmannen, vilket är en sänkning med cirka två procent jämfört med Fram till den 1 juli 2017 eftersöker överförmyndarnämnden arvodes- och tolkkostnader från Migrationsverket. Därefter får Västerås stad ett schablonbelopp på kronor per ensamkommande barn som ska täcka såväl dessa utgifter som socialtjänstens utredningskostnader. Under 2016 fick nämnden tkr som tillfälliga medel av kommunfullmäktige för att klara arbetet med ensamkommande barn. Det tillfälliga stödet har täckt administrativa kostnader som härleds från den kraftigt ökade ärendemängden. Kostnaderna står främst för löner samt sociala avgifter för handläggare kopplat till ensamkommande barn. Medlen har till viss del även använts för utbildningsinsatser av nya gode män. Överförmyndarnämndens bedömning är att insatserna har motsvarat behovet. EKONOMISK ÖVERSIKT VERKSAMHETENS KOSTNADER (MNKR) Förvaltningskostnader 5,9 6,6 Kostnader för gode män och förvaltare 4,2 4,4 Kostnader för politisk nämnd 0,2 0,2 TOTALT 10,3 * 11,2 * Under 2015 tillkom kostnader på 1,2 mnkr för arvode för gode män till ensamkommande barn. KOSTNADER, GODE MÄN TILL ENSAMKOMMANDE BARN 2016 (MNKR) Migration 15 Permanent upphållstillstånd 0,6 TOTALT 15,6 Under 2016 har överförmyndarförvaltningen eftersökt samtliga arvode för gode män till ensamkommande barn av Migrationsverket. 10 VERKSAMHETSBERÄTTELSE 2016

11 Nyckeltal och verksamhetsmått FEM ÅR I SAMMANDRAG Årets resultat (mnkr) 0,2 0,3-0,1-0,2 0,6 Nettokostnad (mnkr) -10,5-10,6-11,1-11,5-11,2 Antal ansökningar om ställföreträdare Antal akter * Antal granskade räkenskapshandlingar varav årsräkningar Antal nya ställföreträdarskap Stadens andel av arvodet (%) ,2 ** 38,4 ** 40,5** Andel som önskar arvode (%) * Jämförbar siffra för år 2015 är ** För åren 2014, 2015 och 2016 är ensamkommande barn ej medräknade i denna procentsats. Arvode till gode män för asylsökande barn återsöks hos Migrationsverket. STATISTIK ÄRENDEMÄNGD (EJ ENSAMKOMMANDE BARN) Diagrammet visar antalet ärenden (ej ensamkommande barn) hos överförmyndarförvaltningen per den sista varje månad i Västerås stad under 2014, 2015 och Jan Feb Mar Apr Maj Jun Jul Aug Sep Okt Nov Dec VERKSAMHETSBERÄTTELSE

12 Västerås stad Överförmyndarnamnden Västerås Kontaktcenter: E-post: Produktion: Västerås stad Servicepartner