2013-10-22 1 Plats och tid Beslutande Kommunkontoret, Ödeshög Tisdagen 22 oktober 2013, kl 08:15-12.20 Weine Bäck (KD), ordförande Ove Bäck (C) Maria Gustafsson (S) Frånvarande Övriga deltagande Ywonne Holm, vård- och omsorgschef Jessica Henulin, nämndadministratör, sekreterare Katarina Eriksson, IFO-samordnare 171-188/13 Anders Lind och Nasir Omar, Polstjärnan i Sverige AB 162/13 Ajournering 9:00-9:15 Utses att justera Justeringens tid o plats Maria Gustafsson (S) Kommunkontoret, Ödeshög Omfattar paragraferna 161-188/13 Underskrifter Sekreterare/Jessica Henulin. Ordförande/Weine Bäck. Justerande/Maria Gustafsson Anslag/bevis Instans och datum Socialnämndens arbetsutskott 2013-10-22 Datum för anslags uppsättande 2013-10- Datum för anslags nedtagande 2013-11- Förvaringsplats av protokollet Kommunkontoret, Ödeshög Underskrift
2013-10-22 2 Innehållsförteckning ****** 1. Informations- och diskussionsärenden... 3 2. Boende för ensamkommande ungdomar utan legal vårdnadshavare i Sverige... 4 3. Avtal gällande samverkan med Linköpings kommuns socialnämnd gällande tillhandahållande av Socialjour... 5 4. Tillägg i delegationsordningen avseende socialjour... 6 5. Kvalitetskrav på kosten som serveras till äldre i kommunen... 7 6. MAT-projektet... 8 7. Processledartjänst för samordningsförbundet... 9 8. Ramavtal för läkarmedverkan inom hemsjukvården... 10 9. Budgetuppföljning per september 2013... 11 10. Sammanträdestider 2014... 12 11. Yttrande till inspektionen för vård och omsorg... 14 12. Vuxen SoL 11:1 utredning... 15 13. Begäran om ersättning till ansökningsavgift... 16 14. Eftergift av ekonomiskt bistånd... 17 15. Eftergift av ekonomiskt bistånd... 18 16. Eftergift av ekonomiskt bistånd... 19 17. Eftergift av ekonomiskt bistånd... 20 18. Eftergift av ekonomiskt bistånd... 21 19. Eftergift av ekonomiskt bistånd... 22 20. Ekonomiskt bistånd, utredning enligt 11 kap. 1 SoL... 23 21. Ekonomiskt bistånd, utredning enligt 11 kap. 1 SoL... 24 22. Ekonomiskt bistånd flykting, utredning enligt 11 kap. 1 SoL... 25 23. Övervägande vid placering... 26 24. Övervägande vid placering... 27 25. Övervägande vid placering... 28 26. Vuxen SoL 11:1 utredning... 29 27. Utredning enligt 11 kap. 1 SoL... 30 28. Delgivningar... 31
2013-10-22 3 SNAU 161/13 Diarienummer 4/13-109 Informations- och diskussionsärenden IOGT-NTO Kamratstödsföreningen har ansökt om att få bidrag till kostnader för frukost. Verksamhetsområdeschefens åsikt är att man bör träffa företrädare för föreningen för att diskutera vad man vill uppnå med frukostverksamheten. Inför detta ska förvaltningen ta fram riktlinjer för hur man ska bedöma behovet av detta stöd.
2013-10-22 4 SNAU 162/13 Diarienummer 212/13-133 Boende för ensamkommande ungdomar utan legal vårdnadshavare i Sverige Anders Lind och Nasir Omar från företaget Polstjärnan i Sverige AB berättade om sin verksamhet, som är inriktad på boende för ensamkommande ungdomar utan legal vårdnadshavare i Sverige. Polstjärnan har drivit boende sedan 2012 i Kisa, och i dag har man också ett boende i Laxå. De erbjuder sig att starta ett boende även i Ödeshög. En boendechef förestår boendet och jobbar tillsammans med exempelvis socionomer, behandlingsassistenter och beteendevetare. Man jobbar medvetet med att få in anställda med multietnisk bakgrund. Ambitionen är att följa ungdomarna till 21 års ålder.
2013-10-22 5 SNAU 163/13 Diarienummer 318/12-701 Avtal gällande samverkan med Linköpings kommuns socialnämnd gällande tillhandahållande av Socialjour ARBETSUTSKOTTETS FÖRSLAG TILL SOCIALNÄMNDEN Socialnämnden beslutar Avtal ingås med socialnämnden i Linköpings kommun gällande tillhandahållande av socialjour. Vård- och omsorgschefen får i uppdrag att följa verksamheten och utvärdera den i samband med att avtalet eventuellt ska förlängas. Sammanfattning av ärendet Socialnämnden i Ödeshög har tidigare haft uppe frågan gällande att ingå avtal med socialjouren i Linköpings kommun. Socialjourens huvudsakliga arbetsuppgift är att medverka till att lösa akuta sociala problem utanför kontorstid. Nu ska socialjouren snart gå i gång och socialnämnden ska underteckna avtalet. Beslutsunderlag Vård- och omsorgschefens och IFO-samordnarens tjänsteskrivelse Avtal gällande samverkan med Linköpings kommun, socialnämnd gällande tillhandahållande av socialjour Avtal om samverkan för socialjour
2013-10-22 6 SNAU 164/13 Diarienummer 318/12-701 Tillägg i delegationsordningen avseende socialjour ARBETSUTSKOTTETS FÖRSLAG TILL SOCIALNÄMNDEN Socialnämnden beslutar Tillägg görs i socialnämndens delegationsordning i enlighet med vårdoch omsorgschefens och IFO-samordnarens tjänsteskrivelse Beslut gällande tillägg i socialnämndens delegationsordning, bilaga 1. Sammanfattning av ärendet Genom ingående i avtal med Socialjouren i Linköpings kommun behöver tillägg göras i socialnämndens delegationsordning. Beslutsunderlag Vård- och omsorgschefens och IFO-samordnarens tjänsteskrivelse Beslut gällande tillägg i socialnämndens delegationsordning Bilaga 1: Delegation för socialjour
2013-10-22 7 SNAU 165/13 Diarienummer 039/13-730 Kvalitetskrav på kosten som serveras till äldre i kommunen ARBETSUTSKOTTET BESLUTAR Frågan bordläggs tills vidare. Ärendet ligger kvar i verksamhetsområdeschefens uppdragslista för diskussion i ett senare skede i samband med budget. Sammanfattning av ärendet Socialnämnden beslutade 2012-11-20 att uppdra till verksamhetsområdeschefen att ta fram förslag till kravspecifikation gällande måltider för äldre. Kravspecifikationen ska vara underlag för avtal med kostservice och för att kunna utvärdera måltidsverksamheten. Ödeshögsbostäder fick i uppdrag av socialnämnden 2013-03-19 16/13 att ta fram en beräkning av kostnaderna för att leva upp till kvalitetskraven. Vad det gäller råvaror kommer kostnaden inte att ändras. Däremot skulle kostnaderna för personal att öka med cirka 400 000 kronor på grund av det krävs högre bemanning för att kunna laga två rätter, planera och köpa in råvaror samt administrera valsystemet.
2013-10-22 8 SNAU 166/13 Diarienummer 257/13-145 MAT-projektet ARBETSUTSKOTTETS FÖRSLAG TILL SOCIALNÄMNDEN Socialnämnden beslutar Ödeshögs kommun söker medel från Mjölby-Ödeshög-Boxholms samordningsförbund för att fortsätta att driva MAT-projektet nästa år. Sammanfattning av ärendet MAT-projektet startade för att ge långtidsarbetslösa en meningsfull sysselsättning genom att de skulle få odla grönsaker, som sedan skulle användas inom kommunens kostenhet. Verksamheten har bedrivits på Mossen, men har nu flyttats till Klockargårdsängen, där det finns lokaliteter som är bättre lämpade. Nu ska man ansöka om medel för att fortsätta att driva projektet nästa år.
2013-10-22 9 SNAU 167/13 Diarienummer 481/13-701 Processledartjänst för samordningsförbundet Det mesta av verksamheten som är knuten till Mjölby-Ödeshög-Boxholms samordningsförbund sker i Mjölby. Det har visat sig finnas ett behov av en processledare, som ska tillvarata Boxholms och Ödeshögs intressen gentemot samordningsförbundet. Denne ska också arbeta med vuxna och samverka för att individen ska hamna på rätt plats. Medel för processledartjänsten har beviljats av samordningsförbundet. Beslutet ska även delges socialnämnden för kännedom.
2013-10-22 10 SNAU 168/13 Diarienummer 562/11-770 Ramavtal för läkarmedverkan inom hemsjukvården ARBETSUTSKOTTETS FÖRSLAG TILL SOCIALNÄMNDEN Socialnämnden beslutar Att ställa sig bakom det framtagna förslaget till avtal om läkarmedverkan och rekommendera kommunstyrelsen att underteckna det. Sammanfattning av ärendet Enligt avtalet mellan Landstinget och kommunerna i Östergötlands län om överlåtelse av skyldighet att erbjuda hälso- och sjukvård i ordinärt boende (hemsjukvårdsreformen) kom parterna överens om att göra gemensamma analyser av hur läkarrollen ska tolkas från och med 1 januari 2014. Parterna förband sig därefter att teckna tydliga avtal om läkaransvaret inför reformens genomförande. Förslaget redovisades och diskuterades vid Läns-SLAKOs möte 2013-04-12. Läns-SLAKO beslutade att rekommendera landstingets hälso- och sjukvårdsnämnd och kommunstyrelserna i länet att godkänna ramavtalet om läkarmedverkan Beslutsunderlag Vård- och omsorgschefens tjänsteskrivelse daterad 2013-10-21 Ramavtal om läkarmedverkan i hemsjukvård ordinärt boende Kommunstyrelsen
2013-10-22 11 SNAU 169/13 Diarienummer 008/13-042 Budgetuppföljning per september 2013 ARBETSUTSKOTTET BESLUTAR Verksamhetsområdeschefen får i uppdrag att ta fram en mer detaljerad beskrivning av socialnämndens budget för att kunna se var man skulle kunna skära i kostnaderna. Ekonomin diskuteras på ett extrainsatt möte i arbetsutskottet den 19 november. Sammanfattning av ärendet Läget är allvarligt gällande socialnämndens ekonomi. Prognosen visar en negativ budgetavvikelse på 3,5 miljoner på helåret 2013. Beslutsunderlag Budgetuppföljning per september 2013
2013-10-22 12 SNAU 170/13 Diarienummer 457/13-006 Sammanträdestider 2014 ARBETSUTSKOTTETS FÖRSLAG TILL SOCIALNÄMNDEN Socialnämnden beslutar 1. Socialnämndens sammanträdesdagar fastställs enligt följande 4 februari 18 mars 15 april 13 maj 10 juni 26 augusti 7 oktober 11 november 16 december 2. Sammanträdena börjar i regel klockan 9:30 1. Socialnämndens arbetsutskotts sammanträdesdagar fastställs enligt följande 21 januari 11 februari 4 mars 1 april 22 april 27 maj 17 juni 5 augusti 16 september 21 oktober 25 november 16 december 2. Sammanträdena börjar i regel klockan 8:15 Sammanfattning av ärendet Förslag till sammanträdesdagar 2014 för styrelsen med utskott, nämnderna och kommunfullmäktige har arbetats fram gemensamt i nämndssekreterargruppen.
2013-10-22 13 Hänsyn har tagits till tidsgränser som regleras i kommunallagen för årsredovisning och budget. Hänsyn har också tagits till Sveriges Kommuner och landsting sammanträdesplan 2014 och Regionförbundet Östsams sammanträdesdagar 2014. Beslutsunderlag Nämndadministratörens tjänsteskrivelse daterad 2013-10-09
2013-10-22 14 SNAU 171/13 Yttrande till inspektionen för vård och omsorg ARBETSUTSKOTTETS BESLUT Arbetsutskottet ställer sig bakom det framtagna förslaget till yttrande samt sänder det vidare till Inspektionen för vård och omsorg. Sammanfattning av ärendet Till inspektionen för vård och omsorg (IVO) har inkommit klagomål från en privatperson angående missnöje med socialnämndens handläggning. De delar som har anknytning till nämndens utredningsarbete och dokumentation gällande barnen kommer att belysas inom ramen för IVO:s kommande verksamhetstillsyn av barn och ungdomsvården i kommunen. Beslutsunderlag Vård- och omsorgschefens och IFO-samordnarens tjänsteskrivelse daterad 2013-10-13 Förslag till yttrande daterat 2013-10-12 Inspektionen för vård och omsorg Katarina Eriksson
2013-10-22 15 SNAU 172/13 Vuxen SoL 11:1 utredning Maria Nilsson
2013-10-22 16 SNAU 173/13 Begäran om ersättning till ansökningsavgift ARBETSUTSKOTTETS BESLUT Att avslå ansökan om bidrag till ansökningsavgiften. Sammanfattning av ärendet En av ungdomarna boende på Ödeshögs ungdomsboende har ansökt om att få hjälp med att betala ansökningsavgiften för uppehållstillstånd, som krävs för att kunna få hans familj till Sverige. Totalt rör det sig om en summa på 6 000 kronor. Arbetsutskottet beslutade 2013-09-17 158/13 att bordlägga ärendet till nästkommande sammanträde, och låta IFO-samordnare Katarina Eriksson utreda hur dylika frågor brukar hanteras, och hur andra kommuner gör. Det har visat sig att det inte finns några klara riktlinjer och att frågan inte har prövats i någon högre instans. Det är upp till nämnden att göra en bedömning i varje enskilt fall. Beslutsunderlag IFO-samordnare Katarina Erikssons tjänsteskrivelse, daterad 2013-10-14 Katarina Eriksson
2013-10-22 17 SNAU 174/3 Eftergift av ekonomiskt bistånd Kerstin Nordholm
2013-10-22 18 SNAU 175/3 Eftergift av ekonomiskt bistånd Kerstin Nordholm
2013-10-22 19 SNAU 176/3 Eftergift av ekonomiskt bistånd Kerstin Nordholm
2013-10-22 20 SNAU 177/3 Eftergift av ekonomiskt bistånd Kerstin Nordholm
2013-10-22 21 SNAU 178/3 Eftergift av ekonomiskt bistånd Kerstin Nordholm
2013-10-22 22 SNAU 179/3 Eftergift av ekonomiskt bistånd Kerstin Nordholm
2013-10-22 23 SNAU 180/13 Ekonomiskt bistånd, utredning enligt 11 kap. 1 SoL Maria Nilsson
2013-10-22 24 SNAU 181/13 Ekonomiskt bistånd, utredning enligt 11 kap. 1 SoL Maria Nilsson
2013-10-22 25 SNAU 182/13 Ekonomiskt bistånd flykting, utredning enligt 11 kap. 1 SoL Maria Nilsson
2013-10-22 26 SNAU 183/13 Övervägande vid placering Mats Ström
2013-10-22 27 SNAU 184/13 Övervägande vid placering Mats Ström
2013-10-22 28 SNAU 185/13 Övervägande vid placering Katarina Eriksson
2013-10-22 29 SNAU 186/13 Vuxen SoL 11:1 utredning Maria Nilsson
2013-10-22 30 SNAU 187/13 Utredning enligt 11 kap. 1 SoL Katarina Eriksson
2013-10-22 31 SNAU 188/13 Delgivningar Dom meddelad 2013-09-27, mål nr 1327-13, angående bistånd enligt socialtjänstlagen