16/2008 489 Stadsstyrelsen TID - AIKA 09.09.2008 kl. 17:00-18:30 PLATS - PAIKKA Stadshuset, Styrhytten 192 KONSTATERA SAMMANTRÄDETS LAGLIGHET OCH BESLUTFÖRHET 493 193 VAL AV PROTOKOLLJUSTERARE 494 194 ANMÄLNINGSÄRENDEN 495 195 UTKAST TILL DELGENERALPLAN FÖR SATAVA-KAKS- KERTA 196 UPPDATERING AV UTVECKLINGSPLANEN FÖR VAT- TENTJÄNSTER I PARGAS STAD 197 INBETALNING AV MEDLEMSAVGIFT TILL CURATIO BYGGNADSVÅRDSFÖRENINGEN I ÅBOLAND R.F. 198 BESLUT OM DE ERSÄTTNINGAR SOM UTBETALAS ÅT CENTRALVALNÄMNDENS SEKRETERARE, VALFÖR- RÄTTARNA, VALBITRÄDENA OCH ADB-ANSVARSPER- SONEN I KOMMUNALVALET 2008 497 500 509 510 199 UTOMHUSREKLAM FÖR KOMMUNALVALET 2008 512 200 BIRGITTA BRÖCKLS M.FL. MOTION OM ÅTERINFÖ- RANDE AV ÖVERVAKAD PARKVERKSAMHET FÖR BARN 201 STIG ENGMANS M.FL. MOTION OM UPPSÄGNING AV STÄDAVTALET MED ISS 202 ANVISNING GÄLLANDE TJÄNSTE- OCH ARBETSLE- DIGHET FÖR STUDIER SAMT ERSÄTTNING FÖR UT- BILDNINGSKOSTNADER 203 ANN-SOFIE NYBERG-ÖLANDERS ANSÖKAN OM TJÄNSTLEDIGHET MED LÖN FÖR STUDIER, SAMT ER- SÄTTNING FÖR UTBILDNINGSKOSTNADER 204 TA DEL AV OLIKA NÄMNDERS, SEKTIONERS M.FL. OR- GANS PROTOKOLL 514 517 518 520 523
16/2008 490 Det justerade protokollet till vilket bifogas besvärsanvisning är till allmänhetens påseende i stadshuset: 2008-09-16 Ordförande: Barbara Heinonen
16/2008 491 Stadsstyrelsen TID - AIKA 09.09.2008 kl. 17:00-18:30 PLATS - PAIKKA Stadshuset, Styrhytten NÄRVARANDE LEDAMÖTER - SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET Heinonen Barbara ordförande 194-204 (kl. 17.05-18.30) Colliander Cornelius ordförande 192-193 Engman Stig Heinaro Ilkka Kaanela Soile Karlsson Inger 192-196, 202-203 (kl 17.00-18.10) Laiho Aira Mattsson Kaj Ramstedt Mariella ÖVRIGA NÄRVARANDE - MUUT SAAPUVILLA OLLEET Alexandersson Gia fullmäktiges ordföran de 194-196, 202-203 Orell Markku fullmäktiges I vice ord förande Lundgren Svante fullm. II vice ordföran de Lindroos Peter personalchef 192-193, 202-203 (kl. 17.00-17.55) Öhman Folke stadsdirektör (föredragande för sammanträdet) Peltonen Göran ekonomidirektör (sekreterare för sammanträdet) FRÅNVARANDE - POISSAOLLEET Johansson Bert (ersättaren Karlsson, Inger närvar 192-196, 202-203) Järvinen Hanna (ersättaren Heinaro, Ilkka närvar) Nyholm Tuula (ersättaren Laiho, Aira närvar) UNDERSKRIFTER ALLEKIRJOITUKSET Barbara Heinonen Cornelius Colliander Göran Peltonen Ordf. 194-204 Ordf. 192-193 Sekreterare BEHANDLADE ÄRENDEN KÄSITELLYT ASIAT 192-204 PROTOKOLLET JUSTERAT PÖYTÄKIRJA TARKASTETTU Pargas/Parainen 15.09.2008
16/2008 492 Ilkka Heinaro Soile Kaanela PROTOKOLLET HAR VARIT FRAMLAGT TILL PÅSEENDE Pargas/Parainen 16.09.2009 PÖYTÄKIRJA ON OLLUT NÄHTÄVÄNÄ Intygar/Todistaa: Annukka Koskinen Ledningens sekr./ Johdon siht.
16/2008 493 Stadsstyrelsen 192 09.09.2008 KONSTATERA SAMMANTRÄDETS LAGLIGHET OCH BESLUTFÖRHET SST 192 Konstaterades, att sammanträdet var lagligen sammankallat och beslutfört. KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN KHALL 192 Todettiin, että kokous oli laillisesti koolle kutsuttu ja päätösvaltai nen.
16/2008 494 Stadsstyrelsen 193 09.09.2008 VAL AV PROTOKOLLJUSTERARE SST 193 Till protokolljusterare valdes enhälligt ledamöterna Ilkka Heinaro och Soile Kaanela. PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALITSEMINEN KHALL 193 Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin yksimielisesti jäsenet Ilkka Heinaro ja Soile Kaanela.
16/2008 495 Stadsstyrelsen 194 09.09.2008 ANMÄLNINGSÄRENDEN SST 194 Bilaga B1 Förslag: Stadsstyrelsen antecknar, att den tagit del av följande handlingar: 1) Paragraf 158 i miljönämndens protokoll av 13.8.2008 enligt vil ket sammanslutningen Mannström beviljats undantag för tudel ning av lägenheten Örvik 1:98 i Lillmälö by. (Orsak: Avvikelse från delgeneralplanen med rättsverkan.) 2) Paragraf 159 i miljönämndens protokoll av 13.8.2008 enligt vil ket Arto Jokinen inte beviljats undantag för byggande av strand bastu (25 m 2 ) på lägenheten Lahtela 2:537 i Qvidja by. (Orsak: Byggande på strandzonen och i strid med delgeneralplanen med rättsverkan.) 3) Paragraf 160 i miljönämndens protokoll av 13.8.2008 enligt vil ket Galina Dronova beviljats undantag för byggande av bostadshus och kokskjul på tomt nr 2 i kvarter 12 i Airisto Sandviken stads del. (Orsak: Avvikelse från det detaljplaneenliga våningsantalet, placering av kokskjulet utanför byggnadsytan.) 4) Paragraf 161 i miljönämndens protokoll av 13.8.2008 enligt vil ket Rabbe Holmberg beviljats undantag för byggande av gäststuga (25 m 2 ) på lägenheten Ramsgård 1:55 i Heisala by. (Orsak: Övers kridning av byggplatsens byggrätt enligt delgeneralplanen och BO 7. Överskridning av maximala storleken för gäststuga enligt 7 mom. 4 i BO.) 5) Paragraf 162 i miljönämndens protokoll av 13.8.2008 enligt vil ket Heikki Virtanen beviljats undantag för byggande av byggnad för manege och stall på lägenheten Dahläng 1:5 i Dahläng by. (Or sak: Bygglov för område i behov av planering.) 6) Finlands Kommunförbunds cirkulär av 13.8.2008 nr 26/80/2008 gällande förtroendevaldas arvoden och ersättning samt andra ar betsförutsättningar. 7) Protokoll, fört vid Egentliga Finlands regionala räddnings nämnds sammanträde 21.8.2008. 8) Advokatbyrå Laakso, Lukander & Ruohola Oy:s redogörelse för Ab Axo Oy:s konkursbos förvaltning under tiden 18.4.2006-30.6.2008.
16/2008 496 9) TE-centralens meddelande gällande Egentliga Finlands syssel sätt ningsöverblick 7/2008. Bilaga: Uppgifter rörande Pargas bifogas. 10) Länsstyrelsens i Västra Finlands län skrivelse 29.8.2008 Dnro LSLH-2008-5791/Yr-55 gällande tilläggsersättning som betalas till länets avtalskommuner för ekonomisk rådgivning och skul drådgivning för anordnande av ekonomisk rådgivning och skul drådgivning under år 2008. Enligt beslutet erhåller Pargas stad en tilläggsersättning om 110 euro. Förslaget godkändes enhälligt.
16/2008 497 Stadsstyrelsen 195 09.09.2008 UTKAST TILL DELGENERALPLAN FÖR SATAVA-KAKSKERTA 1157/30/300/2008 SST 195 Bilaga B2 Stadsstyrelsen i Åbo har beslutat inbegära utlåtanden om ut kastet till delgeneralplan för Sata va-kaks kerta. Miljö- och planläggningsby rån vid Åbo stad har inbegärt ut låtande el ler anmälan om eventuellt utlåtan de senast 26.8.2008. Planeraren, arkitekt Turkka Michelsson på miljösektorn vid Pargas stad förde 25.8.2008 ett telefonsamtal med generalplaneingenjör Olavi Ahola på generalplanekontoret vid Åbo stad angående delgeneralplanen och meddelade att Pargas stad kommer att lämna ett utlåtande om utkastet. Dimensioneringen som utkastet baserar sig på, dvs. nästan 14 000 invånare, kan inte anses obetydlig. Stränderna på öarna är redan i dagens läge mycket tätt bebyggda, antalet nya byggplatser som anvisats på stränderna är visserligen inte stort. Bostadsområdena (A) ea = 0,07-0,15 och bostadsområdena på stranden (A-1) ea = 0,07 skall enligt förslaget detaljplaneras, medan avsikten är att kvartersområdena för småhus (AP) ea = 0,05, där minimistorleken på en byggplats är 2 000 m 2, bebyggs i enlighet med delgeneralplanen och kvartersområdena sträcker sig ställvis nära stranden. Om inte annat, så torde det vara nyttigt att anvisa de eventuella byggplatserna noggrannare. Det har anvisats endast ett fåtal nya byggplatser i kvartersområdena för fritidsbostäder (RA). Minimistorleken på de nya byggplatserna har inte definierats i planbestämmelsen. Gällande ändring av ändamålet från fritidsboende till permanent boende definieras de faktorer som skall kunna genomföras. Det kan vara en och annan som vill genomföra en dylik ändring. Frågan är om man i tillräcklig mån har bedömt hållbarheten av de känsliga stränderna vid de smala sunden, vid sjön och på de tätt bebyggda stränderna. Trots att det i lagen och förordningen om vattentjänster och i stadens miljöskyddsföreskrifter stadgas hur vattenförsörjningen skall ordnas på fritidsfastigheter, skulle det vara bra att anteckna detta också i planbestämmelserna om byggande av fritidsbostäder, på samma sätt som det har antecknats i samband med annan markanvändning. Det förefaller nödvändigt att utreda förutsättningarna för en broförbindelse från östra ändan av ön Kakskerta mot Kustö i S:t Karins. Det kan inte klart utläsas av utkastet hur exploateringen av mark ökar på
16/2008 498 södra stranden av ön Kakskerta, som ju ur Pargas synvinkel är det mest intressanta området i och med dess läge mittemot Ålön i Pargas. Ett relativt stort RA-område i östra ändan av stranden har troligen av misstag blivit utan RA-beteckning, området har betecknats som ett M-område i utkastet. Alltså är stranden mer exploaterad än vad som anges i utkastet, och det är av största vikt att bedöma landskapets hållbarhet och se till att vattenförsörjningen ordnas enligt föreskrifterna. Bilaga: Kartor jämte teckenförklaringar Förslag: (Stadsdirektören) Stadsstyrelsen beslutar godkänna texten ovan som Pargas stads utlåtan de till Åbo stad om ut kas tet till del generalplanen för Satava-Kakskerta. Förslaget godkändes enhälligt.
16/2008 499 Miljönämnden 190 15.08.2007 Miljönämnden 288 12.12.2007 Miljönämnden 38 13.02.2008 Miljönämnden 165 13.08.2008 Stadsstyrelsen 196 09.09.2008 UPPDATERING AV UTVECKLINGSPLANEN FÖR VATTENTJÄNSTER I PARGAS STAD 689/51/2003 MIL 15.08.2007 190 Bilaga B15 Stadsstyrelsen beslöt 9.1.2007, att utvecklingsplanen för vattenförsörjningen i Pargas stad skall upp da teras. Enligt lagen om vattentjänster (119/2001) har kommunen ans varet för att utveckla vattentjänsterna inom sitt område och hänvisande till detta skall planer för vattentjänsterna göras upp tillsammans med övriga vattent jänst verk inom kommunens område. Som vattentjänster räknas såväl hushålls vatten- som avloppsvattenförsörjningen i tätorter som på glesbyg den. Kom munen bör ha grepp om helhetssituationen; vara medveten om nu läget, kun na bedöma vilka utvecklingsbehoven är och planera hur vattenför sörjningen skall utvecklas. Den nya förordningen om avloppsvattenhante ringen i områ den som inte betjänas av kommunalteknik, har medfört tryck på fastighetsä garna i periferin. Fastighetsägarna kontaktar allt oftare bl.a. stadens miljö vårdsbyrå för att få information om stadens planer och färdi gheten att utvid ga verksamhetsområdet. En målsättning med utvecklingsplanen är att göra den till ett sådant verktyg som kan utnyttjas av kommuninvånarna, kommunens beslutande och verkställande organ samt de olika vattentjänstverken som ansvarar för vattentjänsterna inom sitt verksamhetsområde. Planen bör omfatta hela kommunen. Enligt föreskrifterna skall general- eller detaljplaneområden samt områden för vilka det är aktuellt att utarbeta en general- eller detaljplan särskilt uppmärksammas och beaktas i planeringen. Lagstiftningen föreskriver också, att om behovet hos en större grupp av invånare, sanitära skäl eller miljöskyddsskäl så kräver, skall kommunen se till att åtgärder vidtas för att inrätta ett vattentjänstverk som motsvarar behovet, utvidga ett befintligt vattentjänstverks verksamhetsområde eller trygga tillgången till andra behövliga tjänster i samband med vattenförsörjning och avloppshantering. Den förra utvecklingsplanen för vattenförsörjningen i Pargas uppgjordes 2003. Lagen om vattentjänster förutsätter, att planen uppdateras och hålls ajour. Pargas stadsfullmäktige beslöt i januari 2004 att planen skall revideras minst en gång per fullmäktigeperiod eller med fyra års mellanrum.
16/2008 500 Uppdateringen av utvecklingsplanen för vattentjänster 2007 har gjorts av biträdande miljö- och hälsoinspektör Petri Huovila. Arbetet har letts av en styrgrupp sammansatt av medlemmar såväl från stadens olika avdelningar/instanser som från olika samfund/företag som tillhandahåller egna vattentjänster (Kårkulla samkommun, Airisto matkailukeskus, Airisto Sandviken samt Nordkalk Oyj Abp). DEN NYA PLANEN I planen konstateras att stadens vattentjänstverks verksamhetsområde täcker centrumområdet och att området kommer att växa i takt med detaljplanering och utvidgad bosättning. Redan i dagens läge bör ett nytt beslut tas om verksamhetsområdets nuvarande gränser. I planen föreslås också för de övriga mindre vattentjänstverkens del, att även deras verksamhetsområden så snart som möjligt skall fastslås. Kommunen (kommunalfullmäktige) skall fatta besluten om verksamhetsområdena dessa frågor bör behandlas och beslutas skilt i ett senare skede. Vattenanskaffningen för Pargas centrum kommer enligt planerna att i framtiden att vara baserad på vatten från konstgjort grundvatten från Virttaa ås, ett samprojekt med Åbo-regionen. Pargas försörjs via en planerad dubbel vattenledning från St.Karins vattentorn, i en krissituationen via lokala grundvattenområden. Grundvattenområdena ligger spridda i periferin, på relativt långt avstånd från centrum, men utgör en reserv med en beräknad vattenmängd som räcker till för Pargas behov. I planen föreslås även att de grundvattenförekomster som finns i stadens centrum (Bläsnäs-Pajbacka-Malmnäs) noggrannare skall undersökas. Förbindelsevattenledningen Pargas-Nagu-Korpo, som fanns med i den förra planen, har lämnats bort, eftersom något verkligt behov för en dylik inte verkar finnas. Vad avloppsvattenhantering gäller, föreslås i planen att man inom verksamhetsområdet i stadens centrum speciellt måste satsa på att minska inflödet av dag-, läckage- och dräneringsvatten i avloppsledningsnätet. Detta förorsakar stundvis avsevärda problem vid reningsverket och vid pumpstationer. Vidare föreslås bl.a. att avloppsreningsverket vid Kårkulla inte tas ur bruk, så som föreslogs i den föregående planeversionen. Kårkulla reningsverk har uppvisat god reningseffekt, har kapacitet och har även nyss beviljats ett nytt miljötillstånd. Verkets utlopp går dessutom inte direkt ut i havet, utan mynnar i ett åkerdike, ca 3 km från havet. I den förra planen föreslogs också, att ett kommunalt/gemensamt avlopp (också vattenledning) skulle byggas åt ett flertal håll i periferin, t.ex till Nilsby-Lielax-Qvidja och Sysilax-Vallis-Tara, men den nya planen räknar med att vattenförsörjningen i dessa byaområden går att ordna mera ekono-
16/2008 501 miskt och miljövänligt med fastighets- eller områdesvisa lösningar. Man planerar dock att Ersby skulle intas i verksamhetsområdet senast 2012. Därefter, eller i samband med detta, borde också de närmaste områdena i Sysilax anknytas till vattentjänstverkets avlopp. För Trollgärda och bosättningen vid Lielax- vägskäl föreslås, att vattenandelslag bildas för att sköta förverkligandet av gemensam hushålls- och avloppsvattenhantering. Möjligheter till gemensamt byareningsverk skall utredas inom Bollböle-Fagerkulla-området och för Tervsund-Vånå-området (en del av Vånå är redan under utredning). Utvecklingsplanen är inte ett för kommunen bindande planeringsredskap med rättsverkan, utan den är till sin karaktär ett målinriktat dokument som anger hur vattentjänsterna inom kommunens område avses bli förverkligade. Bilaga B15: Utvecklingsplan för vattentjänster i Pargas stad Förslag: (miljövårdschefen) Den reviderade utvecklingsplanen för vattentjänster i Pargas stad sätts till allmänhetens påseende under tiden 23.8-1.10.2007. Via lokaltidningen informeras pargasbor om att planen är under behandling. Utlåtanden över planen begärs in av den regionala miljöcentralen, av St.Karins och Nagu kommuner, samt av räddningsverket och av hälsoinspektören. Förslaget godkändes enhälligt. MIL 12.12.2007 288 Egentliga Finlands räddningsverk, S:t Karins stad och Sydvästra Finlands miljöcentral har gett sina utlåtanden gällande förslaget till utvecklingsplan för vattentjänsterna i Pargas stad. Från Nagu kommun har inkommit inofficiella tjänstemannaställningstaganden. Kommuninvånarna har in te läm nat några åsikter om förslaget. Räddningsverkets utlåtande gäller beaktandet av vattenpostsystemet då vattenledningsnätet byggs ut och saneras. Utlåtandet skickas till vattentjänstver ket i Pargas stad för kännedom. S:t Karins stad påpekar att Pargas stads an del i byggandet av vattenledningsnätet är större än vad den var i den tidigare ut vecklingsplanen. Därmed kommer också Pargas stads kostnader för byg gan det av rör linjerna på S:t Karins område vara av se värt högre. Dessa
16/2008 502 fak ta har korrigerats i utvecklingsplanens textdel och i åtgärdsförteckningen. Na gu kommun har inofficiellt påmint om grundvattenområdet i Sandö med ett po tentiellt uttag av 950 m 3 (nästan lika mycket som alla grundvattenföre koms ter i Pargas sammanlagt). För Nagu kommuns del har man betraktat det va ra eftersträvansvärt att avleda av lopps vatt net i glesbygden centra liserat till kom munens ledningsnätverk. Detta får den nya utvidgade kommunen i upp drag att genomföra. Sydvästra Finlands miljöcentral tar ställning till flera olika punkter. Miljöcentralen uppmanar att utreda grundligt vilka reservvattenkällor som kan an vändas i undantagsförhållanden (i dag sötvattenbassängen, vattenverket, grundvattenområden) såsom man redan har föreslagit i planen. Sydvästra Finlands miljöcentral har som mål att utvidga det kommunala vattenledningsnätet att omfatta allt större områden i glesbygden. Detta motive ras med den dåliga kvaliteten på vattnet i borrbrunnarna. Enligt erfarenhe terna på miljö- och hälsoskyddsbyrån behöver kvaliteten inte nödvändigtvis vara dålig. Enligt ett lokalt brunnborrningsföretag kan man redan vid den första borr ningen få gott vatten i cirka 80 % av fallen. Miljöcentralen anser att plan förslaget inte har tillräckligt hög målsättning eftersom man inte stäl ler prog nosen högre eller planerar en större tillväxt av an ta let anslutningar till vat ten nä tet. Enligt miljövårds by rån är till växt prog no sen som presenteras i planen realistisk om man jäm för prog no sen med till väx ten hit tills på 2000-talet. Miljöcentralen rekommenderar inte att avloppsvattnet behandlas på fastigheten i gles byg den, utan anser att en anslutning i det kommunala nätet är överlag ett bättre alternativ med tanke på miljön. Man uppmanar kommunen att ut vid ga det kom munala avloppsnätverket eller att arrangera områden där av loppsvatten behandlingen sköts gemensamt genom att grunda privata vatten sammans lutningar såsom vattenandelslag. På längre sikt kan även dessa pri vata vat tensammanslutningar anslutas till det kommunala avloppsver ket. Avvikande från miljöcentralens linje anser miljövårdsbyrån att den fastighetsvisa behandlingen av avlopps vat ten i glesbygden kan vara en funge rande lösning på lämpliga ställen. Efter behandlingen på fasti gheten leds av lopps vatt net för in filtration i marken. Det är ofta möj ligt att finna en plats för den slutli ga in filtrationen i marken på fastigheten, hela Pargas bes tår inte bara av berg och lera. I vissa fall är det med tanke på mil jön förnuf tigare att bin da nä ring sämnen i marken än att leda eller trans portera av loppsvatten till cent ral reningsverket. I planen har man dock ansett att avledandet av avlopps vatten gemensamt i Ersby, Troll gär da och Sy si lax områden är nödvändigt med tanke på miljön och även ekonomiskt möjligt. Som bäst pågår ett projekt på mil jö vårds by råns initiativ gällande avledandet av avloppsvatten gemensamt även i Vå no bycentrum. Miljöcentralen betonar felaktigt i sitt utlåtande att planen särskilt skulle
16/2008 503 grun da sig på in filtration i marken beträffande behandlingen av av loppsvatten i glesbygden. I planförslaget tar man dock ställning till att markbehandlingen gynnas, men i markbehandlingen ingår mycket mera än bara infiltration. På ställen där det är möjligt att ha slamavskiljare och behandla av lopps vatt net i marken så att målsättningen i den nya förordningen uppfylls, är detta ett användar- och miljövänligt samt funktionssäkert sätt som man haft i huvudsak goda erfarenheter av under en längre tid. Sydvästra Finlands miljöcentral hänvisar i sitt utlåtande även till delgeneralplanen och beaktandet av vattentjänstens synpunkter i planläggningen. Man föreslår att samhällsstrukturen i Ålo delgeneralplanområde förenhetligas så att de tekniskt-ekonomiskt hållbara vattentjänsterna kan arrangeras (gemensam vattenledning och gemensamt avlopp). Miljövårdsbyrån anser det dock vara en möjlighet att samhällsstrukturen inte förtätas så att avlopps vattnet kan be handlas till och med på fastigheten och näringsämnena kan upptas i mar ken. Beträffande finansieringen av vattentjänsterna påpekar miljöcentralen att även om lagstiftningen möjliggör understöd till vattentjänstprojekt på enskil da fastigheter, beviljar man i Egentliga Finland statligt bidrag endast till projekt med åtminstone två fastigheter. Miljöcentralen påminner även om hushållsavdrag som kan utnyttjas vid arbeten gällande vattentjänster. Till sist uppmanar Sydvästra Finlands miljöcentral kommunen att vidta presenterade fortsatta åtgärder och även uppdatera och bekräfta verksamhetsområden för vattentjänstverket. Det tidigare framlagda förslaget till utvecklingsplan för vat tentjänsterna i Pargas stad 2007 komplette ras och korrigeras så, att de in komna utlåtandena beaktas i enlighet med de ställningstaganden som fram går av ovanstående be red ning. Förslag: (miljövårdschefen) Miljönämnden beslutar för sin del godkänna det kompletterade förslaget till ny utvecklingsplan för vattentjänsterna i Pargas stad och beslutar fram läg ga utvecklingsplanen för godkännande i stadsstyrelsen och stadsfull mäk ti ge. Miljövårdschefen föreslog vid sammanträdet, med ändring av sitt tidigare förslag, att nämn den bes lutar re mit tera ärendet för inbegärande av ytterligare ut lå tan den om pla nen av Par gas stads vattentjänstverk samt av övriga vat tent jänst verk i Par gas.
16/2008 504 Nämnden beslöt enhälligt godkänna miljövårdschefens ändrade förslag. MIL 13.02.2008 38 Bilaga A12 Vattentjänstverket i Pargas stad är det enda vattentjänstverket i området som avgett ett ut lå tan de om den upp daterade utvecklingsplanen för vattentjäns ter i Par gas stad. Bilaga A12: Utlåtande För det första meddelar stadens vattentjänstverk som sin ståndpunkt att storin dus triom rå det som Nordkalk Oyj Abp äger borde avskil jas till ett eget offi ciellt verk sam het sområde för vattentjänster. För närva rande lig ger både vat ten- och av lopps nätet i centrumområdet som sta dens vattent jänst verk tar hand om och vat ten- och avloppsnätet i indus triområdet som Nord kalk tar hand om, officiellt inom ett och samma av fullmäktige godkända verksamhetsområde för vattent jänster. I praktiken har Nordkalk ändå ta git hand om VA-nä tet i indus triområdet och vattenförsälj ningen till sina kun der, dvs. bolaget har fun gerat som ett självständigt vattentjänstverk. Nord kalk har dock med delat att bolaget vill bli av med ansvaret för VA-nätet och låta staden ta hand om underhållet i stället. För det andra konstaterar stadens vattentjänstverk i sitt utlåtande att både utvecklingsplanen jämte målsättningarna i den och utvecklingsområdena är i rätt riktning. Verket vill ändå påminna om de stora kostnader som kommer att uppstå inom vattentjänsterna under de närmaste åren: vattenprojektet i Virt taankangas, ersättningar för vattentornet och matarledningen till Pargas Vatten Ab, höjningen av partipriset på vatten och saneringen av avloppsreningsverket. Verket konstaterar att ekonomin för vattentjänsterna ligger på ohållbar grund i den nuvarande situationen. För det tredje framför vattentjänstverket att samtidigt som man planerar en utvidgning av vatten- och avloppsnätet borde man även utreda olika finansieringsmöjligheter. Utöver den normala utvidgningen i centrumområdet föreslås i utvecklingsplanen att kommunaltekniken skulle dras ända till den befintliga tätbebyggelsen i Ersby samt till Sysilax by och till området i Fagernäs där det byggs ett nytt marina- och servicecenter. I pla nen be räk nas kost na derna för den na extra utbyggnad av kommunaltekniken uppgå till upp till 1,5 miljoner euro. Miljövårdsbyrån anser det fortsättningsvis vara skäl att överväga och utreda om re serv vat tenförsörjningen för Pargas centrum i framtiden kunde byggas
16/2008 505 på grundvat ten. Grundvattentäkterna i Pargas räcker förmodligen inte till, men i Kimito kom mun på andra sidan av Pemarviken finns grundvattentäkter vars utnyttjande inte har utretts ordentligt. I normala fall används det i Pargas ca 2 000 m 3 vat ten per dygn, och behovet av vatten har inte prognostiserats öka under de kom mande 10-15 åren, eftersom storindustrin utnyttjar allt mera havsvatten i si na processer. Kapaciteten av grundvattenförekomsterna i Sandön, Högå sen, Skinnarvik och Nordanå i Kimito är teoretiskt sammanlagt över 2 000 m 3 per dygn. Kimito kommun planerar att utnyttja åtminstone ett av områ dena som reservvattenkälla, men detta utesluter inte att Pargas inte kunde utnyttja förekomsterna. I samma linje mellan grund vat ten före komsterna på Kimitoön och Pargas centrum, finns dessutom grund vat tenföre koms terna på Lemlaxön med en teoretisk kapacitet på 650 m 3 per dygn. Även om kapacitetsberäkningarna till stor del är teoretiska, är det san nolikt att den sammanlagda vattenmängden i dessa fö re komster skul le täcka vattenbehovet för Pargas centrum även i särskil da situationer. En grundlig undersökning av grundvattenförekomsterna har dock inte gjorts och provpumpningar har inte genomförts. Det ta bor de gö ras i sa mar bete med Sydvästra Finlands miljöcentral och Kimito kom mun. Användningen av grundvattenförekomsterna i Kimito som reservvattenkälla skulle möjliggöra att en ansenlig andel av vattenledningen kunde dras i vattnet. Kost na derna för att placera en vattenledning på havsbotten är un ge fär 1/4 av kostna der na för att förverkliga ledningen som markledning. Det kunde till och med vara möjligt att placera vattenledningen i havet nästan he la sträckan tvärs över Pemarvi ken och längs Tervsund in till centrum av Pargas. An vänd ningen av grundvatten innebär i bästa fall att man be hö ver behandla råvattnet som an vänds som reservvatten endast obetydligt, vil ket ock så sänker kostnader na. Förslag: (miljövårdschefen) Miljönämnden konstaterar utgående från vattentjänstverkets utlåtande att - stadens vattentjänstverk och Nordkalk Oyj Abp bör vid gemensamma förhan dlingar sinsemellan komma överens om hur vattentjänsterna inom Nordkalks storindustriområde i framtiden arrangeras. Antingen skall Nordkalks om rå de med det sna ras te avs kil jas till ett eget verksamhetsområde, eller så bör parterna kom ma öve rens om att stadens vattentjänstverk tar hand om un der hål let även inom Nord kalks område. Fullmäktige skall som ett separat beslut även fasts tälla de övriga vattentjänstverkens verksamhetsområden. - med tanke på utvidgningen av verksamhetsområdet i centrum till gamla bo sättningsområden finns det följande allmänna finansieringsalternativ: a) ta ut olika avgifter av konsumenterna, b) statliga vattent jäns tun derstöd, c) re servera investeringsanslag i budgeten. Enligt lagen om vat tentjänster
16/2008 506 räcker det om avgifterna är såda na "att det på lång sikt är möjligt att täcka vat tent jänst ver kets investeringar och kostnader" (18 ). Miljönämnden föreslår att Pargas stad och stadens vattentjänstverk överväger möjligheterna att använda grundvatten som reservvattenkälla i framtiden. Man borde i samråd med Sydvästra Finlands miljöcentral och Kimito kom mun grundligt utreda möjligheterna att anskaffa råvatten från grund vatten fö re koms ter na i Kimito och på Lemlax. Miljönämnden beslutar att utvecklingsplanen för vattentjänsterna kompletteras så att man i planen föreslår att man för Pargas stads del reserverar tillräc kli ga eko no mis ka resurser för att undersöka alternativet att använda grund vat tenförekomsterna i Kimito som reservvattenkälla. Till sist beslutar miljönämnden för sin del godkänna det komp let te ra de försla get till utvecklingsplan för vattentjänster i Pargas stad och bes lu tar framlägga planen för godkännande i stadsstyrelsen och i stadsfullmäktige. Ledamot Ted Bergman föreslog häremot, understödd av ledamöterna Inger Karlsson och Jari Tschernij, att ärendet remitteras i väntan på stadsfullmäktiges beslut om Virttaankangasprojektet. Miljönämnden beslöt härefter enhälligt godkänna ledamot Ted Bergmans understödda förslag och remittera ärendet. MIL 13.08.2008 165 Bilaga B6.1 Pargas stadsfullmäktige har 18.3.2008 beslutat ingå borgen för lån som skall tas för Turun Seu dun Vesi Oy:s projekt för konstgjort grundvatten. Fullmäktige beslöt 18.3 även att förbindelseledningen Pargas- St. Karins skall förverkligas som en del av Turun Seudun Vesi Oy:s projekt, men att Pargas stadsfullmäktige se parat bör få ta del av och godkänna dessa byggplaner. De slutliga miljötillstånden för Virttaa projektet har ännu inte beviljats, men ovannämnda beslut medför med största sannolikhet att även Pargas centrum små nin gom kommer att försörjas med konstgjort grundvatten från Virttaa ås. I det nya förslaget till utvecklingsplan har utgående från de giv na ut lå tan-
16/2008 507 dena och ovan nämnda beslut gjorts vissa små kompletterin gar. Så som tidigare framgått är utvecklingsplanen inte en bindande plan med rätts verkan, utan ett målinriktat dokument som anger hur vattentjänsterna inom hela kommunen kan utvecklas och förverkligas. I och med att kom mung ränser na för den Väståboländska skärgårdskommunen ändras från 2009 kommer nya utmaningar och det finns orsaker att ytterligare se över och uppdatera riktlinjerna, samt att koordinera och prioritera åtgärderna för hur vat ten t jäns terna och vat ten för sörj ningen skall utvecklas i de olika kom mun de larna och vattentjänstområdena. Bilaga: utvecklingsplanens kompletteringar Förslag: (miljövårdschefen) Miljönämnden beslutar för sin del godkänna det kompletterade förslaget till ny utvecklingsplan för vattentjänsterna i Pargas stad och beslutar fram läg ga utvecklingsplanen för godkännande i stadsstyrelsen och stadsfull mäk ti ge. Förslaget godkändes enhälligt. Nämnden beslöt dessutom enhälligt på förslag av Ted Bergman att upp datering av dimensioneringen för Airisto Sandvikens reningsverk intas som ett utvecklingsobjekt i planen. SST 196 Bilaga B3-8 Bilaga: Förslag till utvecklingsplan för vattenförsörjningen i Pargas stad jämte utlåtanden om planen. Förslag: (Stadsdirektören) Stadsstyrelsen föreslår, att stadsfullmäktige godkänner förslaget till utvecklingsplan för vattenförsörjningen i Pargas stad i föreliggande form. Förslaget godkändes enhälligt.
16/2008 508 Stadsstyrelsen 197 09.09.2008 INBETALNING AV MEDLEMSAVGIFT TILL CURATIO BYGGNADSVÅRDSFÖRENINGEN I ÅBOLAND R.F. 1211/02/027/2008 SST 197 (Stadsjuristen:) Medlemsavgiften till Curatio är för kommuner med över 1 000 invånare 170 år 2008. Anslag för medlemsavgiften har beaktats vid uppgörandet av bud ge ten för år 2008. Förslag: (Stadsdirektören) Stadsstyrelsen beslutar betala medlemsavgiften om 170 till Curatio Byggnadsvårdsföreningen i Åboland r.f. Förslaget godkändes enhälligt.
16/2008 509 Stadsstyrelsen 198 09.09.2008 BESLUT OM DE ERSÄTTNINGAR SOM UTBETALAS ÅT CENTRALVALNÄMNDENS SEK- RETERARE, VALFÖRRÄTTARNA, VALBITRÄDENA OCH ADB-ANSVARSPERSONEN I KOMMUNALVALET 2008 1212/00/007/2008 SST 198 (Stadsjuristen:) Tidigare har centralvalnämnden fattat beslut om de ersättningar som skall utbetalas för förrättat valarbete åt centralvalnämndens sekreterare, valförrättarna, valbiträdena och adb-ansvarspersonen. Inför kommunsamgången 1.1.2009 har organisationskommissionen 18.6.2008 med stöd av 23 i kommunindelningslagen tillsatt en centralvalnämnd. I ledningsgruppen har kommunerna kommit överens om att var och en av samgångskommunerna svarar för sina egna valförrättningskostnader för kommunalvalet 2008, och var och en kommun har reserverat budgetmedel för detta ändamål. Därför beslutar inte centralvalnämnden om vad var och en kommun utbetalar i ersättningar för valarbete, utan var och en av kommunerna betalar arvoden enligt tidigare kutym med stöd av beslut som var och en kommun fattar för sin del. För sköt seln av upp dra get som cent ral val nämn dens sek re te ra re har i Par gas stads budget re ser ve rats 600 i per son ligt ar vode samt sammanträdesarvoden i enlighet med gällan de bes täm mel ser om arvo den för tjän stein nehavare. Åt valförrättarna i Pargas stad, som utses av centralvalnämn den och med ver kar vid för hands röst nin gen, har i ti di ga re val utbetalats för över tidstim mar un der van liga varda gar en kol lek ti vav talsenlig övertidser sätt ning. För valar be te lör dag - söndag har åt dem be ta lats 25 / h. Åt de val biträden som ut ses av valnämnden i Par gas stad och som medverkar vid röstningen på valdagen har utbetalats 25 / h. Åt adb-ansvarspersonen, som utses av centralvalnämnden, har betalats ersättningar enligt samma grunder som åt valförrättarna. Förslag: (Stadsdirektören) I kommunalvalet 2008 utbetalas ersättningar enligt följande till dem som med sin arbetsin sats medverkar vid valförrättningen i Pargas stad : - åt centralvalnämndens sekreterare ett personligt arvode om 600 samt sammanträdesarvoden i en lighet med Pargas stads gällande be stäm melser om mötes arvoden för tjänsteinnehavare
16/2008 510 - åt valförrättarna och adb-ansvarspersonen för övertidstimmar under vanliga arbetsdagar en kollektivavtalsenlig övertidsersättning; för ar bete lördag - söndag betalas 25 / h - åt valbiträdena 25 / h. Beslutet delges centralvalnämndens sekreterare och personaltjänsters löneräknare. Förslaget godkändes enhälligt.
16/2008 511 Stadsstyrelsen 199 09.09.2008 UTOMHUSREKLAM FÖR KOMMUNALVALET 2008 1213/00/007/2008 SST 199 (Ekonomidirektören:) Kommunförbundet rekommenderar att affischering utomhus får inledas på de områden som kommunen besitter och bestämmer över en vecka innan förhandsröstningen inleds, dvs. 8.10.2008. Valaffischer får inte sättas upp på förhandsröstningsställe, röstningsställe eller i deras närhet. Pargas stads miljösektor sätter upp valreklamramar på sex olika ställen i staden. På varje plats har det funnits tre reklamramar med plats för 2 x 4 affischeringsrutor på varje ram. Således finns det 12 affischeringsrutor på vardera sidan av reklamramarna, dvs. sammanlagt 24 rutor. Reklamramar uppsätts i enlighet med behov. Kommunförbundet har inte gett några rekommendationer om avgifter för af fischeringsplatser, men i kommunalvalet kan man dock i princip utgå ifrån att de affischplatser som kommunen tillhandahåller är avgiftsfria för dem som ställer upp kandidater. Förslag: (Stadsdirektören) Stadsstyrelsen beslutar att utomhusreklam inför kommunalvalet 2008 får inledas på de områden staden besitter och miljösektorn anvisat fr.o.m. onsdagen 8.10.2008. Stadens miljösektor svarar för att valaffischerna sätts upp och avlägsnas. Partierna, valförbunden och valmansföreningarna skall senast måndagen 6.10.2008 lämna in sina valaffischer till Pargas stads miljösektor, samhällsingenjör Kimmo Liianmaa, Stadshuset, Strandvägen 28. För att limma upp, placera ut, underhålla och avlägsna affischerna uppbär Pargas stads miljösektor en avgift om 5 euro / affischeringsruta. Summan skall betalas senast samma dag affischerna lämnas in. Miljösektorn får besluta om miljösektorns anställda utför nämnda arbete eller om arbetet utförs av utomstående med beaktande av de anslag som finns reserverat i centralvalnämndens budget för köp av interna tjänster i samband med kommunalvalet. Ekonomidirektören befullmäktigas att vid behov ge närmare direktiv om utomhusreklamen till den del det gäller affischeringsordningen och annat i anslutning till själva reklamen.
16/2008 512 Samhällsingenjören delges detta beslut. Förslaget godkändes enhälligt.
16/2008 513 Stadsstyrelsen 163 24.06.2008 Sektionen för barn- och ungdomsären den 39 21.08.2008 Stadsstyrelsen 200 09.09.2008 BIRGITTA BRÖCKLS M.FL. MOTION OM ÅTERINFÖRANDE AV ÖVERVAKAD PARKVERK- SAMHET FÖR BARN 1107/22/220/2008 FGE 04.06.2008 51 Stadsfullmäktige beslöt enhälligt anteckna följande motion för kännedom: "Under ett antal år har vi saknat parktantsverksamhet i Pargas sedan församlingens lekpark inte mera stod till förfogande. Familjerådets vårdforum lyfte starkt fram behovet av att återinföra denna verksamhet, som under dagtid är särskilt viktig för barn som sköts hemma och är utanför den kommunala dagvården. Parkverksamheten ger dessa barn den för den sociala kompetensens utveckling så nödvändiga kontakten till andra barn, samtidigt som föräldrarna får en välbehövlig avlastning och möjlighet att också uträtta praktiska ärenden. Revisionsnämnden berörde på sätt och vis dessa föräldrars, för staden ekonomiskt värdefulla insats, då nämnden i sin rapport ställde frågan om det s.k. Pargastillägget borde återinföras som ett sätt att lätta på rycket på dagvårdssidan. På mötet, vars huvudtema var dagvården och lekparkerna, framkom att i princip alla parker står till förfogande, att intresserade parktanter har hört av sig och finansiering finns. Det som fattas är att staden skulle stå för en enkel servicebyggnad i den park som är bäst lämpad för ändamålet. Ett effektivt sektorövergränsande samarbete bör i skyndsam ordning kunna få fram den efterlängtade och viktiga lekparksverksamheten. I väntan på servicebodan kunde t.o.m. en provisorisk tältkonstruktion användas under sommaren och förhösten." SST 24.06.2008 163 Förslag: (Stadsjuristen) Stadsstyrelsen beslutar översända motionen till social- och hälsovårdsnämndens sektion för barn- och ungdomsärenden för beredning. Till ansvarsperson utses socialsekreterare Helena Smirnoff.
16/2008 514 Förslaget godkändes enhälligt. BARNUNGD 21.08.2008 39 Socialsekreteraren (HS): Barn- och ungdomssektionen har i ungefär ett års tid utrett frågan om lämpligt område för lekparksverksamhet (se 38, 21.8.2008 Barn och ungdomssektionen). Det område som miljönämnden anvisar är området vid sundkanten bakom Lil la Åbo land. Barn- och ungdomssektionen har tidigare framfört att närheten till sundet innebär en säkerhetsrisk, men den risken kan säkert minimeras med hjälp av staket. Nu planeras ett mångprofessionellt familjecenter i Lilla Åboland. I huset skul le in rym mas barn- och mödrarådgivningen, familjerådgivning, psykologer, fa mil jearbeta re m.m. Familjecentret skulle kunna dra viss nytta av lekverk sam he ten och tvärtom. Enligt fastighetsverkets beräkningar i slutet av 2007 skulle det kosta minst 22.200 att is tåndsätta den planerade lekverksamheten. Därtill kommer underhållskostnader på c. 360 per månad. För att få igång verksamheten behövs dessutom anslag för stöd till en företagare, som åtar sig verksamheten eller alternativt löneanslag för anställande av personal. Förslag (socialsekreteraren): Social- och hälsovårdsnämndens sektion för barn- och ungdomsärenden föreslår att anslag för lekparksverksamhet beaktas både i investeringsbudgeten och driftsbudgeten för år 2009. Vid mötet ändrade föredragande sitt förslag att lyda: Social- och hälsovårds nämndens sektion för barn- och ungdomsärenden fö reslår att anslag för lek parksverksamhet i anslutning till det planerade familjecentret vid Lilla Åbo land beak tas bå de i in ves te rings bud ge ten och drifts bud geten för år 2009.
16/2008 515 Nämnden godkände enhälligt det ändrade förslaget. SST 200 Förslag: (Stadsdirektören) Stadsstyrelsen föreslår, att stadsfullmäktige antecknar att den tagit del av ovan nämnda. Motionen förklaras samtidigt slutbehandlad. Förslaget godkändes enhälligt.
16/2008 516 Stadsstyrelsen 201 09.09.2008 STIG ENGMANS M.FL. MOTION OM UPPSÄGNING AV STÄDAVTALET MED ISS 1208/42/421/2008 FGE 02.09.2008 62 Stadsfullmäktige beslöt enhälligt anteckna följande motion för kännedom: "Under hela den tid som ISS har skött om städningen i Pargas har klagomålen om dålig städning strömmat in. Som köpare borde man få den kvalitet som avtalet förutsätter, men då inte ISS kan uppfylla sina förpliktelser finns endast en utväg och det är att säga upp städavtalet med dem. Man kan inte i längden godkänna en dålig städning av skolor och daghem och utsätta elever och lärare för damm och smuts. Vi undertecknare anser att avtalet med ISS skall sägas upp för att undvika hälsorisker. Vi bör följa samma linje som Nagu, Korpo, Houtskär och Iniö har. Städningen bör skötas i kommunal regi. Då skulle hela den nya kommunen ha likvärdig städning." SST 201 Förslag: (Stadsdirektören) Stadsstyrelsen beslutar översända motionen till fastighetsverkets direktion för beredning. Till ansvarsperson utses fastighetschef Seppo Pihl. Förslaget godkändes enhälligt.
16/2008 517 Stadsstyrelsen 202 09.09.2008 ANVISNING GÄLLANDE TJÄNSTE- OCH ARBETSLEDIGHET FÖR STUDIER SAMT ERSÄTT- NING FÖR UTBILDNINGSKOSTNADER 1214/03/031/2008 SST 202 Bilaga A9 Personalchefen: Eftersom Pargas stad får allt flera förfrågningar om arbetsgivarens möj lighet att be vilja rätt till studier på arbetstid, samt på andra sätt delta i kostnaderna (terminsav gifter, re seersättningar, handlednings kostnader m.m.), finns det be hov att se över beslutsrutinerna samt fastslå gemensamma principer. När arbetstagare anhåller om att få delta i längre utbildningar handlar det däre mot ofta om större eko nomiska investeringar och principbeslut där det är vik tigt att Pargas stad tillämpar en enhetlig arbetsgi varlinje och personalpolitik. Anhållan om tjänstledighet med lön bör enligt förvaltningsstadgan alltid behandlas i stadsstyrelsen. Som stöd för behandlingen av studieansökningar bör Pargas stad utarbeta en egen anvis ning gällande deltagandet i utbildning, samt principer gällande ev. återbetal ning av ut bildningskostnaderna om tjän steinnehavaren/arbetstagaren på eget ini tiativ säger upp sig efter avslutad utbildning. Om detta bör gö ras ett skriftligt avtal som tar ställning till hur länge man förbinder sig att arbeta efter utbildningen (i re gel 1-3 år beroende på utbild ningens kostnader). Personalchefen föreslår att Pargas stads anvisning bör grunda sig på det rekom menda tionsavtal om kommunal personalutbildning samt tjänste- och ar betskollek tivavtal om facklig utbildning som kom munala arbetsmarknadsver ket och förhan dlingsor ganisationerna undertecknat 15.12.2004, och som är i kraft tillsvidare. Bilaga: Förslag till anvisning (godkänd av samarbetskommittén 1.9.2008) Förslag: (Stadsdirektören) Stadsstyrelsen beslutar godkänna den bifogade anvisningen i föreliggande form.
16/2008 518 Förslaget godkändes enhälligt.
16/2008 519 Stadsstyrelsen 188 26.08.2008 Stadsstyrelsen 203 09.09.2008 ANN-SOFIE NYBERG-ÖLANDERS ANSÖKAN OM TJÄNSTLEDIGHET MED LÖN FÖR STU- DIER, SAMT ERSÄTTNING FÖR UTBILDNINGSKOSTNADER 1198/03/031/2008 SST 26.08.2008 188 Bilaga B11 Personalchefen: Hälsocentralpsykolog Ann-Sofie Nyberg-Ölander har anhållit om att Pargas stad deltar i hennes utbildningskostnader i psykoanalytisk barn- och ungdomspsykoterapi på specialnivå. Kostnaderna kommer att vara ca: 3000 i året över en 4 års period. Dessutom anhåller hon om att få använda arbetstid till utbildning, samt att få resor mellan Åbo och Helsingfors ersätta som arbetsresor. Enligt förvaltningsstadgan besluter sektorchefer om personalärenden i enlighet med stadgan och stadsstyrelsens anvisningar. Beslut om deltagande i sedvanliga kurser och seminarier har ofta delegerats till enhetschefer. När arbetstagare anhåller om att få delta i längre utbildningar handlar det däremot ofta om större ekonomiska investeringar och principbeslut där det är viktigt att Pargas stad tillämpar en enhetlig arbetsgivarlinje och personalpolitik. Enligt personalchefens utredningar har sådana beslut ofta diskuterats i förtroendeorgan innan sektorchefen fattat ett tjänsteinnehavarbeslut, vilket gjort det lättare att följa en enhetlig linje inom respektive sektor. Nämnden har dock inte beslutanderätt, om lön under tjänstledighet/arbetsledighet beslutar stadsstyrelsen. Personalchefen föreslår att Pargas stads behandling av Ann-Sofie Nyberg-Ölanders ansökan bör grunda sig på det rekommendationsavtal om kommunal personalutbildning samt tjänste- och arbetskollektivavtal om facklig utbildning som kommunala arbetsmarknadsverket och förhandlingsorganisationerna undertecknat 15.12.2004, och som är i kraft tillsvidare. Avtalet gäller utbildning som arbetsgivaren anvisar sin personal eller som arbetsgivar- och arbetstagaren ordnar gemensamt. Tumregeln är att om arbetsgivaren anser att tjänsteinnehavaren eller arbetstagaren med tanke på skötseln av sina uppgifter behöver delta i utbildningen, kan arbetsgivaren beordra den anställde att delta i utbildningen som tjänsteresa. Om utbildningen inte anses nödvändig kan arbetsgivaren ändå ge den anställde rätt att delta med full lön, partiell lön eller utan lön. Övriga ersättningar, kostnader och resor beviljas enligt prövning.
16/2008 520 Omskolning som är aktuell för att göra det möjligt för den anställde att byta uppgifter p.g.a. ändrade förhållanden eller nedsättning i arbetsförmågan skall i regel ske som avlönad utbildning. Huvudregeln för vidareutbildning som ger formell behörighet för nya och mer krävande uppgifter är att utbildningen sker under oavlönad tjänstledighet och att arbetsgivaren inte heller deltar i övriga utbildningskostnader. Det har dock visat sig att man i många kommuner ställt sig positiv till fortbildning inom sådana branscher där det råder brist på personal eller finns behov av att utveckla personalens kompetens för att nå bättre resultat inom verksamhet och servicefunktioner. I sådana fall har man beviljat tjänstledighet med lön 10-20 dagar per år, men för det mesta inte deltagit i övriga utbildningskostnader. Om man undantagsvis beslutat delta i övriga utbildningskostnader gör man ofta ett avtal om återkrav av utbildningskostnader (inte lön), t.ex. enligt följande: Direkta kostnader Tid man förbinder sig att jobba efter utbildningen > 5000 1 år > 7000 2 år > 10 000 3 år Förslag: (Stadsdirektören) Stadsstyrelsen beslutar bevilja Ann-Sofie Nyberg-Ölander rätt att delta i utbildning i barn och ungdomspsykiatri som tjänsteresa och arbetsgivaren ersätter hennes kostnader enligt ansökan, dock högst för 3 000 /år samt resekostnader. Pargas stad bör dessutom göra att avtal om återkrav av utbildningskostnaderna om Ann-Sofie Nyberg-Ölander säger upp sig på egen begäran inom 3 år efter att utbildningen avslutats. Stadsstyrelsen beslöt enhälligt bordlägga ärendet. SST 203 Personalchefen:
16/2008 521 Med hänvisning till förslaget om anvisning gällande tjänste- och ar bets ledighet med lön för studier samt ersättning för utbild ningskostnader fö res lås att man med hänvisning till överläkare Erja Hell bergs utlåtande bör anse att Ann-So fie Ny berg-ölan ders ut bildningsansö kan gäller komplet te ran de utbildning som kan vara till nytta i hennes arbet supp gifter, och där för be vil jar henne tjänstledighet med lön max. 20 da gar/år samt ersättning för ut bildningskost nader upp till en summa på 2 000 /år. Förslag: (Stadsdirektören) Stadsdirektören föreslog att stadsstyrelsen avvikande från hans tidigare förslag konstaterar, att man med hänvisning till överläkare Erja Hellbergs utlåtande bör anse att Ann-Sofie Nyberg-Ölanders utbildningsansökan gäller kompletterande utbildning som är till nytta i hennes arbetsuppgifter och att stadsstyrelsen därför beslutar bevilja henne tjänstledighet med lön max. 20 dagar/år samt ersättning för utbildningskostnader upp till en summa på 2 000 /år. Pargas stad bör dessutom göra ett avtal om återkrav av utbildningskostnader om Ann-Sofie Nyberg-Ölander säger upp sig på egen begäran inom 3 år efter att utbildningen avslutats. Stadsstyrelsen beslöt enhälligt godkänna stadsdirektörens ändrade förslag.
16/2008 522 Stadsstyrelsen 204 09.09.2008 TA DEL AV OLIKA NÄMNDERS, SEKTIONERS M.FL. ORGANS PROTOKOLL SST 204 Följande protokoll har tillställts stadsstyrelsen: Social- och hälsovårdsnämnden 7.8.2008 Miljönämnden 13.8.2008 Direktionen för vattentjänstverket 13.8.2008 Sektionen för barn- och ungdomsärenden 21.8.2008 Följande tjänsteinnehavarbeslut har tillställts stadsstyrelsen: Stadsdirektören: - nr 64/28.8.2008 enligt vilket barn- och ungdomssektionen bevil jats tillstånd att an ställa ordinarie handledare till Pargas stad, ung domsverkstaden Ak tiva. Projekttiden för Ungdomsverkstaden Aktiva, som startat som ett resultat av sysselsättningsprojekt som TE-centralen stött ekono miskt, har nu tagit slut och staden har fått statsstöd (25.000 euro) för att anställa en handledare. Stödet får enbart användas till kost nader för anställningen. Enligt statsrådets planer skall stödet bli permanent, en ungdomsverkstad i varje region kan få stöd. - nr 65/2.9.2008 enligt vilket barn- och ungdomssektionen bevil jats tillstånd att anställa en ordinarie barnträdgårdslärare (personal behovet vid Björkagens daghem har pga. att så många barn med specialbehov placerats där utvecklats så att det behövs en barnt rädgårdslärare till). - nr 66/2.9.2008 enligt vilket Anja Markkula anställts som vik. närvårdare för tiden 13.8.2008-30.1.2009 till äldreomsorg/björke bo. - nr 67/2.9.2008 enligt vilket sektorn finskspråkig utbildning be viljats tillstånd att lediganslå tjänsten som lektor i elevhandled ning. Ekonomidirektören: - nr 15/25.8.2008 gällande kulturtemagruppens vid undervisnings ministeriet anhållan om att få hyra Bryggan 30.9.2008 för "Fram tidsverkstad" (idékläckning i arbetsgrupp). (Godkänts.) Stadsjuristen: - nr 21/1.9.2008 enligt vilket allmänna intressebevakaren/konsu ment- och skuldrådgivare Mauno Rajala beviljats oavlönad arbets ledighet 2.9.2008 för att fungera som nämndeman vid Pargas tingsrätt nämnda dag. Protokollen finns till påseende på stadshuset.
16/2008 523 Förslag: Stadsstyrelsen antecknar att den tagit del av protokollen samt be slutar att överföring av beslut ej är påkallad. Förslaget godkändes enhälligt.
16/2008 524 ANVISNING FÖR RÄTTELSEYRKANDE OCH BE SVÄR SANVISNING Stadsstyrelsen BESVÄRSFÖRBUD Vad förbudet grundar sig på Datum för sammanträdet 09.09.2008 Eftersom nedan nämnda beslut endast gäller beredning eller verkställighet, kan enligt 91 kommunallagen rättelseyrkande inte framställas eller kommunalbesvär anföras över beslutet. Paragrafer 192 196, 200 201, 204 Besvär kan inte anföras över nedan nämnda beslut, eftersom ett skriftligt rättelseyrkande enligt 89 1 mom. kommunallagen kan framställas över beslutet: Paragrafer 197-199, 202-203 Enligt 5 1 mom. Förv.ProcessL/annan lagstiftning kan besvär inte anföras över nedan nämnda beslut. Paragrafer och grunden för besvärsförbudet ANVISNING FÖR RÄTTELSEYRKANDE Myndighet till vilken rättelseyrkande kan framtällas samt tid för yrkande av rättelse Den som är missnöjd med nedan nämnda beslut kan framställa ett skriftligt rättelseyrkande. Myndighet hos vilken rättelse yrkas, myndighetens adress och postadress. PARGAS STADSSTYRELSE, Strandvägen 28, 21600 Pargas Paragrafer 197-199, 202-203 Yrkandet skall framställas inom 14 dagar från delfåendet av beslutet. Rättelseyrkan dets innehåll Av rättelseyrkandet skall framgå yrkandet och vad det grundar sig på. Yrkandet skall undertecknas av den som framställer det. Fogas till protokollet