1 (12) Datum Tid Kl. 11.00 Plats Beslutande Övriga närvarande A-salen, kommunhuset, Sollefteå Enligt närvaro- och tjänstgöringslista Ann-Katrin Lundin, verksamhetschef FS/IFO Leif Kårén, förvaltningsekonom Underskrifter Sekreterare... 73 Maivor Åström Ordförande... Linnéa Stenklyft Justerare... Kerstin Franzén Bevis om justering Justeringen har tillkännagetts genom anslag på kommunens anslagstavla, entréplan, kommunhuset. Myndighet Anslaget 73 sätts upp tas ner 2014-06-26 Förvaringsplats för protokollet Individ- och omsorgsförvaltningen, kommunhuset, Sollefteå Underskrift... Maivor Åström
2 (12) Datum Tid Kl. 11.00 12.00 Plats Beslutande Övriga närvarande A-salen, kommunhuset, Sollefteå Enligt närvaro- och tjänstgöringslista Ann-Katrin Lundin, verksamhetschef FS/IFO Leif Kårén, förvaltningsekonom Underskrifter Sekreterare... 74-81 Maivor Åström Ordförande... Linnéa Stenklyft Justerare... Kerstin Franzén Bevis om justering Justeringen har tillkännagetts genom anslag på kommunens anslagstavla, entréplan, kommunhuset. Myndighet Anslaget 74-81 sätts upp 2014-06-09 tas ner 2014-06-30 Förvaringsplats för protokollet Individ- och omsorgsförvaltningen, kommunhuset, Sollefteå Underskrift... Maivor Åström
3 (12) Närvaro- och tjänstgöringslista Namn När- Tjg. Omröstning Reservation Anteckning varo ers. Ja Nej Ledamöter Linnéa Stenklyft (S) 1 Lennart Önblad (S) 1 Vakant (S) Marie-Louise Andersson(S) 1 Thomas Tejle (V) 1 jäv 76 Birgitta Häggkvist (VI) 1 Ingbritt Hedin (C) 1 Cecilia Borgh (M) - Kerstin Franzén (M) 1 justerare Ersättare Morgan Nordin (S) - Kerstin Jedborn (S) - Per-Olov Girhagen (S) - Britha Gillisson (S) 1 X Birgitta Lind (V) 1 tjg 76 Ylva Bergstedt-J (MP) 1 Thord Carlsson (KD) 1 X Ewa Palmberg (FP) - Birgit Vesterlund (M) -
4 (12) Dagordning, forts Paragraf Sida Sekretessärenden 73-75 6-8 Allmänna ärenden 1. Utökad serveringstid 76 9-10 2. Delgivning ordförandebeslut yttrande över Ds 2014:9 En samlad kunskapsstyrning för hälso- och sjukvård och socialtjänst 77 11 3. Delgivning ordförandebeslut yttrande över Betänkandet Förändrad assistansersättning - en översyn av ersättningssystemet (SOU 2014:9) 78 12 4. Verksamhetsuppföljning/internkontroll per 2014-05-31 79 13 5. Muntliga informationer 80 14 6. Delgivningar/skriftliga informationer 81 15
5 (12) 76 ION 46/2014 (2.12) Utökning serveringstid s beslut Urkult Framtid i Sollefteå AB, 556706-8977 beviljas tillfälligt serveringstillstånd till kl. 02.00 under tiden 2014-07-31 2014-08-02. Ärendebeskrivning Urkult Framtid i Sollefteå AB firar 20-års jubileum och ansöker om tillfälligt tillstånd med utökad serveringstid till 03,00. Urkult har inte haft några anmärkningar enligt alkohollagen inne på området under de år som festivalen har haft tillfälligt alkoholtillstånd. Enligt alkohollagen är normaltiden för servering av spritdrycker, vin, starköl och andra jästadrycker klockan 11.00-01.00. Kommunen får besluta om andra tider för servering. I Sollefteå kommun är normaltiden för servering klockan 11.00 01.00. Servering medges längst till klockan 02.00. Vid ansökan om serveringstid efter klockan 01.00 ska samhällsbyggnadsförvaltningens och polisens synpunkter ges stor betydelse. Bifall till ansökan kan komma att villkoras. Särskildhänsyn ska tas till närboende. För tillfällig servering till allmänheten kan utsträckt serveringstid i undantagsfall beviljas till som längst klockan 02.00. En motivering till den utökade serveringstiden ska bifogas ansökan. Tillståndsmyndigheten ska i varje enskilt fall beakta olägenheter och risker som kan uppstå i samband med utsträckning av serveringstiden. Om det föreligger risk för olägenheter kan kommunen besluta om annan serveringstid. Serveringstillstånd för uteservering beviljas längst till klockan 24.00. Vid risk för störningar kan serveringstiden kortas. Polismyndigheten anser att den praxis som finns ska följas utifrån ordningslagen. Statistik visar att våld och skadegörelse ökar ju senare det serveras alkohol. Polisen menar att det inte finns anledning att frångå nuvarande praxis som innebär alkoholservering som längst till 02,00. Om Urkult Framtid i Sollefteå AB får beviljat tillfälligt tillstånd till 03,00 innebär det att en ny praxis skapas för öppethållande vad gäller alkoholservering i kommunen.
6 (12) 76 forts. Förslag till beslut Förvaltningen föreslår nämnden att bevilja Urkult Framtid i Sollefteå AB 556706-8977 tillfälligt tillstånd till klockan 02,00 under tiden 140731-140802. Thomas Tejle (V) anmäler jäv och deltar inte i överläggning och beslut. Vid Thomas Tejles frånvaro tjänstgör Birgitta Lind (V). Beslutsunderlag Utredning 2014-05-19
7 (12) 77 ION 27/2014 (4.3) Verksamhetsuppföljning/internkontroll per 2014-05-31 s beslut ser med stort allvar på det ekonomiska läget och med oro på personalens ökade arbetsbelastning, som beror på volymökningar inom flera av nämndens verksamhetsområden. Förvaltningen uppdras att fortsätta vidta alla tänkbara kostnadssänkande åtgärder. Redovisning sker till arbetsutskott och nämnd. Ärendebeskrivning Förvaltningen redovisar, som ett led i internkontrollen, verksamheten och ekonomin samt lämnar vid behov förslag på åtgärder till nödvändiga förändringar. Vid dagens sammanträde lämnar ekonom Leif Kårén preliminär verksamhetsuppföljning maj 2014 för individ- och omsorgsnämnden. I redovisningen ingår budgetavvikelse samt volymer och nyckeltal. Den preliminära avvikelsen mot budget 2014-05-31 är -5,986 mnkr. HVB-placeringar fortsätter att öka. Vid nästa sammanträde redovisar Leif åldersfördelning för de som uppbär försörjningsstöd och standardkostnader. Förslag till beslut har tagit del av förvaltningens verksamhetsredovisning per 2014-05-31 och ärendet läggs till handlingarna. Beslutsunderlag Förvaltningsyttrande Preliminär verksamhetsuppföljning per 2014-05-31
8 (12) 78 ION 38/2014 (7) Delgivning ordförandebeslut yttrande över Ds 2014:9 En samlad kunskapsstyrning för hälso- och sjukvård och socialtjänst s beslut Efter genomgång läggs delgivningen till handlingarna. Ärendebeskrivning Åtta statliga myndigheter (e-hälsomyndigheten, Folkhälsomyndigheten, Forskningsrådet för hälsa, arbetsliv och välfärd (Forte), Inspektionen för vård och omsorg (IVO), Läkemedelsverket, Socialstyrelsen, Statens beredning för medicinsk utvärdering (SBU) samt tandvårds- och läkemedelsförmånsverket (TLV) föreslås ingå i ett särskilt Kunskapsstyrningsråd för socialtjänst samt hälso- och sjukvård. Socialstyrelsen får en tydlig roll som ett nav för den statliga kunskapsstyrningen inom hälso- och sjukvård samt socialtjänst. SBU föreslås få att samlat ansvar för systematiska vetenskapliga kunskapsöversikter inom hälso- och sjukvård och socialtjänst samt byter namn till Statens beredning för social och medicinsk utvärdering. Mot bakgrund av de starka samband som finns mellan hälso- och sjukvård och socialtjänst samt för att stärka patient- och brukarperspektivet föreslås att Myndigheten för vårdanalys uppdrag ska omfatta hela socialtjänstens område innefattande den verksamhet som bedrivs enligt Lag om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS. Folkhälsomyndigheten föreslås få ett samlat ansvar för smittskyddsfrågor vilket innebär att myndigheten blir förvaltningsmyndighet för smittskyddet med ansvar för förvaltningsuppgifter, normering och krisberedskap. De föreslagna ändringarna föreslås träda i kraft den 1 juli 2015. Sollefteå kommun instämmer i förslaget om samlad kunskapsstyrning för hälso- och sjukvård och socialtjänst med kommentarer. Förslag till beslut Sollefteå kommun instämmer i förslaget om samlad kunskapsstyrning för hälso- och sjukvård och socialtjänst. Beslutsunderlag Delgeringsbeslut nr 3 Förvaltningsyttrande 2014-05-15 Remiss 2014-03-19
9 (12) 79 ION 36/2014 (19.4) Delgivning ordförandebeslut yttrande över Betänkandet Förändrad assistansersättning - en översyn av ersättningssystemet (SOU 2014:9) s beslut Efter genomgång läggs delgivningen till handlingarna. Ärendebeskrivning Sollefteå kommun är remissinstans till betänkandet Förändrad Assistansersättning en översyn av ersättningssystemet. Syftet med de förslag till förändringar som ges i betänkandet är en mer ändamålsenlig utformning av ersättning för personlig assistans enligt Socialförsäkringsbalken (SFB), förstärka förutsättningarna för en långsiktigt hållbar kvalitetsutveckling och finansiering av insatsen samt att stärka brukaren i dennes roll som konsument gentemot anordnaren. Förändringarna föreslås införas fr.o.m. 2015-01-01. Sammanfattning av förslag till förändringar - Differentierad timschablon. - Ersättning vid ordinarie assistents sjukdom. - Grundschablonens nivå och årliga uppräkning. - Reglering av avtal mellan brukare och anordnare. - Arbetsledning av den egna assistansen. - En mer systematisk och delvis formaliserad samverkan mellan myndigheter och organisationer som arbetar med frågor som anknyter till assistansersättning. Förslagen i utredningen har bedömts utifrån beskrivet syfte och granskats utifrån i vilken mån de utgår från och tar hänsyn till verksamhetens mål och allmänna inriktning enligt Lagen om stöd och service för vissa funktionshindrade (LSS) samt om konsekvenserna av förslagen är tillräckligt belysta. Förvaltningen ställer sig positiv till utredningens förslag i sin helhet och lämnar synpunkter i yttrandet.
10 (12) 79 forts. Förslag till beslut ställer sig bakom förvaltningens yttrande avseende betänkandet Förändrad Assistansersättning en översyn av ersättningssystemet. föreslår Kommunstyrelsen att anta det som sitt och skicka det till Socialdepartementet. Beslutsunderlag Delegeringsbeslut nr 4 Förvaltningsyttrande 2014-05-26 Remiss 2014-03-21
11 (12) 80 ION 4/2014 (2.2) Muntliga informationer Enhetschef ekonomi Ylva Norberg redogör för nuläget i samarbetet med AME. Med jämna mellanrum träffas Göran Pettersson och Salim Khater från AME, Sandra Formgren, PRIMA samt Jerker Forslund, socialsekreterare och Ylva. Samarbetet och dialogen med inblandade aktörer är oerhört viktig, för att uppnå bra, beständig lösning för de arbetslösa. Personer anvisade till AME från socialtjänsten 2014-01-01 2014-05-31 är 27 st, varav två är avslutade under perioden och 19 inledda ärenden. Insats ekonomiskt bistånd för ungdomar har idag följande fördelning: Födda 1996 5 st (Adastra) 1995 3 1994 18 1993 12 1992 9 1991 11 1990 14 1989 13 1988 11 Summa 94 ungdomar. Ylva återkommer till nämnden i höst. Verksamhetschef IFO/FS Ann-Katrin Lundin redogör för personalsituationen på individfamiljeomsorg, IFO. Inom barn-unga-familj är arbetssituationen ansträngd, då tre erfarna handläggare är sjukskrivna, tre har slutat sin anställning, två går på barnledighet och två jobbar halvtid. Två konsulter är anlitade t.o.m. 2014-07-07 respektive 2014-07-31. Ytterligare två konsulter behövs, men efterfrågan är stor i hela landet, så bemanningsföretagen har inga förslag just nu. Anmälningar för oro för barn ökar markant. Januari-april 2014 har enheten tagit emot ca 180 anmälningar att jämföra med ca 400 anmälningar under hela 2013. Förvaltningsledningen konstaterar att kommunen måste arbeta för ökad attraktivitet som arbetsgivare och tittar tillsammans med personalenheten på små och stora lösningar/idéer inom arbetsmiljö, lönesättning, trainee etc. Nämnden vill att arbetssituationen inom individ-familjeomsorg är stående punkt på nämnden fr.o.m. augustisammanträdet.
12 (12) 81 ION 8/2014 (2.2) Delgivningar/Skriftliga informationer s beslut Efter genomgång läggs delgivningarna till handlingarna. Ärendebeskrivning Beslut i kommunstyrelsen 2014-05-13 87 Sammanställd internkontroll 2013 godkänns, styrelser och nämnder uppmanas vidta åtgärder för att förbättra resultaten. Beslut i komunfullmäktige 2014-04-25 59 ledamöter och ersättare i individ- och omsorgsnämnden beviljas ansvarsfrihet för 2013.