Sammanträdesdatum

Transkript

1 PLATS OCH TID Kommunhuset, lokal Nedre Fryken, tisdag 14 augusti 2018, BESLUTANDE LEDAMÖTER Mikael Johansson (S), ordförande Georg Forsberg (C), 1:e vice ordförande Annika Bjelvert (M), 2:e vice ordförande Rita Gunnarsson (S) Anders Johansson (S) Jessica Hildén (S) Dragan Tesovic (S) Maj-Britt Tibo (S) Berndt Björkman (C) Peter Pettersson (C) Jan Fallström (M) Mats Stråhl (M) JUSTERING PLATS OCH TID Kommunhuset PARAGRAFER UNDERSKRIFTER SEKRETERARE Helena Olsson ORDFÖRANDE Mikael Johansson JUSTERARE Mats Stråhl ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits på kommunens anslagstavla. SAMMANTRÄDE Kommunstyrelsen SÄTTS UPP TAS NED FÖRVARINGSPLATS Kommunkontoret UNDERSKRIFT Helena Olsson Sida 1 av 37

2 TJG ERSÄTTARE ÖVRIGA EJ TJG ERSÄTTARE ÖVR NÄRVARANDE Agneta Käld (KD) Ulla-Britt Mortensen (V) Leif Andersson (SD) Marianne Kjellström (S) Åse-Britt Falch (S) Liselotte Siivonen (S) Anneli Örtlund (S) Marika Vanneid (S) Carl Michael Leijon (S) Peter Savela (S) Eva Frykenberger (C) Mats Notini (L) Miriam Tolvanen (L) Jan-Olov Ragnarsson, kommundirektör Sigbrith Martinsson, ledningschef Mats Brorsson, sektorchef Familj och utbildning Helena Olsson, kommunsekreterare Sida 2 av 37

3 ÄRENDEN Information om farthindren på Apertinsvägen... 4 Information om hur IFO använder sociala medier för att upptäcka bidragsbrott... 5 Beslut om fortsatt arbete med samordningsuppdrag; fastigheter, teknisk försörjning och administration... 6 Servitut Svärdet Remiss från kost- och servicenämnden om Hammarös inträde i nämnden, svar senast 7 sept Indelningskommitténs slutbetänkande 2018:10 "Myndighetsgemensam indelning samverkan på regional nivå" Ansökan från 3K om bidrag Val av ny ledamot i kommunala pensionärsrådet efter Göte Andersson (S) Remiss om revidering av kost- och servicenämndens reglemente Remiss om revidering av hjälpmedelsnämndens reglemente Årsredovisning 2017 för Värmlands läns Vårdförbund samt fråga om ansvarsfrihet för direktionen Årsredovisning 2017 för Karlstadsregionens räddningstjänstförbund samt fråga om ansvarsfrihet för direktionen Årsredovisning 2017 för Fryksdalens samordningsförbund samt fråga om ansvarsfrihet för styrelsen Svar på motion från Liberalerna angående fler friluftsaktiviteter i centrala Kil Svar på medborgarförslag om permanent scen i Järnvägsparken i Fagerås Redovisning av kommunalt partistöd 2017 samt beslut om utbetalning Anmälan av delegeringsbeslut Rapporter från kurser och konferenser Skriftliga meddelanden Sida 3 av 37

4 KS 123 INFORMATION OM FARTHINDREN PÅ APERTINSVÄGEN SAMMANFATTNING Under kommunstyrelsens sammanträde den 5 juni framfördes önskemål om att kommunstyrelsen skulle ges information om vilka planer som finns för farthindren på Apertinsvägen. Kommundirektör Jan-Olov Ragnarsson informerar om detta. KOMMUNSTYRELSENS BESLUT Kommunstyrelsen har tagit del av informationen. Sida 4 av 37

5 KS 124 INFORMATION OM HUR IFO ANVÄNDER SOCIALA MEDIER FÖR ATT UPPTÄCKA BIDRAGSBROTT SAMMANFATTNING Under kommunstyrelsens sammanträde den 5 juni framfördes önskemål om att kommunstyrelsen skulle ges information om hur IFO använder sociala medier för att upptäcka bidragsbrott. Mats Brorsson, sektorchef Familj och utbildning, informerar om detta. KOMMUNSTYRELSENS BESLUT Kommunstyrelsen har tagit del av informationen. Sida 5 av 37

6 KS 125 Dnr KS 18/473 BESLUT OM FORTSATT ARBETE MED SAMORDNINGSUPPDRAG; FASTIGHETER, TEKNISK FÖRSÖRJNING OCH ADMINISTRATION SAMMANFATTNING Samhällsnytta i Kil AB beslutade den 21 december 2017 om att tre utredningar skulle genomföras. Uppdragen var att se på samordning inom bolagskoncernen men även inom kommunkoncernen i syfte att nå en bättre måluppfyllnad av kommunfullmäktiges mål från 2015: All möjlig samordning som innebär kostnadsbesparingar och ökad kvalitet ska genomföras Uppdragen har redovisats såväl för styrelsen i Samhällsnytta (8 maj) som vid bolagsdag (16 maj). Samsyn finns inom koncernen om att samordning är nödvändig och från bolagsdagen finns förslag på hur det fortsatta arbetet ska bedrivas. Efter att VD har övervägt den sammantagna arbetssituationen i kommunkoncernen och det faktum att riksdagen har fattat beslut om så kallad avtalssamverkan förslås en något reviderad arbetsplan. Där den stora förändringen är att avvakta med samordning teknisk försörjning med anledning av riksdagsbeslutet om så kallad avtalssamverkan så att effekterna av detta beslut bättre kan klarläggas. Då det har konstateras att bäst effekt inom området uppnås om samverkan kan komma tillstånd mellan kommuner. VD föreslår i en tjänsteskrivelse följande förslag till fortsatt arbete: Fastigheter Alternativet med en likvidering av Hantverkshuset och att fastigheterna samordnas i förvaltningsmodell föreslås tas bort. Två alternativ föreslås fortsatt utredas. Alla fastigheter ägs av bolag. Förutsättningen i denna utredning är att det är två bolag som äger och administrerar fastigheterna. Kilsbostäder Hyresfastigheter och Hantverkshuset övriga fastigheter. Utredningen görs av utomstående konsult. Förslag att utredningen ska var klar till årsskiftet Sida 6 av 37

7 Utökat förvaltningsuppdrag för Hantverkshuset alternativt att bolaget blir ett "pappersbolag" och fastigheterna sköts av annan. Utredningen genomförs av egen personal och föreslås vara klar till årsskiftet Teknisk försörjning I och med att riksdagen fattat beslut om avtalssamverkan så föreslås att effekterna av lagförslaget och möjligheterna till samverkan mellan kommuner utreds först innan samordning inom kommunen startas. Motivet är främst att en större samverkan mellan kommuner torde vara nödvändig inom detta område. Några saker behöver stärkas oaktat en sådan utredning. Affärsmässigheten behöver stärkas, fåtalskompetenser behöver överses. En redovisning av arbetsläget torde kunna ske oktober månad. Samordning administration Denna samordning handlar till stor del av systemsamordning, även om också personal- och kompetenssamordning ingår som en naturlig följd av systemsamordning. Att sätta tider för när samverkan kan genomföras torde vara svårt utan ett principbeslut bör tas och sedan ska samordningen genomföras som en ren verkställighetsfråga. Följande riktlinjer bör utgöra grund för samordningen - Stärkt kompetens - Kostnadseffektivitet - Ökad kvalitet Samordning inom området har redan påbörjats och resultat av vidtagna åtgärder behöver redovisas vid varje styrelsemöte. Styrelsen i samhällsnytta beslutade den 5 juni i enlighet med VD:s förslag och gav VD uppdrag att genomföra utredning om samordning samt genomföra samordning inom administration. Styrelsen beslutade även föreslå kommunstyrelsen att fatta sammalydande principbeslut som styrelsen i Samhällsnytta i Kil AB. HANDLINGAR I ÄRENDET Protokoll styrelsemöte Samhällsnytta i Kil AB Sida 7 av 37

8 LEDAMÖTERNAS FÖRSLAG TILL BESLUT Ordföranden Mikael Johansson (S) föreslår att kommunstyrelsen fattar sammalydande principbeslut som styrelsen i Samhällsnytta i Kil AB. BESLUTSGÅNG Ordföranden ställer proposition på sitt eget förslag och finner att kommunstyrelsen bifallit det. KOMMUNSTYRELSENS BESLUT Kommunstyrelsen fattar sammalydande principbeslut som styrelsen i Samhällsnytta i Kil AB, vilket innebär: Fastigheter Alternativet med en likvidering av Hantverkshuset och att fastigheterna samordnas i förvaltningsmodell föreslås tas bort. Två alternativ föreslås fortsatt utredas. Alla fastigheter ägs av bolag. Förutsättningen i denna utredning är att det är två bolag som äger och administrerar fastigheterna. Kilsbostäder Hyresfastigheter och Hantverkshuset övriga fastigheter. Utredningen görs av utomstående konsult. Förslag att utredningen ska var klar till årsskiftet Utökat förvaltningsuppdrag för Hantverkshuset alternativt att bolaget blir ett "pappersbolag" och fastigheterna sköts av annan. Utredningen genomförs av egen personal och föreslås vara klar till årsskiftet Teknisk försörjning I och med att riksdagen fattat beslut om avtalssamverkan så föreslås att effekterna av lagförslaget och möjligheterna till samverkan mellan kommuner utreds först innan samordning inom kommunen startas. Motivet är främst att en större samverkan mellan kommuner torde vara nödvändig inom detta område. Några saker behöver stärkas oaktat en sådan utredning. Affärsmässigheten behöver stärkas, fåtalskompetenser behöver överses. En redovisning av arbetsläget torde kunna ske oktober månad. Samordning administration Sida 8 av 37

9 Denna samordning handlar till stor del av systemsamordning, även om också personal- och kompetenssamordning ingår som en naturlig följd av systemsamordning. Att sätta tider för när samverkan kan genomföras torde vara svårt utan ett principbeslut bör tas och sedan ska samordningen genomföras som en ren verkställighetsfråga. Följande riktlinjer bör utgöra grund för samordningen - Stärkt kompetens - Kostnadseffektivitet - Ökad kvalitet Samordning inom området har redan påbörjats och resultat av vidtagna åtgärder behöver redovisas vid varje styrelsemöte. BESLUTET SKICKAS TILL Samhällsnytta i Kil AB Sida 9 av 37

10 KS 126 Dnr KS 18/345 SERVITUT SVÄRDET 7 SAMMANFATTNING Utveckling och iordningställande av stationstorget är ett led i den pågående centrumutvecklingen. För att kunna anlägga ett attraktiv och inbjudande torgområde har kommunen kommit överens med och Handelsfastigheter i Värmland AB, vilka äger fastigheten Svärdet 7 på vilken Pekås ligger, att kommunen får förvärva del av deras fastighet. Förvärvet innebär att kommunen, genom fastighetsreglering, utökar sin fastighet Sannerud 1:436 med cirka 230 kvm. Regleringen innebär att fastighetsgräns flyttas till att i princip ligga intill den byggnad som återfinns på Svärdet 7. För att fastigheten Svärdet 7 fortsatt ska kunna nyttjas på ett lämpligt sätt behöver parterna upprätta ett servitut som reglerar tillträde, möjliggörande av underhåll av fasad och skötsel av gångväg. Förvaltningen anser att den belastning ett servitut innebär på kommunens fastighet Sannerud 1:436 är motiverad utifrån att det ger bättre förutsättningar till en bättre projektering av stationstorget genom att mer yta frigörs. HANDLINGAR I ÄRENDET Kartbild Sannerud 1:436 Kommunstyrelsen protokoll Förvaltningens tjänsteskrivelse BESLUTSGÅNG Ordföranden frågar om kommunstyrelsen kan besluta enligt förvaltningens förslag och finner att så är fallet. KOMMUNSTYRELSENS BESLUT Kommunstyrelsen beslutar uppdra åt förvaltningen att teckna servitut som belastar kommunens fastighet Sannerud 1:436 till förmån för Handelsfastigheter i Värmlands fastighet Svärdet 7. Sida 10 av 37

11 BESLUTET SKICKAS TILL Handelsfastigheter i Värmland Sida 11 av 37

12 KS 127 Dnr KS 18/380 REMISS FRÅN KOST- OCH SERVICENÄMNDEN OM HAMMARÖS INTRÄDE I NÄMNDEN, SVAR SENAST 7 SEPT SAMMANFATTNING Kost- och servicenämnden är gemensam för Landstinget och kommunerna i Karlstad, Kil och Kristinehamn. Nämnden inrättades den 1 september 2012 för att åstadkomma en kostnadseffektiv måltidsverksamhet med hög kvalitet. Hammarö kommun ansökte den 28 maj 2018 om inträde i nämnden. Kost- och servicenämnden har skickat denna ansökan på remiss till de samverkande parterna för att inhämta eventuella synpunkter senast den 7 september. För att Hammarö kommuns förfrågan om inträde i kost- och servicenämnden ska godkännas krävs att samtliga deltagande kommuner bifaller frågan. Det formella ärendet om revidering av reglemente inkommer därefter under hösten. Den 28 maj inkom en remiss om revidering av reglementet med anledning av att en regionkommun ska bildas i Värmland den 1 januari Det ärendet hanteras separat. Förvaltningens förslag är att revideringen ska godkännas. Förvaltningen föreslår i föreliggande ärende att kommunstyrelsen beslutar att Kils kommun inte har något att erinra mot att Hammarö kommun beviljas inträde i nämnden. HANDLINGAR I ÄRENDET Beslut från Hammarös kommunfullmäktige , 51 Beslut från kost- och servicenämnden , 17 Remiss från kost- och servicenämnden Förvaltningens tjänsteskrivelse BESLUTSGÅNG Ordföranden frågar om kommunstyrelsen kan besluta enligt förvaltningens förslag och finner att så är fallet. Sida 12 av 37

13 KOMMUNSTYRELSENS BESLUT Kommunstyrelsen har inget att erinra mot att Hammarö kommun beviljas inträde i den gemensamma kost- och servicenämnden. BESLUTET SKICKAS TILL Landstinget i Värmland Sida 13 av 37

14 KS 128 Dnr KS 18/472 INDELNINGSKOMMITTÉNS SLUTBETÄNKANDE 2018:10 "MYNDIGHETSGEMENSAM INDELNING SAMVERKAN PÅ REGIONAL NIVÅ" SAMMANFATTNING Indelningskommittén överlämnade den 10 mars 2018 sitt slutbetänkande Myndighetsgemensam indelning - samverkan på regional nivå (SOU 2018:10) till regeringen. Kommittén föreslår en myndighetsgemensam regional indelning för till att börja med tio statliga myndigheter, bland annat Arbetsförmedlingen, Försvarsmakten, Migrationsverket, Polismyndigheten, Tillväxtverket (strukturfondsprogram) och Trafikverket. Följande sex geografiska områden föreslås: Jämtland, Norrbotten, Västerbotten, Västernorrland Dalarna, Gävleborg, Södermanland, Uppsala, Värmland, Västmanland, Örebro Gotland, Stockholm Jönköping, Kalmar, Östergötland Halland, Västra Götaland Blekinge, Kronoberg, Skåne Indelningskommittén föreslår att Region blir ny beteckning på landstingen. Kommittén föreslår också vissa ändringar i lagen (1979:411) om ändringar i Sveriges indelning i kommuner och landsting när det gäller Landstingens, kommunernas och befolkningens synpunkter vid ändringar i landstingsindelningen. Slutbetänkandet skickades ut på remiss den 26 mars. Remissvar ska ha inkommit till Finansdepartementet senast den 31 augusti Kils kommun är inte utvald remissinstans. Förvaltningen har redovisat sin uppfattning i ärendet och överlämnar ärendet till kommunstyrelsen utan förslag till beslut. Sida 14 av 37

15 HANDLINGAR I ÄRENDET SOU 2018:10 Myndighetsgemensam indelning - samverkan på regional nivå Remiss Förvaltningens tjänsteskrivelse LEDAMÖTERNAS FÖRSLAG TILL BESLUT Ordföranden Mikael Johansson (S) föreslår att kommunstyrelsen ställer sig bakom förvaltningens uppfattning. BESLUTSGÅNG Ordföranden ställer proposition på sitt eget förslag och finner att kommunstyrelsen bifallit det. KOMMUNSTYRELSENS BESLUT Kils kommun har följande uppfattning om förslagen i betänkandet. Övergripande synpunkter Kils kommun noterar att indelningskommittén lämnar ett förslag om något som liknar sex stora regioner, trots att deras förslag år 2016 om att slå samman nuvarande län till sex storregioner möttes av protester och att regeringen valde att inte gå vidare med förslaget. Det delbetänkandet, Regional indelning tre nya län (SOU 2016:48), innehöll förslag på att bilda tre nya län, och motsvarande landsting, för en stark samhällsorganisation med förutsättningar för att skapa utveckling och välfärd i hela landet. De nya län som föreslogs var Norrlands län, Svealands län och Västra Götalands län. Kils kommun noterar vidare att remisstiden omfattar semesterperioden och remisstiden går ut mitt under valrörelsen. Myndighetsgemensam regional indelning Kils kommun anser att det är positivt att försöka skapa en gemensam struktur på statlig nivå och att ge den sektoriella synen även ett geografiskt perspektiv. Det är dock problematiskt att den nya indelningen föreslås ske efter sjukvårdsregioner. De nya statliga regionerna är avsedda att underlätta samverkan med landsting och kommuner, och mellan landstingen/regionerna inom varje sjukvårdsregion. Sjukvårdsregionerna kom till för att ge regionsjukhusen tillräckligt patientunderlag. Sida 15 av 37

16 Kils kommun är inte övertygad om att det som passar sjukvårdens verksamhet nödvändigtvis är det optimala för övriga verksamheter och samarbeten. Det saknas en analys av hur samarbetet behöver se ut i framtiden för att säkerställa att vi möter framtida utmaningar när det gäller demografi, finansiering av välfärd och regional utveckling så väl rustade som möjligt. Hela den offentliga strukturen behöver analyseras med ett framtidsperspektiv. En ny ändrad indelning får inte heller begränsa möjligheten till samverkan där kommuner och regioner själva bedömer att den ger bäst effekt. Det är också högst angeläget att förändringar av samhällets indelning föregås av en tydlig demokratisk process. Beteckning och utformning av namn på kommuner på regional nivå Ordet region har idag olika, ibland vaga, innebörder, till skillnad från det historiska och specifika ordet landsting. Samtidigt har ordet region redan används en tid, som beteckning på de nya organ som bildats och som har fått regionalt utvecklingsansvar. Därför anser Kils kommun att det är rimligt att byta begrepp, för att markera och tydliggöra en förändring av ansvarområde. Kils kommun anser därför att inte heller Gotland fortsatt ska betecknas Gotlands kommun. Denna organisation har ett regionalt utvecklingsansvar och fullgör de uppgifter som ankommer på en region. Det är även rimligt med en enhetlig utformning av namnen, till exempel Region Västra Götalands län, Region Värmlands län. Landstingens, kommunernas och befolkningens synpunkter vid ändringar i landstingsindelningen Förslaget innebär att regeringen ska kunna gå emot ett enskilt landstings vilja när det gäller indelning. Idag krävs förvisso inga skäl för detta men det är rimligt att tro att de styrande på statlig nivå väljer att väl förankra sådana beslut på regional nivå. Kils kommun anser att indelningslagen i så fall bör ändras så att det krävs minst synnerliga skäl även för att staten ska kunna gå emot ett enskilt landstings vilja, liksom det gör när det gäller kommunindelning. Det är mycket angeläget att en indelningsförändring har en så bred acceptans som möjligt, det handlar om en historisk samhällsindelning som skapats under flera hundra år och som har folklig förankring och legitimitet och som ligger till grund för medborgarnas och kommuners identitet. Sida 16 av 37

17 När det gäller befolkningens synpunkter är indelningsfrågornas karaktär sådana att det är högst rimligt att besluten ska föregås av information och diskussion, och att de är väl förankrade. Kils kommun förutsätter att hänsyn tas till befolkningens önskemål och synpunkter, även utan reglering i lag. Det finns en risk att en lagreglering av kravet på att befolkningens synpunkter ska inhämtas, används som ett skäl för en mindre omfattande förankring. Har man bara formellt inhämtat synpunkter, är det sedan fritt att genomföra förändringen. Synpunkterna behöver dock vägas mot andra intressen och faktorer, som till exempel berörda kommuners och landstings inställning, ekonomiska förhållanden och statens behov av att göra förändringar i sin administrativa indelning. Landstingens samverkansmönster Om landstingens samverkansmönster ska ligga till grund för en ny regionindelning krävs en analys av att det är just dessa mönster som är de optimala för att möta och lösa framtidens utmaningar. Sverige behöver arbeta vidare med att utveckla en ny samhällsstruktur och ett regionalt utvecklingsuppdrag som kan möta de utmaningar vi står inför. Det är sannolikt att samverkan kommer att öka framöver, på samtliga nivåer och mellan nivåerna. Olika aktörer i samhället behöver jobba tillsammans såväl strategiskt som konkret med processer och verksamhet, för att ta vara på kompetens och arbeta mer effektivt. Samverkan är nödvändig för att kommuner och regioner ska klara av sina uppgifter på ett effektivt sätt och tillhandahålla god service till sina kunder. Kils kommun är positiv till att Göteborgs universitet föreslås få uppdraget att löpande följa utvecklingen av landstingens/regionernas samverkan men anser att uppdraget även ska omfatta att följa och utvärdera samverkan mellan statliga myndigheter och mellan stat och region. Finansiering av förvaltningsutgifter för det regionala utvecklingsansvaret Kils kommuns uppfattning är att det förefaller logiskt att medel till regional utveckling anslås direkt till regionerna. BESLUTET SKICKAS TILL Regeringskansliet, Finansdepartementet Sida 17 av 37

18 KS 129 Dnr KS 18/470 ANSÖKAN FRÅN 3K OM BIDRAG SAMMANFATTNING Den ideella föreningen Kils Kraftsportklubb (Trekå) inkom den 2 augusti 2018 med en ansökan om extra föreningsbidrag på totalt kronor för 2018 och Enligt ansökan har intäkterna minskat jämfört med år 2017 och juli månads löner har inte kunnat betalas ut. Föreningen ansöker om extra bidrag för att stärka sin ekonomi och inte behöva lägga ner verksamheten. Förvaltningen föreslår att föreningen beviljas ett extra anläggningsstöd på kronor år 2019, varav hälften är ett förskott samt att Kils kommun lånar ut kronor till föreningen, med årlig ränta och krav på amorteringar. HANDLINGAR I ÄRENDET Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse Kommunfullmäktiges protokoll , 54 Ansökan från Kils Kraftsportklubb (Trekå), Förvaltningens tjänsteskrivelse LEDAMÖTERNAS FÖRSLAG TILL BESLUT Rita Gunnarsson (S) föreslår att kommunstyrelsen beslutar enligt p.1 i förvaltningens förslag till beslut. BESLUTSGÅNG Jan Fallström (M), Agneta Käld (KD) och Ulla-Britt Mortensen (V) yrkar bifall till Rita Gunnarssons förslag. KOMMUNSTYRELSENS BESLUT Kommunstyrelsen beviljar den ideella föreningen Kils Kraftsportklubb det extra anläggningsstödet på för år 2019 i förskott och beslutar att detta extra bidrag därefter upphör. Finansiering sker ur anslaget för föreningsbidrag. Sida 18 av 37

19 BESLUTET SKICKAS TILL Kils Kraftsportklubb Ledningsstaben, ekonomi och styrning Sektor Samhälle och service, sektorchef Sektor Samhälle och service, kultur- och fritidssamordnare Sida 19 av 37

20 KS 130 Dnr KS 18/236 VAL AV NY LEDAMOT I KOMMUNALA PENSIONÄRSRÅDET EFTER GÖTE ANDERSSON (S) SAMMANFATTNING En ny ledamot i kommunala pensionärsrådet ska utses. LEDAMÖTERNAS FÖRSLAG TILL BESLUT Anders Johansson (S) föreslår att Liselotte Siivonen (S) utses till ny ersättare i kommunala pensionärsrådet. BESLUTSGÅNG Ordföranden ställer proposition på Anders Johanssons förslag och finner att kommunstyrelsen bifallit det. KOMMUNSTYRELSENS BESLUT Kommunstyrelsen beslutar att Liselotte Siivonen (S) utses till ny ersättare i kommunala pensionärsrådet till och med Sida 20 av 37

21 KS 131 Dnr KS 18/350 REMISS OM REVIDERING AV KOST- OCH SERVICENÄMNDENS REGLEMENTE SAMMANFATTNING Den 29 augusti 2017 beslutade landstingsfullmäktige att ansöka hos regeringen om att från 2019 överta det regionala utvecklingsansvaret, enligt lagen om regionalt utvecklingsansvar i vissa län, och bilda Regionkommun Värmland. Den juni i år fattade landstingsfullmäktige även beslut om förtroendemannaorganisation, däribland att kost- och servicenämnden ska ingå. Som en följd av landstingsstyrelsens inriktningsbeslut har det tagits fram ett förslag till reviderat reglemente för kost- och servicenämnden. Reglementet är tänkt att gälla från den 1 januari En revidering av nämndens reglemente förutsätter att samtliga deltagande kommuner och landstinget fattar likalydande beslut. Förslaget till reglemente för kost- och servicenämnden har därför skickats på remiss till kommunerna och landstinget, enligt enhälligt beslut i kost- och servicenämnden den 28 maj. Revideringen avser främst redaktionella ändringar. Den reglering av arbetsformerna som tidigare funnits i kost- och servicenämndens reglemente finns nu i regionkommunens Gemensamma bestämmelser för samtliga nämnder inklusive regionstyrelsen och följer kommunallagen. Detta innebär att arbetsformerna är oförändrade. Vissa frågor i reglementet, de avseende upphandling, eventuella utskott och presidium, kommer att hanteras av landstingsfullmäktige under hösten och är därför inte klarlagda i förslaget. HANDLINGAR I ÄRENDET Nu gällande reglemente för kost- och servicenämnden Förslag till reviderat reglemente för kost- och servicenämnden Kost- och servicenämndens protokoll , 15 Remiss Landstingsfullmäktiges protokoll , 75 Ledningsstabens tjänsteskrivelse Sida 21 av 37

22 BESLUTSGÅNG Ordföranden frågar om kommunstyrelsen kan besluta enligt förvaltningens förslag och finner att så är fallet. KOMMUNSTYRELSENS FÖRSLAG TILL KOMMUNFULLMÄKTIGE Kommunfullmäktige godkänner förslaget till reviderat reglemente för kost- och servicenämnden, enligt bilaga. BESLUTET SKICKAS TILL Landstinget i Värmland Sida 22 av 37

23 Dokumenttyp Ansvarig verksamhet Version Antal sidor Reglemente 3 Dokumentägare Fastställare Giltig fr.o.m. Giltig t.o.m. Fullmäktige Kost och servicenämnden Allmänt om nämndens uppgifter Landstinget i Va rmland och Karlstads-, Kils- och Kristinehamns kommun har kommit o verens om att fr.o.m inra tta en gemensam na mnd, kallad kostoch servicena mnden. Den gemensamma na mnden inga r nu i Region Värmlands organisation. Regionen a r juridisk person fo r den gemensamma na mnden. Uto ver vad som fo ljer av lag och Allma nt reglemente del 1, ga ller detta reglemente och ett mellan de samverkande parterna inga nget samverkansavtal fo r den gemensamma na mnden. Na mndens uppgifter svara gentemot de samverkande parterna fo r att produktionen av ma ltider sker i enlighet med de krav som faststa llts av parterna i samverkansavtal samt för att kostproduktionen sker enligt ga llande lagar och avtal besluta om en verksamhetsplan för sitt ansvarsområde utarbeta förslag till budget och ekonomisk flerårsplan inom de av fullmäktige fastlagda ramarna avge yttranden, utlåtanden och skrivelser inom ramen för nämndens ansvarsområde i övrigt bereda ärenden till regionfullmäktige inom nämndens ansvarsområde följa upp verksamheten och ekonomin och redovisa därmed förknippade rapporter (bland annat prognoser, delårs- och årsbokslut) till regionstyrelsen inom nämndens ansvarsområde verkställa regionfullmäktiges beslut ansvara fo r upphandling av Titel Version Giltig t.o.m. Dokumenttitel 1 (3)

24 Viss utvidgning av uppgifter ska kunna ske lo pande, under fo rutsa ttning att uppgifterna ryms inom ramen fo r samverkan av ma ltidsverksamheten. Na mndens sta llning Na mnden fattar beslut i Region Va rmland och inga r avtal fo r Region Va rmlands ra kning. Region Va rmland har da rfo r att hantera och svara fo r civilra ttsliga krav som utomsta ende part kan komma att sta lla pa grund av avtal som na mnden inga tt. Region Va rmland har regressra tt mot o vriga samverkande parter med anledning av eventuella civilra ttsliga krav som har riktats mot regionen enligt fo rsta stycket. De samverkande parterna har solidariskt ansvar för nämndens åtaganden. Den gemensamma na mnden a r part vid laglighetspro vning och den enskildes motpart vid fo rvaltningsbesva r. Talerätt m.m. Na mnden fa r sja lv eller genom ombud fo ra de samverkande parternas talan i alla a renden inom sitt verksamhetsomra de. Na mnden a ger i sa dana ma l och a renden ra tt att pa de samverkande parternas va gnar tra ffa o verenskommelse om betalning av fordran, anta ackord, inga fo rlikning och sluta avtal. Ansvar och rapporteringsskyldighet Na mnden ska till fullma ktige i Region Va rmland rapportera hur verksamheten utvecklas och hur den ekonomiska sta llningen a r under budgeta ret. Rapporteringens omfattning och frekvens styrs av regiontyrelsen eller fullma ktige genom sa rskilda beslut eller riktlinjer. Na mnden ska vidare, som underlag till regionens samlade a rsredovisning, till regionstyrelsen la mna verksamhetsbeskrivning och ja mfo relser mellan budget och utfall enligt anvisningar som regionstyrelsen utfa rdar. Samtliga rapporter ska tillhandaha llas de samverkande parterna vid samma tillfa lle. Titel Version Giltig t.o.m. Dokumenttitel 2 (3)

25 Sammansa ttning Na mnden besta r av fem ledamo ter och fem ersa ttare. Regionen utser tva ledamo ter samt tva ersa ttare och varje kommun en ledamot och en ersa ttare. Av kommunallagen fo ljer att Region Va rmland ska utse na mndens ordfo rande och vice ordfo rande. Sa va l val av ledamo ter och ersa ttare som nominering av ordfo rande respektive vice ordfo rande ska fo rega s av samra d mellan parterna. Presidium xxxx Anslag av protokoll Information om att na mndens protokoll a r justerat ska ansla s pa de samverkande parternas anslagstavlor. Anslagstiden ra knas fra n dagen efter att det sist anslagna tillka nnagivandet satts upp. Revision Na mnden ska granskas av revisorerna hos var och en av de samverkande parterna. Fra gan om ansvarsfrihet fo r na mnden ska pro vas av fullma ktige hos var och en av de samverkande parterna. Vid va grad ansvarsfrihet a r det enbart fullma ktige hos den part som valt personen i fra ga som kan besluta om entledigande fra n uppdraget. Arvode Varje huvudman svarar sja lv fo r samtliga kostnader fo r sina respektive fo rtroendevalda enligt respektive huvudmans arvodesregler. Utskott xxxx Titel Version Giltig t.o.m. Dokumenttitel 3 (3)

26 KS 132 Dnr KS 18/348 REMISS OM REVIDERING AV HJÄLPMEDELSNÄMNDENS REGLEMENTE SAMMANFATTNING Den 29 augusti 2017 beslutade landstingsfullmäktige att ansöka hos regeringen om att från 2019 överta det regionala utvecklingsansvaret, enligt lagen om regionalt utvecklingsansvar i vissa län, och bilda Regionkommun Värmland. Den juni i år fattade landstingsfullmäktige även beslut om förtroendemannaorganisation, däribland att hjälpmedelsnämnden ska ingå. Som en följd av landstingsstyrelsens inriktningsbeslut har det tagits fram ett förslag till reviderat reglemente för hjälpmedelsnämnden. Reglementet är tänkt att gälla från den 1 januari En revidering av nämndens reglemente förutsätter att samtliga deltagande kommuner och landstinget fattar likalydande beslut. Förslaget till reglemente för hjälpmedelsnämnden har därför skickats på remiss till kommunerna och landstinget, enligt enhälligt beslut i hjälpmedelsnämnden den 25 maj. Revideringen avser främst redaktionella ändringar. En ändring i sak som gjorts gäller antalet sammanträden per år där den nya regleringen innebär att nämnden ska sammanträda minst tre gånger per år, jämfört med två gånger per år tidigare. Den reglering av arbetsformerna som tidigare funnits i hjälpmedelsnämndens reglemente finns nu i regionkommunens Gemensamma bestämmelser för samtliga nämnder inklusive regionstyrelsen och följer kommunallagen. Detta innebär att arbetsformerna är oförändrade. Vissa frågor i reglementet, de avseende eventuella utskott och presidium, kommer att hanteras av landstingsfullmäktige under hösten och är därför inte klarlagda i förslaget. HANDLINGAR I ÄRENDET Nu gällande reglemente för hjälpmedelsnämnden Förslag till reglemente för hjälpmedelsnämnden Hjälpmedelsnämndens protokoll , 10 Remiss Sida 23 av 37

27 Landstingsfullmäktiges protokoll , 75 Ledningsstabens tjänsteskrivelse BESLUTSGÅNG Ordföranden frågar om kommunstyrelsen kan besluta enligt förvaltningens förslag och finner att så är fallet. KOMMUNSTYRELSENS FÖRSLAG TILL KOMMUNFULLMÄKTIGE Kommunfullmäktige godkänner förslaget till reviderat reglemente för hjälpmedelsnämnden, enligt bilaga. BESLUTET SKICKAS TILL Landstinget i Värmland Sida 24 av 37

28 Dokumenttyp Ansvarig verksamhet Version Antal sidor Reglemente Sekretariatet 5 Dokumentägare Fastställare Giltig fr.o.m. Giltig t.o.m. Landstingsfullmäktige Hjälpmedelsnämnden i Värmland Allmänt om nämndens uppgifter Region Värmland och Arvika, Eda, Filipstads, Forshaga, Grums, Hagfors, Hammaro, Karlstads, Kils, Kristinehamns, Munkfors, Storfors, Sunne, Säffle, Torsby och Årjängs kommun, har kommit o verens om att fr.o.m inrätta en gemensam na mnd, kallad Hja lpmedelsna mnden i Va rmland i enlighet med Lag (2003:192) om gemensam nämnd inom vård- och omsorgsområdet Den gemensamma na mnden inga r i regionens organisation. Region Va rmland a r juridisk person fo r den gemensamma na mnden. Uto ver vad som fo ljer av lag ga ller detta reglemente och ett mellan de samverkande huvudma nnen inga nget samverkansavtal fo r den gemensamma na mnden. Sammanträden Nämnden ska sammanträda minst tre gånger per år. Nämndens uppgifter Den gemensamma na mnden ska verka fo r att la nets inva nare erbjuds en god hja lpmedelsfo rso rjning pa lika villkor. Hja lpmedlen ska fo lja brukaren. Den hja lpmedelsverksamhet som enligt 8 kap 7 Hälso- och sjukvårdslagen (HSL) a r regionens angela genhet och enligt 12 kap 5 HSL a r en kommunal angela genhet, kommer a ven fortsa ttningsvis att utföras av regionen och respektive kommun med undantag av att fastställa policy, riktlinjer och kompetenskrav fo r förskrivning samt upphandling av hjälpmedel. Utförande av dessa uppgifter har överlåtits till den gemensamma na mnden. Titel Version Giltig t.o.m. Hjälpmedelsnämnden i Värmland 1 (5)

29 Regionen och kommunerna har ansvar fo r att erbjuda förbrukningsartiklar som behovs vid urininkontinens, urinretention eller tarminkontinens enligt 8 kap 9 HSL respektive 12 kap 6 HSL. Regionen ansvarar fo r förskrivning av inkontinenshja lpmedel till personer i ordina rt boende. Kommunerna ansvarar fo r fo rskrivning till va rdtagare i sa rskilt boende och till personer i ordina rt boende som a r inskrivna i hemsjukva rden. Kostnadsansvaret och fo rskrivningsansvaret kommer fortsa ttningsvis att ligga kvar pa regionen respektive kommunerna med undantag av vissa uppgifter sa som att faststa lla policy, riktlinjer och kompetenskrav fo r fo rskrivning samt upphandling av inkontinenshja lpmedel. Utfo rande av dessa uppgifter har o verla tits till den gemensamma na mnden. Kommunerna ansvarar dock fo r upphandling av inkontinenshja lpmedel till va rdtagare i sa rskilt boende. Kommunernas upphandlingar samordnas med den gemensamma na mndens upphandlingar. Till na mndens ansvar enligt ovan ho r fo ljande uppgifter: faststa lla policy och riktlinjer inom ramen fo r hja lpmedelsverksamhet inom la net och fullmäktiges ramar faststa lla kompetenskrav fo r fo rskrivning av hja lpmedel inom la net inom fullmäktiges ram vid behov la gga fo rslag till avgifter som fo rela ggs respektive huvudman fo r beslut svara fo r omva rldsbevakning, information, brukarmedverkan och samverkan inom na mndens ansvarsomra de ansvara för upphandling av hja lpmedel fo r parterna samt svara fo r lagerha llning och distribution av dessa hja lpmedel. (Region Va rmland a r, i egenskap av va rdlandsting fo r na mnden, upphandlande myndighet) svara fo r att sortimentsurval sker pa ett sa dant sa tt att bero rda parter (regionen, kommuner, brukare) har inflytande svara fo r att ha sa rskild kompetens, eller kunna ha nvisa till sa dan, som via konsultation och ra dgivning kan bista fo rskrivarna Titel Version Giltig t.o.m. Hjälpmedelsnämnden i Värmland 2 (5)

30 erbjuda kompetensutveckling inom hja lpmedelsomra det fo r fo rskrivare och o vrig personal inom la nets hja lpmedelsverksamhet den gemensamma na mnden ska vidare finansiera driften av ett gemensamt kompetenscentrum fo r na mndens ansvarsomra de. Centret ska ligga inom ramen fo r regionens enhet hja lpmedelsservice utarbeta förslag till budget och ekonomisk flerårsplan inom de av fullmäktige fastlagda ramarna besluta om en verksamhetsplan för sitt ansvarsområde avge yttranden, utlåtanden och skrivelser inom ramen för nämndens ansvarsområde följa upp verksamheten och ekonomin och redovisa därmed förknippade rapporter (bland annat prognoser, delårs- och årsbokslut) till regionstyrelsen i övrigt bereda ärenden till regionfullmäktige inom nämndens ansvarsområde inom nämndens ansvarsområde verkställa regionfullmäktiges beslut Uto ver vad som fo ljer av lag ska na mnden se till att verksamheten bedrivs i enlighet med detta reglemente och samverkansavtalet. Na mnden ska till respektive huvudmans fullma ktige tertialvis skriftligen rapportera hur verksamheten utvecklas och hur den ekonomiska sta llningen a r. Na mnden ska samra da med bero rda kommunala na mnder hos respektive huvudman samt med andra myndigheter och med enskilda organisationer. Sammansa ttning Na mnden besta r av 19 ledamo ter och 19 ersa ttare. Regionen Va rmland utser tre ledamo ter och tre ersa ttare. Arvika, Eda, Filipstads, Forshaga, Grums, Hagfors, Hammaro, Karlstads, Kils, Kristinehamns, Munkfors, Storfors, Sunne, Sa ffle, Torsby och A rja ngs kommun utser vardera en ledamot och en ersa ttare. Huvudma nnen a r o verens om att den gemensamma na mndens partipolitiska sammansa ttning sa la ngt som mo jligt bo r motsvara sammansa ttningen i regionfullma ktige. Titel Version Giltig t.o.m. Hjälpmedelsnämnden i Värmland 3 (5)

31 Av kommunallagen fo ljer att regionen ska utse posterna som ordfo rande och vice ordfo rande. Huvudma nnen a r o verens om att ordfo rande bo r nomineras bland regionens ledamo ter, samt vice ordfo rande bo r nomineras bland kommunernas ledamo ter, ba da fo r samma tid som ledamo terna utses i na mnden. Sa va l val av ledamo ter och ersa ttare som nominering av ordfo rande respektive vice ordfo rande ska fo rega s av samra d mellan parterna. Anslag av protokoll Na mndens protokoll ska ansla s pa varje samverkande huvudmans anslagstavla. Na mndens sekreterare har ansvar fo r att kontrollera na r na mndens protokoll anslagits pa de olika anslagstavlorna. Revision Na mnden ska granskas av revisorerna hos respektive samverkande huvudman. Fra gan om ansvarsfrihet fo r na mnden ska pro vas av fullma ktige hos var och en av de samverkande huvudma nnen. Arvode Varje huvudman ansvarar sja lv fo r samtliga kostnader fo r sina respektive fo rtroendevalda enligt respektive huvudmans arvodesregler. Arbetsutskott Inom na mnden ska finnas ett arbetsutskott besta ende av sex ledamo ter och sex ersa ttare. De samverkande huvudma nnen a r o verens om att tre ledamo ter och tre ersa ttare bo r utses bland landstingets fo retra dare och tre ledamo ter och tre ersa ttare bo r utses bland kommunernas fo retra dare. Den gemensamma na mnden utser en ordfo rande och en vice ordfo rande bland utskottets ledamo ter. Huvudma nnen a r o verens om att ordfo rande bo r nomineras bland landstingets ledamo ter, samt vice ordfo rande bo r nomineras bland kommunernas ledamo ter, ba da fo r samma tid som ledamo terna utses i na mnden. Titel Version Giltig t.o.m. Hjälpmedelsnämnden i Värmland 4 (5)

32 Om ordfo rande i utskottet pa grund av sjukdom eller av annat ska l a r fo rhindrad att fullgo ra sitt uppdrag fo r en la ngre tid, fa r styrelsen utse en annan ledamot i utskottet att som ersa ttare fo r ordfo randen fullgo ra uppgifterna. Om ersa ttarnas tja nstgo ring i utskottet ga ller vad som sa gs om ersa ttare i tilla mpliga delar. Utskottet sammantra der pa tid och plats som utskottet besta mmer. Sammantra den ska ocksa ha llas na r ordfo randen anser att det beho vs eller na r minst tre ledamo ter bega r det. Utskottet handla gger och beslutar i de a renden eller grupper av a renden som na mnden enligt sa rskilt beslut uppdrar till utskottet att svara fo r. Utskottet fa r handla gga a renden bara na r mer a n ha lften av ledamo terna a r na rvarande. Beredning av a renden De a renden som ska avgo ras av den gemensamma na mnden i dess helhet ska beredas av utskottet om beredning beho vs. Na r a rendet har beretts ska utskottet la gga fram fo rslag till beslut. Titel Version Giltig t.o.m. Hjälpmedelsnämnden i Värmland 5 (5)

33 KS 133 Dnr KS 18/364 ÅRSREDOVISNING 2017 FÖR VÄRMLANDS LÄNS VÅRDFÖRBUND SAMT FRÅGA OM ANSVARSFRIHET FÖR DIREKTIONEN SAMMANFATTNING Kils kommun är medlem i kommunalförbundet Värmlands läns Vårdförbund, som är ett förbund med direktion och utan fullmäktige. Förbundets verksamhet består i huvudsak av Beroendecentrum och akut- och utredningshemmet Flöjten. År 2017 redovisar förbundet ett underskott med 635 tkr, främst beroende på en sämre beläggning på Flöjten och Beroendecentrum än budgeterat. PWC som granskat årsredovisningen bedömer att årsredovisningen huvudsakligen redogör för utfallet av verksamheten, verksamhetens finansiering och den ekonomiska ställningen. Förbundet lever inte upp till kommunallagens krav på en ekonomi i balans (KL 8:5 a-b). Den finansiella måluppfyllelsen bedöms som svag med anledning av att endast två av de finansiella målen för 2017 uppnås. Verksamhetsmålens uppfyllelse bedöms som god i och med att de övergripande målen för förbundet uppnås. Förbundet har i avsättning för pensioner valt att redovisa även den del av pensionerna som utgörs av pensioner intjänade före 1998, vilka enligt kommunalredovisningslagen och god revisionssed skall redovisas utanför balansräkningen som ansvarsförbindelse. Sammanfattningsvis bedömer PWC att årsredovisningen, förutom ovanstående avvikelse, i allt väsentligt uppfyller kraven för rättvisande räkenskaper och är upprättad enligt god redovisningssed. Förbundets revisorer har granskat verksamheten och anser att de finansiella målen för god ekonomisk hushållning har uppnåtts och avseende de verksamhetsmässiga målen för god ekonomisk hushållning har förbundet i allt väsentligt uppnått dem. Revisorerna tillstyrker att förbundsdirektionen beviljas ansvarsfrihet samt att förbundets årsredovisning godkänns. Formellt är det kommunfullmäktige som beviljar ansvarsfrihet för förbundsdirektionen, den delen av beslutet ska alltså inte beredas av kommunstyrelsen. Sida 25 av 37

34 HANDLINGAR I ÄRENDET Värmlands läns Vårdförbund, årsredovisning 2017 Direktionens protokoll , 13 Revisionsrapport om granskning av bokslut 2017 Revisionsberättelsen 2017 Ledningsstabens tjänsteskrivelse BESLUTSGÅNG Ordföranden frågar om kommunstyrelsen kan besluta enligt förvaltningens förslag och finner att så är fallet. KOMMUNSTYRELSENS FÖRSLAG TILL KOMMUNFULLMÄKTIGE 1. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta a. Kommunfullmäktige har tagit del av årsredovisningen 2017 för Värmlands läns Vårdförbund. b. Kommunfullmäktige har tagit del av revisionsberättelsen för år 2017 samt revisionsrapporten över granskning av årsredovisning BESLUTET SKICKAS TILL Värmlands läns vårdförbund Sida 26 av 37

35 KS 134 Dnr KS 18/312 ÅRSREDOVISNING 2017 FÖR KARLSTADSREGIONENS RÄDDNINGSTJÄNSTFÖRBUND SAMT FRÅGA OM ANSVARSFRIHET FÖR DIREKTIONEN SAMMANFATTNING Karlstadsregionens räddningstjänstförbund har upprättat en årsredovisning för Årsredovisningen innehåller en presentation av det gångna årets verksamhet och ekonomiska utfall kopplat till de målsättningar som direktionen har antagit för mandatperioden. Direktionen har godkänt årsredovisningen. Resultatet 2017 uppgår till 1037 tkr, justerat resultat enligt balanskravsavstämningen är 807 tkr. Revisorerna har granskat verksamheten och tillstyrker att direktionens ledamöter och ersättare beviljas ansvarsfrihet. Medlemskommunernas fullmäktigeförsamlingar ska ta ställning till frågan om ansvarsfrihet. Formellt är det kommunfullmäktige som beviljar ansvarsfrihet för direktionen, den delen av beslutet ska alltså inte beredas av kommunstyrelsen. HANDLINGAR I ÄRENDET Årsredovisning 2017 Revisionsrapport om granskning av årsredovisningen Revisionsberättelsen 2017 Direktionens protokoll , 2 Förvaltningens tjänsteskrivelse BESLUTSGÅNG Ordföranden frågar om kommunstyrelsen kan besluta enligt förvaltningens förslag och finner att så är fallet. Sida 27 av 37

36 KOMMUNSTYRELSENS FÖRSLAG TILL KOMMUNFULLMÄKTIGE 1. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta a) Kommunfullmäktige har tagit del av årsredovisningen 2017 för Karlstadsregionens räddningstjänstförbund. b) Kommunfullmäktige har tagit del av revisionsberättelsen för år BESLUTET SKICKAS TILL Karlstadsregionens räddningstjänstförbund Sida 28 av 37

37 KS 135 Dnr KS 18/322 ÅRSREDOVISNING 2017 FÖR FRYKSDALENS SAMORDNINGSFÖRBUND SAMT FRÅGA OM ANSVARSFRIHET FÖR STYRELSEN SAMMANFATTNING Fryksdalens samordningsförbund är ett finansiellt samordningsförbund enligt lagen (2003:1210) om finansiell samordning av rehabiliteringsinsatser. Medlemmar i förbundet är Arbetsförmedlingen, Försäkringskassan, Landstinget i Värmland, Kils kommun, Sunne kommun och Torsby kommun. Syftet med lagstiftningen om samordning är att få bättre möjligheter att utifrån en helhetssyn ta ett samlat ansvar, prioritera insatser och samordna arbetslivsinriktade rehabiliteringsinsatser för medborgaren. Kils kommun gav år 2017 totalt kronor i bidrag till förbundet. Förbundet har upprättat en årsredovisning Resultatet uppgår till ca kronor. Förbundets styrelse godkände årsredovisningen den 23 mars. Revisorerna har granskat räkenskaperna, årsredovisningen och förbundsstyrelsens förvaltning för De bedömer att styrelsen har bedrivit verksamheten på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt. De bedömer också att resultatet är förenligt med de finansiella mål och verksamhetsmål som är uppställda. Revisorerna tillstyrker att styrelsens ledamöter beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret Förbundsmedlemmarna ska enligt 26 lagen om finansiell samordning av rehabiliteringsinsatser var och en för sig pröva frågan om ansvarsfrihet. Formellt är det kommunfullmäktige som beviljar ansvarsfrihet för styrelsen, den delen av beslutet ska alltså inte beredas av kommunstyrelsen. HANDLINGAR I ÄRENDET Årsredovisning 2017 Rapport om granskning av verksamhetsåret 2017 Revisionsberättelse 2017 Styrelsens protokoll , 15 Förvaltningens tjänsteskrivelse Sida 29 av 37

38 BESLUTSGÅNG Ordföranden frågar om kommunstyrelsen kan besluta enligt förvaltningens förslag och finner att så är fallet. KOMMUNSTYRELSENS FÖRSLAG TILL KOMMUNFULLMÄKTIGE 1. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta a) Kommunfullmäktige har tagit del av årsredovisningen 2017 för Fryksdalens samordningsförbund. b) Kommunfullmäktige har tagit del av revisionsrapporten och revisionsberättelsen BESLUTET SKICKAS TILL Fryksdalens samordningsförbund Sida 30 av 37

39 KS 136 Dnr KS 18/267 SVAR PÅ MOTION FRÅN LIBERALERNA ANGÅENDE FLER FRILUFTSAKTIVITETER I CENTRALA KIL SAMMANFATTNING Liberalerna i Kil har inkommit med en motion gällande fler friluftsaktiviteter i centrala Kil. I motionen föreslår Liberalerna att det ska satsas på aktiviteter som riktar sig mot ungdomar och medelålders. Förvaltningen föreslår att avslå Liberalerna i Kils motion. HANDLINGAR I ÄRENDET Motion från Mats Notini (L) inkommen Kommunfullmäktiges protokoll , 48 Förvaltningens tjänsteskrivelse BESLUTSGÅNG Ordföranden frågar om kommunstyrelsen kan besluta enligt förvaltningens förslag och finner att så är fallet. KOMMUNSTYRELSENS FÖRSLAG TILL KOMMUNFULLMÄKTIGE Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att avslå motionen från Liberalerna angående fler friluftsaktiviteter i centrala Kil. BESLUTET SKICKAS TILL Liberalerna i Kil Sektor samhälle och service Sida 31 av 37

40 KS 137 Dnr KS 18/308 SVAR PÅ MEDBORGARFÖRSLAG OM PERMANENT SCEN I JÄRNVÄGSPARKEN I FAGERÅS SAMMANFATTNING Ett medborgarförslag har inkommit där förslagsställarna föreslår att Kils kommun låter uppföra en permanent scen, anpassad till miljön, i järnvägsparken i Fagerås. Förslagsställarna föreslår att Kils kommun låter uppföra en permanent scen, anpassad till miljön, i järnvägsparken i Fagerås med anledning av att det där arrangeras en rad olika arrangemang. Idag hyr föreningarna in mobilscen till en stor del av arrangemangen. Förslagsställarna anser att en permanent scen blir ekonomiskt fördelaktigare samt att den permanenta scenen kan användas till andra aktiviteter året runt. Förvaltningen föreslår att medborgarförslaget avslås. HANDLINGAR I ÄRENDET Medborgarförslag inkommet Kommunfullmäktiges protokoll , 72 Förvaltningens tjänsteskrivelse BESLUTSGÅNG Ordföranden frågar om kommunstyrelsen kan besluta enligt förvaltningens förslag och finner att så är fallet. KOMMUNSTYRELSENS FÖRSLAG TILL KOMMUNFULLMÄKTIGE Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att avslå medborgarförslag avseende permanent scen i järnvägsparken Fagerås. BESLUTET SKICKAS TILL Förslagsställarna Sektor samhälle och service Sida 32 av 37

41 KS 138 Dnr KS 18/293 REDOVISNING AV KOMMUNALT PARTISTÖD 2017 SAMT BESLUT OM UTBETALNING 2019 SAMMANFATTNING Enligt reglerna i kommunallagen (2017:725) 4 kap samt Kils kommuns regler för partistöd, beslutade av kommunfullmäktige den 18 september 2014, ska en mottagare av partistöd årligen lämna en skriftlig redovisning som visar att partistödet har använts för det ändamål som anges i kommunallagen 4 kap. 29, första stycket, det vill säga för att stärka partiets ställning i den kommunala demokratin. Mottagaren av partistöd ska också utse en särskild granskare, som granskar om redovisningen ger en rättvisande bild av hur mottagaren har använt partistödet. Den skriftliga redovisningen ska vara inlämnad till kommunstyrelsen senast den 30 juni varje år. Fullmäktige måste fatta årliga beslut om utbetalning av partistöd. Enligt kommunens regler för partistöd, 7, utbetalas partistöd årligen i förskott efter beslut av kommunfullmäktige i augusti månad. Om inte redovisning enligt kommunallagen 4 kap. 31 har inkommit inom föreskriven tid, utbetalas inget stöd för nästkommande år. Detta stadgas i 8 i kommunens regler. Den 30 juni 2018 hade redovisning av partistöd inkommit från samtliga partier utom Kristdemokraterna. De har meddelat att de haft marginell verksamhet 2017 och inte avser att ansöka om partistöd Kristdemokraterna ställer inte upp i valet till kommunfullmäktige HANDLINGAR I ÄRENDET Regler för partistöd, beslutade av kommunfullmäktige , 124 Påminnelse om redovisning av partistöd Påminnelse om redovisning av partistöd Redovisning av partistöd från Moderaterna Redovisning av partistöd från Miljöpartiet Redovisning av partistöd från Socialdemokraterna Redovisning av partistöd från Sverigedemokraterna Redovisning av partistöd från Liberalerna Redovisning av partistöd från Centerpartiet Redovisning av partistöd från Vänsterpartiet Sida 33 av 37

42 Förvaltningens tjänsteskrivelse BESLUTSGÅNG Ordföranden frågar om kommunstyrelsen kan besluta enligt förvaltningens förslag och finner att så är fallet. KOMMUNSTYRELSENS FÖRSLAG TILL KOMMUNFULLMÄKTIGE 1. Kommunfullmäktige har tagit del av redovisningen av partistöd Kommunfullmäktige beslutar att partistöd 2019, efter ansökan, ska betalas ut till Moderaterna, Miljöpartiet, Socialdemokraterna, Sverigedemokraterna, Liberalerna, Centerpartiet samt Vänsterpartiet. BESLUTET SKICKAS TILL De partier som inkommit med redovisning av partistöd 2017 Ledningsstaben, ekonomi och styrning Sida 34 av 37