Handlingsplan för hållbart markbyggande för en mer samordnad och effektiv klimatanpassning inom markbyggandet Välkomna till dialogmöte Malmö Live 28 november 2016 www.swedgeo.se Foto: Leif Johansson / Scandinav bildbyrå
Dagens agenda 13:30 Hållbart markbyggande i ett föränderligt klimat 14:00 Presentation av handlingsplanens kapitel och föreslagna åtgärder 14:45 Andra synpunkter på handlingsplanen 14:55 Information om remiss av handlingsplanen 15:00 Avslutning av mötet
Varför en handlingsplan för hållbart markbyggande? Regeringen vill stimulera till fler insatser för klimatanpassning Regeringen avsatt 5.6 MSEK för handlingsplaner och verktyg 2016 Sju myndigheter utvecklar handlingsplaner för olika ansvarsområden Förväntade konsekvenser av klimatförändringen på marken kräver insatser SGI:s samhällsuppdrag är att utveckla och förmedla kunskap inom markbyggande och markanvändning
Bedömning av Sveriges klimatanpassningsarbete 2015 Administration of policy making Stakeholders are involved Assessment of climate change and impacts Knowledge gaps are tackled Steg 1 2 Knowledge transfer processes are in place A range of adaptation options is considered Funding resources are available for actions Adaptation is mainstreamed into planning Adaptation measures are implemented Monitoring and reporting are in place An evaluation framework is in place 3 4 5 Mycket bra utveckling Bra utveckling Viss utveckling 5
Marken i samhällsbyggandet Källa: Lantmäteriet, Digitalt först 6
Begreppet markbyggande Markplanering Markens byggbarhet Åtgärder och underhåll av befintlig bebyggelse Åtgärder och underhåll av befintlig transportinfrastruktur Användning samt efterbehandling av förorenade områden Effektivare materialförsörjning Klimatsmarta tekniker för materialhantering Foto: Setareh Yousefi/SGI
Exempel åtgärder hållbart markbyggande
Markfuktighet i ett föränderligt klimat Källa: SMHI, Klimatologi nr 14 9
Markfuktighet i ett föränderligt klimat Källa: SMHI, Klimatologi nr 14 10
Extrem nederbörd under 20 minuter Källa: SMHI, Klimatologi nr 14 11
Benägenhet för ras och skred 2007 2071-2100 12
Klimatförändringen ger konsekvenser för markförhållanden Ändrade nederbördsmönster med förlängda torrperioder kan komma att öka sättningarna på lerjordar. Omvänt kan den periodvis ökade nederbörden och blötare markförhållanden göra att markens stabilitet försämras. Lokala förutsättningar avgör; så tilläggsfaktorer (kombinationseffekter) behöver alltid beaktas. Naturliga slänter, bankar och andra strukturer som strandvallar eller andra skyddsbarriärer kan bli mer instabila så att ras och skred kan inträffa som följd av ökad nederbörd, ökade flöden i våra vattendrag och stigande havsnivåer. Grundläggningen måste anpassas till byggnadens livstid och potentiellt kontinuerligt föränderliga klimat- och markförhållanden. Ledningar kan komma att påverkas av ändrade markförhållanden eftersom de anläggs relativt nära markytan. 13
Totala bygginvesteringar Källa: SCB, BI. Strecket indikerar ett brott i tidsserien p.g.a. nytt beräkningssätt av bostadsposten i nationalräkenskaperna 14
Bostadsinvesteringar Källa: SCB, BI 2015 15
Anläggningsinvesteringar Källa: SCB, BI 2015 16
Kostnader i ett bostadsprojekt Källa: SCB, BI 2015 17
Skadekostnader och markförhållanden Källa: SGI, 2013 18
Hänsyn till markförhållanden 19
Så här har handlingsplanen tagits fram 20
Dialoger med intressenter Branschen: byggentreprenörer, geoteknik- och miljögeoteknikföretag, branschorganisationer Akademin: forskare vid svenska lärosäten och forskningsinstitut Offentlig förvaltning: tjänstemän och beslutsfattare på myndigheter berörda av samhällsbyggnadsfrågor (kommuner, länsstyrelser och nationella myndigheter) Internt på SGI: medarbetare inom de tekniska avdelningarna remitteras 21
Sammanfattning av dialoger Kontaktat över 100 organisationer: företag, lärosäten, myndigheter, kommuner Personliga kontakter och möten med mer än 60 olika organisationer Mötena har inkluderat omkring 150 personer Input via webbformulär 22
Referensgrupp till uppdraget Göteborgs stad: Anna-Maria Edvardsson Nyköpings kommun: Ingegerd Ask Länsstyrelsen Skåne: Therese Ehrnstén / Pär Persson Skanska Sverige: Jeanette Sveder Lundin If Skadeförsäkring: Mats Nordenskjöld Chalmers tekniska högskola: Mats Karlsson Stiftelsen Bergteknisk Forskning (BeFo): Per Tengborg
Sammanfattning synpunkter Bra med helhetsgrepp på markbyggnadsfrågor mer samarbete behövs Bristande underlag scenarier för markförhållanden i ett 100-årsperpsektiv behövs Komplexa och svåra frågor med stort behov av vägledning och utbildning 24
Sammanfattning synpunkter Geografiskt anpassade riktlinjer för byggnation och klimatanpassning behövs Generellt bristande respektavstånd för vatten Beställarnas krav begränsande för att klimatanpassning ska integreras 25
Sammanfattning synpunkter Fragmenterad byggprocess nödvändigt att tydliggöra roller och ansvar Investeringar i framtiden sällan lönsamt prissättning av framtida skador behövs Överhettad byggsektor för ändamålet olämplig mark säljs och exploateras 26