Sammansträdesprotokoll Socialnämndens arbetsutskott. Plats och tid Debatten kl. 16:00-17:15

Transkript

1 Sammansträdesprotokoll Plats och tid Debatten kl. 16:00-17:15 ande ledamöter Kjell Öhrström (M) (ordförande) Christina Blom Andersson (KD) (vice ordförande) Inger Andersen (S) (2:e vice ordförande) Lena Lönnqvist (C) ersätter Ove Wallin (C) Eva Qvarnström (KD) ersätter Helena Butén (M) Övriga närvarande Jonas Orring 37 Justeringens plats och tid Kansliet, Underskrifter Sekreterare. Camilla Östlund Ordförande. Kjell Öhrström (M) Justerande. Inger Andersen (S) Page 1 of 20

2 ANSLAG/BEVIS Organ Socialnämndens arbetsutskott Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Sammanträdes datum Protokollet omfattar paragraferna Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Underskrift Förvaringsplats för protokollet Camilla Östlund Kansliet. Page 2 of 20

3 ÄRENDELISTA 37 Information om planering för särskilda boenden (SN17/84) 38 Socialnämndens behov av lokalresurser - prognos för Inriktning Socialnämndens verksamhetsplan Avtalsuppföljning av Solbackens gruppbostad, Frösunda Omsorg 41 Kvalitetsuppföljning av omsorgen samt hälso- och sjukvården kvartal 1, Färingsöhemmet 42 Kvalitetsuppföljning av omsorgen samt hälso- och sjukvården kvartal 1, Ekgården 43 Kvalitetsuppföljning av omsorgen samt hälso- och sjukvården kvartal 1, Kullen 44 Utdelning av fondmedel från Ulrika Jansdotters fond Utdelning av fondmedel från Sociala samfonden Fördelning av särskilt verksamhetsstöd till föreningar och organisationer Resultatindikation per april 2017, Socialnämnden 48 Återrapportering av statistik kring avslag på LSS-insatser 49 Digital signatur avseende ordförandebeslut, Socialjouren Nordväst 50 Socialnämndens ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete SOSFS 2011:9 51 Lägesbeskrivning avseende erfarenhet kring nyckelfria lås hos kommuner i Stockholmsområdet 52 Lis-utredning, Landsbygdsutveckling i strandnära läge, Ekerö kommun, Stockholms län Page 3 of 20

4 37 Information om planering för särskilda boenden (SN17/84) noterar informationen. Socialnämnden initierade 2014 planeringen av nästa särskilda boende för äldre i Ekerö kommun. Kommunstyrelsens arbetsutskott (KSau) beslutade 2015 att utifrån Socialnämndens underlag utreda olika placeringar. I maj 2016 beslutade KSau i enlighet med Stadsarkitektkontoret förslag att ett nytt särskilt boende integreras i pågående detaljplaneärende för Träkvista torg. Vidare beslutade KSau att kommunen ska verka för att ytterligare särskilt boende ingår i kommande detaljplan för marken för nuvarande Tappsund 1:71 för att säkra behovet på halvlång sikt samt verka för att ytterligare särskilt boende ingår i kommande detaljplan för marken för Asknäs/Älvnäs-området för att säkra behovet på lång sikt. et meddelades vid Socialnämndens sammanträde i juni På deltar exploateringschef Jonas Orring för att informera om det fortsatta arbetet med planeringen för nya särskilda boenden. Utskickade handlingar Information om planering för särskilda boenden Page 4 of 20

5 38 Socialnämndens behov av lokalresurser - prognos för (SN17/84) 1. Socialnämnden fastställer behovsprognosen för lokalresurser Socialnämnden ger socialkontoret i uppdrag att beakta prognosen i förslag till drift- och investeringsbudget för planeringsperioden Socialnämnden beslutar att prognosen ska biläggas förslaget till drift- och investeringsbudgeten Socialnämnden ger socialkontoret i uppdrag att återkomma med en aktualisering av prognosen i samband med inriktning för verksamhetsplan Socialkontoret har tagit fram en prognos över Socialnämndens samlade behov av lokalresurser (särskilda boenden för äldre, LSS-boenden, bostäder för sociala ändamål) för åren Prognosen inventerar pågående planering samt blickar framåt över de behov som finns kommande år. Sammantaget behöver planering ske för 2 särskilda boenden för äldre, minst 2 gruppbostäder och 2 servicebostäder enligt LSS under 2020-talet. Fram till 2020 har socialtjänsten behov av ca 90 bostäder för olika sociala ändamål och 206 bostäder fram till sunderlag Tjänsteutlåtande - Socialnämndens behov av lokalresurser - prognos för PM - Socialnämndens behov av lokalresurser- prognos för Socialkontoret Page 5 of 20

6 39 Inriktning Socialnämndens verksamhetsplan (SN17/34) Socialnämnden fastställer förslag till inriktning för verksamhetsplan Socialnämndens verksamhetsplan revideras en gång om året utifrån aktuella förutsättningar och prioriterade arbetsområden. Planen sträcker sig över en längre planeringsperiod, t o m Verksamhetsplanen är en del av nämndens styrsystem och kontoret sammanställer årligen förändrade förutsättningar som kan påverka nämndens uppdrag kommande planeringsperiod. Syftet med genomlysningen är att ge Socialnämnden ett underlag för planering och dialog om vilka inriktningar som verksamhetsplanen ska innehålla och om vilka uppdrag som ska prioriteras. sunderlag Tjänsteutlåtande - Inriktning Socialnämndens verksamhetsplan PM - Inriktning verksamhetsplan Socialkontoret Page 6 of 20

7 40 Avtalsuppföljning av Solbackens gruppbostad, Frösunda Omsorg (SN17/74) Socialnämnden beslutar att Frösunda Omsorg senast ska inkomma med en åtgärdsplan kring följande områden: 1 - Förstärkning av den lokala ledningsorganisationen 2 - Kompetensutveckling kring Solbackens äldre målgrupp 3 - Tydliggjord handledning för personal 4 - Systematisk avvikelsehantering och återförande till personalgrupp samt boende 5 - Systematisering av de boendes medverkan i kvalitetsarbetet. Socialkontoret har genomfört en uppföljning av Solbackens gruppbostad som drivs på uppdrag av Socialnämnden av Frösunda Omsorg. svis gör socialkontoret bedömningen att verksamheten i stort bedrivs i enlighet med avtal och med god kvalitet för hyresgästerna. Samtidigt bedöms det finnas utrymme för förbättringar varför Frösunda Omsorg föreslås inkomma med en åtgärdsplan gällande: förstärkning av den lokala ledningen på Solbacken, kompetensutveckling relaterat till Solbackens äldre hyresgäster, tydliggjord handledning för personal, återförande av den systematiska avvikelsehanteringen till personal samt boende och systematisering av de boendes medverkan i kvalitetsarbetet. Åtgärdsplanen föreslås redovisas senast sunderlag Tjänsteutlåtande - Avtalsuppföljning av Solbackens gruppbostad, Frösunda Omsorg Avtalsuppföljning av Solbacken - besök, Avtalsuppföljning av Solbacken - enkät, Frösunda Omsorg Page 7 of 20

8 41 Kvalitetsuppföljning av omsorgen samt hälso- och sjukvården kvartal 1, Färingsöhemmet (SN17/79) Socialnämnden noterar kvalitetsuppföljningen samt överlämnar den till Färingsöhemmet för utveckling och åtgärder inom ramen för uppdraget. Kvalitetsuppföljning har genomförts vid Färingsöhemmet kvartal 1, Kvalitetsuppföljningen omfattar uppföljning av vårdtyngd, Socialnämndens mål för hälso- och sjukvård samt uppföljning inom följande områden; läkemedelshantering, bemanning, utbildning/ kurser, hygien och infektionsregistrering, rehabilitering/ aktivering, avvikelsehantering och palliativ vård. Uppföljningen görs årligen av Medicinskt ansvarig sjuksköterska (Mas). sunderlag Tjänsteutlåtande - Kvalitetsuppföljning av omsorgen samt hälso- och sjukvården kvartal 1, Färingsöhemmet PM - - Kvalitetsuppföljning av omsorgen samt hälso- och sjukvården kvartal 1, Färingsöhemmet Färingsöhemmet/Söderströmsgården Page 8 of 20

9 42 Kvalitetsuppföljning av omsorgen samt hälso- och sjukvården kvartal 1, Ekgården (SN17/80) Socialnämnden noterar kvalitetsuppföljningen och överlämnar den till Ekgården för utveckling och åtgärder inom ramen för uppdraget. Kvalitetsuppföljning har genomförts vid Ekgården kvartal 1, Kvalitetsuppföljningen omfattar beskrivning av vårdtyngden, uppföljning av Socialnämndens mål för hälso- och sjukvård samt uppföljning inom följande områden; läkemedelshantering, bemanning, utbildning/ kurser, rehabilitering/aktivering, hygien och infektionsregistrering, avvikelsehantering och palliativ vård. Uppföljningen görs årligen av Medicinskt ansvarig sjuksköterska (Mas). sunderlag Tjänsteutlåtande - - Kvalitetsuppföljning av omsorgen samt hälso- och sjukvården kvartal 1, Ekgården PM - Kvalitetsuppföljning av omsorgen samt hälso- och sjukvården kvartal 1, Ekgården Ekgården Page 9 of 20

10 43 Kvalitetsuppföljning av omsorgen samt hälso- och sjukvården kvartal 1, Kullen (SN17/81) Socialnämnden noterar kvalitetsuppföljningen samt överlämnar den till Kullen (Attendo AB) för utveckling och åtgärder inom ramen för uppdraget. Kvalitetsuppföljning har genomförts vid Kullen kvartal 1, Kvalitetsuppföljningen omfattar beskrivning av vårdtyngden, uppföljning av Socialnämndens mål för hälso- och sjukvård samt uppföljning inom följande områden; läkemedelshantering, bemanning, utbildning/ kurser, rehabilitering/ aktivering, hygien och infektionsregistrering, avvikelsehantering och palliativ vård. Uppföljningen görs årligen av Medicinskt ansvarig sjuksköterska (Mas). sunderlag Tjänsteutlåtande - Kvalitetsuppföljning av omsorgen samt hälso- och sjukvården kvartal 1, Kullen PM - Kvalitetsuppföljning av omsorgen samt hälso- och sjukvården kvartal 1, Kullen Kullen (Attendo AB) Page 10 of 20

11 44 Utdelning av fondmedel från Ulrika Jansdotters fond 2017 (SN17/65) Socialnämnden beslutar att: 1. tilldela ZP 2651 kr till köksredskap och fotvård 2. tilldela KH 2651 kr till semesterresa 3. tilldela CF 2651 kr till en cykel 4. tilldela JL 2651 kr till reservdelar till cykel och resa 5. tilldela HI 2651 kr till semesteraktivitet 6. tilldela CW 2651 kr till semesterresa 7. tilldela UA 2651 kr till heminredning 8. tilldela CA 2651 kr till sportrullstol 9. tilldela LF 2651 kr till diverse omkostnader vid funktionsnedsättning 10. tilldela UL 2651 kr till diverse omkostnader vid funktionsnedsättning 11. tilldela RA 2651 kr till glasögon och tandvård 12. tilldela ME 2651 kr till rehabiliteringsmassage och akupunktur 13. tilldela CK 2651 kr till semesterresa 14. tilldela EF 2651 kr till semesterresa 15. tilldela CH 2651 kr till semesteraktiviteter 16. tilldela JG 261 kr till en cykel och semesteraktivitet 17. tilldela MZ 2651 kr till studentfirande och diverse omkostnader vid sjukdom 18. tilldela ASM 2651 kr till semester och semesteraktivitet 19. tilldela KG 2651 kr till dator och skrivare 20. avslå KH med hänvisning till för sent inkommen ansökan 21. avslå EM med hänvisning till för sent inkommen ansökan Socialnämnden beslutar årligen om fördelning av medel ur Ulrika Jansdotters fond. I år finns kr att fördela ur fonden. Totalt har 21 ansökningar om fondmedel inkommit Antalet ansökningar har minskat från tidigare år. Förra året inkom 32 ansökningar. Fördelningen av medel sker enligt stadgar fastställda av Kammarkollegiet och anvisningar antagna av Socialnämnden sunderlag Tjänsteutlåtande - Utdelning av fondmedel från Ulrika Jansdotters fond 2017 PM - Utdelning av fondmedel från Ulrika Jansdotters fond Page 11 of 20

12 Samtliga sökande Page 12 of 20

13 45 Utdelning av fondmedel från Sociala samfonden 2017 (SN17/66) Socialnämnden beslutar avslå samtliga ansökningar till Sociala samfonden med hänvisning till att det inte finns några medel från fonden att fördela Socialnämnden beslutar årligen om utdelning av medel ur Sociala samfonden. Medel ur fonden fördelas en gång per år efter ansökan från enskilda personer. I år finns det inga medel att fördela från fonden. Totalt har 21 ansökningar kommit in. sunderlag Tjänsteutlåtande - Utdelning av fondmedel från Sociala samfonden 2017 Samtliga sökande Page 13 of 20

14 46 Fördelning av särskilt verksamhetsstöd till föreningar och organisationer 2017 (SN17/37) Socialnämnden beslutar att bevilja: 1) Mansjouren i Stockholms län kr i särskilt verksamhetsstöd. 2) Parkinson Ekerö kr i särskilt verksamhetsstöd. 3) BRIS region Mitt kr i särskilt verksamhetsstöd. 4) Handikappseglarklubben Vindens vänner kr i särskilt verksamhetsstöd. 5) Synskadades riksförbund i Stockholms stad och Ekerö kommun kr i särskilt verksamhetsstöd. 6) RSMH Mälaröarna kr i särskilt verksamhetsstöd. 7) Föräldraföreningen Mot Narkotika Storstockholm kr i särskilt verksamhetsstöd. Socialnämnden har i budget 2016 avsatt kr i särskilt verksamhetsstöd. Av dessa medel är kr reserverade för Brottsofferjouren Västerort och kr avsätts för Socialnämndens utmärkelse till ideella föreningar/organisationer. Återstår kr att fördela i särskilt verksamhetsstöd. Föreningar och organisationer som på olika sätt verkar för medborgare inom Socialnämndens verksamhetsområde på Ekerö kan ansöka om verksamhetsstöd. Ärendet bereds i samråd med nämndkontoret Kultur och fritid. I år har sju ansökningar inom Socialnämndens verksamhetsområde inkommit. sunderlag Tjänsteutlåtande - Fördelning av särskilt verksamhetsstöd till föreningar och organisationer PM - Fördelning av särskilt verksamhetsstöd till föreningar och organisationer Samtliga sökande föreningar och organisationer Page 14 of 20

15 47 Resultatindikation per april 2017, Socialnämnden (SN17/6) Socialnämnden noterar informationen. Socialnämnden följer löpande verksamhetsutveckling och ekonomisk utveckling inom sitt område. Fokus i den löpande ekonomiska uppföljningen är främst volymavvikelser och andra kritiska faktorer. En ekonomisk avstämning med resultatindikation per april 2017 har gjorts med en översiktlig bedömning av ekonomisk avvikelse för helåret. Resultatindikationen visar på ett positivt resultat för helåret om ca 3,5 mkr. I förhållande till verksamhetsredovisningen per mars är prognosen för nämnden som helhet oförändrad. sunderlag Tjänsteutlåtande - Resultatindikation per april 2017, Socialnämnden Kommunstyrelsen Page 15 of 20

16 48 Återrapportering av statistik kring avslag på LSS-insatser (SN17/16) Socialnämnden noterar informationen. Socialkontoret fick i uppdrag av att ta fram statistik gällande avslag vid ansökan av LSS mellan sunderlag Tjänsteutlåtande- Återrapportering av statistik kring avslag på LSS-insatser Socialkontoret Page 16 of 20

17 49 Digital signatur avseende ordförandebeslut, Socialjouren Nordväst (SN17/88) Socialnämnden fastställer införande av digital signatur avseende ordförandebeslut för Socialjouren Nordväst. Ekerö kommun samverkar med Sigtuna, Upplands Bro, Järfälla, Solna, Sollentuna, Upplands Väsby och Sundbyberg kommuner i gemensam socialjour, Socialjouren Nordväst. Sigtuna kommun är huvudman för verksamheten. På uppdrag av de samgående kommunerna har Sigtuna fått i uppdrag att utreda möjligheten till en alternativ hantering av de ordförandebeslut som fattas utanför kontorstid. Sigtuna har utrett möjligheten och lämnar förslag till lösning vilken presenteras för socialcheferna i de ingående kommunerna. Kortfattat innebär denna att avtal tecknas om en tjänst vilken erbjuder digital signatur via Mobilt BankID eller e-legitimation. Kostnaden för nyttjande av tjänsten (engångskostnad) är totalt kr. Fördelat mellan de åtta ingående kommunerna i Socialjouren Nordväst innebär det en kostnad per kommun om kr. Den löpande månadskostnaden uppgår till 875 kr per kommun. sunderlag Tjänsteutlåtande - Digital signatur avseende ordförandebeslut, Socialjouren Nordväst PM - sunderlag angående de tekniska och säkerhetsmässiga aspekterna vid digitalisering av en gemensam socialjour Socialkontoret IT-enheten Sigtuna kommun Page 17 of 20

18 50 Socialnämndens ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete SOSFS 2011:9 (SN17/93) Socialnämnden fastställer det reviderade ledningssystemet för systematiskt kvalitetsarbete. Socialnämnden antog 2010 ett ledningssystem för kvalitet. Utifrån då gällande föreskrifter reglerade ledningssystemet hur Socialnämnden säkrade kvaliteteten i verksamheten genom nämndens system för styrning och ekonomi. Vidare reglerades Socialnämndens, tjänstemannaorganisationens och utförarnas ansvar samt roller i att bedriva en verksamget av god kvalitet. Från den 1 januari 2012 gäller föreskriften SOSFS 2011:9 Ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete, som ersätter de tidigare föreskrifterna. Föreskriften innebär enhetliga krav på verksamheter inom socialtjänsten samt hälso- och sjukvården att inrätta ett ledningssystem som säkrar att systematiskt kvalitetsarbete bedrivs, med utgångspunkt i de för verksamheten centrala processerna samt genom riskanalyser, egenkontroller, synpunkter och klagomål, samverkan samt dokumentationsskyldighet. Med anledning av att socialkontoret under 2015 genomgick en omorganisation har ledningssystemet setts över för att anpassas till den nya organisationsbilden. Utöver vissa redaktionella förändringar består revideringen huvudsakligen av korrigeringar i figurer och textstycken som beskriver tjänstemannaorgansationen. I bilaga 1 till ledningssystemet anges lagstiftning och föreskrifter som styr Socialnämndens uppdrag. I bilaga 2 beskrivs det arbete som utförs för att systematiskt säkra kvaliteten inom nämndens verksamhet. sunderlag Tjänsteutlåtande - Socialnämndens ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete SOSFS 2011:9 PM - Socialnämndens ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete SOSFS 2011:9 Bilaga 1: Lagar som reglerar verksamheten Bilaga 2: Systematiskt kvalitetsarbete Socialkontoret Page 18 of 20

19 51 Lägesbeskrivning avseende erfarenhet kring nyckelfria lås hos kommuner i Stockholmsområdet (SN16/71) Socialnämnden noterar informationen. Socialnämnden gav socialkontoret i uppdrag att ge en lägesbeskrivning avseende införande samt erfarenheter av digitala lås i Stockholmsområdet. Socialkontoret har varit i kontakt med en rad Stockholmskommuner och resultatet visar att ett fåtal av dessa har infört digitala lås. Många kommuner har valt att inte införa låsen av olika anledningar - vissa har prioriterat andra utvecklingsområden och andra har sett hinder i kostnader och tid. Hos de fem kommuner som valt att införa digitala lås finns delade uppfattningar och erfarenheter. Å ena sidan är detta en dyr satsning som kräver mycket arbete i en uppstyrd organisation. Det är tidskrävande med en teknik som i dagsläget inte är välutvecklad, om än på god väg att bli det. Å andra sidan kan insatsen, om införandet är lyckat, bidra till en tidseffektivisering av arbetet, bättre arbetsmiljö för hemtjänstutförare samt ökad trygghet för brukare i och med att de snabbare kan få hjälp vid larmning. Socialkontoret rekommenderar att Ekerö fortsatt avvaktar med ett införande av digitala lås i hemtjänsten, men fortsätter att bevaka den pågående tekniska utvecklingen. Socialkontoret rekommenderar också en översyn av välfärdstekniken generellt, för att se om digitala lås bör vara prioriterat eller om det finns andra tjänster som kan vara mer kostnads- och tidseffektiva tillsammans med förbättrad kvalitet i verksamheterna. sunderlag Tjänsteutlåtande - Lägesbeskrivning avseende erfarenhet kring nyckelfria lås hos kommuner i Stockholmsområdet PM - Lägesbeskrivning avseende införandet av digitala lås i Stockholmsområdet Socialkontoret Page 19 of 20

20 52 Lis-utredning, Landsbygdsutveckling i strandnära läge, Ekerö kommun, Stockholms län (SN17/90) Socialnämnden beslutar att inte inge yttrande. Stadsarkitektkontoret har fått i uppdrag att utreda möjligheten för s k LIS-utredning (Landsbygdsutveckling i strandnära läge). Socialnämnden har tillställts utredningen för yttrande. Svar ska ha inkommit till Kommunstyrelsen senast 22 juni. sunderlag Tjänsteutlåtande - Lis-utredning, Landsbygdsutveckling i strandnära läge, Ekerö kommun, Stockholms län Kommunstyrelsen Page 20 of 20