1(32) Plats och tid: Beslutande Folkets Hus, Nol kl. 12:45-17:00 Boel Holgersson (C), ordf. Daniel Madsen (M) 177-189 Isabell Korn (M) 177-195, 197 Ingela Nordhall (AD) 174, 176 Joanna Wolodarska-Nord (FP) 176-195, 197 Chatarina Engström (KD) Eva Eriksson (S) Jean Altun (S) 174, 176 Christer Pålsson (V) Tjänstgörande ers. Inger Zackrisson (C) ers för Daniel Madsen (M) 174, 176 Johan Bankel (M) ers för Daniel Madsen (M) 190-195, 197 Ingrid Hellberg (KD) ers för Isabell Korn (M) 174, 176 Daga Johansson (FP) ers för Joanna Wolodarska Nord (FP) 174 samt för Ingela Nordhall (AD) 177-195, 197 Anna Björklund (MP) ers för Jean Altun (S) 177-195, 197 Annika Stoijc (S) ers för Elaine Björkman (S) 174, 176-195, 197 Anne Olsson (S) ers för Dennis Thomsen (S) 174, 176-195, 197 Ersättare: Johan Bankel (M) 177-189 Daga Johansson (FP) 176 Ingrid Hellberg (KD) 177-195, 197 Maria Bergérus (V) 174, 176 Anna Björklund (MP) 174, 176 Personalföreträdare: Sladjana Halac, Kommunal 174, 176-195, 197 Övriga: Ellinor Seth, tf sektorschef Anna Hurtig, nämndsekreterare Ann-Sofie Borg, verksamhetschef ÄO 176 Sirpa Niemi, verksamhetschef FH 176 Lennart Bergius, verksamhetschef AME 176 Jenny Thorsell, verksamhetschef IFO 176 Camilla Andersson, kvalitets- och utvecklingsansvarig 176 Ann-Christin Räätäri-Nyström, controller 176 Susanne Lundell, controller 176 Helene Lasson, IT-samordnare/projektledare 176 Ulrika Söderlund, alkoholhandläggare 176 Pia Walterson, enhetschef IFO 176 Jon Gudmundsson, enhetschef IFO 176
2(32) Utses att justera Eva Eriksson Justeringens plats och tid Kommunhuset, Alafors 2011-12-16 Underskrifter Sekreterare Anna Hurtig Paragrafer 174, 176-195, 197 Ordförande Boel Holgersson Justerande Eva Eriksson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande 2011-12-19 Datum för anslags nedtagande 2012-01-09 Förvaringsplats för protokollet Kommunhuset, Alafors Underskrift Anna Hurtig
3(32) OAN 174... 5 Extra ärende samt fastställande av dagordning... 5 OAN 176 OAN000009/11... 5 Föredragningar... 6 OAN 177 O AN000151/11... 7 Ansökan om tillstånd enligt 8 Kap 2 alkohollagen för servering av alkoholdrycker till allmänheten på Brandsbo pizzeria... 7 OAN 178 OAN000120/11... 7 Förslag till hur den särskilda satsningen på 4 mkr på arbetsmarknadsåtgärder 2012 ska användas... 8 OAN 179 OAN000158/11... 10 Svar på kommunstyrelsens remiss gällande granskningsrapport för utbetalning av försörjningsstöd... 10 OAN 180 OAN000100/11... 11 Uppdrag från kommunstyrelsen att utreda möjligheten att ta emot fler ensamkommande flyktingbarn... 11 OAN 181 OAN000168/11... 12 Förlängning av avtal med Kungälvs kommun gällande familjerådgivning... 12 OAN 182 OAN000173/11... 13 Förlängning av avtal med Göteborgs stad gällande socialjouren... 13 OAN 183 OAN000174/11... 14 Förlängning av avtal med Göteborgs stad gällande ungdomssekreterare... 14 OAN 184 OAN000160/11... 15 Förändring av blockhyresavtal gällande Bohus servicehus... 15 OAN 185 OAN000009/11... 17 Inkommen synpunkt rörande verksamheten vid ett av kommunens äldreboenden... 17 OAN 186 OAN000161/11... 18 Handlingsplan för anhörigstöd 2012-2013... 18 OAN 187 OAN000095/11... 20 Skriftlig information rörande arbetskläder inom äldreomsorgen... 20 OAN 188 OAN000015/11... 21 Stöd till Ale kontakt- och stödverksamhet... 21 OAN 189 OAN000120/11... 23 Nämndplan med budget 2012... 23 OAN 190 OAN000009/11... 26 Information om verksamhetssystem... 26 OAN 191 OAN000020/11... 27 Rapportering av ej verkställda beslut enligt 28 f-g LSS 2011... 27 OAN 192 OAN000021/11... 28 Rapportering av ej verkställda beslut enligt 4 Kap 1 SoL 2011... 28 OAN 193 OAN000016/11... 29 Anmälan av delegeringsbeslut... 29 OAN 194 OAN000033/11... 30
4(32) Delgivningar... 30 OAN 195... 31 Kurser och konferenser... 31 OAN 197 OAN000009/11... 32 Information och övriga frågor... 32
5(32) OAN 174 Extra ärende samt fastställande av dagordning Yrkanden Ordföranden föreslår att besluta enligt följande beslutsförslag: beslutar att vid dagens sammanträde ta upp följande extra ärende: Ansökan enligt 6 kap 8a Föräldrabalken om särskilt förordnad vårdnadshavare. beslutar att ärendet Nämndplan med budget 2012 tas upp som punkt 18. godkänner dagordningen i övrigt. 1. beslutar att vid dagens sammanträde ta upp följande extra ärende: Ansökan enligt 6 kap 8a Föräldrabalken om särskilt förordnad vårdnadshavare. 2. beslutar att ärendet Nämndplan med budget 2012 tas upp som punkt 18. 3. godkänner dagordningen i övrigt.
6(32) OAN 176 OAN000009/11 Föredragningar Ansökan enligt 6 kap 8a Föräldrabalken om särskilt förordnad vårdnadshavare. Försäljningsförbud av tobak. Ansökan om tillstånd enligt 8 Kap 2 alkohollagen för servering av alkoholdrycker till allmänheten på Brandsbo pizzeria. Förslag till hur den särskilda satsningen på 4 mkr på arbetsmarknadsåtgärder 2012 ska användas. Nämndplan med budget 2012. Svar på kommunstyrelsens remiss gällande granskningsrapport för utbetalning av försörjningsstöd. Uppdrag från kommunstyrelsen att utreda möjligheten att ta emot fler ensamkommande flyktingbarn. Förlängning av avtal med Kungälvs kommun gällande familjerådgivning. Förlängning av avtal med Göteborgs stad gällande socialjouren. Förlängning av avtal med Göteborgs stad gällande ungdomssekreterare. Förändring av blockhyresavtal gällande Bohus servicehus. Inkommen synpunkt rörande verksamheten vid ett av kommunens äldreboenden. Information om verksamhetssystem. 1. noterar föredragningarna.
7(32) OAN 177 OAN000151/11 Ansökan om tillstånd enligt 8 Kap 2 alkohollagen för servering av alkoholdrycker till allmänheten på Brandsbo pizzeria Recep Yildirim, 650101-7997 (enskild firma), Hammarkulletorget 31, 424 37 Angered ansöker om stadigvarande tillstånd att servera starköl, vin, spritdrycker och andra jästa alkoholdrycker till allmänheten på Brandsbo pizzeria, Alevägen 61, 449 44 Nol. Tillståndet avser i matsal, bar och två uteserveringar året runt söndag till torsdag mellan klockan 11.00 23.00 samt fredag, lördag och dag före helgdag mellan klockan 11.00 01.00 samt på uteserveringarna mellan klockan 11.00 22.00. Ansökan föreslås beviljas. Tillståndet ska dock inte börja gälla förrän räddningstjänsten har godkänt lokalen ur brandsäkerhetssynpunkt. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, Lisbeth Tilly, sektorschef Sektor arbete, trygghet och omsorg 2011-11-18 Arbetsutskottet för övriga frågors beslutsförslag till Omsorgs- och arbetsmarknadsnämnden 1. beslutar enligt 8 kap 2 alkohollagen (2010:1622) att bevilja Recep Yildirim, 650101-7997 (enskild firma), Hammarkulletorget 31, 424 37 Angered stadigvarande serveringstillstånd till allmänheten att servera starköl, vin, spritdrycker och andra jästa alkoholdrycker på Brandsbo pizzeria, Alevägen 61, 449 44 Nol. Tillståndet avser i matsal, bar och två uteserveringar året runt söndag till torsdag mellan klockan 11.00 23.00 samt fredag, lördag och dag före helgdag mellan klockan 11.00 01.00 samt på uteserveringarna mellan klockan 11.00 22.00. Tillståndet börjar dock inte att gälla förrän räddningstjänsten har inspekterat och godkänt lokalen ur brandsäkerhetssynpunkt. 1. beslutar enligt 8 kap 2 alkohollagen (2010:1622) att bevilja Recep Yildirim, 650101-7997 (enskild firma), Hammarkulletorget 31, 424 37 Angered stadigvarande serveringstillstånd till allmänheten att servera starköl, vin, spritdrycker och andra jästa alkoholdrycker på Brandsbo pizzeria, Alevägen 61, 449 44 Nol. Tillståndet avser i matsal, bar och två uteserveringar året runt söndag till torsdag mellan klockan 11.00 23.00 samt fredag, lördag och dag före helgdag mellan klockan 11.00 01.00 samt på uteserveringarna mellan klockan 11.00 22.00. Tillståndet börjar dock inte att gälla förrän räddningstjänsten har inspekterat och godkänt lokalen ur brandsäkerhetssynpunkt.
8(32) OAN 178 OAN000120/11 Förslag till hur den särskilda satsningen på 4 mkr på arbetsmarknadsåtgärder 2012 ska användas I 2012 års budget har 4 Mkr avsatts för att förstärka kommunens insatser för att bekämpa effekterna av den höga arbetslösheten och öka individens möjligheter att få nya arbetslivserfarenheter och kunskaper. Sektorn har tillsammans med nämnden gått igenom åtgärderna som genomfördes (under 2011)förra året och har följande förslag för 2012 års särskilda satsningar: YEA (Young entrepreneurs of Ale) genomför en 5 veckors kurs. Äldreomsorgsprojektet fortsätter för de deltagare som fått en anställning på 6 månader. Arbete mot arbetslösa ungdomar o IAA arbetet. Samverkan mellan (Individ och familjeomsorgen, Arbetsförmedlingen och Arbetsmarknadsenheten) omkring ungdomar. o Ungdomsmodellen med Individ- och familjeomsorgen (IFO) för ungdomar som söker försörjningsstöd. o Alelotsen. Öppet hus verksamhet på eftermiddagar onsdagar och fredagar. Skogslaget (förman och maskiner) Sektorn gör bedömningen att det är av vikt att komma igång med delar av dessa projekt så fort som möjligt. Sektorn föreslår vidare att nämnden uppdrar åt sektorn att återkomma med förslag under första kvartalet 2012, hur resterande del av den särskilda satsningen ska användas under 2012. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, Lisbeth Tilly, sektorschef Sektor arbete, trygghet och omsorg 2011-11-26 Sektor Arbete, Trygghet och Omsorgs beslutsförslag till Omsorgs- och arbetsmarknadsnämnden 1. föreslår Kommunstyrelsen att besluta avsätta 1,9 mkr till: Skogslaget med handledare och material, Äldreomsorgsprojektet som fortsätter för de deltagare som startade sent 2011. Arbetshandläggare till ungdomssatsningarna IAA, Ungdomsmodellen och Alelotsen. En 5 veckors kurs YEA (Young entrepreneurs of Ale) under året.
9(32) Forts. OAN 178 2. beslutar att ge sektorn i uppdrag att återkomma till nämnden under första kvartalet 2012 med förslag till beslut om särskild satsning av de resterande 2,1 mkr. Yrkande Ordföranden föreslår att besluta enligt sektorns förslag. 1 föreslår Kommunstyrelsen att besluta avsätta 1,9 mkr till: Skogslaget med handledare och material, Äldreomsorgsprojektet som fortsätter för de deltagare som startade sent 2011. Arbetshandläggare till ungdomssatsningarna IAA, Ungdomsmodellen och Alelotsen. En 5 veckors kurs YEA (Young entrepreneurs of Ale) under året. 2 beslutar att ge sektorn i uppdrag att återkomma till nämnden under första kvartalet 2012 med förslag till beslut om särskild satsning av de resterande 2,1 mkr. Expedieras till: Kommunstyrelsen
10(32) OAN 179 OAN000158/11 Svar på kommunstyrelsens remiss gällande granskningsrapport för utbetalning av försörjningsstöd KPMG har fått i uppdrag att granska rutinerna för utbetalning av försörjningsstöd. Av rapporten framkommer att befintliga rutinerna fungerar utmärkt. Vissa av dessa har dock inte föredragits eller fastställts i nämnden. KPMG påpekar även att de stickprovskontroller som görs bör dokumenteras och att dokumentationen skall innehålla när kontrollen gjordes, vad som kontrollerades samt utfallet av kontrollerna. Individ- och familjeomsorgens internkontrollplan eller checklista kommer att ingå i sektorns ordinarie internkontrollplan från och med 2012. De upprättade rutinerna har godkänts av Individ- och familjeomsorgens ledningsgrupp. En samlad, skriftlig rutin saknas men arbetet med framtagning av denna har påbörjats. Analyser av avvikelser mot förväntat utfall lämnas av IFO chef i månadsrapport/kvartalsrapport. När det gäller dagjournaler och betalningsunderlag har stickprovskontrollerna visat att detta generellt sköts på ett mycket tillfredsställande sätt. Verksamheten får dock ha en uppmärksamhet i händelser av fel i datasystemet för att dubbla utbetalningar inte skall göras. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, Lisbeth Tilly, sektorschef Sektor arbete, trygghet och omsorg 2011-11-24 Arbetsutskottet för övriga frågors beslutsförslag till Omsorgs- och arbetsmarknadsnämnden 1. beslutar att anta tjänsteutlåtandet som sitt eget yttrande och översända det till kommunstyrelsen som svar på remissen gällande granskningsrapport för utbetalning av försörjningsstöd. 1. beslutar att anta tjänsteutlåtandet som sitt eget yttrande och översända det till kommunstyrelsen som svar på remissen gällande granskningsrapport för utbetalning av försörjningsstöd. Expedieras till Kommunstyrelsen
11(32) OAN 180 OAN000100/11 Uppdrag från kommunstyrelsen att utreda möjligheten att ta emot fler ensamkommande flyktingbarn Kommunstyrelsen gav 2011-04-05 Omsorg- och arbetsmarknadsnämnden i uppdrag att utreda möjligheterna att utöka antalet mottagna ensamkommande flyktingbarn från nuvarande fem per år. Utredningen visar att det behövs förändringar i hanteringen av ensamkommande flyktingbarn redan med nuvarande volym. Framförallt behöver kommunen utveckla en fungerande boendeform antingen själv eller i samarbete med annan kommun. Det framgår även att mottagandet av ensamkommande flyktingbarn är en komplex verksamhet som förutsätter en kraftsamling och samordning mellan flera aktörer, t ex skola, BUP, socialtjänst, arbetsförmedling/arbetsmarknadsenhet och överförmyndare. Det kan finnas möjligheter att på sikt utöka mottagandet av ensamkommande flyktingbarn men det förutsätter en tydlig samverkan och tydliga åtaganden från ovannämnda aktörer, samt utvecklande av särskild boendeform. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, Lisbeth Tilly, sektorschef Sektor arbete, trygghet och omsorg 2011-11-21 Arbetsutskottet för övriga frågors beslutsförslag till Omsorgs- och arbetsmarknadsnämnden 1. beslutar att godkänna tjänsteutlåtandet som sitt eget yttrande och översända det till kommunstyrelsen som svar på uppdraget kring ensamstående flyktingbarn. 1. beslutar att godkänna tjänsteutlåtandet som sitt eget yttrande och översända det till kommunstyrelsen som svar på uppdraget kring ensamstående flyktingbarn. Expedieras till Kommunstyrelsen
12(32) OAN 181 OAN000168/11 Förlängning av avtal med Kungälvs kommun gällande familjerådgivning Kungälvs kommun och Ale kommun driver gemensamt familjerådgivningsverksamhet sedan 1 januari 1996. Ett samarbetsavtal finns som grund för samarbetet och verksamheten. Gällande avtal löper ut den 31 december 2011, varför beslut om förlängning måste tas. Kommunstyrelsen i Kungälv har redan fattat beslut om fortsatt samarbetsavtal. Enligt de båda kommunernas respektive sektors/förvaltnings erfarenheter och uppfattningar bör samarbetet mellan kommunerna fortsätta. Möjlighet att driva verksamheten på egen hand bedöms inte som realistisk, varken ur ett effektivitets- eller hushållandeperspektiv. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, Lisbeth Tilly, sektorschef Sektor arbete, trygghet och omsorg 2011-11-22 Arbetsutskottet för övriga frågors beslutsförslag till Omsorgs- och arbetsmarknadsnämnden 1. beslutar att förlänga samarbetsavtal med Kungälvs kommun avseende familjerådgivningsverksamhet enligt upprättat förslag. Ny avtalstid avser från och med 1 januari 2012 till och med 31 december 2015. 1. beslutar att förlänga samarbetsavtal med Kungälvs kommun avseende familjerådgivningsverksamhet enligt upprättat förslag. Ny avtalstid avser från och med 1 januari 2012 till och med 31 december 2015. Expedieras till: Sektorschef Verksamhetschef IFO
13(32) OAN 182 OAN000173/11 Förlängning av avtal med Göteborgs stad gällande socialjouren Ale har i likhet med de flesta av Göteborgs kranskommuner ett avtal med Göteborg stad kring socialjour d.v.s. handläggning av akuta ärenden utanför kontorstid och på helger. Det senaste året har diskussioner förts om huruvida detta avtal ska fortsätta, förändras innehållsmässigt och ekonomiskt eller om kranskommunerna skall anordna egen socialjour. Dessa diskussioner är ännu inte avslutade och för att säkerhetsställa att socialjouren ska fungera har Göteborg stad gått med på en förlängning av nuvarande avtal med tre månader, januari mars 2012 med möjlighet till ytterligare tre månaders förlängning. Ale måste ha en fungerande socialjour. Det finns flera alternativ, varav huvudalternativet är att detta arrangeras tillsammans med fler kommuner. Då diskussionerna om förändring av nuvarande avtal inte är avslutat finns inget alternativ än att förlänga nuvarande avtal. Ekonomiskt och innehållsmässigt motsvarar det vad som hittills gällt. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, Lisbeth Tilly, sektorschef Sektor arbete, trygghet och omsorg 2011-11-21 Arbetsutskottets beslutsförslag till 1. beslutar att förlänga nuvarande avtal med social resursförvaltning Göteborg med tre månader 2012-01-01 2012 03-31. Detta i avvaktan på att beslut fattas om hur socialjouren fortsättningsvis skall hanteras. 1. beslutar att förlänga nuvarande avtal med social resursförvaltning Göteborg med tre månader 2012-01-01 2012 03-31. Detta i avvaktan på att beslut fattas om hur socialjouren fortsättningsvis skall hanteras. Expedieras till: Sektorschef Verksamhetschef IFO
14(32) OAN 183 OAN000174/11 Förlängning av avtal med Göteborgs stad gällande ungdomssekreterare Avtalet rör ungdomstjänst som samarbetar med polisen i olika ärenden. Tidigare har flertalet kommuner deltagit i denna samverkan men sedan en tid kvarstår endast Partille och Ale. Detta innebär att avtalet behöver förhandlas om och kostnadsnivån kan bli annorlunda. För att hinna göra detta behöver nuvarande avtal förlängas med tre månader. Som framgår är Ales kostnad blygsam enligt sociala resursförvaltningen motsvarar insatsen till Ale och Partille en tjänst. Enligt både polis, socialtjänst och övriga aktörer i arbetet runt ungdomar är denna verksamhet värdefull Sektorns bedömning är att nuvarande avtal bör förlängas med tre månader till och med 2012-03-31. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, Lisbeth Tilly, sektorschef Sektor arbete, trygghet och omsorg 2011-11-24 Arbetsutskottet för övriga frågors beslutsförslag till Omsorgs- och arbetsmarknadsnämnden 1. beslutar att förlänga avtalet mellan Ale kommun och Göteborg stad resursförvaltning rörande ungdomssekreterare med tre månader till och med 2012-03-31. 1. beslutar att förlänga avtalet mellan Ale kommun och Göteborg stad resursförvaltning rörande ungdomssekreterare med tre månader till och med 2012-03-31. Expedieras till: Sektorschef Verksamhetschef IFO
15(32) OAN 184 OAN000160/11 Förändring av blockhyresavtal gällande Bohus servicehus Drygt hälften av Sveriges befolkning över 65 år bor idag i bostäder med bristande tillgänglighet. I takt med att andelen äldre ökar de närmaste åren kommer fler bostäder att behöva anpassas till den åldrande människans behov. Sektorns målsättning är att äldre i allt högre utsträckning ska kunna bo kvar antingen i sin ordinarie bostad eller i ett trygghetsboende. Utöver de direkta ekonomiska konsekvenserna, är sektorns bedömning att vinsten är än större när det gäller de boendes livskvalitet. Om Bohus servicehus skulle utformas till ett trygghetsboende möjliggör man för äldre personer, som idag inte har ett stort vårdbehov, att utan biståndsbeslut flytta till en tillgänglig bostad med viss service. Där kan man bo kvar och klara sig själv längre än i ett ordinärt boende och därmed skjuts en eventuell flytt till ett särskilt boende/vårdoch omsorgsboende upp eller elimineras helt för vissa personer. Sektorn bedömer att Bohus servicehus skulle lämpa sig väl för denna typ av boende. Ett trygghetsboende är en boendeform för framtiden som på ett bra sätt kompletterar dagens utbud på bostadsmarknaden. Om de resterade huskropparna (A och B) i Bohus servicehus utgår ur blockhyresavtalet ser sektor arbete, trygghet och omsorg mycket positivt på att Bohus servicehus utformas till ett trygghetsboende dit äldre kan flytta utan föregående biståndsbeslut. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, Lisbeth Tilly, sektorschef Sektor arbete, trygghet och omsorg 2011-11-07 Arbetsutskottet för övriga frågors beslutsförslag till Omsorgs- och arbetsmarknadsnämnden 1. beslutar att huskropp A och B i Bohus servicehus fr.o.m. 2012-09-30 inte längre ska vara ett biståndsbedömt boende och därmed utgå ur blockhyresavtalet. 2. beslutar att inga hyresgäster ska behöva flytta mot sin vilja. 3. noterar att kommunala pensionärsrådet har informerats.
16(32) Forts. OAN 184 1. beslutar att huskropp A och B i Bohus servicehus fr.o.m. 2012-09-30 inte längre ska vara ett biståndsbedömt boende och därmed utgå ur blockhyresavtalet. 2. beslutar att inga hyresgäster ska behöva flytta mot sin vilja. 3. noterar att kommunala pensionärsrådet har informerats. Expedieras till: Verksamhetschef äldreomsorg Verksamhetschef fastighet AB Alebyggen
17(32) OAN 185 OAN000009/11 Inkommen synpunkt rörande verksamheten vid ett av kommunens äldreboenden Ann-Sofie Borg, verksamhetschef äldreomsorgen, informerar om en synpunkt som inkommit från anhörig till boende på Fridhem. Synpunkten rör brist på personal och omvårdnad. Verksamhetschef redogör för vidtagna åtgärder. 1. noterar informationen.
18(32) OAN 186 OAN000161/11 Handlingsplan för anhörigstöd 2012-2013 Anhörigstöd skall enligt Socialtjänsten erbjudas till anhöriga som vårdar eller stödjer en person som är äldre, långvarigt sjuk eller funktionshindrad. Den nya skrivningen i lagen trädde i kraft den 1 juli 2009. I samband med skärpningen i Socialtjänstlagen följde också ekonomisk ersättning till kommunerna i landet. Från och med 2011 tilldelas Ale kommun medel för anhörigstödet via skatteväxling och ingår i nämndens ordinarie budgetarbete. Socialstyrelsen följer upp vad som sker inom anhörigstöd i kommunerna och poängterar att det bör finnas strategier för hur anhörigperspektivet skall beaktas. Ett vidgat anhörigperspektiv är hela socialtjänstens ansvar. Det arbete som hittills pågått har prioriterats utifrån de erfarenheter som gjorts under tidigare projekttid och de behov som uppmärksammats i kontakter med anhöriga, samt erfarenheter i verksamheterna. Under 2011 har stort fokus legat på att, inom socialtjänstens ordinarie verksamheter, sprida anhörigperspektivet. Det har främst skett genom utbildningsinsatser på högskolenivå bland verksamhetspersonal och organiserade mötesplatser mellan anhöriga och personal. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, Lisbeth Tilly, sektorschef Sektor arbete, trygghet och omsorg 2011-11-18 Arbetsutskottet för övriga frågors beslutsförslag till Omsorgs- och arbetsmarknadsnämnden 1. ställer sig bakom den inriktning som formuleras i Handlingsplan för anhörigstöd 2012-2013. Yrkande Ordförande föreslår att besluta enligt följande beslutsförslag: beslutar att anta Handlingsplan för anhörigstöd 2012-2013. 1. beslutar att anta Handlingsplan för anhörigstöd 2012-2013.
19(32) Expedieras till: Verksamhetschef HS Anhörigkonsulent Kvalitets- och utvecklingsansvarig
20(32) OAN 187 OAN000095/11 Skriftlig information rörande arbetskläder inom äldreomsorgen Suzanne Cederholm, enhetschef Klockareängen, och Anette Olsson, enhetschef dagligt arbete, har givit skriftlig information rörande införandet av arbetskläder inom äldreomsorgen, samt om uppdraget att sortera och packa upp arbetskläder. 1. noterar informationen.
21(32) OAN 188 OAN000015/11 Stöd till Ale kontakt- och stödverksamhet (tidigare Vård- och omsorgsnämnden) har sedan flera år tillbaka i tiden varit medlemmar i Ale kontakt- och stödförening och sitter med i styrelsen för föreningen. Nämnden har sedan dess gett föreningen ett stöd i form av föreningsbidrag. I samband med organisationsförändring 2011-01-01 fördes ansvaret för kommunens samtliga föreningsbidrag och stipendier över till Kultur- och fritidsnämnden. Från Ale kontakt- och stödverksamhet har det inkommit en ansökan om bidrag med 15 000 kr för år 2011. Föreningen är en ideell verksamhet med medlemmar som gör värdefulla insatser för många av s målgrupper. Föreningens insatser är baserade på besök hos ofrivilligt ensamma, men föreningen har konstaterat att efterfrågan på ledsagningshjälp i olika sammanhang ökar. Vidare anordnar föreningen olika aktiviteter under året där äldre och funktionshindrade kan delta. Promenadgrupper finns på Vikadamm och Björklidens särskilda boende i föreningens regi. Sektorns bedömning är att föreningen gör många värdefulla insatser för många av nämndens målgrupper. Det är av yttersta vikt för sektorn att fortsätta uppmuntra denna ideella verksamhet och ha en god samverkan med föreningen. Sektorn föreslår att beviljar Ale kontakt- och stödförening ett ekonomiskt stöd på 15 000 kr för år 2011. Detta ska inte ses som ett föreningsbidrag, utan som en medlemsavgift till en specifik förening där nämnden är medlem. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, Lisbeth Tilly, sektorschef Sektor arbete, trygghet och omsorg 2011-10-24 Sektor arbete, trygghet och omsorgs beslutsförslag till Omsorgs- och arbetsmarknadsnämnden 1 beviljar Ale kontakt- och stödförening ett ekonomiskt stöd på 15 000 kr för år 2011, såsom nämndens medlemsavgift i föreningen.
22(32) Forts. OAN 188 Yrkande Då Kultur- och fritidsnämndens ordförande, Isabell Korn, under dagens sammanträde informerat att Kultur- och fritidsnämnden beslutat att bevilja Ale kontakt- och stödförening ett ekonomiskt stöd på 15 000 kr för år 2011, föreslår ordföranden att besluta enligt följande: noterar informationen att Kultur- och fritidsnämnden har beslutat att bevilja Ale kontakt- och stödförening ett ekonomiskt stöd på 15 000 kr för år 2011. 1. noterar informationen att Kultur- och fritidsnämnden har beslutat att bevilja Ale kontakt- och stödförening ett ekonomiskt stöd på 15 000 kr för år 2011.
23(32) OAN 189 OAN000120/11 Nämndplan med budget 2012 Den 31 oktober fattade Kommunfullmäktige beslut om Ales verksamhetsplan 2012 med budget. Ales verksamhetsplan är en plan för Ales framtid med fokus på trygghet, omsorg och kvalitet. har enligt beslut i Kommunfullmäktige fått beviljat kommunbidrag till 2012 års driftskostnader med 431 081 Tkr samt 4 Mkr för arbetsmarknadsåtgärder. Det är sektorns bedömning att tilldelad ram kommer att räcka för 2012 års planerade verksamhet, under förutsättning att sektorns noterade farhågor inte införlivas. Fackliga företrädare har informerats 2011-11-30 och förhandling ägde rum 2011-12- 13. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, Lisbeth Tilly, sektorschef sektor arbete, trygghet och omsorg 2011-12-09 Sektor arbete, trygghet och omsorgs beslutsförslag till Omsorgs- och arbetsmarknadsnämnden 1. beslutar att anta upprättat förslag till nämndplan med budget för 2012. 2. ger sektor arbete, trygghet och omsorg i uppdrag att lägga förslag på lösningar för att möta ytterligare ökade behov inom verksamheterna i framtiden och återkomma till nämnden med lägesrapport i maj månad. Yrkanden Boel Holgersson (C): beslutar enligt sektorns förslag. Eva Eriksson (S): beslutar att allt arbete med införandet av LOV upphör. beslutar att följande mening i tredje stycket under rubrik Utvecklingsarbete på sidan 10, stryks: arbetet med att införa valfriheten enligt lagen om valfrihetssystem LOV fortsätter under 2012. beslutar att i övrigt tillstyrka nämndplan med budget 2012.
24(32) Anna Björklund (MP), Annika Stoijc (S), Anne Olsson (S) och Christer Pålsson (V) tillstyrker Eva Erikssons (S) yrkande. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att Omsorgs- och arbetsmarknadsnämnden beslutar enligt Boel Holgerssons (C) yrkande. Omröstning Omröstning begärs och ska genomföras. godkänner följande propositionsordning: De som vill bifalla Boel Holgerssons (C) yrkande röstar ja. De som vill bifalla Eva Erikssons (S) yrkande röstar nej. Med 6 ja-röster för bifall till Boel Holgerssons (C) yrkande mot 5 nej-röster för bifall till Eva Erikssons (S) yrkande beslutar att bifalla Boel Holgerssons (C) yrkande: Ledamot/tjänstgörande ersättare Daniel Madsen (M) Isabell Korn (M) Daga Johansson (FP) Joanna Wolodarska Nord (FP) Boel Holgersson (C) Chatarina Engström (KD) Eva Eriksson (S) Anna Björklund (MP) Annika Stoijc (S) Anne Olsson (S) Christer Pålsson (V) Jaröst x x x x x x Nejröst x x x x x Avstår från att rösta 1. beslutar att anta upprättat förslag till nämndplan med budget för 2012. 2. ger sektor arbete, trygghet och omsorg i uppdrag att lägga förslag på lösningar för att möta ytterligare ökade behov inom verksamheterna i framtiden och återkomma till nämnden med lägesrapport i maj månad.
25(32) Reservation Eva Eriksson (S), Anna Björklund (MP), Annika Stoijc (S), Anne Olsson (S) och Christer Pålsson (V) reserverar sig mot beslutet. Ordförande medger Eva Eriksson (S), Anna Björklund (MP), Christer Pålsson (V) och Annika Stoijc (S) att inlämna en protokollsanteckning innan justering av protokollet. Protokollsanteckningen som inlämnas lyder enligt följande: Vi reserverar oss mot beslutet om LOV:s införande. I Kommunfullmäktiges beslut om verksamhetsplan och budget, ströks de rader ur planen som behandlade LOV. Vi anser att då har Kommunfullmäktige beslutat att LOV inte ska införas i Ale. Särskilt uttalande Ordföranden tillåter tf sektorschef Ellinor Seth att bilägga ett särskilt uttalande till protokollet enligt följande: I tjänsteutlåtandet Nämndplan med budget 2012 framgår att sektor arbete, trygghet och omsorg har en mycket svårprognostiserad budget eftersom det följer samhällsutvecklingen i alla delar. I tjänsteutlåtandet har sektorn tagit fram ett flertal farhågor gällande budget 2012. Av denna anledning vill tf sektorschef Ellinor Seth göra uppmärksam på sektorns bedömning om att tilldelad ram kommer att räcka under förutsättning att ingen av farhågorna som beskrivs i tjänsteutlåtandet inträffar. Det åligger Omsorgs- och arbetsmarknadsnämnden vid en sådan situation att uppdra åt sektor arbete, trygghet och omsorg att ta fram förslag till kostnadsbesparande åtgärder. Expedieras till: Kommunstyrelsen Sektorschef Verksamhetschefer Enhetschefer
26(32) OAN 190 OAN000009/11 Information om verksamhetssystem Helene Larsson, IT-samordnare/projektledare, ger en lägesrapport om införandet av nytt verksamhetssystem, Treserva, som omfattar alla delar av sektorns verksamheter (individ- och familjeomsorg, äldreomsorg, funktionshinder, hälsa- och sjukvård inklusive Ale Rehab). 1. noterar informationen.
27(32) OAN 191 OAN000020/11 Rapportering av ej verkställda beslut enligt 28 f-g LSS 2011 Genom ett tillägg i lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS har kommuner/landsting från 1 juli 2008 skyldighet att till Socialstyrelsen rapportera in gynnande beslut som inte verkställts inom tre månader från beslutsdatum. Från samma datum gäller även skyldigheten att rapportera in avbrott i verkställigheten om beslutet inte verkställts på nytt inom tre månader från dagen för avbrottet. Rapporteringen till Socialstyrelsen sker på individnivå och ska göras en gång per kvartal. Beslut som ej är verkställda vid rapporteringstillfälle 2011-09-30 rapporteras enligt rutinen för inrapportering av ej verkställda beslut enligt 9 LSS. Statistikrapport är skickad till Socialstyrelsen, Kommunfullmäktige och Kommunrevisionen. Sektor arbete, trygghet och omsorgs rapportering till Kommunfullmäktige har lämnats till Kommunfullmäktige utan formellt nämndbeslut i ärendet. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, Lisbeth Tilly, sektorschef Sektor arbete, trygghet och omsorg 2011-11-21 Arbetsutskottet för övriga frågors beslutsförslag till Omsorgs- och arbetsmarknadsnämnden 1. beslutar att notera rapporten samt att den tillställts Socialstyrelsen, Kommunfullmäktige samt Kommunrevisionen 1. beslutar att notera rapporten samt att den tillställts Socialstyrelsen, Kommunfullmäktige samt Kommunrevisionen
28(32) OAN 192 OAN000021/11 Rapportering av ej verkställda beslut enligt 4 Kap 1 SoL 2011 Beslut som ej är verkställda vid rapporteringstillfälle 2011-09-30 rapporteras enligt rutinen för inrapportering av ej verkställda gynnande beslut enligt 4 Kap. 1 Socialtjänstlagen, SoL. Statistikrapport är skickad till Socialstyrelsen, Kommunfullmäktige och Kommunrevisionen. Sektor arbete, trygghet och omsorgs rapportering till Kommunfullmäktige har lämnats till Kommunfullmäktige utan formellt nämndbeslut i ärendet. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, Lisbeth Tilly, sektorschef Sektor arbete, trygghet och omsorg 2011-11-21 Arbetsutskottet för övriga frågors beslutsförslag till Omsorgs- och arbetsmarknadsnämnden 1. beslutar att notera rapporten samt att den tillställts Socialstyrelsen, Kommunfullmäktige samt Kommunrevisionen. 1. beslutar att notera rapporten samt att den tillställts Socialstyrelsen, Kommunfullmäktige samt Kommunrevisionen.
29(32) OAN 193 OAN000016/11 Anmälan av delegeringsbeslut A. Beslut fattade på OAN:s arbetsutskott för individärenden sammanträde 2011-11-10 348 371 B. Beslut fattade på OAN:s arbetsutskott för arbetsmarknadsfrågor sammanträde 2011-11-23 44-50 C. Beslut fattade på OAN:s arbetsutskott för samtliga övriga frågor sammanträde 2011-11-30 118-135 D. Beslut fattade på OAN:s arbetsutskott för samtliga övriga frågor sammanträde 2011-11-17 115-117 E. Beslut fattade inom individ- och familjeomsorgens verksamhet med stöd av socialtjänstlagen (SoL). 818 st beslut fattade av tjänsteman under perioden 2011-11-01 2011-11-30 inom Ungdomsenhet, Barn- och familjeenhet, Försörjningsstödsenhet, Missbruksenhet samt Familjerätts- och familjehemsenhet. F. Beslut fattade inom Biståndsenheten med stöd av Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS). 6 st beslut fattade av tjänsteman under perioden 2011-11-01-2011-11-30 G. Beslut fattade inom Biståndsenheten med stöd av Socialtjänstlagen (SoL) 97 st beslut fattade av tjänsteman under perioden 2011-11-01-2011-11-30 H. Avgiftsbeslut fattade inom Biståndsenheten. 52 st beslut fattade av tjänsteman under perioden 2011-11-01-2011-11-30 I. Dödsboanmälan 11/19 2011-11-23 1. godkänner redovisningen av delegeringsbeslut.
30(32) OAN 194 OAN000033/11 Delgivningar Protokollsutdrag Ksau 2011-11-01 175 Ansökningar av medel ur socialfonden. Protokollsutdrag KF 2011-11-10 143 Verksamhetsplan för Ale kommun. Protokollsutdrag KS 2011-11-15 213 Finanspolicy med tillämpningsanvisningar. Protokoll från möte med ungdomsrådet 27 oktober 2011. Ersättning till kontaktfamiljer och kontaktpersoner enligt SoL för år 2012. Cirkulär 11:49 Sveriges Kommuner och Landsting. 1. noterar delgivningarna.
31(32) OAN 195 Kurser och konferenser Utbildningskonferens om Sveriges nationella minoriteter och minoritetsspråk den 12 december, Göteborg. Arr: Länsstyrelsen Västra Götalands län. 1. noterar kurserna och konferenserna.
32(32) OAN 197 OAN000009/11 Information och övriga frågor Ordföranden informerar om: Möte med KPMG i januari angående granskningsrapport för utbetalning av försörjningsstöd. SIMBA politikermöte den 2 december där bl.a. handlingsplan till den nära vården diskuterades. Tf sektorschef informerar om: Individärende LOV-utredningen Personalärenden Övrigt Ordföranden tackar nämndens förtroendevalda och tjänstemän för det gångna året, samt önskar alla en God Jul och ett Gott Nytt År. En särskild hälsning å nämndens vägnar går till Lisbeth Tilly, sektorschef. Eva Eriksson 1:e vice ordförande, tackar ordföranden och önskar en God Jul och ett Gott Nytt År. 1. noterar informationen.