MOTIV, KOMMENTARER OCH KONSEKVENSER AV FÖRESLAGNA FÖRESKRIFTER Vid utformningen av föreslagna föreskrifter har hänsyn tagits till i huvudsak. Ytterligare intryck har tagits av Länsstyrelsen i Norrbotten Läns rekommenderade skrift från Miljösamverkan i Skåne angående utformning av skyddsföreskrifter samt de nyligen inrättade skyddsföreskrifterna för Luleå kommuns huvudvattentäkt, Gäddvik. Hänsyn och särskilt beaktande av befintliga och eventuellt framtida riskobjekt inom respektive skyddszon har även tagits. 1. Särskilt om vattentäktszon Vattentäktszonen bör vara inhägnad, avspärrad eller markerad Området närmast yt- och grundvattenuttaget är särskilt känsligt för störningar. Därför bör ingen annan verksamhet förekomma i detta område. Konsekvenser - I dagsläget förekommer inga andra verksamheter inom föreslaget område. 2. Petroleumprodukter och andra brandfarliga vätskor I föreskrifter för ett vattenskyddsområde bör, för primär skyddszon, föreskrivas att hantering av petroleumprodukter inte får förekomma annat än för att försörja bostads- och jordbruksfastigheter med olja och att det i sådana fall krävs tillstånd. För sekundär skyddszon bör föreskrivas att det krävs tillstånd för sådan hantering av petroleumprodukter som på kort eller lång sikt kan motverka syftet med skyddet. Myndigheten bör ange i föreskrifterna vilken hantering som avses. Föreskrifterna bör inte omfatta drivmedel som finns i fordon, arbetsmaskiner och liknande eller i hushåll. Det som i huvudsakligen bör regleras är lagringen/hanteringen av sådana produkter. Hantering av stora mängder petroleumprodukter nära vattendrag kan utgöra en betydande risk för vattentäkten. Det är därför mycket olämpligt bl.a. att nyetablera lagringsplatser för petroleumprodukter i primär skyddszon. Av den anledningen föreslås förbud. Enligt Naturvårdsverkets föreskrifter (2003:24) om skydd mot mark- och vattenförorening vid lagring av brandfarliga vätskor gäller i vattenskyddsområde krav på sekundärt skydd för cisterner eller lösa behållare som rymmer mer än 250 liter brandfarlig vätska. Undantaget är befintliga cisterner och lösa behållare med tillhörande rörledningar. Genom krav på tillstånd för befintlig lagring av petroleumprodukter ges tillståndsmyndigheten möjlighet att ställa krav på relevanta skyddsåtgärder som exempelvis sekundärt skydd. Tillfällig bilaga Motiv och konsekvenser till föreslagna skyddsföreskrifter 1 / (11)
Tillstånd från miljönämnden för innehav av befintliga cisterner kommer att krävas. Tillstånden kommer att behäftas med villkor för att säkerställa en säker hantering. T ex krav på sekundärskydd och invallning som kan ta hand om hela cisternens volym. För privatpersoner med befintlig petroleumlagring inom skyddsområdet innebär det även att tillstånd från miljönämnden krävs. Inga nya cisterner (petroleumlagring/drivmedelsförsäljning) är tillåten. Verksamheter som kan komma att beröras av föreskriften m a p egna cisterner (petroleumlagring); SIKFORS KRAFTSTATION PITEÅ FLYGPLATS, LÅNGNÄS STEN PETTERSSON TORSTEN FORSSELL MATS LINDBERG GRANS NATURBRUKSSKOLA ARNEMARKS SÅG & HYVLERI AB STENVALLS TRÄ AB GRUS & MAKADAM INDUSTRISÅDD AB BDX FÖRETAGEN AB, LULEÅ SWEROCK NORD AB Vattenkraft Flygplats Tillstånd från miljönämnden för innehav av befintliga cisterner kommer att krävas. Tillstånden kommer att behäftas med villkor för att säkerställa en säker hantering. T ex krav på sekundärskydd och invallning som kan ta hand om hela cisternens volym. För privatpersoner med befintlig petroleumlagring inom skyddsområdet innebär det även att tillstånd från miljönämnden krävs. Inga nya cisterner (petroleumlagring/drivmedelsförsäljning) är tillåten. Verksamheter som kan komma att beröras av föreskriften BETONGMÄSTARNA SVERIGE AB OKQ8 ÖJEBYN NORDISKA BIL AB SVENSKA STATOIL AB LEIF ÖQVIST ÅKERI AB PITEÅ RENHÅLLNING & VATTEN AB ARNE ERIKSSON LILLPITEÄLVENS KRAFTSTATION 1 LILLPITEÄLVENS KRAFTSTATION 2 SUNE ALAKANGAS GUNNAR HANNU CASSIMIR LINDBERG LARS-OLOV LUNDBERG/ K HELLGREN LEVANDERS LANTBRUK AB STALL SPEEDING, RALF JOHANSSON SIKFORSBONDEN ULF BERGSTEDT OVE HEDMAN STENA RECYCLING AB Betong- och cementindustri Vattenkraft Vattenkraft Oljegrus- och asfaltsverk - stationära Tillfällig bilaga Motiv och konsekvenser till föreslagna skyddsföreskrifter 2 / (11)
3. Motorfordon Fordonstvätt med avfettningsmedel eller dylikt kan ex förbjudas eller endast tillåtas i t ex garage, carport eller annan plats med avlopp till spillvattenledning. Det bör vara tillåtet att ställa upp fordon, dock skall det för arbetsfordon under uppställning och drift säkerställas att läckage till mark och vatten ej sker. Detta via skyddsanordningar och saneringsberedskap. Vid tvätt av motorfordon, oavsett om avfettningsmedel nyttjas eller ej, riskerar mark och vatten att förorenas. Det är inte bara är avfettningsmedlet i sig som utgör en risk för försämrad vattenkvalitet utan också de ämnen som tvättas av från fordon. Därför kan det noteras att tvätt av fordon bör ske på plats där tvättvattnet kan avledas till spillvattennät. Att förbjuda tvätt av motorfordon inom hela den primära zonen bedöms inte lämpligt med tanke på att en effektiv tillsyn inte skulle kunna bedrivas med lämpliga medel. Det vanligaste när andra föreskrivit om det är att informera berörda om föreskriften och det kan man även göra i det här fallet och därmed uppnå i stort sett samma skyddseffekt som ett ev. förbud. Vid uppställning av arbetsfordon inom primär zon skall de vara utrustade med skyddsanordning eller placerad så att läckage till mark förhindras. Vid yrkesmässig användning av arbetsfordon skall saneringsberedskap finnas till hands. Tvätt av fordon bör ej ske där tvättvattnet direkt eller indirekt kan infiltrera marken, vilket innebär överallt förutom i garage, fordonstvättar eller på invallade ytor med spillvattenledning (ej dagvatten). Verksamheter som kan komma att beröras av föreskriften m a p egna arbetsfordon; PITEÅ FLYGPLATS, LÅNGNÄS STEN PETTERSSON TORSTEN FORSSELL MATS LINDBERG GRANS NATURBRUKSSKOLA ARNEMARKS SÅG & HYVLERI AB STENVALLS TRÄ AB GRUS & MAKADAM INDUSTRISÅDD AB BDX FÖRETAGEN AB, LULEÅ SWEROCK NORD AB Flygplats Vid uppställning av arbetsfordon inom sekundär zon skall de vara utrustade med skyddsanordning eller placerad så att läckage till mark förhindras. Vid yrkesmässig användning av arbetsfordon skall saneringsberedskap finnas till hands. Verksamheter som kan komma att beröras av föreskriften m a p egna arbetsfordon; STENA RECYCLING AB SVEVIA AB SVERIGE NORD NCC ROADS AB, BDX FÖRETAGEN AB, LULEÅ GRUS & MAKADAM INDUSTRISÅDD AB Oljegrus- och asfaltsverk - stationära Tillfällig bilaga Motiv och konsekvenser till föreslagna skyddsföreskrifter 3 / (11)
4. Övriga skadliga ämnen för yt- och grundvattnet I föreskrifter för ett vattenskyddsområde bör föreskrivas att i primär skyddszon är hantering av kemiska bekämpningsmedel förbjuden. För sekundär skyddszon bör föreskrivas om krav på tillstånd för hantering av kemiska bekämpningsmedel. I föreskrifter för vattenskyddsområde bör anges att i primär och sekundär skyddszon upplag av asfalt, oljegrus eller vägsalt är förbjudna. I primär skyddszon bör föreskrivas om krav på tillstånd för spridning av vägsalt. Inom skyddsområdet finns ett stort antal jordbruk i anslutning till Svensbyfjärden och dess tillflöden. Det finns därmed en risk att det kan komma att finnas rester av bekämpningsmedel i råvattnet i framtiden. Redan halter på 0,1 μg/ liter av enstaka bekämpningsmedel i dricksvattnet gör det otjänligt. Provtagning på bekämpningsmedel har tagits vid något enstaka tillfälle och har då inte visat på några detekterbara halter. Stor försiktighet bör dock tillämpas vid användning av bekämpningsmedel varför ett krav på tillstånd i den primära skyddszonen är väl motiverad om verksamhetsutövaren har god kunskap och tillräckliga skyddsåtgärder är vidtagna. I tillståndet kan det föreläggas om t ex riskanalyser och försiktighetsmått. Detta gäller även för befintliga verksamheter. Krav på tillstånd för spridning av vägsalt bedöms inte relevant för skyddet av Svensbyfjärdens vattentäkt. Förbud för allmänheten att nyttja kemiska bekämpningsmedel. Från förbudet undantas hastigt påkommen punktsanering mot ohyra och skadedjur som innebär olägenhet för människors hälsa under förutsättning att kommunala nämnden för miljöfrågor snarast underrättas om varje sådan åtgärd. För verksamheter krävs tillstånd från miljönämnden för hantering av kemiska bekämpningsmedel och andra för yt- och grundvattnet skadliga kemikalier (lösningsmedel, impregneringsmedel mm). Tillstånden kommer att behäftas med villkor för att säkerställa en säker hantering. Villkoren kan reglera t ex typ, spridningsförfarande och lagring. Här berörs även skogsägare. Tillstånd krävs dock inte för hantering av färg, lösningsmedel och liknande för hushållsändamål och för underhåll av byggnad och enskild egendom (ex båt). Vid eventuella undantag från förbudet skall sökanden visa på bekämpningsmedlets harmlöshet mot vatten (omvänd bevisbörda). Upplag eller tillverkning av asfalt, oljegrus eller vägsalt är förbjudet. (förekommer detta?) Verksamheter som kan komma att beröras av föreskriften m a p behov av bekämpningsmedel eller andra kemikalier; STEN PETTERSSON Bekämpningsmedel TORSTEN FORSSELL Bekämpningsmedel MATS LINDBERG Bekämpningsmedel Tillfällig bilaga Motiv och konsekvenser till föreslagna skyddsföreskrifter 4 / (11)
GRANS NATURBRUKSSKOLA Bekämpningsmedel ARNEMARKS SÅG & HYVLERI AB Sågverk utan doppning/impregnering Bekämpningsmedel/andra kemikalier STENVALLS TRÄ AB Sågverk utan doppning/impregnering Bekämpningsmedel/andra kemikalier DEGERÄNGETS Andra kemikalier VATTENRENINGSVERK Vattenförsörjning SWEREA SICOMP AB Övrig organisk kemisk industri Andra kemikalier Föreskriften anger inga begränsningar för privatpersoner att nyttja bekämpningsmedel i sekundär zon. För verksamheter krävs tillstånd från miljönämnden för hantering av kemiska bekämpningsmedel och andra för yt- och grundvattnet skadliga kemikalier (lösningsmedel, impregneringsmedel mm). Tillstånden kommer att behäftas med villkor för att säkerställa en säker hantering. Villkoren kan reglera t ex typ, spridningsförfarande och lagring. Här berörs även skogsägare. Undantag för krav på tillstånd är vid punktsanering mot ohyra/skadedjur (endast underrättelse till miljönämnden krävs) samt punktbehandling (strykning/sprayburk) med bekämpningsmedel. Förvaring av bekämpningsmedel och andra för grundvattnet skadliga kemikalier är förbjuden för samtliga aktörer såvida det inte sker på en tät invallad yta och på ett sådant sätt att hela den lagrade volymen kan insamlas och omhändertas vid läckage. Tillstånd krävs dock inte för hantering av färg, lösningsmedel och liknande för hushållsändamål och för underhåll av byggnad och enskild egendom (ex båt). Upplag eller tillverkning av asfalt, oljegrus eller vägsalt är förbjudet. (förekommer detta?) Verksamheter som kan komma att beröras av föreskriften m a p behov av bekämpningsmedel eller andra kemikalier; BETONGMÄSTARNA SVERIGE AB Betong- och cementindustri Andra kemikalier OKQ8 ÖJEBYN Andra kemikalier NORDISKA BIL AB Andra kemikalier SVENSKA STATOIL AB Andra kemikalier SLU ÖJEBYNS EGENDOM Hantering/Lagring av bekämpningsmedel Bekämpningsmedel SUNE ALAKANGAS Bekämpningsmedel GUNNAR HANNU Bekämpningsmedel CASSIMIR LINDBERG Bekämpningsmedel LARS-OLOV LUNDBERG/ K HELLGREN Bekämpningsmedel LEVANDERS LANTBRUK AB Bekämpningsmedel STALL SPEEDING, RALF JOHANSSON Bekämpningsmedel SIKFORSBONDEN Bekämpningsmedel ULF BERGSTEDT Bekämpningsmedel OVE HEDMAN Bekämpningsmedel Stena Recycling AB Oljegrus- och asfaltsverk - stationära Andra kemikalier NORDTOOL AB Ytbehandling av metaller, mek/fys processer Andra kemikalier SVALSON AB Ytbehandling av metaller, mek/fys processer Andra kemikalier ABB AB Övrig organisk kemisk industri Andra kemikalier Gastank Sweden AB Övrig organisk kemisk industri Andra kemikalier POLARDÖRREN Övrig organisk kemisk industri Andra kemikalier B BERGSTRÖMS MÅLERI AB Övrig organisk kemisk industri Andra kemikalier AB BÖRJES BILLACKERING Övrig organisk kemisk industri Andra kemikalier ROLLYTECH AB Övrig organisk kemisk industri Andra kemikalier BOX MODUL AB Övrig organisk kemisk industri Andra kemikalier KEMEK AB Övrig organisk kemisk industri Andra kemikalier B BERGSTRÖMS MÅLERI AB Övrig organisk kemisk industri Andra kemikalier Tillfällig bilaga Motiv och konsekvenser till föreslagna skyddsföreskrifter 5 / (11)
5. Växtnäringsämnen För yrkesmässig hantering av växtnäringsämnen i vattenskyddsområde bör föreskrivas om krav på tillstånd. Förekommande ytvatten inom både primär och sekundär zon bedöms inte som övergödda enligt vattendirektivets statusklassning i dagsläget. Lagring och spridning av stallgödsel och slam kan dock utgöra en föroreningsrisk där den främsta risken är spridning av patogener (sjukdomsalstrande organismer, t ex cryptosporidium). I föreskrifterna bör det anges vilken hantering som avses. Yrkesmässig spridning av växtnäring (mineraliska gödselmedel, stallgödsel, avloppsslam, vedaska samt övriga organiska gödselmedel) kräver tillstånd av miljönämnden. Tillstånden kommer att behäftas med villkor för att säkerställa en säker hantering. Villkoren kan reglera t ex typ, spridningsförfarande och lagring. Här tillkommer även skogsägare. Föreskriften omfattar dock inte gödsel från betande djur inom vattenskyddsområdet. Djurägare (häst, får mm) som idag eventuellt lagrar gödsel på mark kommer att påverkas via förbud. Nya samt ändring av befintliga gödselanläggningar kräver anmälan till miljönämnden, såvida inte verksamheten kräver tillstånd eller anmälan sedan tidigare. Verksamheter som kan komma att beröras av föreskriften m a p spridning/lagring av gödsel och dyl.: STEN PETTERSSON TORSTEN FORSSELL MATS LINDBERG GRANS NATURBRUKSSKOLA Yrkesmässig spridning av växtnäring (mineraliska gödselmedel, stallgödsel, avloppsslam, vedaska samt övriga organiska gödselmedel) kräver anmälan till miljönämnden, såvida inte verksamheten kräver tillstånd eller anmälan sedan tidigare. Här tillkommer även skogsägare. Föreskriften omfattar dock inte gödsel från betande djur inom vattenskyddsområdet. Djurägare (häst, får mm) som idag eventuellt lagrar gödsel på mark kommer att påverkas via förbud. Nya samt ändring av befintliga gödselanläggningar kräver anmälan till miljönämnden, såvida inte verksamheten kräver tillstånd eller anmälan. Verksamheter som kan komma att beröras av föreskriften m a p spridning/lagring av gödsel och dyl.: SLU ÖJEBYNS EGENDOM SUNE ALAKANGAS GUNNAR HANNU CASSIMIR LINDBERG LARS-OLOV LUNDBERG/ K HELLGREN LEVANDERS LANTBRUK AB STALL SPEEDING, RALF JOHANSSON SIKFORSBONDEN ULF BERGSTEDT OVE HEDMAN Hantering/Lagring av bekämpningsmedel Tillfällig bilaga Motiv och konsekvenser till föreslagna skyddsföreskrifter 6 / (11)
6. Skogsbruk I föreskrifter för ett vattenskyddsområde bör föreskrivas att i primär och sekundär skyddszon permanenta upplag av bark och timmer är förbjudna. I sekundär skyddszon bör upplag från en avverkningssäsong få förekomma. För tillfälliga sådana upplag i primär skyddszon bör föreskrivas om krav på tillstånd. Lagring av bark, timmer och spån kan ge upphov till lakvatten. För att lagra sådant krävs ofta behandling med kemikalier för att motverka skadedjursangrepp (regleras dock under annan paragraf, 4) och bevattning. Växtresterna kan p g a nedbrytning eller utlakning av ex fenoler förorena vattnet. Lagringen bör vara tidsbegränsad. Övriga risker som avverkning medför är främst förknippade med de maskiner som används (d.v.s. risk för läckage av hydraulolja, drivmedel etc), vilket regleras i annan paragraf (2). Delar av Stenvalls Trä AB kommer att beröras med avseende på förbud av upplag av bark, spån och timmer under längre tid än 6 mån. Dock är det en mindre andel av deras upplagsplats som omfattas av den primära zonen och därmed begränsningen, se bild 1 nedan. Bild 1. Satellitbild över Stenvalls trä i Sikfors. Det röda (och rödrandiga) området avser primär zon och det gulorange område avser sekundär zon. Skogsägare påverkas även av tidsbegränsningen för upplag av bark, spån och timmer. Kortare upplagstid än 6 mån kan dock tillstånd ges för. Upplag mindre än 500 m 3 fub 1 och som lagras kortare tid än 3 mån är undantagen tillståndsplikt (omfattar i huvudsak privatpersoner). Återplantering med kemiskt behandlat plantmaterial är förbjuden. Lagring av virke för uppvärmning för husbehov är undantaget förbudet respektive tillståndsplikt. 1 Fast mått under bark Tillfällig bilaga Motiv och konsekvenser till föreslagna skyddsföreskrifter 7 / (11)
Verksamheter som kan komma att beröras av föreskriften m a p lagring av bark, spån eller timmer.: ARNEMARKS SÅG & HYVLERI AB STENVALLS TRÄ AB Skogsägare påverkas då upplag av bark, flis, spån, timmer eller liknande längre än en avverkningssäsong kräver tillstånd från miljönämnden. Lagring av virke för uppvärmning för husbehov är undantaget tillståndsplikt. 7. Avledning av avloppsvatten I föreskrifter för ett vattenskyddsområde bör föreskrivas om förbud mot ytterligare infiltrationsanläggningar för hushållsspillvatten och utsläpp av annat avloppsvatten i primär skyddszon. För sekundär skyddszon bör föreskrivas om krav på tillstånd för sådana anläggningar. Risker med avloppsvatten är främst patogener, läkemedelsrester och andra kemikalier, men även utsläpp av näringsämnen. Utsläpp av näringsämnen via avlopp medför inte några betydande problem vid dricksvattenframställningen och vattendragen är som nämnts tidigare inte ansedda som övergödda. I närheten av råvattenintaget finns dock områden med enskilda avlopp. För ett av dessa områden (Hemlunda/delar av Vitsand) kommer de att hanteras genom utbyggnad till det kommunala avloppsnätet. Ytterligare nya eller vid förändringar av befintliga enskilda avlopp inom primär zon måste ha en godkänd avloppslösning som uppfyller naturvårdsverkets krav på hög skyddsnivå. I övrigt så krävs redan idag tillstånd för enskilda avloppsanläggningar enligt miljöbalken, det behöver därför inte föreskrivas likalydande i föreskrifterna för sekundär zon. Nya utsläppspunkter för dagvatten bör inte tillåtas inom primär zon. Dagvatten kan innehålla höga halter av bl.a. metaller och suspenderande ämnen samt att olyckor med farligt gods kan i slutändan hamna i vattentäkten. Där det är motiverat krävs åtgärder som minskar föroreningsbelastningen och risker med olyckor på väg och järnväg. Privatpersoner som idag har enskilda avloppslösningar inom primär zon kommer att påverkas. Vid tillsyn och ansökan om tillstånd för ny/förändrad avloppsanläggning kommer krav motsvarande hög skyddsnivå att krävas. Idag finns det en betydande andel av befintliga avloppsanläggningar som bör uppgraderas till hög skyddsnivå (utifrån utförd inventering och klassificering gjord av M&B-kontoret år 2011). Hög skyddsnivå innebär en avloppslösning t ex enligt nedan: Markbädd och litet fosforfilter Sluten tank och rening av bad-, disk- och tvättvatten i infiltration/markbädd/ kompaktfilter Urinsorterande torrtoalett och rening av bad-, disk- och tvättvatten i infiltration/markbädd/ kompaktfilter Minireningsverk och efterbehandling med hygienisering Kommunalt avlopp Piteå renhållning & vatten AB påverkas genom att de har ett avloppsledningsnät inom primär zon. Nya ledningar kräver tillstånd av miljönämnden av såväl verksamhetsutövare som privatpersoner. Tillfällig bilaga Motiv och konsekvenser till föreslagna skyddsföreskrifter 8 / (11)
Nytillkommande dagvattenutsläpp är förbjudet. - 8. Hantering av avfall I föreskrifter för ett vattenskyddsområde bör anges att upplag av avfall eller av snö som härrör från trafikerade ytor i en skyddszon inte får förekomma i en skyddszon med strängare föreskrifter - Snötippen vid bergsviksbron kommer att bli förbjuden. Förvaring av farligt avfall utöver normala hushållsmängder kräver anmälan till miljönämnden, såvida inte verksamheten kräver tillstånd eller anmälan sedan tidigare. Förvaring av farligt avfall utöver normala hushållsmängder kräver anmälan till miljönämnden, såvida inte verksamheten kräver tillstånd eller anmälan sedan tidigare. 9., schakt- och anläggningsarbeten I föreskrifter för vattenskyddsområde bör anges att materialtäkt är förbjuden i primär skyddszon. För husbehovstäkter i ett vattenskyddsområde bör föreskrivas krav på tillstånd. Oljespill får ej förekomma. Det bör även föreskrivas att tillfartsvägar till täkter så långt som möjligt vara avspärrade. I föreskrifter för ett vattenskyddsområde bör föreskrivas att schaktningsarbete, t ex i samband med vägbyggen eller i annat byggande, och muddring inte får utföras utan tillstånd. För pålning, spontning och underjordsarbete bör föreskrivas om krav på tillstånd i primär skyddszon. Nyetablering av täkter inom primär zon anses olämpligt. Vid öppnande av nya täkter blottläggs ytterligare mark och en risk för infiltration av föroreningar till vattentäkten ökar. Reglering av husbehovstäkt görs för att det ger möjlighet att vid tillståndsgivning sätta upp villkor för verksamheten (t ex uppställning av fordon mm). Tillstånd för muddring sker redan via tillstånd för vattenverksamhet via länsstyrelsen. Dubbelreglering här anses inte nödvändig. Nyetablering av täktverksamhet är förbjudet. Uttag av sand och grus för husbehov kräver tillstånd från länsstyrelsen. Tillfällig bilaga Motiv och konsekvenser till föreslagna skyddsföreskrifter 9 / (11)
Väghållare och byggnadsentreprenörer berörs vid större schaktningsarbeten, sprängning av berg, pålning, spontning eller borrningar och liknande undersökningsarbeten då det kräver tillstånd av miljönämnden. Verksamheter som kan komma att beröras av föreskriften m a p eventuell nyetablering av täkt: GRUS & MAKADAM INDUSTRISÅDD AB BDX FÖRETAGEN AB, LULEÅ SWEROCK NORD AB Nyetablering av täktverksamhet är förbjudet. Väghållare och byggnadsentreprenörer berörs vid större schaktningsarbeten, sprängning av berg, pålning, spontning eller borrningar och liknande undersökningsarbeten då det kräver tillstånd av miljönämnden. Verksamheter som kan komma att beröras av föreskriften m a p eventuell nyetablering av täkt: SVEVIA AB SVERIGE NORD NCC ROADS AB, BDX FÖRETAGEN AB, LULEÅ GRUS & MAKADAM INDUSTRISÅDD AB 10. Transport av farligt gods I föreskrifter för ett vattenskyddsområde bör föreskrivas att i primär skyddszon transport av farligt gods får ske endast på anvisade transportleder. - / Sekundär zon Berör endast transportörer. Av länsstyrelsen anvisad väg för transport av farligt gods förekommer inom både primär och sekundär zon. Transport av farligt gods som privatpersoner utför är undantagen från bestämmelserna i ADR-S och RID-S om godset är 1. förpackat för detaljhandelsförsäljning och 2. avsett för personligt bruk, hushållsbruk eller för sport och fritid. Om det farliga godset utgörs av brandfarliga vätskor som transporteras i återfyllningsbara behållare, fyllda av eller åt privatpersoner, får mängden per behållare inte överstiga 60 liter. Vid transport på väg och i terräng får heller inte den totala mängden av sådant gods överstiga 240 liter per transportenhet. (Källa: Myndigheten för Samhällsskydd och Beredskap) Tillfällig bilaga Motiv och konsekvenser till föreslagna skyddsföreskrifter 10 / (11)
ÖVRIGA DELAR AV BL A NATURVÅRDSVERKETS ALLMÄNNA RÅD SOM INTE ANSES TILLÄMPLIGA INOM FÖRESLAGET VATTENSKYDDSOMRÅDE A. I föreskrifter för ett vattenskyddsområde bör anges att i primär skyddszon sådan miljöfarlig verksamhet som innebär risk för förorening av yt- eller grundvatten inte får etableras. I sekundär skyddszon bör föreskrivas om krav på tillstånd för ny anmälningspliktig miljöfarlig verksamhet Föreskrifterna kan reglera alla slags produktion, lagring, användning och hantering av kemiska produkter och varor, bortskaffande av avfall och utsläpp av avloppsvatten samt andra utsläpp från dessa verksamheter. Kommentar Resonemanget för att inte ta med denna typ av formulering härrör från att vi anser att etablering inte bör vara förbjuden utan kan enligt föreslagen 4 regleras m a p kemikaliehantering. B. (Energianläggningar, vattenbrunnar och andra ingrepp i mark) I föreskrifter för ett vattenskyddsområde bör anges att i primär skyddszon för grundvattentäkt är anläggningar för lagring av och utvinning av värmeenergi ur berg, mark och vatten, uttag av vatten från berg och jord, samt även andra typer av borrningar som kan påverka vattentillgång/kvalitet, förbjudna och att i sekundär skyddszon för grundvattentäkt och i primär skyddszon för ytvattentäkt krävs tillstånd för sådana anläggningar Kommentar Annan lagstiftning reglerar redan krav på tillstånd för energianläggningar. Dubbelreglering bör undvikas. Dessutom så avser råden i huvudsak grundvattentäkter, vilket inte är fallet här. C. Båttrafik Föreskrifter kan reglera hur trafik med båtar och annan färd på sjö och is får bedrivas. Även tömning av sanitetstankar kan förbjudas. Kommentar En betydande båttrafik eller sjöfart förekommer inte inom skyddsområdet. D. Tertiär skyddszon Vid behov kan verksamheter regleras inom den tertiära skyddszonen som behövs för det långsiktiga skyddet av vattentäkten. I föreskrifter för ett vattenskyddsområde bör, om det behövs för att uppnå tillräckligt skydd, anges förbud och inskränkningar i rätten att förfoga över fastigheter inom den del av vattenskyddsområdet som utgör tertiär skyddszon. Sådana inskränkningar kan t ex omfatta ändrad markanvändning. De kan i vissa fall sammanfalla med föreskrifter för övriga skyddszoner. Kommentar Föreskrifter gällande tertiär skyddszon bedöms inte finnas behov för. Tillfällig bilaga Motiv och konsekvenser till föreslagna skyddsföreskrifter 11 / (11)