Väg 850/862, korsning Östborn

VÄGPLAN - SAMRÅDSREDOGÖRELSE Väg 850/862, korsning Östborn Falu kommun, Dalarnas län Granskningshandling 2014-04-22 Projektnummer: 130851

Dokumenttitel: Väg 850/862, korsningen Östborn Skapat av: Mikael Lindberg, Sweco Civil AB Dokumentdatum: 2014-04-22 Dokumenttyp: Samrådsredogörelse DokumentID: 1C110001 Ärendenummer: Förstudie TRV 2012/80405, Vägplan TRV 2014/18055 Projektnummer: 130851 Version: 1.0 Publiceringsdatum: 2014-04-22 Utgivare: Trafikverket Kontaktperson: Björn Åberg 070-108 93 22, Trafikverket Uppdragsansvarig: Henrik Angantyr 010-484 43 32, Sweco Civil AB Tryck: Distributör: Trafikverket, 781 89 Borlänge, telefon: 0771-921 921

Innehåll 1. Sammanfattning... 5 1.1. Planläggningsbeskrivning... 5 1.2. Samrådskrets... 5 2. Förstudie... 6 2.1. Synpunkter från allmänheten... 6 2.2. Yttranden från myndigheter och organisationer... 7 3. Vägplanen... 8 3.1. Möten/samråd med myndigheter och organisationer... 9 3.2. Möten/samråd med allmänheten... 10 3.3. Synpunkter från allmänheten... 11 3.4. Synpunkter vid allmänna samrådsmöten... 12 3(14) 1C110001

I samrådsredogörelsen sammanställs och sammanfattas hur samrådet bedrivits, vilka synpunkter och yttranden som kommit in från allmänhet och myndigheter samt var yttrandena, minnesanteckningar och protokoll från samrådet finns i sin helhet. I samrådsredogörelsen kommenterar Trafikverket de inkomna synpunkterna. 4(14) 1C110001

1. Sammanfattning Korsningen väg 850/862 är belägen i Östborn i Falu kommun och är en 3-vägskorsning, en så kallad T-korsning. Korsningen har idag brister och är på grund av sin storlek svår för trafikanter att på ett trafiksäkert sätt svänga vänster från Falu hållet. Syftet med projektet är att bygga om korsningen för att göra den mer trafiksäker och underlätta för trafikanter att svänga vänster när de kommer i riktningen från Falun. 1.1. Planläggningsbeskrivning I planläggningsbeskrivningen klarläggs syftet med samråd, vilka samrådsformer som planeras, när samråd är tänkt att genomföras och vilken samrådskretsen är tänkt att vara. Syftet är att redan i ett tidigt skede av planläggningsprocessen tydliggöra vad arbetet innebär och vilka ytterligare samråds- och beslutstillfällen som är att förvänta. Planläggningsbeskrivningen för just det här projektet har uppdaterats 2014-02-19 och finns tillgänglig på projektets hemsida på www.trafikverket.se 1.2. Samrådskrets Följande har innefattats i samrådskretsen för aktuell vägplan: Myndigheter och organisationer Länsstyrelsen Dalarnas län Falu kommun Dalatrafik Falu Energi & Vatten Övriga ledningsägare Berörda sakägare och samfälligheter Fastigheter/markägare/närboende som berörs genom direkta intrång eller beräknas få nivåer avseende buller som överskrider gällande riktvärden. 5(14) 1C110001

2. Förstudie I tidigare skede, Förstudie, utreddes tänkbara åtgärder som ställdes ut för synpunkter under perioden 2012-11-20 till 2012-12-11. Trafikverket har haft studien utställd i Sundborns bibliotek, Svärdsjö bibliotek samt hos Trafikverket i Borlänge. Det har inte hållits några möten med myndigheter och organisationer under samrådstiden. Samrådsmöten med allmänheter har inte hållits under förstudieskedet. Inkomna synpunkter från allmänhet och yttranden från myndigheter/organisationer har sammanställts och bemötts i en samrådsredogörelse som ingår i förstudiens beslutshandling och som finns diarieförd hos Trafikverket under diarienummer TRV 2012/80405. Förstudien har också funnits tillgänglig på Trafikverkets hemsida under förstudietiden. 2.1. Synpunkter från allmänheten Nedan följer en kort sammanfattning av inkomna synpunker under Förstudien och Trafikverkets bemötande av dessa (totalt inkom nio skrivelser till Trafikverket under samrådstiden). Synpunkter Boende i närområdet undrar om det tagits hänsyn till cyklister i utformningen av föreslagna åtgärder? Upplyser om att många i området cykelpendlar till jobb och därför bör en cykelväg prioriteras. Boende i närområdet frågar vilka åtgärder man planerar för att dämpa hastigheten eftersom man upplever att nuvarande föreslagna åtgärder istället kan leda till ökade hastigheter utmed raksträckan. Idag saknas vägren och ska man till busshållsplatser eller grannar måste man gå bredvid trafiken som idag håller för höga hastigheter. Man förordar en rondell i korsningen samt uppförande av fartkamera. Boende förordar förslag 2B för bättre och säkrare trafikflöde i korsningen. Alternativet är också det bästa för buss och busshållsplats. De förordar även att fartkamera sätts upp i anslutning till korsningen då de upplever att raksträckan inbjuder till höga hastigheter. Trafikverkets kommentar Korsningen kommer att utformas så att en eventuell gång- och cykelväg kan anslutas. Trafikverket ser över möjligheten för en gång- och cykelpassage i ett senare skede. Trafikverket tar med sig synpunkterna i det fortsatta arbetet med förstudien och i senare skeden samt ser över möjligheterna för en hastighetsdämpande utformning av korsningen. Tillgången till fartkameror är begränsad och prioriteringen sköts av Trafikverket centralt. 6(14) 1C110001

2.2. Yttranden från myndigheter och organisationer Inför samrådstiden har 20st brev skickats ut till eventuellt berörda myndigheter och organisationer, enligt en framtagen sändlista i förstudieskedet. Totalt inkom åtta skrivelser till Trafikverket under samrådstiden. Nedan beskrivs kortfattat de inkomna skrivelserna. Yttrande Polismyndigheten Dalarna och Skogsstyrelsen har inget att erinra mot denna förstudie. Trafikverkets kommentar Remissvaret är emottaget. Yttrande Sveriges Åkeriföretag Mitt är positiva till att åtgärd genomförs i korsningen och förordar alternativ 2, med trafiköar och vänstersvängsfält. Falu Energi & Vatten har ledningar i området och förespråkar alternativ 2 a-c, då ledningarna förefaller kunna ligga orörda. Mellansvenska Handelskammaren förordar alternativ 2. Trafikverkets kommentar Trafikverket tar med sig synpunkterna i det fortsatta arbetet med förstudien och i kommande skeden. Yttrande Svenska Kraftnät har inte möjlighet att besvara remissvaren inom samrådstiden. Trafikverkets kommentar Trafikverket arbetar in eventuella synpunkter i det fortsatta arbetet i kommande skeden. Yttrande Länsstyrelsen Dalarna tar inte ställning för någon av de tänkbara åtgärderna. Däremot framgår det inte i förstudien att väg 850 är rekommenderad transportväg för farligt gods, vilket bör beaktas i konsekvenserna för föreslagna alternativ. Länsstyrelsen påpekar att en liten del naturmark tas i anspråk i alla alternativ, utom i nollalternativet men saknar uppgifter om eventuella naturvärden på platsen. Trafikverkets kommentar Trafikverket har arbetat in text om farligt gods i förstudien och tar med sig synpunkterna i det fortsatta arbetet med förstudien och i kommande skeden. Yttrande Falu kommun ser positivt på att korsningen byggs om och förordar alternativ 2B med hänvisning till de närboende som får korsningen flyttad österut och bättre utfart mot väg 850. Med anledningen av den ansenliga trafikmängden utmed väg 850 anses inte en cirkulationsplats som lämplig, enligt utformningsalternativ C. Med anledning av det pågående anläggandet av en gång- och cykelväg efter väg 854 mellan Hosjöholmarna och väg 850 bör man, för att möjliggöra en säker cykling mellan 7(14) 1C110001

väg 862 och 854, anlägga en gång- och cykelväg utmed väg 850, mellan korsningarna. När korsningen väg 850/862 byggs om får det inte försvåra en framtida anläggande av gång- och cykelväg utmed väg 850. I huvudalternativ 2 kan busshållsplatsen på väg 850 flyttas till platsen för dagens korsning och utnyttja en del av den gamla vägen mot Sundborn för oskyddade trafikanter. Kommun ser gärna att trafiköarna går att nyttja vid passage över väg 850 till och från busshållsplatsen. Trafikverkets kommentar Korsningen kommer att utformas så att en eventuell gång- och cykelväg kan anslutas i korsningen och Trafikverket ser över möjligheten för en gång- och cykelpassage i ett senare skede. 3. Vägplanen Arbetet med vägplanen påbörjades under januari 2014 då korsningen började detaljprojekteras. Det nya vägområdet som ska fastställas kommer att presenteras på en plankarta. Ett formellt samrådsmöte har hållits med berörda fastighetsägare som kallats via brev. Samråd har hållits med Falu kommun, Länsstyrelsen i Dalarnas län. Synpunkter har kunnat skickats in till Trafikverket under hela projektets gång. När förlslaget till vägplan är klar ställs den ut för Granskning. Berörda fastighetsägare kommer då få underrättelse om var vägplanen finns tillgänglig för granskning och synpunkter kan skickas in till Trafikverket. Vägplanen kommer vara utställd för allmänhetens granskning under våren 2014. Efter granskningsperioden sammanställs och bemöts inkomna synpunkter av Trafikverket för att därefter skicka in en formell begäran till Länsstyrelsen i Dalarnas Län om en fastställelseprövning av framtagen vägplan. Samtliga inkomna synpunkter och yttranden samt upprättade minnesanteckningar och protokoll i vägplaneskedet finns diarieförda på Trafikverket under diarienummer TRV 2014/18055. 8(14) 1C110001

3.1. Möten/samråd med myndigheter och organisationer 2014-01-17 Dalatrafik Ett tidigt samråd hölls med Dalatrafik, via e-post, 2014-01-17 med frågan om bussbolaget planerar några förändringar av befintliga busskurer/hållplatser vid korsningen väg 850/862. Med utgångspunkt att ingen hållplats/busskur berörs av vägplanen har Dalatrafik inga planer på förändring. 2014-02-20 Länsstyrelsen Den 20 februari skickades ett utkast till vägplan med e-post till Länsstyrelsen Dalarna, biträdande länsantikvarie för påseende och yttrande. Svar erhålls att från kulturmiljösynpunkt, avseende riksintresse och fornlämningar lämnas förslaget utan erinran. 2014-03-05 Falu kommun Samråd hos kommunen med trafikplanerare Mathias Westin, Planavdelningen. Deltog gjorde även Trafikverkets projektledare Björn Åberg och Swecos uppdragsledare Henrik Angantyr. Det framkom att kommunen önskat att samråd skett tidigare. Synpunkt noterad. Westin undrar hur oskyddade trafikanter skall ta sig till busshållsplatserna läng väg 850? Åberg tar med sig frågan och samråder om åtgärder för oskyddade trafikanter och hur det ska beaktas i projektet. Westin föreslår även att befintlig väg som planeras att rivas skall användas som gångoch cykelväg. Henrik Angantyr framhåller att det inte är lämpligt ur drift- och trafiksäkerhetssynpunkt för trafikanter som kommer från Sunborn. Lättare att drifta ny GC-väg längs nya korsningen samt att nya korsningen blir belyst för de oskyddade trafikanterna. 2014-03-10 Länsstyrelsen Ett beredningsmöte hölls med Länsstyrelsen Dalarna i Falun. Närvarande var representanter från Länsstyrelsen, miljöspecialist från Trafikverket och konsulter från Sweco. Följande punkter behandlades: Hur tänker man med GC-trafik/framtida GC-stråk? Svar: Falu kommun är involverade i frågan. Vägplanen omfattar ombyggnad av korsningen för att höja trafiksäkerheten och en eventuell byggnation av GC-väg är en fråga som Trafikverket får lösa tillsammans med Falu kommun Gränserna för riksintresse har ändrats under 2013 för att stämma överens med världsarvsgränserna. Byggdes bullerplanket av Trafikverket? Det sluter inte tätt mot marken. Svar: Ja, planket byggdes på uppdrag av Trafikverket. Frågan om dess konstruktion tas med och undersöks. Hur följs miljöaspekterna upp? Svar: Det framgår av projektets planbeskrivning, under skyddsåtgärder, vilka man identifierat och hur man bemöter dessa. 9(14) 1C110001

3.2. Möten/samråd med allmänheten 2014-01-27 Kontakt med fastighetsägare angående geoteknologisk undersökning Trafikverket, genom markförhandlare Lars Malm, kontaktade fastighetsägare angående tillträde till dennes fastighet för geoteknologisk grundundersökning. Mötet stämdes av på plats där vederbörande godkände att Trafikverket gjorde denna undersökning. Vid eventuell avverkande av enstaka träd av gagnvirkesstorlek skulle Trafikverket kontakta fastighetsägaren på nytt. Konsult har därefter utfört undersökningen utan avverkning. 2014-02-21 Inbjudan till samråd Trafikverket skickade ut brev till berörda fastighetsägare och rättighetsinnehavare den 21 februari 2014 med inbjudan till ett samrådsmöte i Karlborn pensionat den 11 mars, kl. 18.30. 2014-03-11 Samrådsmöte på Karlborn pensionat Ett samrådsmöte med berörda fastighetsägare hölls i Karlborn pensionat, den 11 mars klockan 18.30. Närvarande var Trafikverkets projektledare Björn Åberg, biträdande projektledare Thomas Johansson och markförhandlare Lars Malm samt konsulter från Sweco. Representanter från Falu kommun och Falu Energi och Vatten deltog också. Närvarolistan visar 15 deltagare, 5 kvinnor och 10 män. Minnesanteckningar fördes och finns diarieförda hos Trafikverket. Under mötet presenterade Björn Åberg Trafikverkets planeringsprocess, vad planläggningstyp 2 innebär för projektet och när de berörda kan framföra sina synpunkter. Innehållet i en vägplan togs upp och exempel visades. Konsulter från Sweco presenterade upprättat vägförslag och markförhandlare Lars Malm informerade om markåtkomst, ersättning och var de berörda kan vända sig med sina frågor. Efter presentationen gavs de närvarande möjlighet till enskilda samtal med Trafikverkets och Swecos representanter. Synpunkter inkomna i samband med mötet redovisas i separat stycke nedan. 10(14) 1C110001

3.3. Synpunkter från allmänheten 2014-02-24 E-post från boende i Östborn Projektledaren Björn Åberg emottog e-post från boende i Östborn med önskan att se över åtgärder för de boendes utfart mot väg 850 med anledning av det pågående arbetet med vägplanen. De boende beskriver hur utfarten från enskilda vägen, söder om väg 850, idag upplevs som smal och att vid situationer då bilar ska svänga vänster från Svärdsjö/Danholn hållet, samtidigt som det står en bil vid av/påfarten till Östborn blir det totalstopp på trafiken utmed väg 850 med farliga situationer som påföljd. Avsändaren föreslår att mer mark tas i anspråk till att skapa en bredare infart till Östborn, bland annat med en avfartsfil mha bussfickan som finns i anslutning till utfarten. Trafikverket svarar avsändaren att förslaget tas med för diskussion internt inom Trafikverket och med konsulten som projekterar vägplanen. 2014-03-10 E-post från boende i Östborn Inför samrådsmötet har en boende skickat e-post till Trafikverkets projektledare med synpunkter kring förslaget till vägåtgärder i korsningen väg 850/862. Avsändaren anser att föreslagen åtgärd ökar risken för ökade hastigheter utmed Svärdjövägen, väg 850. Avsändaren beskriver vägsträckan före och efter korsningen och anser att ett byggande för säkrare korsning inte ska innebära att trafiksäkerheten försämras för de boende i närområdet. Avsändaren önskar ha svar på hur Trafikverket avser att dämpa hastigheten utmed väg 850, Svärdsjövägen. Trafikverkets projektledare för vägprojektet svarar att de inte kan besluta om fartkameror, vare sig i detta projekt eller andra, men tackar för synpunkterna då de är viktiga för intern påverkan inom Trafikverket. Projektledaren svarar att den avdelning inom Trafikverket som hanterar fartkameror är informerad och att det ska utredas ifall vägen uppfyller kriterierna för att hamna inom ramen för de prioriterade vägar som utrustas med fartkamera, och att en ansökan förhoppningsvis kan behandlas under maj månad för nästkommande års verksamhet. 2014-03-17 E.post från boende utmed väg 850 Avsändaren undrar ifall Trafikverket kan bistå med trädfällning av 5-6 träd utmed tomtgräns, i samband med ombyggnationen av korsningen. Dessa träd skymmer bland annat sikten vid utfart på väg 850. I anslutning till träden går idag el- och telefonledningar och det står en byggnad i närheten vilket försvårar trädfällningen. Trafikverket svarar att frågan tas upp med markförhandlaren och att besked lämnas av antingen markförhandlaren eller projektledaren. 11(14) 1C110001

3.4. Synpunkter vid allmänna samrådsmöten 2014-03-11 Samrådsmötet på Karlborn pensionat Synpunkt/fråga Det går för fort på vägen, önskemål finns om fartkamera i korsningen för att få ner hastigheten. Björn Åberg redogjorde att korsningen uppfyller de kriterier som krävs för att få ansöka om fartkamera och att utredning pågår, dock inte inom ramen för detta projekt. Det regleras inom en annan del av Trafikverket. Synpunkt/fråga Utfart från söder in på väg 850 upplevs farlig. Önskemål om breddning av väg 850 för högersvängande fordon från Falun samt att viloplanet justeras på anslutande enskilda väg. Infarten kan ses över och troligen justeras i byggskedet. Synpunkt/fråga Det upplevs osäkert för oskyddade trafikanter att gå längs vägen när man ska till hållplatserna. Ingen planerad förändring, utan det blir samma standard som idag. Synpunkt/fråga Kommer det att finnas belysning på vägen? Ja, korsningen kommer att belysas lika mycket som befintlig korsning idag. Synpunkt/fråga Funderingar om framkomligheten för jordbruksredskap i korsningen finns. Kommer refugen att målas eller blir det kantsten? Korsningen kommer att målas. Ingen begränsad framkomlighet för jordbruksmaskiner. 12(14) 1C110001

Synpunkt/fråga Ökar inte bullret i och med att fordon från väg 862 accelererar förbi fastigheterna? Trafikverket bedömer att det blir liknande förutsättningar som tidigare. Synpunkt/fråga Positivt att korsningen flyttas så man slipper bo mitt i korsningen. Synpunkt/fråga Blir skyltningen lika som idag? Skyltningen är tänkt att utformas lika som idag. Synpunkt/fråga Är det möjligt att justera spärrfältet så att det finns plats för vänstersväng från Svärdsjö hållet in på enskilda vägen? Trafikverket tar med sig synpunkten och ser över vilka möjligheter som finns redan i vägplaneskedet. Synpunkt/fråga Ny vägkorsning är förkastlig, håller inte ned hastigheten. Fortfarande påkörning bakifrån. Bygg en cirkulation den håller ned hastigheten. Valet av korsningstyp är beslutat i förstudien, och kommer inte att justeras. Björn Åberg Projektledare 13(14) 1C110001

Trafikverket, 781 89 Borlänge. Besöksadress: Rödavägen 1. Telefon: 0771-921 921, Texttelefon: 010-123 50 00 www.trafikverket.se