Socialnämnden 2007-06-20 1 (1-22) Plats och tid Röda rummet, Kommunens hus onsdagen den 20 juni 2007, kl 13.00-17.00 Beslutande Övriga deltagande Svante Classon (c), ordförande Ylva Lichtenberg (s), tjänstgörande ersättare för Gunilla Johansson (s) Marianne Pettersson (m) Fredrik Johansson (m), tjänstgörande ersättare för Linda Olofsson (m) Rose-Marie Edvardsson (c) Ingela Nilsson (fp) Lisbeth Walfridsson (s) Hans Ekensskär Marianne Wikstöm Barbro Tebelius Berg Maria Lundh 115 Marie Jarnelid 115-116 Utses att justera Rose-Marie Edvardsson (c) Justeringens plats och tid Underskrifter Sekreterare Paragrafer 115-134 /Anne-Marie Nilsson/ Ordförande /Svante Classon/ Justerande /Rose-Marie Edvardsson/ ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Socialnämnden 2007-06-20 Datum för anslags Datum för anslags uppsättande 2007-06-26 nedtagande 2007-07-18 Förvaringsplats för protokollet Grästorps Medborgarkontor Underskrift /Anne-Marie Nilsson/
INNEHÅLLSFÖRTECKNING Socialnämnden 2007-06-20 115 Personärende, sekretess 116 Information angående ansökan om stimulansbidrag för arbetet med en informationsguide 117 Budgetuppföljning 2007 118 Rapport sjukfrånvaro samt kostnader under maj månad 2007 119 Budget 2008 120 Framtida behov av platser i särskilt boende 121 Ansökan om medel för utveckling av stödet till anhöriga som hjälper och vårdar närstående 122 Anmälan av delegationsbeslut 123 Framställan från Bostadsrättsföreningen Vargen HSB 124 Ej verkställda gynnande beslut särskilt boende 125 Återrapport översyn av förvaltningsorganisationen 126 Hedersrelaterat våld riktlinjer för handläggning 127 Information gällande verksamhetstillsyn av kommunens öppenvård rörande barn och ungdomar 128 Sommaren 2007 129 Anmälan av inkomna skrivelser 130 Arbetsutskottets protokoll 2007-06-11 131 Information från konferenser 132 Öppna jämförelser 2007 äldreomsorgen 133 Fallet Louise Vetlanda kommun 134 Högtidlighållande av personal
Socialnämnden 2007-06-20 3 SN 116 Dnr 75/07 Information angående ansökan om stimulansbidrag för arbetet med en informationsguide Enhetschef Marie Jarnelid informerar om att ansökan om stimulansbidrag för arbetet med en informationsguide till personer med psykiskt funktionshinder har blivit beviljad med 10 000 kronor. Guiden som nu är klar, vänder sig till den som mår psykiskt dåligt eller är närstående till någon som mår psykiskt dåligt och vill veta mer om stöd och sysselsättning, vård, rehabilitering och studier samt föreningsliv.
Socialnämnden 2007-06-20 4 SN 117 Dnr 39/07 Budgetuppföljning 2007 Socialnämndens uppföljning av socialförvaltningens ekonomi sker månadsvis genom att en rapport lämnas avseende det ekonomiska utfallet i förhållande till budget till och med föregående månad. Rapporten omfattar dessutom en prognos över beräknad årsavvikelse i förhållande till fastställd budget. Den totala budgetavstämningen för socialnämndens verksamheter redovisar till och med maj månad en beräknad årsavvikelse med + 480 tkr. En minskning av underskottet från april månad med 1 171 tkr varav Socialnämndens beslutade, 2007-05-30, 111 besparingsåtgärder ingår med 690 tkr. Förändringen beror dessutom på minskade vikariekostnader/övriga personalkostnader och budgeterad kostnad för placering på institution som ej bedöms verkställas, utan kommer att hanteras inom kommunens öppenvård. SOCIALNÄMNDENS BESLUT Socialnämnden beslutar med godkännande lägga uppföljningen till handlingarna.
Socialnämnden 2007-06-20 5 SN 118 Dnr 25/07 Rapport sjukfrånvaro samt kostnader under maj månad 2007 Uppföljningen av sjukfrånvaro samt kostnader för äldreomsorgen, sjuksköterskor HSL, personliga assistenter och personal korttidsboende/vistelse under maj månad 2007 har inte hunnit bli klar till dagens sammanträde. SOCIALNÄMNDENS BESLUT Socialnämnden beslutar att redovisning av sjukfrånvaro samt kostnader för maj månad 2007 ska ske vid socialnämndens möte 2007-08-29.
Socialnämnden 2007-06-20 6 SN 119 Dnr 16/07 Budget 2008 Socialnämnden beslutade 2007-02-28, 34 uppdra till arbetsutskottet att arbeta med budget 2008 och presentera en budgetram för budgetberedningen. Vid överläggningar med budgetberedningen, 2007-03-16, gällande ramberedning för 2008 framfördes önskemål om en utökad budgetram med ca 5,6 Mkr till socialnämnden. Blir socialnämnden inte tilldelad extra anslag kommer omfördelningar och prioriteringar bli nödvändiga inom samtliga verksamheter. Arbetsutskottet beslutade 2007-04-10, 114 uppdra till förvaltningen att arbeta vidare med budgetramen samt upprätta noggranna underlag. Budgetramen kommer att beslutas på kommunfullmäktiges möte 2007-06-07. En viktig fråga är om det ska göras omflyttningar i budget mellan socialnämndens verksamheter. Kommunfullmäktige beslutade 2007-06-07 om förändrade budgetramar då lönekostnadsutvecklingen inom Kommunals område är klart och medför kraftiga ökningar under år 2008, ca 8 %. Budgetarbetet för 2008 fortsätter med hänsyn till de förändrade förutsättningarna och den förändrade budgetramen. -
Socialnämnden 2007-06-20 7 SN 120 Dnr 66/07 Framtida behov av platser i särskilt boende Kommunstyrelsens arbetsutskott gav, 2007-02-20, 44 socialnämnden i uppdrag att utreda och tydligare precisera behovet av lägenheter samt redovisa beräknade kostnader. Arbetsutskottet beslutade 2007-03-12, 85 uppdra till förvaltningen att utreda ärendet vidare. Äldreomsorgschef Barbro Tebelius Berg har upprättat tjänsteskrivelse i ärendet med förslag att planera för ett nytt äldreboende till 2011-2013 med 24-32 lägenheter. Dessa lägenheter utformas så att de kan ändras om i storlek allt efter de behov som uppstår. 32 lägenheter är mest ekonomiskt med tanke på bemanningen nattetid. Barbro Tebelius Berg har även gett sina reflektioner Äldreomsorg i framtiden samt behovsanalys och prognos för äldreomsorgen. Som utgångspunkt för analysen har använts nyckeltal från 2003-2006, nulägesbeskrivning med prognos för 2007, förväntad befolkningsutveckling med utgångspunkt från statistik från SCB samt genom att läsa rapporter från Socialstyrelsen och Regeringskansliet, medverkat i diskussioner vid nätverksträffar med de 15 Skaraborgskommunerna. Dialog har även förts med ledningsgruppen för äldreomsorgen. Socialnämnden beslutade, 2007-05-30, 110 att ge socialnämndens arbetsutskott och kommunstyrelsens arbetsutskott i uppdrag att tillsammans fortsätta diskutera frågan vad gäller framtida behov av platser i särskilt boende. Ordföranden informerar från socialnämndens arbetsutskotts möte med kommunstyrelsens arbetsutskott 2007-06-19. Arbetsutskotten diskuterade utifrån av socialförvaltningen framtagen behovsanalys och prognos för äldreomsorgen samt förslag till tre olika alternativ till om- och tillbyggnad av nuvarande äldreboende och med olika förslag till antal platser. Två viktiga frågor att ta hänsyn till är; vad kostar det att bygga och kostnaden för driften per år? Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade uppdra till socialnämnden att göra konsultupphandling för att utreda behov av framtida särskilda boenden vad gäller antal platser och lokaler. Uppdraget ska vara klart till den 1 mars 2008 inför budgetberedningens möte om budget 2009.
Socialnämnden 2007-06-20 8 SN 120 forts Dnr 66/07 SOCIALNÄMNDENS BESLUT Socialnämnden beslutar ge förvaltningen i uppdrag att hitta en extern konsult som ska utreda behov av framtida särskilda boenden vad gäller antal platser och lokaler. Konsult och kostnadsförslag till arvode ska presenteras vid arbetsutskottets möte 2007-09-10.
Socialnämnden 2007-06-20 9 Socialnämndens arbetsutskott 2007-06-11 25 SN 121 AU 187 Dnr 30/07 Ansökan om medel för utveckling av stödet till anhöriga som hjälper och vårdar närstående Länsstyrelsen i Västra Götaland erbjuder kommunerna i regionen att ansöka om medel för att utveckla stöd till anhöriga som vårdar närstående i hemmet. 25 oktober 2006 beviljades Grästorps kommun 340 tkr av Länsstyrelsen för att bygga upp anhörigstöd i kommunen. Arbetet påbörjades i januari 2007 och i mars startade en cirkel för anhörig-/närståendevårdare. I april startade Café Träffpunkten i samarbete med frivilligorganisationerna. Café Träffpunkten har öppet varje måndag eftermiddag. Det kommer ca 20 personer varje gång. Den nya ansökan gäller att vidareutveckla arbetet. Förslag till beslut: Att socialnämnden beslutar att godkänna ansökan på 720 000 kronor för att utveckla stödet till anhörig-/närståendevårdare i Grästorps kommun. ARBETSUTSKOTTETS FÖRSLAG TILL SOCIALNÄMNDEN Socialnämnden beslutar godkänna ansökan på 720 000 kronor för att utveckla stödet till anhörig-/närståendevårdare i Grästorps kommun. SOCIALNÄMNDENS BESLUT Socialnämnden beslutar enligt arbetsutskottets beslut. Paragrafen förklaras omedelbart justerad.
Socialnämnden 2007-06-20 10 SN 122 Anmälan av delegationsbeslut Anmäles delegationsbeslut med beslutsdatum från och med 2007-05-01 till och med 2007-05-31 enligt förteckning samt arbetsutskottets fattade delegationsbeslut 2007-06-11, 165-169, 171.
Socialnämnden 2007-06-20 11 Socialnämndens arbetsutskott 2007-06-11 17 SN 123 AU 179 Dnr 22/07 Framställan från Bostadsrättsföreningen Vargen, HSB Brf Vargen, Badgatan i Grästorp har 30 lägenheter med i huvudsak pensionärer som bostadsrättsinnehavare. Medlemmar i styrelsen har uppvaktat äldreomsorgschef Barbro Tebelius Berg för att diskutera de problem som ökat i omfattning de senaste åren. På grund av att de som bor i föreningen blir allt äldre har deras behov av hjälp med vardagssysslor ökat. Det kan handla om så kallade servicetjänster sätta upp gardiner, byta glödlampor, klippa gräs, rensa i rabatter m m. Föreningen har varit tvungen att ersätta en person för att utföra dessa tjänster. Styrelsen för Brf Vargen undrar om det finn möjlighet att få ersättning från kommunen för att utföra de servicetjänster som möjliggör att de gamla kan bo kvar. Arbetsutskottet beslutade 2007-02-12, 57 hänvisa Brf Vargen till Kooperativet Lärkan. Bostadsrättsföreningen Vargen HSB, gör i skrivelse, daterad 2007-05-28, en ny framställan i ärendet. ARBETSUTSKOTTETS FÖRSLAG TILL SOCIALNÄMNDEN Socialnämnden beslutar enligt arbetsutskottets tidigare fattade beslut, 2007-02-12, 57 att hänvisa BRF Vargen till Kooperativet Lärkan. SOCIALNÄMNDENS BESLUT Socialnämnden beslutar enligt arbetsutskottets förslag.
Socialnämnden 2007-06-20 12 SN 124 Dnr 4/07 Ej verkställda gynnande beslut särskilt boende Äldreomsorgschef Barbro Tebelius Berg informerar att för närvarande finns åtta personer med beviljade men ej verkställda beslut till särskilt boende.
Socialnämnden 2007-06-20 13 Socialnämndens arbetsutskott 2007-06-11 19 SN 125 AU 181 Dnr 72/07 Återrapport översyn av förvaltningsorganisationen Socialnämndens arbetsutskott beslutade 2007-03-12, 94 uppdra till förvaltningen att se över förvaltningsorganisationen, med tyngdpunkt på äldreomsorgen. Tf socialchef Hans Ekensskär informerar om att kostnaderna inom förvaltningen ökar rejält och att effektiviseringar måste göras för att budgeten ska kunna hållas. ARBETSUTSKOTTETS FÖRSLAG TILL SOCIALNÄMNDEN Socialnämnden beslutar att en genomlysning och kvalitetssäkring av förvaltningens organisation vad gäller styrning, ledning och bemanning ska göras av en utomstående konsult till en kostnad av 200 300 tkr. SOCIALNÄMNDENS BESLUT Socialnämnden beslutar enligt arbetsutskottets förslag.
Socialnämnden 2007-06-20 14 Socialnämndens arbetsutskott 2007-06-11 22 SN 126 AU 184 Dnr 86/06 Hedersrelaterat våld riktlinjer för handläggning Regeringen beslutade 2006-06-01 att avsätta 5 miljoner kronor till Länsstyrelsen Västra Götalands län att användas som stöd till, till skydd för och till förebyggande arbete med ungdomar utsatta för hedersrelaterat våld och förtryck. Enligt socialtjänstlagen har kommunerna det yttersta ansvaret för att utsatta grupper får det skydd och det stöd som de behöver. Regeringen har bedömt att det finns behov av särskilda åtgärder för gruppen ungdomar utsatta för hedersrelaterat förtryck och våld, såsom skyddat boende och förebyggande insatser. Man trycker på vikten av att kommunerna upprättar handlingsplaner, samverkar kring insatser, utvecklar metoder samt bygger upp nätverk med möjlighet att utbilda i dessa frågor samt för attitydpåverkan. Förslag till riktlinjer angående hedersrelaterat våld är framtagna enligt rekommendation från Länsstyrelsen i Västra Götaland. ARBETSUTSKOTTETS FÖRSLAG TILL SOCIALNÄMNDEN Socialnämnden beslutar anta riktlinjer avseende hedersrelaterat våld enligt förslag. ------ SOCIALNÄMNDENS BESLUT Socialnämnden beslutar enligt arbetsutskottets förslag.
Socialnämnden 2007-06-20 15 SN 127 Dnr 68/07 Information gällande verksamhetstillsyn av kommunens öppenvård rörande barn och ungdomar Regeringen har i regleringsbrev gett Länsstyrelsen i uppdrag att under 2006 och 2007 granska olika delar inom den sociala barn och ungdomsvården däribland kommunernas öppenvård. En projektgrupp bestående av representanter från länsstyrelserna och Socialstyrelsen har arbetat med att klargöra och begränsa uppdraget. Projektgruppens rekommenderade tillsynsobjekt är riktad mot daglig verksamhet, kvalificerat nätverksarbete och socialpedagogiska insatser. Följande nyckelfrågor ska besvaras i tillsynen: - barns delaktighet, - verksamhetens kvalitet, - säkerhet i verksamheten. Länsstyrelsen har beslutat att granska 13 kommuner som har uppgivit att de har riktad daglig verksamhet, kvalificerat nätverksarbete och/eller socialpedagogiska insatser. De utvalda kommunerna är: Bengtsfors, Bollebygd, Borås, Grästorp, Göteborg, Götene, Härryda, Lidköping, Lilla Edet, Sotenäs, Stenungsund, Tanum och Ulricehamn.
Socialnämnden 2007-06-20 16 SN 128 Sommaren 2007 Ordföranden väcker frågan om hur läget ser ut i verksamheterna vad gäller vikariefrågan under sommaren. Äldreomsorgen och individ och familjeomsorg/lss är helt klar med rekrytering av vikarier under sommaren medan sjuksköterskor HSL inte är klar på grund av att det är mycket svårt av rekrytera vikarier för sjuksköterskor.
Socialnämnden 2007-06-20 17 SN 129 Anmälan av inkomna skrivelser Kommunstyrelsen 070522: Arbetsplats för politiker i Kommunens hus
Socialnämnden 2007-06-20 18 SN 130 Arbetsutskottets protokoll 2007-06-11 Socialnämnden delges protokoll från arbetsutskottets möte 2007-06-11. SOCIALNÄMNDENS BESLUT Socialnämnden beslutar med godkännande lägga protokollet till handlingarna.
Socialnämnden 2007-06-20 19 SN 131 Information från konferenser Marianne Pettersson (m) informerar från två konferenser som hon har deltagit i: - Handikappdag i Göteborg 070522 - Hälsofrämjande strategier, Folkhälsorådet 070523
Socialnämnden 2007-06-20 20 SN 132 Dnr 76/07 Öppna jämförelser 2007 äldreomsorgen Ordföranden informerar om Sveriges kommuner och landstings rapport Öppna jämförelser 2007 äldreomsorgen där Grästorps kommun pekas ut som den kommun som hade flest användare av olika många sorters psykofarmaka vad gäller personer över 80 år. Medicinskt ansvarig sjuksköterska överlämnar en rapport samt aktuell handlingsplan i ärendet.
Socialnämnden 2007-06-20 21 SN 133 Fallet Louise Vetlanda kommun Socialnämnden ser på en film av Janne Josefsson angående Fallet Louise Vetlanda kommun.
Socialnämnden 2007-06-20 22 SN 134 Högtidlighållande av personal Ordföranden framför socialnämndens tack och hjärtligaste gratulationer till den personal som avgått med pension och fyllt 50 år. Ordföranden överlämnar blommor och gåvor i enlighet med kommunens reglemente. Pension 2007-02-28 Kerstin Ljungberg, 2007-05-01 Marie-Louise Karlsson, undersköterska rehab 2007-06-01 Siv Gustavsson, kokerska kök 50-år 570129 Lisbeth Wulcan, ekonomibiträde tvätten Åsevi 570130 Birgitta Fredriksson, undersköterska hemvården 570312 Helena Rosén, undersköterska hemvården 570316 Monika Ottosson, personliga assistent 570423 Gunilla Johansson, undersköterska Åsevi 570513 Jens Persson, undersköterska hemvården 570607 Carina Boman, undersköterska Åsevi 570621 Lola Hjort, personlig assistent