Kommentar till regeringens vårproposition. Ulf Kristersson 18 april 2017

Transkript

1 Kommentar till regeringens vårproposition Ulf Kristersson 18 april 2017

2 Internationella risker påverkar Sverige Brexit Donald Trump Italiens folkomröstning om grundlagen Turkiets folkomröstning om presidentstyre Vinner Front National det franska presidentvalet? Ökad protektionism och handelshinder? Hårdlandning i Kinas ekonomi? Rysslands utveckling? Sydamerikas ekonomier?

3 Fem skäl till stark svensk ekonomi Strukturreformer efter 90-talskrisen Välskött ekonomi före och under finanskrisen 2008 Alliansens bidrags- och skattereformer Expansiv finanspolitik och negativ ränta Internationell återhämtning

4 Men: BNP per capita och produktivitet utvecklas svagt Tillväxt i BNP per capita, prognos Tillväxt i produktivitet, prognos Procent Procent BNP per capita Genomsnitt Produktivitet Genomsnitt Källa: KI prognosdatabas (mars 2017)

5 Men: Arbetsmarknaden utvecklas åt fel håll Arbetslöshet Sysselsättningsgrad Arbetskraftsdeltagande Procent 9,0% 8,0% 7,0% 6,0% 5,0% 4,0% Procent 68,0% 67,5% 67,0% 66,5% 66,0% 65,5% 65,0% 64,5% 64,0% 63,5% 63,0% 62,5% Procent 72,5% 72,0% 71,5% 71,0% 70,5% 70,0% 69,5% Källa: ESV april 2017

6 Regeringen underskattar utmaningarna på arbetsmarknaden Prognoser för sysselsättningsgrad Prognoser för arbetslöshet Procent 68,0% 67,8% 67,6% 67,4% 67,2% 67,0% +0,5 Procent 6,8% 6,6% +0,9-0,4 6,4% 6,2% 6,0% 66,8% ,8% Fi-dep KI ESV Fi-dep KI ESV Källa: ESV, KI, Finansdepartementet

7 Kommentarer till vårpropositionen 1. Ingen politik som minskar jobbklyftan mellan inrikes och utrikes födda 2. Höjda skatter slår mot jobb och företagande 3. Långsiktiga risker för offentliga finanser

8 Stor skillnad i sysselsättningsgrad mellan inrikes och utrikes födda Procent Sysselsättningsgrad för utrikes och inrikes födda, prognos Inrikes födda Utrikes födda Källa: ESV prognos april 2017

9 personer med mycket låg utbildning Det är klart att det behövs en del enkla jobb [ ] Men det är inte det stora antalet. [ ] Det är ungefär personer som ingår i etableringsuppdraget tre år framåt som är över 39 år och inte har gymnasial utbildning. Stefan Löfven DN april 2016 Arbetslösa och nyanlända i åldern år fram till 2020 med högst förgymnasial utbildning Antal Arbetslösa oktober 2016 Nyanlända ~ ( ) Summa Källa: Riksdagens utredningstjänst 2016:1946, egna beräkningar

10 Tudelningen koncentreras till utanförskapsområden Procent stadsdelar med förvärvsfrekvens på mindre än 50% (jämfört med riket 77,3 %), 2014 Riket totalt Borlänge 12 Sylte N Mesta S-Berga Västra Skrävlinge 9 Gamlegården Norra Kungsmarken Råbergstorp Kulladal 4 Hyllie 5 Angered 9 Växjö Maria 3 Sandviken 2 Bergsjön 4 Västra Skrävlinge 6 Björsta Gamlegården Södra Kronogård N Andersberg 1 Charlottenborg Kronogård S Borlänge 26 Hageby SV Ryds Centrum Bergsjön 6 Angered 3 Fröslunda-Tallåsparken Helgesta-Valhalla Bergsjön 6 Hästveda 1 Fosie 12 Sofielund 10 Landskrona 4 Mjölby 3 Nävertorp 1 Espedalen Eriksfält 7 Borås 85 Norrby Borås 12 Stenstaliden-Sandfallet Angered 8 Marieberg m.fl. Landskrona 6 Biskopsgården 4 Martin Luther 12 Gunnared 3 S Vetterstorp Landskrona 13 Sofielund 9 Örnsköldsvik 7 Gamla Stan Brandkärr del Sofielund 7 Sävsta Norra Rinkeby Västra Frölunda 7 Skiftinge-Sahl Kortedala 9 Fosie 11 Skiftinge-Sahl Gunnared 5 Nävertorp 2 Vänersborg 27 Hälleforsnäs Angered 1 Ryds Centrum NB: 130 stadsdelar med totalbefolkning på minst 100 personer och förvärvsfrekvens < 50%. Områden med mer än 20 % studenter samt de allra minsta har sorterats bort. Källa: SCB Æ = 43 %

11 Traditionell arbetsmarknadspolitik har misslyckats Utlovade och tillsatta platser i arbetsmarknadsåtgärder, februari 2017 Antal Tillsatta februari 2017 Regeringen Utlovade i valet Ca 1 % av utlovade platser två år efter införande Ca nystartsjobb ett år efter införande Alliansen Traineeplatser Extratjänster Utbildningskontrakt Snabbspår Nystartsjobb NB: Snabbspår enligt statistik från december 2016 Källa: Arbetsförmedlingen

12 Få reformer för bättre integration och trygghet Satsningar på integration i VÄB17, inom jobb och skola Polisens äskande och satsningar , anslag 1.1 Polismyndigheten Miljarder kronor 7,0 Miljarder kronor 8,0 6,0 5,0 4,0 3,0 2,0 1,0 0,0 6,6 Reformer 0,7 Integration - skola 0,0 Integration - jobb 7,0 6,0 5,0 4,0 3,0 2,0 1,0 0,0 4,9 Polisens äskande ,7 2,1 Tillskott BP17 och VÅP17 6,7 M tillskott BM17 Källa: VÅP17, Polisens budgetunderlag , BP17 och VÅP17, ESV

13 Regeringen når inte sitt arbetslöshetsmål Procent 9% 8% 4,4 7% 6% 5% 4% 3% 2% 1% 0% Lägst arbetslöshet i EU, position 1-15 # 14 3,4 # 14 3, Sverige # 15 Källa KI, kommentar till BP17 ESV, kommentar till BP16 KI, kommentar till VÅP15 Finanspolitiska rådet, kommentar till VÅP15 Bedömning De nya reformer som presenteras inom arbetsmarknadsområdet bedöms sammantaget ha begränsade effekter på sysselsättning och arbetslöshet. Effekterna av alla reformer tar ut varandra vad gäller antalet sysselsatta under prognosperioden. Arbetskraften sänks dock med nästan 0,5 procent, motsvarande cirka personer. De sammantagna effekterna på sysselsättningen på längre sikt är därmed något negativa. "Sammantaget menar rådet att de åtgärder som regeringen har presenterat hittills sannolikt inte kommer att ha mer än ganska små effekter på arbetslösheten." Källa: Eurostat, KI kommentar till BP september 2016, KI Konjunkturläget juni 2015, ESV prognos november 2015, Finanspolitiska rådet, Svensk finanspolitik 2015

14 Kommentarer till vårpropositionen 1. Ingen politik som minskar jobbklyftan mellan inrikes och utrikes födda 2. Höjda skatter slår mot jobb och företagande 3. Långsiktiga risker för offentliga finanser

15 Skattehöjningar hotar jobb och tillväxt Regeringens skattehöjningar på jobb och företagande samt kommande utredningsförslag Miljarder kronor ,5 7,0 3,2 5,8 3,8 X Skattehöjningar jobb/tillväxt 2017 Bensinskatt + Inkomstskatt Finansskatt + Resolutionsavgift 3:12 Flygskatt + Kilometerskatt Övrigt aviserat inför BP 2018 Summa inkl nya skatter 6,4 Näringspolitik + sänkt skatt Höjd skatt 2017 Kommande skattehöjningar: över 20 miljarder kronor Källa: BP och VÅP 2015, 2016, SOU 2016:76, SOU 2016:75, SOU 2016:83, Fi2016/03965/S1, Socialdemokraterna (2014) Stora investeringar i ny järnväg i närtid

16 Höjd statlig inkomstskatt för en miljon löntagare Miljoner Antal som påverkas av höjd inkomstskatt eller anställningskostnad Procent Andel som får höjd inkomstskatt i vissa yrkesgrupper, procent 1,4 1,2 1 0,8 0,6 0,4 0,2 0 1,4 Lägre skiktgräns 0,4 0,3 Övre skiktgräns Avtrappat JSA 1,1 Unga 0,2 Äldre 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Elmontör Polis 53 Barnmorska Administratör 72 Ingenjör Inkomstskatt Socialavgifter Källa: Regeringens skattepromemorior, Fall och Ericson (2015) Perspektiv på marginalskatter

17 Kommentarer till vårpropositionen 1. Ingen politik som minskar sysselsättningsgapet mellan inrikes och utrikes födda 2. Höjda skatter slår mot jobb och företagande 3. Långsiktiga risker för offentliga finanser

18 Regeringen för inte en stram finanspolitik Effekt på finansiellt sparande i offentlig sektor av reformerna i BM15, BP16 och BP17 Miljarder kronor ,9 0,1 Alliansens BM15 VÅP15/BP16 BP17 VÄB17-5,4-16,4 Källa: VÅP17, BP17, BP16, BM15 (Alliansen)

19 Regeringens finanspolitik är riskabel Finansiellt sparande, historiska data , prognos, krisscenario Procent av BNP 4 3-4,7-4, , Källa: KI (mars 2017), VÅP17, egna beräkningar

20 Sammanfattning 1. Ingen politik som minskar jobbklyftan mellan inrikes och utrikes födda 2. Höjda skatter slår mot jobb och företagande 3. Långsiktiga risker för offentliga finanser

21 Appendix Betydande skattehöjningar för hushållen Kostnadseffekter av regeringens politik för tvåbarnsfamilj med två bilar år 2018, kronor Skattehöjningar Kostnadsökning 2018 Minskad uppräkning av skiktgräns för statlig inkomstskatt 2016, 2017, Höjd bensin- och dieselskatt och sänkt indexering 2016, 2017, Flygskatt Kemikalieskatt 500 Höjd fordonsskatt 700 Skatt på alkohol och tobak 150 ROT-avdrag Summa NB: Familjen består av två vuxna, en personalvetare och en inköpare, som kör två bilar i genomsnittlig sträcka och som köper ROT-tjänster. Källa: RUT Dnr 2017:575, Dnr 2016:1097, Dnr 2015:591, Lagrådsremiss kemikalieskatt, SOU 2016:83, Vagabonds resebarometer

22 Kommentar till regeringens vårproposition Ulf Kristersson 18 april 2017