Bil 1a ANSÖKAN 2014 37-medel för insatser med stöd av ersättning enligt förordningen (2010:1122) beredskap och kapacitet samt regional samverkan För information och tips om hur ansökan ska fyllas i; se Vägledning för ansökan! Sökande kommun: Ansökan skickas till: Falu kommun Länsstyrelsen i Dalarnas län Arbetsmarknads-, integrations- och Åsgatan 38 kompetensförvaltningen, AIK 791 84 Falun dalarna@lansstyrelsen.se Sökta medel (kronor): 690 468 Datum: 2015-07-02 Insats (rubrik): Öppna ditt hem Tidsperiod: 2015-11-01 2016-10-31 Kontaktuppgifter sökande: Kommun: Falu kommun, AIK Postadress: Kristinegatan 28, 791 83 FALUN Telefon/Fax: 023-829 45 Kontaktperson: 1. Namn: Amel Mujic Telefon/Mobil:023-828 79 E-post:amel.mujic@falun.se Postgiro/Bankgiro: 218-0289 Egen referens: K300, Tjänst: 600 000 Organisationsnr: 212000-2221 1
BESKRIVNING Bakgrund och behovsanalys (beskriv bakgrund samt vilka nya möjligheter som ska utvecklas) Att det råder brist på bostäder i Sverige är uppenbart. Det svenska bostadsbyggandet har legat på en låg nivå sedan 1990-talskrisen. Bostadsbyggandet och befolkningsutveckling går i otakt, vilket är särskilt tydligt i storstadsregionerna som följd av den kraftiga urbaniseringen. Antalet lediga lägenheter har under senare år minskat kraftigt hos det kommunala bostadsbolaget Kopparstaden i Falun. I skrivandets stund finns det 18 lediga lägenheter med ca 50 personer i genomsnitt som står i kö till varje lägenhet. Integrationsenheten har huvudsakligen samarbetat med Kopparstaden och kommunfastigheter i anskaffningen av lägenheter för nyanlända invandrare. Det har blivit svårt att få fram lediga lägenheter. De privata hyresvärdarna har varit svåra att samarbeta med pga att de bland annat inte har några bostadsköer och kräver referenser från tidigare bovärdar vilket är omöjligt att införskaffa för målgruppen nyanlända invandrare. Eftersom Kopparstadens bostadsbestånd är begränsat är det nödvändigt för Integrationsenheten att försöka hitta nya vägar att få fram lägenheter till målgruppen. Integrationsenheten har bla blivit kontaktad av engagerade Falubor som har berättat att det finns Falubor som äger och bor i stora hus eller till och med har två mindre hus på gården och som kan vara intresserade att hyra ut hela eller delar av sin bostad. Syfte (avsikten med insatsen) Syftet med projektet är att genom att hitta nya boendeformer skapa bättre förutsättningar för nyanlända invandrare att bosätta sig i Falun och integreras i det svenska samhället. Mål (beskriv förväntade effekter som ska uppnås kopplat till syftet ovan) - Skaffa minst 20 nya boenden hos Falubor som har möjlighet att hyra ut hela eller delar av sin bostad - Skapa/utveckla ett system som hjälper Falubor att hyra ut hela eller delar av sin bostad. Målgrupper (beskriv deltagare, samverkanspartner och mottagare av resultat samt på vilket sätt dessa grupper påverkas) Projektet vänder sig till två olika målgrupper: 1. Nyanlända invandrare blir mottagare av resultatet, dvs får möjligheten att 2
flytta in i de nya boenden som skapas genom projektet. När det gäller nyanläda så tänker vi att det ska vända sig till de som bor EBO men måste ha en mer lämplig bostad och nyanlända på ABO men som bor i Dalarna eller i närheten för att vi bedömer att privata hyresvärdar kommer att kräva att träffa nyanlända innan de hyr ut bostaden till dem. Darför ska vi kunna ordna att de reser hit från ABO för att titta på bostaden och kunna träffa hyresvärden. 2. Den andra målgruppen som projektet vänder sig till är Falubor som väljer att delta i projektet genom att hyra ut hela eller delar av sin bostad. Genomförande, med metod, tid och aktivitetsplan (beskriv metod/-er, planerade aktiviteter, uppskatta start- och slutdatum för respektive aktivitet) Projektledaren som i första hand ska vara en marknadsförare ska skapa publicitet om projektet i olika forum i kommunen för att kunna skapa intresse hos privata hyresvärdar att hyra ut. Marknadsföringen i olika media, annonstidningar, radio, sociala medier, kommunens hemsida mm och besök i olika forum där potentiella hyresvärdar kan finnas som tex pensionärsföreningar, rotaryklubbar mm anses vara viktig del som planeras att genomföras mest i början av projekttiden men också kontinuerligt under hela projekttiden. Projektledaren ska också ha kunskap om eller skaffa sig kunskap om den juridiska delen avseende vad som gäller vid uthyrning av privata bostäder och informera både potentiella hyresvärdar och nyanlända hyresgäster. Projektledaren kommer även att i samarbete med kommunens handledare i flyktingmottagningen att se till att potentiella privata hyresvärdar och nyanlända träffas i bostaden för att lära känna varandra, få information om villkoren och eventuelltundertecknande av hyresavtal om parterna kommer överens. Aktivitets- och tidsplan November-januari - Introduktion av projektledaren - Framtagning av enklare kommunikationsplan om i vilka medier projektet ska marknadsföras - Undersökning av den juridiska delen avseende vad som gäller vid uthyrning av privata bostäder och framtagning av ett enklare informationsblad om det och projektet som man ska kunna dela ut vid kontakt med potentiella hyresvärdar. - Påbörja marknadsföring i minst 5 olika medier Februari-april - Fortsatt marknadsföring i minst 5 olika medier och minst 5 besök i olika forum där man kan träffa potentiella hyresvärdar - Besök hos minst 6-7 privata hyresvärdar som har visat intresse för att hyra ut bostad för att ge information om möjligheterna till uthyrning - Förhoppningsvis 6-7 möten med privata hyresvärdar som har bestämt sig att hyra ut och nyanlända hyresgäster 3
- Skapa en bank med privata hyresvärdar och beskrivningar av deras bostäder som de vill hyra ut för att sedan kunna erbjuda dessa bostäder till nyanlända invandrare. - Delredovisning av projektet Maj-juli - Fortsatt marknadsföring i minst 5 olika medier och minst 5 besök i olika forum där man kan träffa potentiella hyresvärdar - Besök hos minst 6-7 privata hyresvärdar som har visat intresse för att hyra ut bostad för att ge information om möjligheterna att hyra ut - Förhoppningsvis 6-7 möten med privata hyresvärdar som har bestämt sig att hyra ut och nyanlända hyresgäster - Skapa en bank med privata hyresvärdar och beskrivningar av deras bostäder som de vill hyra ut för att sedan kunna erbjuda dessa bostäder till nyanlända invandrare. - Undersöka möjligheter om vilken annan kommunal förvaltning/verksamhet som skulle kunna ta över verksamheten vid projektets slut och permanenta den. - Om goda resultat påvisas presenteras projektet för Kommunsstyrelsens verksamhetsutskott för att söka stöd hos politiker att permanenta verksamheten i någon form. Augusti-Oktober - Fortsatt marknadsföring i minst 5 olika medier och minst 5 besök i olika forum där man kan träffa potentiella hyresvärdar. - Besök av projektledaren hos minst 6-7 privata hyresvärdar som har visat intresse för att hyra ut bostad för att ge information om möjligheterna att hyra ut - Förhoppningsvis 6-7 visningar av bostäder som anordnas av projektledaren med privata hyresvärdar som har bestämt sig att hyra ut och nyanlända hyresgäster. - Erbjudande till alla Dalakommuner om spridning och information om projektets resultat samt ev stöd till kommuner som är intresserade av att komma igång med samma verksamhet - Oavsett om projektet permanentas eller inte så skall utarbetade verktyg sparas för att kunna underlätta vid uthyrning av privata bostäder - Slutredovisning av projektet Uppföljning och utvärdering (beskriv hur insatsen ska följas upp och utvärderas) Integrationssamordnaren ska ha regelbundna möten med projektledaren under hela projekttiden där avstämning mot mål och aktivitets- och tidsplan sker. Möten kommer första två månaderna att ske varje vecka och därefter en gång i månaden. Utvärdering av projektets resultat i form av hur många bostäder är det som har blivit uthyrda är enkelt att göra genom att redogöra för hur många som faktiskt blev uthyrda. Det planeras även en enkätundersökning med privata hyresvärdar som har tagit emot stödet från projektet för att utvärdera om stödet har upplevts vara givande. 4
Jämställdhet (beskriv bedömda effekter ur jämställdhetssynpunkt) Tidig kommunplacering i Falun innebär att man får påbörja sin introduktion omgående med bla sfi, samhällsorientering och övriga insatser som ska leda till självförsörjning och delaktighet i samhället. I en sådan introduktion som är lika för kvinnor och män får deltagarna genom bla SO möjlighet att bla öka sin kunskap om jämställdhet. En viktig utveckling för kvinnor som kommer till Sverige men från kulturer där kvinnorollen varit mer stereotyp och traditionell är att se möjligheterna till utbildning och egen försörjning. Integrationsprocessen för kvinnor, som ibland riskerar att bli isolerade i hemmiljön och till umgänge med sina egna landsmanninor, kan underlättas genom att boende där det är naturligt att umgås med svenska hyresvärdar. Därmed finns också jämställdhetsvinster att göra när det gäller denna typ av boende. Barnperspektiv (beskriv bedömda effekter ur barnperspektivet) Tidig kommunplacering gynnar hela familjen men särskilt barnen som då får börja skolan och ha tryggheten att veta att då inte ska behöva flytta. De får också en närhet till infödda svenskar även under fritid och utanför skolan, vilket hjälper dem i integrationsprocessen. Samarbetspartner och ansvarsfördelning (uppge vilken kommun som är ägare och vilka andra kommuner och/eller aktörer som är med i arbetet) Falu kommun är projektägare. Potentiella samarbetspartners: Kopparstaden, avseende stödet till projektledare gällande den juridiska stödet till uthyrare Kopplingar till andra projekt eller program (uppge om insatsen har koppling till andra projekt eller program, tex som en del av ett EU-finansierat projekt) Nej 5
Plan för implementering (vem som är mottagare av insatsens resultat och hur de ska införlivas i ordinarie verksamhet) Det finns en stark förhoppning att detta projekt kommer att kunna permanentas, särskilt om vi lyckas nå våra mål. Om projektet lyckas så tror vi att det kan finnas intresse hos kommunens ledning att permanenta projektet och bedriva genom kommunala medel och att utveckla det så att verksamheten omfattar alla andra målgrupper förutom nyanlända som vill flytta till Falun. Exempel på detta är att kunna förse nyinflyttade svenskar, vilka rekryteras till företag och offentlig sektor, med en övergångsbostad, studenter, som har svårt att få lägenheter, vikarierande personal t ex inom hälso- och sjukvården osv. Att möjliggöra inflyttning till kommunen är viktigt för Falun som för alla andra kommuner och om den här verksamheten kan bidra starkt till det så blir det lättare att hitta stöd för att bibehålla det. Projektet ska dock inte ses som en ersättning för det ordinarie bostadsbyggande utan mer som en kompletterande åtgärd, som är positiv både för invånare, som vill bo kvar i sina hus och för alla nyinflyttade till orten. Om konceptet utvecklas tillräckligt väl så att det blir möjligt att bedriva verksamheten med mindre resurser vilket ger möjligheten att kombinera denna tjänst med andra delar på integrationsenheten eller annan kommunal verksamhet. 6
Budget Kostnadsslag År 2014 År 2015 År 2016 Totalt Lönekostnader Månadslön, bruttolön Heltidstjänst i 12 månader Lönebikostnader 60 000 25 078 300 000 125 390 360 000 150 468 Externa tjänster Typ av köpt tjänst Lokalkostnader Ange typ av lokal Resekostnader, Resekostnader för EBO och ABO för att kunna besöka potentiella boenden och privata hyresvärdar 20 000 60 000 80 000 Aktiviteter Marknadsföring och annonser i olika tidningar 20 000 80 000 100 000 och media minst 5 gånger per kvartal, informationsmöten med intresserade Falubor minst en gång varannan månad, utformning av enklare informationsblad om uthyrning Material/expenser Ange typ av material Summa 690 468 Finansieringsplan Finansiering År 2014 År 2015 År 2016 Totalt 37- medel 125 078 565 390 690 468 Egen finansiering, arbetsledning, lokalkostnader, mm Annan finansiering, t ex EU-fond Summa 125 078 565 390 690 468 Ort och datum: Falun 2015-07-02 Amel Mujic Integrationssamordnare 7