BRÄNDÖ KOMMUN KALLELSESIDA Sammanträdestid:, kl.17.30. Sammanträdesplats: kommunkansliet, Åva. 32. LAGLIGHET OCH BESLUTFÖRHET. 33. PROTOKOLLJUSTERARE. 34. GODKÄNNANDE OCH KOMPLETTERING AV FÖREDRAGNINGSLISTAN. 35. GRAFISKA PROFILEN PRESENTATION/DISKUSSION/ JARI KIISKINEN, JUMPING CATS STUDIOS. 36. NÄRINGSLIVSPROJEKTETS FÖRLÄNGNING FAS 2 / PROJEKTLEDARE JOAKIM NYSTRÖM. 37. HANDLINGSPROGRAM/FÖRVERKLIGANDE-UPPFÖLJNING/ FORTSÄTTNING. 38. DELTAGANDE I BYGGA OCH BO MÄSSAN I ÅBO 12 16.2.2016/MARKNADS- FÖRING AV BELLARSHAMN OCH ÖVRIGA BOSTADSOMRÅDEN. 39. BUDGET 2016 OCH EKONOMIPLAN 2017 18. 40. DEBRIEFING MÖTE FÖR KOMMUNENS TURISTFÖRETAGARE OCH ÖVRIGA INTRESSERADE. 41. ÄRENDEN TILL KÄNNEDOM. Protokollet framläggs till påseende 28.09.2015 kl.17.00 på kommunkansliet i Åva Ordförande Emelie Bergendahl enligt uppdrag John Wrede, kom.dir.
Korrigerad föredragningslista : 32. LAGLIGHET OCH BESLUTFÖRHET. 33. PROTOKOLLJUSTERARE. 34. GODKÄNNANDE OCH KOMPLETTERING AV FÖREDRAGNINGSLISTAN. 35. GRAFISKA PROFILEN PRESENTATION/DISKUSSION/ JARI KIISKINEN, JUMPING CATS STUDIOS. 36. NÄRINGSVSPROJEKTETS FÖRLÄNGNING FAS 2 / PROJEKTLEDARE JOAKIM NYSTRÖM. 37. HANDLINGSPROGRAM/FÖRVERKLIGANDE-UPPFÖLJNING/ FORTSÄTTNING. 38. DELTAGANDE I BYGGA OCH BO MÄSSAN I ÅBO 12 16.2.2016/MARKNADS- FÖRING AV BELLARSHAMN OCH ÖVRIGA BOSTADSOMRÅDEN. 39. BUDGET 2016 OCH EKONOMIPLAN 2017 18. 40. DEBRIEFING MÖTE FÖR KOMMUNENS TURISTFÖRETAGARE OCH ÖVRIGA INTRESSERADE. 41. ÄRENDEN TILL KÄNNEDOM. 42. LEADPARTNERSKAP/SMÅBÅTSHAMNAR LÄNGS POSTFARET/EXTRA ÄRENDE.
Protokollsida Sammanträdestid:, kl. 17.50 21.30 Sammanträdesplats: kommunkansliet, Åva. Beslutande: Ordinarie Emelie Bergendahl,ordf. Marja Tuomola, viceordf. Päivi Nikoskinen, t.o.m. kl.21.05/ 39 Stefan Nordman Jan-Åke Törnroos Personlig ersättare Sonja Bäcksbacka Ritva Karlsson Mikko Snellman Thomas Sjöman Tiina Thörnroos Övriga: Margaret Lundberg, Kst.ordf. och Kst:s representant; John Wrede, Kom.dir. (föredragande och sekreterare). X Jari Kiiskinen, Jumping Cats Studios, 35, kl.17.55 18.30 X Joakim Nyström, Näringslivsprojektet, 36,kl.18.30 20.15. Paragrafer 32 42. Underskrift Emelie Bergendahl John Wrede ordförande protokollförare Justering Päivi Nikoskinen Marja Tuomola protokolljusterare protokolljusterare Protokollet framlagt till påseende: Intygar:
32. LAGLIGHET OCH BESLUTFÖRHET Närings- och utvecklingsnämnden ; Konstaterades att mötet med beaktande av antalet närvarande ledamöter är beslutfört. 33. PROTOKOLLJUSTERARE. Närings- och utvecklingsnämnden ; Till protokolljusterare valdes Päivi Nikoskinen och Marja Tuomola. 34. GODKÄNNANDE OCH KOMPLETTERING AV FÖREDRAGNINGSLISTAN. Närings- och utvecklingsnämnden ; Punkten ger möjlighet att ändra på innehållet i föredragningslistan ex. i vilken ordningsföljd ärendena skall behandlas (enkel majoritet). Även extra ärenden bör tas upp i samband med denna punkt (enkel majoritet). Kallelsen, ref. till förvaltningsstadgan, gäller i form av e-post utskick (fyra vardagar före). Strävan är fortsättningsvis dock att skicka ut också pappersversionen minst ett par dagar före mötet. Föredragningslistan godkänns med följande: -LEADPARTNERSKAP/SMÅBÅTSHAMNAR LÄNGS POSTFARET/EXTRA ÄRENDE.
35. GRAFISKA PROFILEN PRESENTATION/DISKUSSION/ JARI KIISKINEN, JUMPING CATS STUDIOS. Närings- och utvecklingsnämnden ; Jari Kiiskinen från Jumping Cat Studios presenterar den grafiska profilen (Kiiskinen tagit fram logon för bl.a. samtliga enheter m.m.). Diskussion om profilen samt hur den ytterligare kan användas och om det finns behov av andra versioner för diverse användning/sammanhang. Profilen, presentation och följande förslag till tillämpning/utveckling tecknades för minnet och åtgärder framöver: - viktigt att själva agera poliser d.v.s. att inte någon kapar kommunens profil. - typsnitt/font som skall användas i regel d.v.s. Avenir (JK skickar länk så att kommunen kan köpa snittet för cirka 50..kan sedan användas och delas vidare). - röd är huvudfärgen och övriga komplementfärger som skall användas vid sidan om d.v.s. inte som huvudfärger ex. när den nya broschyren tas fram.
36. NÄRINGSLIVSPROJEKTETS FÖRLÄNGNING FAS 2 / PROJEKTLEDARE JOAKIM NYSTRÖM. Närings- och utvecklingsnämnden ; Projektledare Joakim Nyström summerar projektet som, efter förlängning, slutförs 30.09.2015. Diskussion om förlängning (fas 2), form, finansiering och målsättning. Bifogas kort sammanfattning av projektet i form av ett PM. Nyström diskuterar också runt möjligheterna, behovet av projekt rörande upprustning m.m. av kommunens gästhamnar (i första hand Jurmo och Lappo men också Gullvivan). Detta mot bakgrunden av initiativ om deltagande i Central Baltics projekt Small Ports m.m. (se föregående protokoll). Eftersom finansieringen är oklar och osäker ges Joakim Nyström i uppdrag att ta fram förslag på vad som bör prioriteras utgående från resultatet av fas 1 (konkreta åtgärder som kan verkställas av företagarna med kommunens bistånd). Nyström tar fram ett förslag till fortsättning d.v.s. fas 2 inklusive budget. Allt inom ramen för näringslivsprojektet. Tas fram (av JN) när det är klart vad som är möjligt inom ramen för Leader programmet (ej klart i skrivande stund). Förslag, inom ramen för Näringslivsprojektet, att kommunen tar sig an Lead uppgiften (huvudmannaskapet) inom ett Central Baltic projekt för gästhamnar. Se separat extra ärende.
37. HANDLINGSPROGRAM/FÖRVERKLIGANDE-UPPFÖLJNING/ FORTSÄTTNING. Närings- och utvecklingsnämnden 09.04.2015; Bollplanksgruppen har sammanträtt tre gånger d.v.s. 30.01, 05.02 och 20.03.2015 (finns PM respektive möte). Gruppens möten har resulterat i bifogade Flugan i taket (finns i power point) framtagen av Timo Lahtinen/Broadview samt i bifogade Handlingsprogram framtaget efter sista mötet av KD utgående från det som framkommit på gruppens möten. Ytterligare har Kirsi Lindroth/Innolla Oy inkommit med offert för mediaplan (ingår som del i handlingsprogrammet). Som separat ärende (se Flugan i taket ) behandlas förslag till slogan för kommunen. Bifogade förslag till Handlingsprogram omfattas ( i form av excel fil). I samband med Handlingsprogrammet omfattas Kirsi Lindroths offert för medieplan. Offerten godkänns förutsatt att Handlingsprogrammet omfattas av Kst. Förutsatt att Handlingsprogrammet godkänns av Kst. verkställs Handlingsprogrammet utan skilda beslut för varje åtgärd. Nämnden önskar också understryka att kommunens största utmaning, som både resurser och fokus bör inriktas på, är att öka invånarantalet. Handlingsprogrammets målsättning är att få flere personer att se Skärgården och då explicit Brändö som en miljö där de kan bosätta sig (inom de förutsättningar som Brändö/Skärgården erbjuder). Handlingsprogrammet verkställs utan skilda beslut av KD (som för en aktiv dialog med nämnden över e-post och då i första hand med ordf. Bergendahl). Inkluderar Innolla OY:s anbud för medieplan. Avsikten med medieplanen (som med en del verkställighet totalt kostar ca 8000 ) är att med rätta medel (ex. mycket sällan traditionell annonsering) och rätt budskap nå ut till de personer som kan uppfattas som möjliga inflyttare. Planen, som bifogas, är på finska men kommer att översättas till svenska precis som allt material som Innolla Oy producerar. Som motivering för anlitande av Innolla Oy framförs det engagemang och den kunskap om skärgården och Brändö som bolagets VD Kirsi Lindroth visat i arbetet med Handlingsprogrammet (bollplanksmötena). Lindroth har dessutom en mångårig och dokumenterad erfarenhet av marknadsföring i samarbete med media. Medieplanen skall vara ett mångårigt styrdokument och det kommer att behövas resurser de närmaste åren för tillämpning, verkställighet m.m. i storleksordningen minst 10 000 per år. Handlingsprogrammet till Kst. för godkännande. Närings- och utvecklingsnämnden ; Bifogas förslag till Handlingsprogram som också skall ses som del av budgeten för 2016. Bifogade förslag till handlingsprogram godkänns för budget 2016 men tas upp till behandling på följande möte för ytterligare precisering, justering varefter det förs till nyvalda Kst:s första möte våren 2016 för beslut. Programmet lever alltså och kan ändras vad gäller detaljerna. Handlingsprogrammet verkställs utan skilda beslut av KD (som för en aktiv dialog med nämnden över e-post och då i första hand med ordf.). Under innevarande höst (budget 2015) följs i det stora hela handlingsprogrammet som omfattades på våren där framförallt medieplanens framtagande och förverkligande fortsätter (om möjligt förankras planen på följande möte i höst ). Forts...
37. HANDLINGSPROGRAM/FÖRVERKLIGANDE-UPPFÖLJNING/ FORTSÄTTNING.
38. DELTAGANDE I BYGGA OCH BO MÄSSAN I ÅBO 12 16.2.2016/MARKNADS- FÖRING AV BELLARSHAMN OCH ÖVRIGA BOSTADSOMRÅDEN. Närings- och utvecklingsnämnden ; Kommunen deltog i februari 2015 tillsammans med Kumlinge i Bygga och Bo mässan i Åbo. Nettokostnaden för deltagandet (egen monter på 12 m2, inredning av Sagolik Service/Satu Numminen, diverse affischer framtagna för montern m.m.) cirka 4000 (Kumlinge betalade 500 för att få delta på ett hörn ). Allmänna intrycket att satsningen var värd pengarna och tiden (3 dagar varav KD deltog samtliga medan bl.a. O-P Lehtonen, Päivi N m.fl. deltog någon dag, timmar) trots att någon inflyttning inte har konstaterats dags datum (en process som kan ta lång tid). Antalet besökare i montern var mycket bra d.v.s. livligare än på ex. Havet kallar med ett 50-tal tämligen seriösa kontakter. Tanken är att fortsätta andra året. Erbjudna av Åbo mässcentrum samma monter för samma kostnad. En första kontakt med Kumlinge som är intresserade av att delta i mässan tillsammans med Brändö. Meningen att i första hand presentera Bellarshamn. Också övriga av kommunens bostadsområden d.v.s. Ramsholm samt Ramsö syd och nord inbjudna att delta (2015 hade Ramsö egen monter och Ramsholm deltog med kommunen d.v.s. ej aktivt närvarande eller som delfinansiär). Kostnaderna för att hyra montern uppgår till ca 2 400 (inkluderar elektricitet). Ytterligare tillkommer material och utsmyckning av montern samt bemanning. Meningen att komplettera med annonsering i Åbo Underrättelsers temabilaga inför mässan (1/4 sida, 300 ), motsvarande bilaga för Turun Sanomat m.m. (ca 1000 ) samt eventuell ytterligare annonsering. Tjänsten för möblering och bemanning av montern köps av Sagolik service och Satu Numminen enligt samma modell som 2015 Total kostnad ca 4700. Finns också med i Bellarshamns marknadsföring (se bilaga Budget 2016). Medel finns också inom ramen för innevarande års budget om det uppkommer kostnader som blir på detta år. Turun Messut har reserverat samma monter (79 B) som våren 2015 med bl.a. Pargas stad som nära granne (vilket är bra med tanke på kundtillströmningen). Turun Messut vill att kommunen bokar montern senast fredagen 25 september). KD ges i uppdrag att arbeta vidare med planeringen av kommunens deltagande i Bygga och Bo mässan inom ovan nämnda ramar (max. kostnad för kommunen cirka 3500 ). Om Kumlinge deltar så blir det mot en ersättning om 1200 (deltagandet i annonseringen i dagstidningarna m.m. med hälften till skillnad från våren när kommunen annonserade ensam samt att Kumlinge tar kostnaderna för Sagolik Service om 600 ) utöver att minst en person förväntas finnas på plats minst en av dagarna (torde räcka med en tvåpersons bemanning som dock kräver minst elementära kunskaper i finska). Övriga i nämnden får gärna delta i mässan om det är möjligt. Ersättning erhålls enligt kommunens arvodesstadga (KD avgör behovet utgående från övrigas deltagande d.v.s. övriga bostadsområdens och Kumlinges). Obs! de som deltar från respektive bostadsområde beräknas göra det i eget intresse och erhåller m.a.o. inte ersättning av kommunen (dessutom så bjuder kommunen även dem på samtliga kostnader möjlighet till marknadsföring m.m.).
39. BUDGET 2016 OCH EKONOMIPLAN 2017 18. Närings- och utvecklingsnämnden ; KD presenterade förslag till budget för år 2016, ekonomiplan 2016 2018/2025 och detaljbudget för år 2016. Bifogade förslag till budget år 2016, ekonomiplan 2016 2018/2025 samt detaljbudget år 2016 omfattas. Bifogas även preliminärt handlingsprogram för 2016 (excel och word). Visionen behandlas som skilt ärende på möte inom oktober så att den hinner med i ekonomiplanen Ärendet till Kst./Kfge.
40. DEBRIEFING MÖTE FÖR KOMMUNENS TURISTFÖRETAGARE OCH ÖVRIGA INTRESSERADE. Närings- och utvecklingsnämnden ; Sedan hösten 2010 har nämnden årligen (2013 års blev av olika orsaker förflyttat till januari 2014, samma gällde 2014 års som gick av stapeln i januari 2015) ett välbesökt och uppskattat möte för turistföretagarna men även övriga företagare och intresserade. Mötet fungerar som en form av debriefing med program i form av inbjudna föredragshållare men också genomgång av säsongen etc. d.v.s. utbyte av tankar och erfarenheter m.m. Inbjudan skickas också till samarbetsparterna Visit Åland samt grannkommunen Kumlinge m.fl. Debriefingen arrangeras torsdagen 12 november 2015 kl.16 ca 20 på hotell/restaurang Gullvivan. KD och ordf. Bergendahl ansvarar för närmare program, annonsering, övrigt praktiskt m.m.; i det stora hela enligt samma koncept som tidigare år d.v.s. någon föredragshållare utifrån samt debriefing där de närvarande berättar om säsongen som var. Presentation av Näringslivsprojektet så här långt. Kostnader max. 500.
41. ÄRENDEN TILL KÄNNEDOM. Närings- och utvecklingsnämnden ; Följande ärenden till kännedom presenterades av KD: - Företagsam Skärgårds/FS : protokoll/rapport. - FÖSS; protokoll/rapport (KD Wrede styrelsemedlem på FS mandat). - Jan-Åke Törnroos meddelat att han kommer att ha svårt att delta i nämndens möten under hösten. Törnroos ersättare Tiina Thörnroos informerad och kommer m.a.o. att kallas som ordinarie. - antal invånare (augusti 2015..alla tiders lägsta 462 invånare, skolan 31 elever), trender, inflyttare, intresse för Bellarshamn m.m. - rapport (skickad per e-post) från Info-kontoret sommaren 2015 (se protokoll 09.04.2015). - rapport om visningsresan i maj 2015 (se protokoll 09.04.2015). 11 deltagare (2 barnfamiljer) men hittills ingen respons. Låga nettokostnader för kommunen. Inget direkt resultat i form av inflyttning hittills konstaterats. - Brändöbroschyren upplaga säsong 2015. God åtgång d.v.s. av upplagan på 10 000 cirka 1500 kvar per sista augusti. - SIKO från Stockholms skärgård på besök 05-06.10.2015 (cirka 40 deltagare). Kst. behandlat inbjudan 10.09.2015 och bl.a. fattat beslut om att bjuda in Christian Pleijel för presentation m.m. om sin bok Hur man läser av en ö. Nämndens medlemmar välkomna att delta d.v.s. tisdagen 06.10.2015 cirka kl.9-13. Exaktare program meddelas senare. - FS presenterar preliminärt (uppgifterna av Sagolik Service och Satu Numminen) enligt gammalt koncept Ålands skärgård på Hansatorget 26 28.11.2015. Behövs sannolikt några till från kommunen utöver KD. - Visit Finland (Visit Åland med på ett hörn) presenterar under hösten tillväxtprogrammet Den Maritima Skärgården. Programmet presenteras bl.a. i Åbo 27.10.2015 (finska) och i Saltvik 04.11.2015. Tacknämligt om några från kommunen kan delta. ------
42. LEADPARTNERSKAP/SMÅBÅTSHAMNAR LÄNGS POSTVÄGEN/NÄRINGSLIVS- PROJEKTET/EXTRA ÄRENDE. Närings- och utvecklingsnämnden : Ref. till diskussioner om deltagande i projekt m.m. för att rusta gästhamnarna i kommunen (i första hand Jurmo och Lappo). Bl.a. tidigare frågan om att gå med i Central Baltic projekt som Small ports och Smart ports. Näringslivsprojektets projektledare Joakim Nyström jobbat en del med frågan (varit i kontakt med CB, deltagit i möten i Sverige m.m.) och konstaterat att inget av projekten riktigt passar in, intresserar kommunens gästhamnar. Nyström varit i kontakt med Henrik Hellström/ÅLR som tagit fram bifogade förslag till projekt för hamnarna utgående långt från de åländska skärgårdshamnarnas faktiska behov. Projektet skulle heta typ Småbåtshamnar längs postvägen och ha partners/deltagare i Sverige, Åland och på fastlandet. Tidtabellen rätt knapp för att få igång 2016 d.v.s. inlämnande av ansökan senast 23.10.2015. Om det inte lyckas så skjuts möjligheterna fram till 2017. Nyström och Hellström ser att Brändö borde agera leadpartner d.v.s. huvudman för projektet. Kostnaderna, ej ännu beräknade men i storleksordningen 100-tusen, torde täckas av EU(CB) till 75% och resten 25% av ÅLR. Innebär m.a.o. inga direkta extra kostnader för kommunen (övriga partners). Svar på anhållan om stöd för projektet torde erhållas efter årsskiftet. Nämnden beslöt enhälligt ta upp ärendet som extra brådskande. Brändö kommun meddelar intresse för projektet och att agera leadpartner. För ändamålet behövs dock medel i budget 2016 och kanske även i 2017 (kommunen måste alltså vara beredd att ligga ute med pengarna som sedan, efter redovisning, erhålls av ÅLR). Ärendet till Kst. för beslut eftersom det är frågan om medel i kommunens budget 2016 (obs! inge utgift men en del arbete med ekonomin). Kst. måste alltså föregå Kfge (budgetmöte i regel i december) i.o.m. datumet 23.10.2015. Kommunen kan annullera åtagandet om Kfge så anser. Som motivering anförs att kommunens gästhamnar (ej definitivt om det utöver Jurmo och Lappo deltar andra) torde vara i behov av upprustning för att klara konkurrensen framförallt med hamnarna på andra sidan Skiftet.
ANVISNING FÖR RÄTTELSEYRKANDE OCH BESVÄRSANVISNING Brändö kommun Närings- och utvecklingsnämnden ; 32 42. Besvärsförbud Enligt 112 kommunallagen får rättelse inte yrkas i och kommunalbesvär inte anföras över nedan nämnda beslut som endast gäller beredning eller verkställighet. Paragrafer: 32-35, 39, 42. Ärenden som endast avser intern organisation och delgivningar: 41. Eftersom skriftligt rättelseyrkande kan framföras över nedan nämnda beslut enligt 113 kommunallagen kan inte besvär anföras över desamma. Paragrafer: Enligt 5 förvaltningsprocesslagen/annan lagstiftning kan besvär inte anföras över nedan nämnda beslut Paragrafer samt grund för besvärsförbud: 36-38, 40-41. Rättelseyrkande Den som är missnöjd över nedan nämnda beslut kan framställa ett skriftligt rättelseyrkande. Rättelseyrkandet skall framställas till Närings- och utvecklingsnämnden i Brändö kommun, 22940 Åva. Närings- och utvecklingsnämnden bör utan dröjsmål behandla ärendet på nytt. Rättelseyrkandet skall framställas inom 14 dagar från delfåendet av beslutet. Paragrafer: 36-38, 40-41. ----- Kommunalbesvär Den som är missnöjd med Närings- och utvecklingsnämnden beslut som fattats med anledning av rättelseyrkande kan överklaga beslutet genom kommunalbesvär hos Ålands Förvaltningsdomstol Torggatan 16 PB 31 22101 Mariehamn Kommunalbesvär får framställas om: - beslutet tillkommit i felaktig ordning - den myndighet som fattat beslutet har överskridit sina befogenheter eller - beslutet annars strider mot lag Kommunalbesvär anförs inom 30 dagar från dagen för delfåendet av beslutet. Paragrafer: - Delgivning av beslut - En part anses ha fått del av beslutet sju dagar efter dagen då brevet avsändes, om inte något annat påvisas - En kommunmedlem när protokollet lagts fram offentligt
Rätt att framställa rättelseyrkande och besvärsrätt Den som ett beslut avser eller den vars rätt, skyldighet eller fördel direkt påverkas av beslutet samt kommunmedlemmarna. Besvär får göras endast av dem som framställt rättelseyrkande.