SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 1 Paragrafer 101-119 Plats och tid Socialkontoret, kl. 16.00 17.20 ande Närvarande, ej tjänstgörande ledamöter Lisbet Westerberg (c) Cecilia Riveros Boström (m) Marianne Blom (c) Margareta der Nederlanden (c) Karin Carlsson (c) Bo Ribaeus (fp) Ann-Marie Andersson (kd) Erik Jansson (siv) Lillie Karlsson (s) Birgitta Lidbeck Davidsson (s) Eivor Karlsson (s) Olga Ljung (s) Malin Nygren (kd) Karin Ribaeus (fp) Maria Skogh (siv) Övriga deltagare Protokolljusterare Curt Urelid, socialchef Annika Höijer, verksamhetschef äldreomsorg P-G Andersson, verksamhetschef LSS/socialpsykiatri Sylvia Nilsson, MAS Lena Fjällman-Johnsson, sekreterare Birgitta Lidbeck Davidsson Underskrifter Sekreterare... Lena Fjällman-Johnsson Ordförande... Lisbet Westerberg Justerare... Birgitta Lidbeck Davidsson BEVIS OM ANSLAG Instans Socialnämnden Sammanträdesdatum 2009-12-02 Justeringsdatum 2009-12-08 Anslagsdatum 2009-12-08 Tidigast datum för 2009-12-30 anslagets nedtagande Protokollets förvaringsplats Socialkontoret Namnteckning...
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 2 Sn 101 Presentation av kommunens anhörigstöd Vibeke Sjögren, anhörigsamordnare, Anne-Marie Wall, demenssjuksköterska och Irene Ottosson, biståndsbedömare är inbjudna till socialnämnden för att berätta om hur anhörigstödet ser ut i Säffle kommun. De berättar om betydelsen av anhörigstöd och hur det har visat sig att bra stöd till anhöriga kan skjuta upp behovet av plats på särskilt boende i 1 2 år. De berättar också om ändringen i 5 kap. 10, socialtjänstlagen (2001:453), SoL, som ägde rum 1 juli 2009 och vad det innebär för kommunen. Socialnämnden tackar för informationen.
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 3 Sn 102 Dnr 2008.046 Budget- och verksamhetsuppföljning Socialchef Curt Urelid informerar om att prognosen efter november månad visar ett underskott på 2.4 miljoner kronor för socialnämnden. Curt Urelid informerar vidare om arbetet med omstruktureringen på Enegården och Björkbacken. Socialnämnden har tagit del av informationen.
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 4 Sn 103 Dnr 2009.109 Förslag om anställning av en extra socialsekreterare under 2010 Socialnämnden beslutade 27 augusti 2008, 55, om att ytterligare en socialsekreterare skulle anställas inom individ- och familjeomsorg, under perioden 090101-091231, för att under införandet av BBIC förstärka framförallt ungdomssekreterarna som har en stor belastning samt förstärka och avlasta befintlig socialsekreterargrupp som arbetar med barnavårdsärenden. Behovet kvarstår även under 2010 då socialsekreterarna inom barnoch familj får ta över de barnavårdsärenden gällande asylsökande barn som tidigare handlagts av en extraanställd socialsekreterare. sunderlag Socialförvaltningens tjänsteskrivelse, 2009-11-06. Arbetsutskottets protokoll, 091118, 170. Visstidsanställa en extra socialsekreterare inom barn- och familjegruppen under perioden 100101-101231. K Belander T Östlund Personalenheten
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 5 Sn 104 Dnr 2009.110 Visstidsanställning av en socialsekreterare under 2010 Socialnämnden beslutade 10 december 2008, 97, om att ytterligare en socialsekreterare skulle anställas inom individ- och familjeomsorg för att under införandet av BBIC och i den situation där framförallt ungdomssekreterarna har en stor belastning, förstärka och avlasta befintlig socialsekreterargrupp som arbetar med barnavårdsärenden. Charlotte Svensson har under 2009 varit anställd som socialsekreterare med detta uppdrag. Hennes anställning upphör 2009-12-31 och beslut behöver nu fattas om en förlängning av hennes anställning. sunderlag Socialförvaltningens tjänsteskrivelse, 2009-11-06. Arbetsutskottets protokoll, 091118, 171. Lisbet Westerberg yrkar enligt arbetsutskottets förslag. Visstidsanställa Charlotte Svensson som socialsekreterare 100 % vid barnoch familjegruppen under perioden 100101-101231. C Svensson K Belander Personalenheten
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 6 Sn 105 Dnr 2009.111 Förslag angående egenavgift för Familjerådgivningens klienter samt lokalisering av familjerådgivningen Kommuner ska, enligt socialtjänstlagen 5 kap. 3 andra stycket, sörja för att kommunen själv eller genom anlitad lämplig yrkesutövare, erbjuder familjerådgivning. I Arvika drivs familjerådgivningen i samarbete mellan Arvika, Eda, Säffle och Årjängs kommun. Familjerådgivning består i att bearbeta samlevnadskonflikter i parförhållanden och familjer. Verksamheten sköts av 1,75 tjänst kvalificerade familjerådgivare. Kostnaden för familjerådgivningen fördelas mellan de fyra kommunerna utifrån invånarantal. Samtalen är för närvarande kostnadsfria för de par som söker stöd men enligt 8 kap. 2 SoL har kommunen rätt att ta ut en avgift för samtalen. Kravet är att avgiften är skälig och inte överstiger kommunens självkostnad (8 kap. 3c KL). sunderlag Socialförvaltningens tjänsteskrivelse, 2009-10-27. Arbetsutskottets protokoll, 091118, 172. Socialnämnden föreslår kommunstyrelsen besluta 1. Familjerådgivningen enligt SoL 8 kap. 2, tar ut en avgift på 200 kronor per rådgivningssamtal från 2010-01-01. 2. Uppdra åt styrgruppen för familjerådgivningen att göra en förstudie som visar om en upphandling av familjerådgivning för de fyra samverkande kommunerna kan bli aktuell. 3. et träder i kraft på villkor att de samverkande kommunerna fattar motsvarande beslut. Kommunstyrelsen
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 7 Sn 106 Dnr 2009.096 Värdegrund för socialförvaltningen Det finns av socialnämnden tidigare beslutad värdegrund för äldreomsorgen. Under senaste året har värdegrunder även utarbetats inom LSS-verksamheten, socialpsykiatrin och individ- och familjeomsorgen. Arbetet med att ta fram värdegrunder har skett i diskussioner med personalen. Äldreomsorgens värdegrund arbetades fram inom ramen för Kompetensstegens utbildningar. LSS-verksamhetens och socialpsykiatrins förslag till värdegrund härstammar från lärande samtal bland personalen. sunderlag Socialförvaltningens tjänsteskrivelse, 2009-11-02. Arbetsutskottets protokoll, 091118, 174. Fastställa socialförvaltningens gemensamma värdegrund, vilken ersätter tidigare beslutad värdegrund för äldreomsorgen. C Urelid
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 8 Sn 107 Dnr 2009.112 Ansökan om handkassa till sjuksköterskorna Sjuksköterskorna behöver en handkassa för att undvika onödig fakturering av småbelopp och ansöker om 1 500 kr i handkassa för verksamhet 78612. sunderlag Socialförvaltningens tjänsteskrivelse, 2009-11-02. Arbetsutskottets protokoll, 091118, 175. Utfärda handkassa till sjuksköterskorna, verksamhet 78612, på 1 500 kr. S Nilsson T Östlund
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 9 Sn 108 Dnr 2009.093 Avskrivning av kundfordringar 2009-11-13 Ekonomienheten har översänt årlig sammanställning över obetalda fakturor. Fakturorna har inte betalats p g a konkurs, att tillgångar saknas eller att personerna är avlidna. Kraven på totalt 89 236 kr avser avgifter för bl a tillsynsavgift, återbetalning av försörjningsstöd, vård, mat och hyra. Handläggare inom respektive avdelning vid socialförvaltningen har gjort en bedömning av ärendena och föreslår att alla fakturor ska avskrivas. Av beloppet för äldreomsorgen, 52 669 kr, avser 25 753 kr ej betalda hyror som ska belasta Säfflebostäder AB i redovisningen. sunderlag Socialförvaltningens tjänsteskrivelse, 2009-10-06. Arbetsutskottets protokoll, 091118, 176. Avskriva kundfordringarna för 2009 på belopp motsvarande 89 236 kr. T Östlund Ekonomienheten
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 10 Sn 109 Sammanträdesdatum för arbetsutskott och socialnämnd 2010 Socialförvaltningen har tagit fram förslag till sammanträdesdatum för socialnämnd och arbetsutskott 2010. sunderlag Socialförvaltningens tjänsteskrivelse, 2009-11-13. Arbetsutskottets protokoll, 091118, 177. Fastställa datum för socialnämndens sammanträden under 2010; 20 januari, 17 februari, 17 mars, 14 april, 12 maj, 9 juni, 18 augusti, 15 september, 13 oktober, 10 november och 8 december. Socialnämnden börjar kl. 16.00 med beredning från kl. 15.00. Fastställa datum för arbetsutskottets sammanträden under 2010; 20 januari, 3 februari, 17 februari, 3 mars, 17 mars, 31 mars, 14 april, 28 april, 12 maj, 26 maj, 9 juni, 23 juni, 4 augusti, 18 augusti, 1 september, 15 september, 29 september, 13 oktober, 27 oktober, 10 november, 24 november, 8 december och 22 december. Arbetsutskottet börjar kl. 13.45 med beredning från kl. 13.00. Kommunstyrelsen
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 11 Sn 110 Dnr 2009.066 Förslag till fritidsaktiviteter för asylsökande barn i Säffle kommun i ålder 0-12 år 100101-100630 Migrationsverket har idag ett anläggningsboende för asylsökande med 400 platser i Säffle. Anläggningsboendet skall under 2010 minskas med ca 200 platser. Enligt migrationsverket kommer antalet asylsökande barn 0-18 år som är skrivna i Säffle, minskas från 110 stycken till 90 stycken. Migrationsverket ansvarar för att de asylsökande har bostad och ekonomi enligt lagstadgad norm (Lagen om Mottagande av Asylsökande). Socialtjänsten har enligt SoL 2 kap. 2 det yttersta ansvaret för att de människor som vistas i kommunen får det stöd och den hjälp som de behöver. Säffle kommun har sedan sommaren 2008 haft sommaraktiviteter för asylsökande barn. Sedan hösten 2009 finns också fritidsaktiviteter för asylsökande barn. sunderlag Socialförvaltningens tjänsteskrivelse, 2009-11-13. Arbetsutskottets protokoll, 091202, 183. n Lisbet Westerberg (s) yrkar enligt arbetsutskottets förslag. 1. Driva fritidsaktiviteter för asylsökande barn enligt ovanstående beskrivning, under perioden 2010-01-01 till och med 2010-06-30 till en kostnad av 325 000 kr. 2. Avsätta medel för en samordnare á 0,5 tjänst till en kostnad av 100 000 kr under perioden 2010-01-01 till och med 2010-06-30. K Belander T Östlund Personalenheten
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 12 Sn 111 Dnr 2005.066 Förslag om anställning av en samordnare 50 % för arbetet med asylsökande barn i Säffle kommun Säffle kommun har sedan 2005 haft en visstidsanställd socialsekreterare som handlägger barn- och ungdomsärenden gällande asylsökande familjer. Projektanställningen innefattar också förebyggande arbete vilket resulterat i aktiviteter för asylsökande barn i grupp. Sedan sommaren 2009 kan man som asylsökande delta i sådan grupp utan att ha beviljats bistånd från socialtjänsten. Det är en rent förebyggande insats och till för alla asylsökande barn i målgrupperna. Socialsekreteraren fungerar som samordnare för barngrupperna. sunderlag Socialförvaltningens tjänsteskrivelse, 2009-11-16. Arbetsutskottets protokoll, 091202, 184. Under perioden 2010-01-01 till 2010-06-30 anställa Malena Högberg som samordnare på 50 % för verksamheten fritidsaktiviteter för asylsökande barn. M Högberg K Belander Personalenheten
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 13 Sn 112 Dnr 2009.107 Extratjänst för nyanlända flyktingbarn Det är få nyanlända flyktingbarn i Säffle kommun som har fritidsaktiviteter idag. Det har kommit signaler från både föräldrar, rektorer och lärare att barnen har svårt att få kompisar och det förekommer även att de blir mobbade alternativt utfrysta av andra elever på skolorna. Socialnämnden är den samordnande instansen för introduktion av nyanlända flyktingar i Säffle. För barnen finns idag inga resurser men än den engångssumma skolan får och som används till extra undervisning i svenska. Integrationsenheten ser ett behov av att tillsätta en extra resurs för att kartlägga de nyanlända barnens behov av introduktionsinsatser, samt fungera som ett stöd för elever, skolpersonal och föräldrar. sunderlag Socialförvaltningens tjänsteskrivelse, 2009-11-11. Arbetsutskottets protokoll, 091202, 185. Att pengar används inom ramen för integrationsenhetens budget till en 75 % tjänst under 6 månader med start i januari 2010, med förbehåll att behov av förlängning av tjänsten kan bli aktuell upp till 1 år utifrån de uppgifter som kommer fram i kartläggningen. Tjänsten har som syfte att kartlägga de nyanlända barnens behov av introduktionsinsatser, utgöra ett stöd på skolorna för elever och skolpersonal, samt hjälpa barnen att få kontakt med fritidsaktiviteter. K Belander Personalenheten
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 14 Sn 113 Dnr 2009.053 Vakanshållning av lediga befattningar inom äldreomsorg, LSS och socialpsykiatri med anledning av omstruktureringen inom äldreboendena Enegården och Björkbackens avdelningar Vildrosen, Nyponrosen, Treklövern och Fyrklövern kommer att omstruktureras från särskilt boende med personal till trygghetsboende utan personal. För att kunna lösa dessa personalförändringar måste beslut fattas om att vakanshålla alla lediga befattningar för omvårdnadspersonal i äldreomsorg, LSS och socialpsykiatri som uppkommer för att det ska finnas lediga befattningar att erbjuda när de sedvanliga omplaceringarna börjar. Undantaget från vakanshållningen är intresseanmälningarna till demensboendena på nya Björkbacken, Kaptensgården och Svanen, som startar först. sunderlag Socialförvaltningens tjänsteskrivelse, 2009-11-06. Arbetsutskottets protokoll, 091202, 186. Om vakanshållning av befattningar för omvårdnadspersonal i äldreomsorgen, LSS och socialpsykiatrin med anledning av omstruktureringen inom äldreboendena. et gäller fr o m 2009-12-02 och till dess omplaceringarna är genomförda. Undantaget från vakanshållningen är intresseanmälningarna till demensboendena på nya Björkbacken, Kaptensgården och Svanen, som startar först. C Urelid P-G Andersson Annika Höijer
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 15 Sn 114 Dnr 2004.077 Justering av tidigare beslut angående serviceboende/boendestöd Serviceboende enligt LSS är ett mellanting mellan ett helt självständigt boende i egen lägenhet och kollektivt boende i gruppbostad. Inom denna mellanform kan det rymmas olika typer av boende. Det som gäller för samtliga är att de skall vara fullvärdiga och att dygnet-runt-stöd, utifrån den enskildes behov, erbjuds i den egna lägenheten av en fast personalgrupp. Där det finns flera servicebostäder skall också finnas gemensamma utrymmen för service och gemenskap. Serviceboende anvisas av kommunen. Behovet av insatser för den enskilde är något lägre än vad det innebär att bo i ett gruppboende. Eftersom Säffle inte har något serviceboende enligt ovan, så presenterades och godkändes vid socialnämndens sammanträde 2004-08-04, 77, en modell för service för serviceboende, där biståndsbeslutet grundar sig på en SoL-bedömning och inte på insats enligt LSS. sunderlag Socialförvaltningens tjänsteskrivelse, 2009-11-24. Arbetsutskottets protokoll, 091202, 187. 1. Justera socialnämndens tidigare beslut angående serviceboende, 2004-08-04, 77, till att biståndsbeslut för mobila teamets stödinsatser även kan gälla personer som har en psykisk funktionsnedsättning utan att de behöver ingå i personkretsen för LSS. 2. Justera socialnämndens tidigare beslut, 2004-08-04, 77, till att stödet i hemmet inte ges av LSS-personal utan av ett mobilt team.
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 16 3. I övrigt gäller samma villkor för modellen som tidigare beslutats. P-G Andersson
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 17 Sn 115 Dnr 2009.118 Dnr 2009.119 Anmälan om lokalåtgärder vid Smedjan och Rolfserud Kommunals skyddsombud har efter besök 2009-10-07 på Dagcentret Rolfserud och vid besök 2009-09-15 på aktivitetscentret Smedjan begärt åtgärder för att uppnå en tillfredställande arbetsmiljö enligt 6 kap 6 a Arbetsmiljölagen. sunderlag Socialförvaltningens tjänsteskrivelse, 2009-11-25. Arbetsutskottets protokoll, 091202, 188. Då lokalerna riskerar att stängas, hänskjuta frågan om lokaler för Rolfserud och Smedjan till kommunens beredningsgrupp för lokalfrågor för omedelbar behandling. P-G Andersson Kommunens beredningsgrupp för lokalfrågor.
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 18 Sn 116 Dnr 2009.120 Rapport om behov av platser på gruppbostad Gruppbostad är en av flera boendetyper som faller under LSS-lagens begrepp bostad med särskild service för vuxna. I dag finns 8 gruppbostäder i Säffle med totalt 45 platser samt beslut om att ytterligare 5 personer i Säffle har rätt till gruppbostad. sunderlag Socialförvaltningens tjänsteskrivelse, 2009-11-25. Arbetsutskottets protokoll, 091202, 189. Beakta frågan om behov av gruppbostadsplatser med hög prioritet i budgetberedningen. P-G Andersson Kommunens beredningsgrupp för lokalfrågor
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 19 Sn 117 Dnr 2009.024 Anmälan av delegeringsbeslut Delegeringsbeslut fattade under perioden 1 november 30 november 2009. Protokoll från arbetsutskottets sammanträde den 4 november och 18 november 2009. Socialnämnden lägger anmälan till handlingarna.
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 20 Sn 118 Anmälda handlingar Socialförvaltningen presenterar en förteckning över handlingar som anmälts till socialnämnden under perioden 091028-091124. Inkomna domar från förvaltningsdomstol läses upp. Socialnämnden har tagit del av informationen.
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 21 Sn 119 Dnr 2008.104 Redovisning av deltagande vid konferens Olga Ljung (s) och Bo Ribaeus (fp) redovisar för en konferens de deltagit på; Vård och omsorg för personer med demens. Socialnämnden tackar för redovisningen.