Europeiska unionens råd Bryssel den 3 mars 2017 (OR. en) Jordi AYET PUIGARNAU, direktör, för Europeiska kommissionens generalsekreterare

Transkript

1 Europeiska unionens råd Bryssel den 3 mars 2017 (OR. en) 6914/17 ADD 1 FÖLJENOT från: inkom den: 2 mars 2017 till: ASIM 20 ACP 19 DEVGEN 33 COAFR 86 RELEX 203 CSDP/PSDC 107 ECOFIN 170 MAMA 46 COASI 33 CO EUR-PREP 12 Jordi AYET PUIGARNAU, direktör, för Europeiska kommissionens generalsekreterare Jeppe TRANHOLM-MIKKELSEN, generalsekreterare för Europeiska unionens råd Komm. dok. nr: COM(2017) 205 final - ANNEX 1 Ärende: BILAGA till RAPPORT FRÅN KOMMISSIONEN TILL EUROPAPARLAMENTET, EUROPEISKA RÅDET OCH RÅDET Tredje lägesrapporten om partnerskapsramen med tredjeländerna inom den europeiska migrationsagendan För delegationerna bifogas dokument COM(2017) 205 final - ANNEX 1. Bilaga: COM(2017) 205 final - ANNEX /17 ADD 1 /cs DG D 1B

2 EUROPEISKA KOMMISSIONEN Bryssel den COM(2017) 205 final ANNEX 1 BILAGA till RAPPORT FRÅN KOMMISSIONEN TILL EUROPAPARLAMENTET, EUROPEISKA RÅDET OCH RÅDET Tredje lägesrapporten om partnerskapsramen med tredjeländerna inom den europeiska migrationsagendan

3 Framsteg i prioriterade länder Niger Besök av Nigers president Mahamadou Issoufou i Bryssel (december 2016). Besök av den danska ministern för utvecklingssamarbete (januari). Viktiga framsteg av de nigeriska myndigheterna Strömmen av irreguljära migranter genom landet fortsätter att minska. Verksamma åtgärder mot smuggling i Agadezregionen fortsätter (beslag av utrustning och gripande av människosmugglare). En handlingsplan på medellång sikt håller på att utarbetas och ska ta itu med luckor i den nuvarande strategin. En nationell strategi om migration håller på att slutföras. Stöd för genomförandet av lagstiftningen mot smuggling av migranter. EU-sambandsman för migration stationerad vid EU-delegationen i Niamey den 1 februari. Sambandsman från Europeiska gräns- och kustbevakningsbyrån ska utstationeras inom en nära framtid. Möte för Afrika/Frontexunderrättelsetjänsten kommer att hållas i början av mars. Nya projekt godkända inom ramen för EU:s förvaltningsfond för Afrika i december 2016 för att bistå migranter, underlätta återvändande och öka medvetenheten, tillhandahålla mark, bostäder och dricksvatten samt skapa arbetstillfällen. Kontrakt ingånget med Höga myndigheten för konsolidering av freden för att ge unga människor möjlighet till korttidssysselsättning i Agadezregionen. Fältstudier genomförda för att bedöma alternativa rutter och hjälpa till att hitta projekt som skapar ekonomiska alternativ i lokalsamhällena. Stöd till länderna i G5 Sahel. Snabbt ingående av avtal om alla åtgärder som överenskommits inom ramen för EU:s förvaltningsfond för att garantera konkret genomförande och skapa alternativa inkomstmöjligheter som ersättning för smugglingsekonomin. Ökade insatser för att bekämpa människosmuggling och människohandel, inbegripet stöd till en gemensam utredningsgrupp. Förstärkt övervakning av eventuella, alternativa rutter och förberedelser för stöd till lämpliga motåtgärder med Agadezregionen som förebild. Återkoppling på en handlingsplan på medellång sikt utarbetad av Niger, väntad i slutet av mars, inriktad på luckor som behöver åtgärdas. Överenskommelse om samarbete mellan Europeiska gräns- och kustbevakningsbyrån och myndigheterna i Niger samt placering av en sambandsman för migration på EU-delegationen. Verksamheten på EU-fältkontoret i Agadez helt i drift, inklusive utbildning. Uppföljning av mötet för Afrika/Frontexunderrättelsetjänsten och förberedelser för lansering av riskanalysgruppen. 2

4 Nigeria Besök av kommissionens vice ordförande Andrus Ansip (februari). Besök av Nigerias generaldirektör i Nederländerna (februari). Besök av statssekreterare från Spanien (februari). Viktiga framsteg av de nigerianska myndigheterna Start för samarbetsplattformen om migrantsmuggling, där EU-byråerna och medlemsstaterna deltar. EU-sambandsman för migration arbetar på plats sedan den 1 februari. Projekt godkända inom ramen för EU:s förvaltningsfond för Afrika i december 2016 för att stödja återanpassning, läskunnighet och psykisk hälsovård. Stöd för att täcka humanitära behov för krisens offer i Nigeria i form av mat och näring, skydd, vatten, sanitet och hygien, bostäder, andra förnödenheter än livsmedel samt hälso- och sjukvård. Senegal Slutförande av förhandlingarna om återtagandeavtalet senast i juni Fortsatt aktivt samarbete för att bekämpa människosmuggling och människohandel genom Afrika/Frontexunderrättelsetjänsten och den nyligen startade samarbetsplattformen om migrantsmuggling. Identifiering av projekt för EU:s förvaltningsfond för Afrika med ett starkt fokus på migration. Besök av den höga representanten/vice ordföranden i Senegal (december). Besök av Senegals president i Frankrike (december). Viktiga framsteg av de senegalesiska myndigheterna Bilateralt samarbetet med Italien genom informationsuppdrag i december. Kontaktpunkter för identifiering angivna för relevanta ministerier. Förhandlingar inledda med Europeiska gräns- och kustbevakningsbyrån om bättre arbetsformer. Fyra projekt godkända inom EU:s förvaltningsfond för Afrika i december 2016 för stöd till återanpassning, sysselsättningsskapande åtgärder och ett biometriskt, nationellt registreringssystem. Senegal ingår i det regionala projektet till stöd för interna säkerhetstjänster i sex Sahelländer. Uppföljande tjänsteuppdrag för att se till att identifierade irreguljära migranter verkligen återvänder. Bättre löpande samverkan både när det gäller identifiering och utfärdande av resehandlingar. Färdig och undertecknad överenskommelse om arbetsformer mellan Senegal och Europeiska gränsoch kustbevakningsbyrån vid mitten av På basis av erhållna resultat, vidareutveckling av samarbetet på andra områden, även gränsförvaltning. 3

5 Mali Möte mellan den höga representanten/vice ordföranden Federica Mogherini och ministern för malier utomlands Abdulrahman Sylla (februari). Viktiga framsteg av de maliska myndigheterna Framtagning av en nationell gränsstrategi och därtill kopplad handlingsplan. Kapacitetsuppbyggnad hos polisstyrkorna med ansvar för gränsförvaltningen. Stärkt migrationsdel i den gemensamma säkerhetsoch försvarspolitikens tjänsteuppdrag i Mali. Projekt godkända inom ramen för EU:s förvaltningsfond för Afrika i december 2016 för stöd till biometrisk folkbokföring, återintegrering av återvändare och ungdomsarbetstillfällen. Etiopien Tekniskt tjänsteuppdrag för att utforska möjligheterna till samarbete och kapacitetsförstärkning avseende gränsförvaltning och människosmuggling. Stärkt samarbete med Mali som transitland, fokus på självmant återvändande för transiterande migranter. Stärkt samarbete för att få irreguljära migranter att verkligen återvända, även malier som försöker passera gränsen till södra Libyen irreguljärt. Upprätthållen nära dialog med Mali som ordförande för Rabatprocessen. Möte mellan kommissionsledamoten med ansvar för internationellt samarbete och utveckling, Neven Mimica, med premiärminister Hailemariam Desalegn (januari). Möte mellan den höga representanten/vice ordföranden Federica Mogherini och Etiopiens utrikesminister Workneh Gebeyehu (februari). Besök av utrikesminister Workneh Gebeyehu i Bryssel (februari). Viktiga framsteg av de etiopiska myndigheterna Konstruktivt bidrag till Vallettamötet för högre tjänstemän som ordförande för Khartoumprocessen. Regionala program inom ramen för EU:s förvaltningsfond för Afrika som antogs i december 2016 för att stödja ett regionalt operativt centrum för Khartoumprocessen och en fond avsedd att ge stöd till återvändande och hjälpa strandade migranter att återintegreras hållbart i samhället. Stöd till flyktingar i Etiopien och deras värdsamhällen genom humanitärt bistånd och de regionala utvecklings- och skyddsprogrammen. EU-sambandsman för migration börjar arbeta i Etiopien i mars Slutbehandling av försöksfallen och användning av dem som förlaga för snabbare återvändanden i framtiden. Fortsatt stöd till Etiopien som transit- och destinationsland för migranter och flyktingar, även genom insatser som finansieras via EU:s förvaltningsfond för Afrika. Lansering av den strategiska sektorsdialogen om migration (riktdatum april 2017). Upprätthållen nära dialog med Etiopien som ordförande för Khartoumprocessen. 4