Alkohol och drogpolitiskt program
Syfte med det alkohol- och drogpolitiska programmet Att få fram ett heltäckande kommunprogram som involverar alla verksamheter inom kommunen samt andra myndigheter och organisationer och medborgare i Nyköpings kommun. Att inkludera de alkohol- och drogpolitiska riktlinjer och policys som tidigare utformats för verksamheterna. Att tankarna i programmet utgår från kommunens värdegrund och vision för 2011. Att Nyköpings kommun med detta program vill vara en god förebild för andra företag, myndigheter och organisationer. K I Nyköping är en hälsofrämjande miljö för alla en grundförutsättning för att medborgarna skall få den bästa servicen. K Genom att erbjuda god service vill kommunen ge dem som bor, vistas och verkar här förutsättningar för ett gott liv. Vision Alla barn och ungdomar i Nyköping har en trygg och säker uppväxtmiljö utan alkoholkonsumtion och med frihet från andra droger. Alla invånare i Nyköping har en god livskvalitet med låg alkohol konsumtion och frihet från andra droger.
Vår konsumtion Alkoholkonsumtionen och narkotikaanvändningen ökar i Sverige. Svenska folket dricker nu mer öl, vin och sprit än på 100 år. Idag konsumeras uppskattningsvis knappt 10 liter ren alkohol per vuxen över 15 år, jämfört med ca 8 liter i mitten av 1990-talet. Mer kontinentala vanor och slopade införselrestriktioner i kombination med vårt traditionella dryckesmönster har bidragit till en ökad alkoholkonsumtion. Även antalet narkotikamissbrukare ligger på en historiskt sett hög nivå. En förhöjd alkoholkonsumtion och användning av narkotika och andra droger/berusningsmedel är allvarliga hot mot samhället och enskilda människors hälsa och livskvalitet och ger många allvarliga konsekvenser; fler trafiklyckor, splittrade familjer, fler utsatta barn, ökat våld och misshandel, ökade kostnader för vårdinsatser. Kostnaderna för en missbrukare motsvarar t ex kostnaderna under ett år för 330 barns speciallärare, eller 710 barn i öppen förskola eller 23 000 besök på en ungdomsmottagning. Samtidigt med förändringarna av svenskens alkoholvanor och droganvändning har de traditionella alkohol- och narkotikapolitiska styrmedlen försvagats. Detta ställer krav på att finna och utveckla nya metoder och angreppssätt. Det finns idag vetenskapliga belägg för att lokalt förebyggande arbete kan ha effekt. Därför krävs nu mer kraftfulla lokala insatser och ett mer djupgående samarbete mellan olika lokala aktörer. I den här situationen måste alla lokala krafter i samhället bidra. Att förebygga alkohol- och narkotikaproblem Det finns starka skäl att satsa på förebyggande arbete. På statlig nivå har nationella handlingsplaner för att förebygga alkohol och narkotikaproblem antagits. Där läggs en ökande vikt på det lokalt förebyggande arbetet. Risk- och skyddsfaktorer Kunskaperna om vilka förebyggande åtgärder som fungerar ökar stadigt. Avgörande för utformningen av det förebyggande arbetet är kunskap om vilka de viktigaste skydds- och riskfaktorerna för alkohol och drogproblem är, och hur dessa skall kunna främjas respektive motverkas. Med risk- och skyddsfaktorer menas faktorer som ökar respektive minskar risken för problem. Risk- och skyddsfaktorer är de samma för olika nationer, socialgrupper, kön och problemområden. Risk- och skyddsfaktorer finns på individnivå, närmiljön och på samhällsnivå. Exempel på skyddsfaktorer är föräldrar, skola, kamrater och föreningsmedverkan. Exempel på riskfaktorer är föräldrar, skola, kamrater. De metoder som kommer att föreslås i handlingsprogram och genomförandeplaner är väl beprövade och evidensbaserade.
Övergripande nationella mål De övergripande målen är ytterst K Ett narkotikafritt samhälle. K Minskade alkoholskador i kommunerna. Nationella delmål K Minska berusningsdrickandet i kommunerna. K Minska den totala konsumtionen i kommunen. K Skjuta upp alkoholdebuten i kommunerna. K Få fler att avstå från att pröva narkotika i kommunerna. K Färre ska experimentera med narkotika och använda narkotika i s.k. rekreationssyfte i kommunerna. K Tidigare upptäcka personer med alkohol- och narkotikamissbruk och att dessa ska erbjudas insatser för att förhindra ett fortsatt alkoholoch narkotikamissbruk i kommunerna.
Prioriterade områden Programmet vill K Tydliggöra kommunens syn på alkohol och andra droger/ berusningsmedel och ambitionerna att förebygga missbruk för att därigenom verka för en bättre folkhälsa. K Samla alla mål och handlingsplaner i ett dokument. K Engagera alla myndigheter, arbetsplatser, verksamheter, föreningar och invånare i det lokala samhället för att skapa förståelse för riskerna med alkohol och andra droger/ berusningsmedel. K Vara konkret genom att inkludera handlings- och genomförande planer som tydligt anger tidpunkter och ansvar. Prioriterade utvecklingsområden K Tillgänglighet till alkohol och andra droger/berusningsmedel K Föräldrastöd K Skolan K Föreningslivet Med droger avses tobak, alkohol, narkotika, dopningspreparat, läkemedel som missbrukas och preparat som sniffas. För det förebyggande arbetet Tyngdpunkten i det alkohol- och drogpolitiska programmet ligger på det förebyggande arbetet. Kommunens medverkan i ett utvecklingsprogram att arbeta med nya, förebyggande evidensoch forskningsbaserade metoder ligger liksom de nationella delmålen och dagens situation i Nyköping till grund för prioritering av områden där insatser skall göras. Den prioriteringen medför inte att andra områden skall negligeras. Arbete som redan görs, rutiner som finns skall fortleva och utvecklas.
Mål Nyköpings övergripande mål är att K Uppnå minskat bruk av alkohol. K Uppnå minskat berusningsdrickande. K Förhindra bruk av narkotika och andra droger/berusningsmedel. K Säkerställa att den nedåtgående trenden i skolungdomars alkoholbruk vidmakthålls. Delmål Begränsar tillgängligheten till alkohol, narkotika och andra droger/berusningsmedel genom att K Illegal försäljning av tobak, alkohol, narkotika och andra droger/berusningsmedel motverkas. K Ingen försäljning av tobak eller alkohol sker till den som är underårig i restaurang eller butik. K Ingen försäljning av alkohol sker till den som är märkbart berusad i restaurang eller butik. K Kommunens riktlinjer för serveringstillstånd strikt tillämpas. K Kommunens riktlinjer för serverings tillstånd kontinuerligt uppdateras. K Balans mellan antal beviljade serveringstillstånd och möjligheter att utöva tillsyn eftersträvas. K Upptäcka nya alkohol- och narkotikamissbrukare och förhindra/försvåra nyetablering. Föräldrar är en aktiv part i det förebyggande arbetet Ge föräldrar stöd och kunskap genom K Information och utbildning, i dialog, på bl a föräldramöten i förskolan, skolan och i föreningar. K Att ge föräldrar hjälp att bilda nätverk. K Att skolor och fritidsgårdar i nära samverkan med föräldrarna, upprättar ett handlingsprogram mot alkohol och andra droger/ berusningsmedel som anger hur man skall arbeta förebyggande. Stärker barn och ungdomar så att de kan, vill och vågar säga nej till tobak, alkohol, narkotika och andra droger/berusningsmedel genom att K All skolpersonal erbjuds kompetensutveckling i väl beprövade metoder i att stärka barn och ungdomars självförtroende och självkänsla. K Skolhälsovården har återkommande hälsosamtal där drogvanor diskuteras enskilt med alla elever. K Utbildning/fortbildning ges till föräldrar, skolpersonal, föreningsledare och andra vuxna i ungdomarnas närhet i att känna igen drogrelaterade signaler. K Tillhandahålla drogfria miljöer.
Föreningar bidrar till att vidmakthålla den nedåtgående trenden i ungdomarnas alkoholbruk genom att K Implementera kommunens»kvalitetssäkring i föreningslivet i samtliga föreningar. K Verka för att öka antalet ungdomars deltagande i föreningslivet. K Tillhandahålla drogfria miljöer. K Vuxna, ledare och föräldrar, är goda förebilder. Alkohol- och drogpåverkade förare hålls borta från trafiken genom att K Verka för ökat antal kontroller. K Införa alkolås eller annan teknik i egna tjänstebilar och verksamhetsfordon. K Fordra alkolås eller annan teknik i fordon framförda av entreprenörer för buss, taxi och annan yrkestrafik som kommunen upphandlar tjänster av. K Erbjuda alla som kört påverkade motiverande samtal, i normalfallet, inom 24 timmar. Alla som har behov av och önskar får vård och rehabilitering genom att K Kommunens beroende- och missbruksvård är lättillgänglig. K Insatser sätts in snabbt. K Kommunen samverkar med landstinget i utformandet av en bra vård för personer med missbruks- eller beroendeproblem. Samverkan formaliseras, då så är lämpligt, i ett avtal. K Vårdgivarna initierar samarbete med självhjälpsorganisationer och/eller frivilligorganisationer. Nyköpings kommuns alkohol och drogpolicy för de anställda aktualiseras vart tredje år genom att K Kommunens chefer, arbetsplatsombud och fackliga företrädare får återkommande utbildning i risker med alkohol och andra droger/berusningsmedel och i verksamma förebyggande metoder. Gravida och ammande kvinnor är drogfria (tobak, alkohol, narkotika och övriga droger/ berusningsmedel) genom att K Aktivt ge föräldrainformation och stöd på Mödravårdscentralen/Barnavårdscentralen. K Ge fortlöpande informationer på familjecentraler och Ungdomsmottagningen.
Nyköping ligger vid kusten en timme söder om Stockholm. Närheten till havet, lokal prägel och Europas storstäder inom räckhåll ger dig möjligheter att andas och växa.