Kommunkontoret i Bergsjö Onsdag 16 oktober 2013 kl. 08:30 12:30

NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 1 (14) Sida Plats och tid Beslutande Kommunkontoret i Bergsjö Onsdag 16 oktober 2013 kl. 08:30 12:30 Åke Bertils (S) Ordförande Anders Engström (S) Leena Lindblom (M) Sigbritt Persson (S) Emmeli Jonsson (C) Närv. från 09:30 och 25 Charlotte Klötz (FP) Närv. från 08:40 och 24 Övriga deltagande Utses att justera Ulla Britt Hånell Karin Bohlin Malin Ruthström Yvonne Nilsson Leena Lindblom (M) Sekreterare Socialchef Vård- och omsorgschef Ekonom 24-26 Justeringens plats och tid Kommunkontoret I Bergsjö 2013-10-23 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 22-32 Ulla Britt Hånell Ordförande Åke Bertils Justerande Leena Lindblom ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunstyrelsens omsorgsutskott Sammanträdesdatum 2013-10-16 Anslaget sätts upp 2013-10-24 Anslaget tas ner 2013-11-15 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunkontoret i Bergsjö Ulla Britt Hånell

NORDANSTIGS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 2 (14) Övriga deltagare vid omsorgsutskottets sammanträde 2013-10-16: Kommunchef Tommy Staaf, 25 Projektledare Patrik Thorson, 30

NORDANSTIGS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 3 (14) 22 Godkännande av dagordning Omsorgsutskottet godkänner dagordningen med eventuella förändringar och anmälan av extra ärenden. Följande extra ärende anmäls: 1. Temadag kring LSS och FN-konventionen. Omsorgsutskottets beslut Godkänna dagordningen med ovanstående tillägg.

NORDANSTIGS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 4 (14) 23 Verksamhetscheferna informerar Verksamhetscheferna Karin Bohlin och Malin Ruthström informerar: 1. Familjecentralerna: invigning i slutet av november (info: Karin Bohlin). 2. Hasselbacken, HVB för ensamkommande flyktingungdomar: Föreståndare anställd. Rekrytering av övrig personal pågår. (info: Karin Bohlin). 3. HVB Albo i Bergsjö: beläggningen är för tillfället nio personer (info: Karin Bohlin). 4. Socialsekreterartjänster utannonseras nu (info: Karin Bohlin). 5. Vård och omsorg (info: Malin Ruthström): Statistik gällande både den kommunala och privata hemtjänsten. SÄBO: fem lediga lägenheter för tillfället. Fem personer väntar på boende men har av olika anledningar tackat nej till erbjudna lägenheter. Fyra ansökningar om särskilt boende har inkommit. Demensavdelningen Lyktan i Bergsjö är nu fullbelagd (åtta lägenheter). Korttidsavdelningen i Bergsjö: två lediga platser för tillfället. Personalförändringar gällande enhetschefstjänster på Björkbacken och bemanningen. 6. Från årsarbetsplanen: Information om inkomna avvikelser för september. (info: Malin Ruthström). Omsorgsutskottets beslut Tacka för informationen.

NORDANSTIGS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 5 (14) 24 2013/108 Ekonomirapport 2013-09 Ekonom Yvonne Nilsson redogör för den ekonomiska ställningen för omsorgsutskottets verksamhetsområden per 2013-09: Sammandrag av programmen 16, 18, 27, 28, 32-36 Summa program omsorgsutskottets nettokostnad (tkr): Bokfört september 2012: 186 274 Bokfört september 2013: 186 502 Budget 2013: 265 218 Avvikelse: - 1 171 Omsorgsutskottets beslut Godkänna ekonomirapporten per 2013-09.

NORDANSTIGS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 6 (14) 25 2013/282 Omsorgsutskottets budget 2014 Ärendet tidigare behandlat vid omsorgs- och lärandenämndens sammanträde 2013-05-22 48, 2013-06-17 68 och 2013-09-24 16. Fullmäktige tog beslut om budgetramar 2014 vid sitt sammanträde 2013-06-17 27 = kommunstyrelsen 424 623 tkr. Kommunstyrelsen beslutade 2013-09-11 att uppdra till omsorgsutskottets förvaltning att genomföra en översyn av - boendeformerna i kommunens äldreboenden - vikariepoolen - hemtjänsten Ekonom Yvonne Nilsson samt verksamhetscheferna Karin Bohlin och Malin Ruthström informerar i ärendet vid utskottets sammanträde 2013-10-16. Ledamöterna diskuterar kring olika förslag till budgetåtgärder. Budget 2014 behandlas av budgetutskottet 17 oktober. Omsorgsutskottets beslut Tacka för informationen.

NORDANSTIGS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 7 (14) 26 Investeringsbehov 2014 Ekonom Yvonne Nilsson informerar i ärendet. Omsorgsutskottets investeringsbehov 2014: Reinvesteringar: 500 tkr Utrustning inom vård och omsorg: 700 tkr Miljöåtgärder: 3 500 tkr Omsorgsutskottets beslut Tacka för informationen.

NORDANSTIGS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 8 (14) 27 2013/314 Lokala värdighetsgarantier Förvaltningen/Malin Ruthström har arbetat fram ett förslag till värdighetsgarantier för Nordanstigs kommun: Att få leva ett värdigt liv och känna välbefinnande. 2011-01-01 infördes den nationella värdegrunden för äldre personer med insatser inom äldreomsorgen i socialtjänstlagen. Lydelsen är att Socialtjänstens omsorg om äldre ska inriktas på att äldre personer får leva ett värdigt liv och känna välbefinnande. Värdegrunden gäller alla kommuner och verksamheter som utför äldreomsorg enligt socialtjänstlagen. De lokala värdighetsgarantierna är indelade i följande rubriker och som ska gälla för Nordanstigs kommun: Självbestämmande Trygghet Engagemang Respekt Förslag till beslut: Att utskottet föreslår kommunstyrelsen att anta de lokala värdighetsgarantierna. Att kommunstyrelsen ger verksamheten i uppdrag att utveckla dessa garantier för att även gälla för omsorgen om personer med funktionsnedsättning. Omsorgsutskottets förslag föreslå kommunstyrelsen besluta Anta de lokala värdighetsgarantierna. Ge verksamheten i uppdrag att utveckla dessa garantier för att även gälla för omsorgen om personer med funktionsnedsättning.

NORDANSTIGS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 9 (14) 28 2012/378 Upphandling, daglig verksamhet inom LSS Ärendet tidigare behandlat vid omsorgs- och lärandenämndens sammanträden 2012-09-19 128 och 2012-10-17 143. Verksamhetschef Malin Ruthström informerar i ärendet. Omsorgsutskottets förslag föreslå kommunstyrelsen besluta 1. Upphäva omsorgs- och lärandenämndens beslut 2012-09-19 128 att ge förvaltningen i uppdrag att inleda upphandling gällande daglig verksamhet inom LSS. 2. Uppdra till förvaltningen att se över behovet av andra lokaler för den dagliga verksamheten som idag bedrivs vid Elfvik i Bergsjö.

NORDANSTIGS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 10 (14) 29 2013/145 Trafikförsörjningsprogram färdtjänst och riksfärdtjänst Ärendet tidigare behandlat vid omsorgs- och lärandenämndens sammanträde 2013-05-22 51. Enligt 2 kap 11 I lag (2010:1065) om kollektivtrafik ska varje kommun regelbundet i ett trafikförsörjningsprogram ange omfattningen av trafik enligt lagen (1997:736) om färdtjänst och lagen (1997:735) om riksfärdtjänst och grunderna för prissättningen för resor med sådan trafik, i den mån kommunen inte överlåtit sina uppgifter enligt dessa lagar till den regionala kollektivtrafikmyndigheten. Nordanstigs kommun har tillsammans med övriga kommuner i länet som inte har överlämnat handläggningen av färdtjänst och riksfärdtjänst till den regionala kollektivtrafikmyndigheten, tagit fram ett gemensamt förslag till grund för trafikförsörjningsprogram för färdtjänst och riksfärdtjänst. Varje kommun ska sedan anta ett kommunanpassat trafikförsörjningsprogram efter samråd med den regionala kollektivtrafikmyndigheten. Vid nämndens sammanträde 2013-05-22 förelåg tjänsteutlåtande gällande trafikförsörjningsprogram färdtjänst och riksfärdtjänst för Nordanstig från färdtjänsthandläggare Gun Johansson, daterat 2013-05-10 och med förslag till beslut: att skicka trafikförsörjningsprogram för färdtjänst och riksfärdtjänst enligt bilaga 1 på samråd till den regionala kollektivtrafikmyndigheten. Ett remissvar till Landstinget Gävleborg har inkommit 2013-09-24 gällande trafikförsörjningsprogram för färdtjänst och riksfärdtjänst och med följande kommentarer: De målområden som kommunen har satt upp är i stora delar de mål som fastställts i det regionala trafikförsörjningsprogrammet, tex kundnöjdhet, tillgänglighet och information. Landstingets ambition är att fortsätta och utveckla samråd och dialogmöten för en positiv utveckling av den allmänna kollektivtrafiken och serviceresor i länet. Omsorgsutskottets förslag föreslå kommunstyrelsen besluta Anta trafikförsörjningsprogram för färdtjänst och riksfärdtjänst Nordanstigs kommun.

NORDANSTIGS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 11 (14) 30 Rapporter/information 1. Beslut från Skolinspektionen daterat 2013-09-27, dnr: 32-2013:596 gällande ansökan om godkännande som huvudman för gymnasieskola i Nordanstigs kommun: BESLUT: Avslår ansökan om godkännande av Hasselakollektivet AB som huvudman för gymnasieskola avseende det nationella samhällsvetenskapsprogrammet med inriktning beteendevetenskap vid Hasselakollektivets Resursskola i Nordanstigs kommun. Dnr: 2013/110. 2. Från Socialstyrelsen 2013-09-30: Barn som far illa eller riskerar att fara illa en vägledning för hälso- och sjukvården samt tandvården gällande anmälningsskyldighet och ansvar. 3. Rapport från IVO: Äldre efterfrågar kontinuitet. Nationell tillsyn av vård och omsorg om äldre slutrapport 2013. 4. Rapport från IVO: Gör tillsynsombud skillnad för ban som bor i familjehem? Delrapport med tillsynsombudens erfarenheter från en försöksverksamhet. 5. LUPP (lokal uppföljning av ungdomspolitiken) ungdomsundersökning för 2013-14 görs under oktober. Elever i år 8 och gymnasiets år 2 genomför enkäten. Detta är en undersökning som Ungdomsstyrelsen tagit fram. Senaste undersökningen gjordes 2010-11. Resultat: nytt ungdomspolitiskt handlingsprogram. 6. KomMed i Nordanstig ett samarbete med läringar i grundläggande yrkesutbildning och praktikanter från grundskolan. Syftet är att utforska nya medier för kommunikation mellan kommunen och medborgarna. 7. Från SKL cirkulär 13:49: Preliminära utfall av 2014 års kommunalekonomiska utjämningssystem och LSS-utjämning. 8. Medborgarservice (info: Patrik Thorson) 9. Riktlinjer och policy inom Ou-verksamheterna. 10. Återrapportering för bidragsår 2012 och 2013 om användning av statsbidrag för ytterligare insatser för att stödja utvecklingen i värdegrundsarbetet inom äldreomsorgen. Dnr: 6.2.3-60121/2012. Totalt beviljade medel: 238 350 kr. 11. Hyresavtal: Tilläggsavtal Procapita webbtjänst TGP med Tieto Sweden Healthcare & Welfare AB. Undertecknat av verksamhetschef Malin Ruthström 2013-09-16. 12. Avtal mellan Förbundet Sveriges Arbetsterapeuter och Kommun Rehab, Nordanstigs kommun ang ADL-taxonomin from. mars 2013. Undertecknat av enhetschef Susanna Bertils 2013-03-07.

NORDANSTIGS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 12 (14) 13. Dom från förvaltningsrätten i Falun daterad 2013-10-02 mål nr 3669-13: Saken: Särskild avgift enligt 16 kap SoL och gällande ej verkställt beslut, kontaktfamilj. Avgörande: Förvaltningsrätten bifaller ansökan och ålägger Nordanstigs kommun att betala en särskild avgift om 28 000 kr. Avgiften tillfaller staten. 14. Avslutningsseminarium 11 oktober i Hudiksvall för samverkansprojektet Alternativa driftsformer vilket startade 2010-09-01 i kommunerna Gävle, Hudiksvall, Ljusdal och Nordanstig. (info: Åke Bertils (S), Emmeli Jonsson (C), Karin Bohlin och Malin Ruthström). 15. Teaterföreställning Var är mitt hem 28 oktober kl. 19:00, Stocka Folkets hus. Gratis för politiker i Nordanstig. Anmälan till Ulla Britt Hånell senast 18 oktober. 16. Teaterföreställning Dagar av sol och regn 16 oktober kl. 19:00 samt 17 oktober kl. 13:00 på Bergsjögården. Gratis för politiker i Nordanstig till föreställningen den 17 oktober kl. 13:00. Anmälan till Eva Fors snarast. 17. Kvartalsrapport till Inspektionen för vård och omsorg för kvartal 3/2013: Finns gynnande beslut som inte verkställts inom 3 månader från beslutsdatum? Ja, gällande SoL äldreomsorg = fyra ärenden (+ ett ärende som verkställts). 18. Anslutningsavtal avseende anslutning till nationell patientöversikt (NPÖ) med Inera AB. Undertecknat av kommunchef Tommy Staaf 2013-09-25. Avtalet träder i kraft när det undertecknats av båda parter och gäller för en tid om två år. 19. Från Arbetsförmedlingen: Arbetslöshetsstatistik för september 2013. 20. Inledd utredning enligt 14 kap 3 och 5 SoL och 24 b och 24 d LSS. Skickas till Socialstyrelsen. (info: Malin Ruthström). Omsorgsutskottets beslut Gällande punkten 17: Föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta Godkänna kvartalsrapporten till Inspektionen för vård och omsorg för kvartal 3/2013 och gällande ej verkställda beslut. (Punkt 17: Kvartalsrapporten delges även revisionen). I övrigt godkänna redovisningen av rapporter/informationer.

NORDANSTIGS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 13 (14) 31 Delgivningar 1. Protokollsutdrag: Kommunfullmäktige 2013-09-30 56: Rapport ej verkställda beslut enligt SoL. Omsorgsutskottets beslut Godkänna redovisningen av delgivningen.

NORDANSTIGS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 14 (14) 32 Temadag kring LSS och FN-konventionen Föreligger protokollsutdrag från kommunala handikapprådet 2013-05-13 16 där man uppdrar till nya OL-utskottet att anordna en temadag kring LSS och FN-konventionen, för alla berörda. Verksamhetschef Malin Ruthström informerar i ärendet. Krävs mycket personella resurser då detta är en stor och troligen kostsamt aktivitet. Kan vi samverka med andra kommuner? Omsorgsutskottets förslag föreslå kommunstyrelsen Avslå framställan då en temadag kring LSS och FN-konventionen kräver stora personella resurser att göra i egen kommunal regi.