Detaljplan för Gäddan 39, Eslövs kommun, Skåne län

Transkript

1 PLANBESKRIVNING ANTAGANDEHANDLING 1 (8) Detaljplan för Gäddan 39, Eslövs kommun, Skåne län ANTAGANDEHANDLING

2 PLANBESKRIVNING ANTAGANDEHANDLING 2 (8) PLANBESKRIVNING HANDLINGAR Plankarta med bestämmelser Planbeskrivning Fastighetsförteckning Samrådsredogörelse Granskningsutlåtande PLANDATA Läge Planområdet ligger i centrala Eslöv, strax öster om järnvägen. Areal Planområdets area är cirka 5700 m 2 Ägandeförhållande Marken ägs av Eslövs industrifastigheter AB, Eslövs Kommun. Planområdet läge, norr om Östergatan i Eslövs tätort.

3 PLANBESKRIVNING ANTAGANDEHANDLING 3 (8) PLANENS BAKGRUND SYFTE OCH HUVUDDRAG Sammanfattning Inom fastigheten Gäddan 39 har det under en längre tid bedrivits ungdomsverksamhet. Den gällande detaljplanen för kvarteret Forellen S195 (laga kraft ) medger industriverksamhet. TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslöt , 211 att detaljplanearbete för fastigheten Gäddan 39 ska påbörjas. Syftet med detaljplanen är att ändra markanvändningen, från industriändamål till centrumverksamhet, -ej hotell eller undervisningsverksamhet, för att få planenlighet och minska risken för störande verksamhet på platsen. Planen kan inte antas innebära någon betydande miljöpåverkan. En miljöbedömning med miljökonsekvensbeskrivning enligt miljöbalken 6 kap 11, 12 bedöms därför inte behöva genomföras. Planprocessen drivs med normalt planförfarande och kommunen driver planarbetet. Översiksplan Gällande översiktsplan för Eslövs kommun, antagen , pekar ut området som ospecificerad bebyggelse. Det pågår ett arbete med att ta fram en fördjupad översiktsplan för östra Eslöv (Programhandling september 2010), där planområdet ingår. Visionerna för den fördjupade översiktsplanen är att förtäta och utveckla de centrum- och stationsnära delarna av Eslöv, öster om järnvägen. Ett huvudmål är att omvandla östra Eslöv med blandstaden som förebild. Föreliggande detaljplan anses därför förenlig med den fördjupade översiktsplanens intentioner. Detaljplaner Gällande detaljplan för kvarteret Forellen S195 för området, fastställd laga kraft pekar ut området för industri.

4 PLANBESKRIVNING ANTAGANDEHANDLING 4 (8) Fastighetsplaner Riksintresse Det finns ingen tomtindelning för fastigheten. Planområdet omfattas av riksintresse för kulturmiljö M 182 Eslöv som omfattar de centrala delarna av Eslövs tätort. Värdena i riksintresset visar framförallt uttryck för hur industri och järnvägssamhället successivt utvecklade Eslöv till en stad, innehållande rutnätsplanen med tomtstruktur, platsbildningar och gaturum. I värdena för riksintresset nämns även järnvägsmiljön med stationshuset från 1913 och industribyggnader, men även den lokala byggnadstraditionen med hus i rött och gult tegel. Byggrätten som ges anses inte påverka riksintresset negativt. Befintlig byggnad inom planområdet får en bevarandebestämmelse. Sammantaget bedöms detaljplanen vara förenlig med värdena i riksintresset, då planförslaget inte innebär någon större förändring i den fysiska planeringen. Behovsbedömning Enligt 6 kap 11 miljöbalken ska de planer eller program vars genomförande har en betydande miljöpåverkan miljöbedömas i en miljökonsekvensbeskrivning. En bedömning av behovet att upprätta en miljökonsekvensbeskrivning enligt kriterierna i MKB-förordningen är gjord. Planförslaget bedöms inte medföra en betydande miljöpåverkan varför behov att upprätta miljökonsekvensbeskrivning inte föreligger. Behovsbedömningen grundas på följande: Området är sedan tidigare detaljplanelagt. Ingen ny mark tas i anspråk. Genomförandet bedöms inte innebära några risker för människors hälsa, utan förbättrar förutsättningarna för en god planering genom att detaljplanen får planenlighet. Miljökvalitetsnormerna riskerar inte att överskridas. Planen bedöms inte ge någon negativ miljöpåverkan.

5 PLANBESKRIVNING ANTAGANDEHANDLING 5 (8) FÖRUTSÄTTNINGAR OCH FÖRÄNDRINGAR Området Planområdet ligger i centrala delen av Eslövs tätort, öster om järnvägen. Inom planområdet finns en avlång tegelbyggnad och en större parkeringsplats. I västra delen av huset bedriver Gasverket sedan 2010 ungdomshus som är riktat till ungdomar mellan år och har öppet alla vardagar, såväl dagtid som kvällstid. Den östra delen av huset hyrs av tidningsbärarna som har sina bilar uppställda utanför huset dagtid. Väster om planområdet finns Sallius vuxenutbildning, på östra och norra sida ligger Stena Metall AB och på södra sidan Saint-Gobain Sekurit Scandinavia AB. För kvarteret Gåsen, sydväst om planområdet, ligger ett detaljplaneförslag som möjliggör för bostäder och centrumverksamhet. Innergården med parkeringsplatser, sedd från norr. Innergården sedd från söder med utsikt till Stena Fastigheten Gäddan 39 sedd från Östergatan

6 PLANBESKRIVNING ANTAGANDEHANDLING 6 (8) Markanvändning Hälsa och säkerhet Markanvändningen är i gällande plan angiven som industriverksamhet. Detta förändras till centrumverksamhet, -ej industri eller undervisningsverksamhet samt att fastigheten får bebyggas ytterligare 30 %. Inom planområdet finns inga kända markföroreningar. Eslövs skofabrik AB var verksam i planområdet från år 1900 till och med år 1956 då verksamheten lades ned. Verksamheten bestod av två byggnader, en fabriksbyggnad där skorna tillverkades och en kontorsbyggnad. Fabriksbyggnaden är riven medan konstorsbyggnaden idag används som ungdomshus. Bedömingen är att verksamheten från skofabriken inte ger en större indikation på att marken är förorenad, varför en utredning om markföroreningar inte är aktuell. Norr och öster om planområdet, (Gäddan 41) bedriver Stena Recycling AB sin verksamhet som bland annat består av hantering av skrot, metaller, farligt avfall, papper med mera. De störningar som kan tänkas uppkomma är buller enligt genomförd risk- och miljöbedömning framtagen av Tyréns AB, (Översiktliga bedömningar av verksamheters omgivningspåverkan, Preliminär riskanalys Eslöv, Öster om järnvägen). De största bullerkällorna utgörs av transporter, lastning och lossning samt sorteringsverksamhet och fläktanläggningar på byggnaderna. Bullervärdena bedöms inte överskriva gällande riktvärden och kommunen bedömer att detaljplanen är förenlig med verksamheten. Söder om planområdet bedriver företaget Saint- Gobain Sekurit Scandinavia AB sin verksamhet. De tillverkar bilglasrutor från både härdat glas och laminerat glas. En rad olika produktionsmetoder förekommer, däribland slipning, härdning och skärning. I tidigare nämnda riskanalys bedöms miljöstörningarna från Saint-Gobain Sekurit Scandinavia AB vara buller och utsläpp. Kommunen bedömer att riskerna inte är av den karaktären att det står i konflikt med detaljplanen. Sydost om planområdet finns företaget Kronosept AB. Verksamheten arbetar med framtagande av hygienartiklar. Kommunen bedömer inte deras

7 PLANBESKRIVNING ANTAGANDEHANDLING 7 (8) verksamhet som hälsofarlig för omkringliggande bebyggelse. Vid ett tillsynsbesök 2010 påvisades inga risker för miljö och hälsa. Sammantaget bedöms störningarna från omgivande verksamheter som ringa och att de inte står i konflikt med planens intentioner. Kulturhistoriskt värdefull bebyggelse Exploatering Höjd Gator och trafik Vatten och avlopp Kollektivtrafik Parkering Befintlig byggnad inom planområdet anses värdeful och bevarandevärd. Detta tas fasta på i planen genom en q-märkning som bland annat innebär att exteriört underhåll ska ske med ursprungliga material och arbetstekniker och att byggnaden inte får rivas. Dock får vid förändrad användning nödvändiga håltagningar och tillägg i fasad och tak göras på ett varsamt sätt. Tillbyggnad får också göras på byggnadens norra sida. Planen innebär att max 30 % av fastigheten får bebyggas. Exploatering längs Gasverksgatan är att föredra. Högsta tillåtna byggnadshöjd är 7,5 meter. Tillfarten till fastigheten är oförändrad och sker från Gasverksgatan. Planområdet ligger inom kommunalt verksamhetsområde. Tillkommande bebyggelse ska anslutas till det kommunala vatten-, dagvatten- och spillvattennätet. Minst 40 % av fastigheten ska vara tillgänglig för infiltration av dagvatten. Vid byggnation inom planområdet ska dagvatten inom planområdet fördröjas till 20 l/s och hektar vid ett dimensionerande 10-årsregn. Området ligger centralt med närhet till både tåg- och busstation i centrum. Möjlighet till parkering finns inom planområdet.

8 PLANBESKRIVNING ANTAGANDEHANDLING 8 (8) GENOMFÖRANDEBESKRIVNING Genomförandetid Tidsplan Genomförandetiden är 5 år från den dag planen vinner laga kraft. Detaljplanen handläggs med normalt planförfarande. Samråd genomfördes mars-april Beslut om att skicka planen på granskning togs i juni Antagande beräknas ske vintern Huvudmannaskap Ekonomiska frågor Planförslaget innehåller ingen allmän plats. Kommunen är huvudman för allmän platsmark i anslutande mark och omgivande planer. Bygglov, planavgift och anslutningsavgifter utgår enligt taxa. Miljö och Samhällsbyggnad Stadsbyggnad Anna Lyhagen Hanna Sahlström Negash Moa Paulin Hansson Stadsbyggnadschef Planarkitekt Planarkitekt Medverkande tjänstemän Detaljplanen har upprättats av planarkitekter Moa Paulin Hansson och Hanna Sahlström Negash, i samråd med stadsbyggnadschef Anna Lyhagen och planarkitekter Gulistan Batak och Mattias Samuelson.