BILAGA. till MEDDELANDE FRÅN KOMMISSIONEN TILL EUROPAPARLAMENTET, EUROPEISKA RÅDET OCH RÅDET

Transkript

1 EUROPEISKA KOMMISSIONEN Bryssel den COM(2016) 960 final ANNEX 2 BILAGA till MEDDELANDE FRÅN KOMMISSIONEN TILL EUROPAPARLAMENTET, EUROPEISKA RÅDET OCH RÅDET Andra lägesrapporten: De första resultaten av den nya partnerskapsramen med tredjeländer inom den europeiska migrationsagendan SV SV

2 Niger Besök av Tysklands förbundskansler Besök av Frankrikes inrikesminister (november) Besök av Italiens utrikesminister (november) Möte mellan Nigers president och kommissionsledamoten med ansvar för internationellt samarbete och utveckling, i anslutning till ett toppmöte för Internationella organisationen för frankofoni Besök av sherpa, med deltagande av högt uppsatta EU-tjänstemän (december) Besök av Nederländernas utrikesminister (december) Besök av Nigers president i Bryssel (december) Viktiga framsteg av de nigeriska myndigheterna Starkt samarbete med EU om genomförandet av handlingsplanen på kort sikt mot irreguljär migration. Strömmen av irreguljära migranter genom landet minskar. Verksamma åtgärder mot smuggling i Agadezregionen fortsätter (beslag av utrustning och gripande av människosmugglare) migranter överlämnade till Internationella organisationen för migration för återvändande till sina hemländer. Stöd till genomförandet av handlingsplanen på kort sikt mot människosmuggling och människohandel. Kapacitetsutbyggnad i norr. Lokalkontoret i Agadez för EU:s GSFP-Saheluppdrag för Niger arbetar nära full kapacitet, som kommer att nås i början av Europeiska sambandsmän ska utstationeras i början av Sambandsman från Europeiska gräns- och kustbevakningsbyrån ska utstationeras Projekt under beredning inom ramen för EU:s förvaltningsfond som fokuserar på ekonomiskt stöd för återanpassning av återvändande migranter och för värdsamhällen, erbjudande om ekonomiska alternativ. Kommissionen har utvecklat ett insatsprojekt på kort sikt inriktat på skapande av alternativa inkomstkällor för att ersätta migrationsindustrin. I det längre perspektivet arbetar EU och medlemsstaterna på att tackla de bakomliggande orsakerna och på att erbjuda den lokala ekonomin hållbara alternativ uppbackade av ett ekonomiskt stödpaket. Niger får också stöd genom regionala skyddsinsatser tillgång till förfaranden för att 2 Fortsatt genomförande av insatser för att bekämpa människosmuggling och människohandel, baserat på uppnådda resultat. Utarbeta en mellan- och långsiktig handlingsplan fokuserad på bakomliggande orsaker och skapande av ekonomiska alternativ i regioner där den irreguljära migrationen är mest påtaglig. Bevaka eventuell omläggning av migrationen till andra resvägar. Utstationering av sambandsman från Europeiska gräns- och kustbevakningsbyrån. Full bemanning på EU-tjänster och Eucapfältkontoret i Agadez, även för utbildning.

3 fastställa status, mottagningsförhållanden och hjälp till asylsökande. Nigeria Besök av Tysklands utrikesminister Besök av Nigerias president i Tyskland Besök av inrikesministern i Italien Besök av Sveriges EU- och handelsminister Besök av statssekreterare från Portugal Besök av statssekreterare från Slovakien på det 5e affärsforumet för EU-Nigeria (november) Ministermöte mellan EU och Nigeria planeras till våren 2017 Viktiga framsteg av de nigerianska myndigheterna Förhandlingar om ett återtagandeavtal mellan EU och Nigeria startade i oktober. Identifieringsuppdrag genomfördes i november i tre europeiska länder. Två ytterligare uppdrag planeras före årets slut. En samarbetsplattform mot migrantsmuggling mellan EU och Nigeria lanserades i oktober. Sambandsmän från Nigeria stödjer arbetet med identifiering vid ankomst på centrala Medelhavsrutten. En europeisk sambandsman för migration kommer att stationeras ut i början av Ytterligare utveckling av initiativ inriktade på människohandel och människosmuggling, även med stöd från Europol och Europeiska gräns- och kustbevakningsbyrån. Avsluta förhandlingarna om återtagandeavtalet mellan EU och Nigeria och främja god praxis när det gäller återvändande, även genom att angripa interna hinder. Utveckla initiativ som angriper de bakomliggande orsakerna till migration och stimulera investeringar. Tre projekt har godkänts inom ramen för EU:s förvaltningsfond för Afrika på området motståndskraft, ytterligare tre är under beredning och kommer att handla om återvändande, återintegration och kamp mot radikalisering. Behoven av skydd i Nigeria hanteras genom mobilisering av olika typer av stöd (skyddsbehoven integreras i alla EU:s humanitära insatser och särskilt stöd inriktas på att ge barn skydd). Inom ramen för Europeiska utvecklingsbanken pågår eller planeras samarbete inom migrationshantering och kampen mot människohandel. Senegal Deltagande av kommissionsledamoten med ansvar för internationellt samarbete och utveckling i den internationella konferensen om migration i Dakar Statsbesök av Senegals president i Polen Besök av Italiens utrikesminister (november) Besök av Frankrikes utrikesminister (november) Deltagande av EU:s utrikesrepresentant i den tredje internationella konferensen om fred och säkerhet i 3 Fortsatt främjande av praktiskt samarbete på området återvändande och återtagande, även genom särskilda uppdrag till medlemsstaterna. Intensifiera samarbetet på området kamp mot människosmuggling och ta itu med de bakomliggande orsakerna, även genom att snabbt genomföra de projekt som har antagits inom ramen för EU:s förvaltningsfond för Afrika.

4 Afrika i december i Dakar (december) Viktiga framsteg av de senegalesiska myndigheterna Fortsatta förhandlingar mellan Europeiska gränsoch kustbevakningsbyrån och de senegalesiska myndigheterna om bättre former för återvändande. De officiella kontaktpunkterna i utrikesministeriet och inrikesministeriet är nu verksamma. Europeisk sambandsman för migration ska stationeras ut i början av Projekt inom ramen för EU:s förvaltningsfond för Afrika stöder sysselsättningsskapande åtgärder för unga och yrkesutbildning. Senegal får stöd genom ett regionalt projekt som stöttar brottsbekämpande organ, inre säkerhet och gränsförvaltning. Nya projekt utvecklas nu på områdena bättre migrationshantering och lättare återintegration och upplysning till potentiella migranter, folkbokföringsregister, inkomst- och sysselsättningsmöjligheter. Mali Besök av Malis utrikesminister i Nederländerna Besök av Italiens utrikesminister (november) Besök av Nederländernas utrikesminister (december) Viktiga framsteg av de maliska myndigheterna Identifieringsuppdrag genomförda i fem medlemsstater. Mali har arbetat tillsammans med EU med återsändande av personer som uppehåller sig irreguljärt i unionen på basis av standardförfaranden som de två parterna enats om och som respekterar vardera partens skyldigheter. Tjänsteuppdrag har genomförts med detta för ögonen. Upprätthålla en nära dialog med Mali i egenskap av ordförande för Rabatprocessen under förberedelserna inför Vallettamötet för högre tjänstemän i februari Övervaka och reagera på situationen avseende skydd och fördrivning. Intensifiera arbetet med Mali på området transit som prioriterad åtgärd. Stärka samarbetet för verksamma återsändanden. Europeisk sambandsman för migration ska stationeras ut i början av Mali är en av de största stödmottagarna inom ramen för EU:s förvaltningsfond och tre ytterligare projekt förväntas bli godkända inom kort, däribland biometrisk folkbokföring, återintegrering av återvändande personer, medvetandehöjande kampanjer om riskerna med irreguljär migration och ungdomsarbetstillfällen. Europeiska kommissionen har gett humanitärt stöd till maliska flyktingar i Burkina Faso, Mauretanien och Niger. EU:s förvaltningsfond för Afrika kommer att stödja motståndskraft och självförsörjning för dessa 4

5 flyktingbefolkningsgrupper, i samarbete med UNHCR upprätthålla fredlig samexistens mellan fördrivna grupper och lokalbefolkningen och underlätta för flyktingarna att frivilligt återvända till hemlandet. Etiopien Besök av Italiens särskilda sändebud för Afrikas horn (december) Besök av Förenade kungarikets särskilda sändebud för Afrikas horn (december) Viktiga framsteg av de etiopiska myndigheterna Den tekniska dialogen har fortsatt, en workshopp om återtagande förbereds för början på En europeisk sambandsman för migration kommer att stationeras ut till Etiopien i början av Etiopien är en av de större stödmottagarna inom ramen för EU:s förvaltningsfond för Afrika med verksamhet på områdena skydd och utvecklingsbehov för flyktingar och värdsamhällen, bakomliggande orsaker till migration, ekonomiska möjligheter och motståndskraft hos de mest utsatta befolkningsgrupperna. Ytterligare program är på gång för att stödja sysselsättningsskapande åtgärder, särskilt för flyktingar (även genom stöd för de nyligen planerade industriparkerna), liksom för att stödja arbetet på att skapa ett folkbokföringsregister. till utveckling och skydd för flyktingar i Etiopien har fortsatt under genomförandet av det regionala utvecklings- och skyddsprogrammet för Afrikas horn, vari ingår särskilda åtgärder för att skydda barn. Upprätthålla en nära dialog med Etiopien i egenskap av ordförande för Khartoumprocessen under förberedelserna inför Vallettamötet för högre tjänstemän i februari Fortsätta att bygga på de första steg som tagits mot att förbättra samarbetet på området återvändande och återtagande. Stärka ytterligare stöd till Etiopien i egenskap av transitland och destinationsland för migranter och flyktingar. 5