EUROPAPARLAMENTET 1999 2004 Utskottet för regionalpolitik, transport och turism 5 mars 2004 PE 331.402/43-162 ÄNDRINGSFÖRSLAG 43-162 Förslag till betänkande (PE 331.402) Mathieu J.H. Grosch Körkort (omarbetning) Förslag till direktiv (KOM(2003) 621 C5-0610/2003 2003/0252(COD)) Ändringsförslag från Jacqueline Foster Ändringsförslag 43 Förslag till lagstiftningsresolution, punkt 1 1. Europaparlamentet förkastar kommissionens förslag. Kommissionens förslag är illa utformat, olämpligt på grund av sin komplicerade beskaffenhet och alltför normativt. Det är tydligt att kommissionen inte samrått med den europeiska transportsektorn. Förslaget kommer att belasta såväl den europeiska transportsektorn som EU:s medborgare med både onödiga extrakostnader och onödig administration, och det är inte troligt att säkerheten kommer att förbättras. AM\527408.doc PE 331.402/43-162
Kommissionens förslag Parlamentets ändringar Ändringsförslag från Georg Jarzembowski och Renate Sommer Ändringsförslag 44 Skäl 3 (3) Eftersom körkortens giltighetstid enligt direktiv 91/439/EEG bestäms av de enskilda medlemsstaterna gäller olika staters körkort olika länge, och det finns över 80 olika typer av körkort i gemenskapen. Det är därför svårt för enskilda, för ordningsmakten och för körkortsförvaltningarna att förstå och få en överblick över bestämmelserna, och det finns förfalskade körkortshandlingar som varit i omlopp i decennier. Bestämmelserna om nya eller förnyade körkorts giltighetstid bör därför harmoniseras när detta direktiv börjar tillämpas. utgår Det är inte på något sätt nödvändigt att harmonisera körkortens giltighetstid. Det bör även i fortsättningen stå medlemsstaterna fritt att reglera giltighetstiden i enlighet med nationell erfarenhet och sedvänja. Ändringsförslag från Markus Ferber Ändringsförslag 45 Skäl 3 (3) Eftersom körkortens giltighetstid enligt direktiv 91/439/EEG bestäms av de enskilda medlemsstaterna gäller olika staters körkort olika länge, och det finns över 80 olika typer av körkort i gemenskapen. Det är därför svårt för enskilda, för ordningsmakten och för körkortsförvaltningarna att förstå och få en överblick över bestämmelserna, och det finns förfalskade körkortshandlingar som (3) Eftersom körkortens giltighetstid enligt direktiv 91/439/EEG bestäms av de enskilda medlemsstaterna gäller olika staters körkort olika länge, och det finns över 80 olika typer av körkort i gemenskapen. Det är därför svårt för enskilda, för ordningsmakten och för körkortsförvaltningarna att förstå och få en överblick över bestämmelserna, och det finns förfalskade körkortshandlingar som PE 331.402/43-162 2/62 AM\527408.doc
varit i omlopp i decennier. Bestämmelserna om nya eller förnyade körkorts giltighetstid bör därför harmoniseras när detta direktiv börjar tillämpas. varit i omlopp i decennier. Kommissionen utgår i sitt förslag själv från att statistiken visar att riskerna för mycket unga förare är mycket stora (se sidan 15). Olycksfallsstatistiken för nybörjare styrker att det föreligger betydligt större risker för dessa. Äldre personer med körkort är däremot en liten grupp i olycksfallsstatistiken. Om man inför en tidsbegränsning av giltigheten kommer detta således inte att leda till att det uttalade målet, att halvera antalet döda i trafiken, uppnås. Ändringsförslag från Mathieu J.H. Grosch Ändringsförslag 46 Skäl 3a (nytt) (3a) När en person flyttar inom Europeiska unionen erkänner den medlemsstat där personen bosätter sig inte alltid utan vidare ett körkort som utfärdats av en annan medlemsstat, med tanke på att det finns skillnader mellan de nationella bestämmelserna om giltighet och läkarundersökningar. Or. nl De rättigheter som förvärvats i samband med ett körkort erkänns i andra medlemsstater. Det är enbart bestämmelserna om giltighetstid och om den eventuella skyldigheten att genomgå läkarundersökning som kan skilja sig åt mellan medlemsstaterna. Ändringsförslag från Markus Ferber Ändringsförslag 47 Skäl 4 (4) När giltighetstiden begränsas måste körkorten förnyas regelbundet; därmed får förvaltningarna möjlighet att använda sig av de senaste metoderna för att förhindra utgår AM\527408.doc 3/62 PE 331.402/43-162
förfalskningar, och kan vid förnyandet ålägga sökanden att genomgå en läkarundersökning eller andra åtgärder som medlemsstaterna beslutar, t.ex. teorieller körprov. Att regelbundet förnya körkort innebär inte någon garanti mot bedrägerier. Detta kan endast åstadkommas med hjälp av förfalskningssäkra typer av plastkort som exempelvis innehåller olika säkerhetselement. Att regelbundet förnya körkort och koppla detta till regelbundna hälso- och färdighetskontroller innebär avsevärda finansiella belastningar som är olämpliga i förhållande till det avsedda målet. Ändringsförslag från Georg Jarzembowski och Renate Sommer Ändringsförslag 48 Skäl 4 (4) När giltighetstiden begränsas måste körkorten förnyas regelbundet; därmed får förvaltningarna möjlighet att använda sig av de senaste metoderna för att förhindra förfalskningar, och kan vid förnyandet ålägga sökanden att genomgå en läkarundersökning eller andra åtgärder som medlemsstaterna beslutar, t.ex. teorieller körprov. utgår Se även den enskilda motiveringen till ändringsförslaget till skäl 3. Vidare är det i sak inte nödvändigt att regelbundet förnya körkorten. Detta skulle enbart medföra en enorm byråkrati till nackdel för körkortsinnehavarna. (5) Medlemsstaterna får ålägga den som ansöker om körkort att genomgå en Ändringsförslag från Jacqueline Foster Ändringsförslag 49 Skäl 5 utgår PE 331.402/43-162 4/62 AM\527408.doc
läkarundersökning för att visa att han eller hon uppfyller minimikraven för fysisk och psykisk lämplighet att köra ett motorfordon. Periodiciteten för läkarundersökningarna bör av tydlighetsskäl vara den samma som körkortets giltighetstid, och undersökningen ifall en sådan åläggs bör alltså sammanfalla med förnyelsen av körkortet. Återkommande läkarundersökningar kan visserligen vara berättigade, men det finns redan nationella system för detta i ett flertal medlemsstater. Dessa undersökningar bör följa subsidiaritetsprincipen och inte åläggas av gemenskapen. Ändringsförslag från Markus Ferber Ändringsförslag 50 Skäl 5 (5) Medlemsstaterna får ålägga den som ansöker om körkort att genomgå en äkarundersökning för att visa att han eller hon uppfyller minimikraven för fysisk och psykisk lämplighet att köra ett motorfordon. Periodiciteten för läkarundersökningarna bör av tydlighetsskäl vara den samma som körkortets giltighetstid, och undersökningen ifall en sådan åläggs bör alltså sammanfalla med förnyelsen av körkortet. (5) Medlemsstaterna får ålägga den som ansöker om körkort att genomgå en läkarundersökning för att visa att han eller hon uppfyller minimikraven för fysisk och psykisk lämplighet att köra ett motorfordon. Det är inte meningsfullt att tidsmässigt sammankoppla läkarundersökning och förnyelse av körkort, om regelbunden förnyelse inte anses vara meningsfull. Ändringsförslag från Georg Jarzembowski och Renate Sommer Ändringsförslag 51 Skäl 5 AM\527408.doc 5/62 PE 331.402/43-162
(5) Medlemsstaterna får ålägga den som ansöker om körkort att genomgå en äkarundersökning för att visa att han eller hon uppfyller minimikraven för fysisk och psykisk lämplighet att köra ett motorfordon. Periodiciteten för läkarundersökningarna bör av tydlighetsskäl vara den samma som körkortets giltighetstid, och undersökningen ifall en sådan åläggs bör alltså sammanfalla med förnyelsen av körkortet. (5) Medlemsstaterna får ålägga den som ansöker om körkort att genomgå en läkarundersökning för att visa att han eller hon uppfyller minimikraven för fysisk och psykisk lämplighet att köra ett motorfordon. Se de enskilda motiveringarna till ändringsförslagen till skälen 3 och 4. Ändringsförslag från Ewa Hedkvist Petersen Ändringsförslag 52 Skäl 5a (nytt) (5a) Kommissionen bör utvärdera medicinska synprov ur trafiksäkerhets- och administrativ synpunkt och återkomma med förslag om sådan bedöms främja trafiksäkerheten. Or. sv Synprov har stort betydelse för förares förmåga att köra bil. Detta kan kontrolleras, men dessförinnan bör det säkerställas att ett sådant system skulle ge verkliga trafiksäkerhetsvinster. Dessutom kan synprov underlätta för förare att köra bil. Ändringsförslag från Herman Vermeer Ändringsförslag 53 Skäl 5a (nytt) (5a) Alla förare bör genomgå en synundersökning från och med 45 års ålder, och medlemsstaterna får även föreskriva andra undersökningar eller PE 331.402/43-162 6/62 AM\527408.doc
kontroller. Eftersom medlemsstaterna inte har samma slags läkarundersökningar och kraven på andra undersökningar eller kontroller varierar, är den bindande bestämmelse som föredraganden lagt fram i ett liknande ändringsförslag överdriven. Däremot är det lämpligt att låta förare som är 45 år och däröver genomgå en synundersökning. Ändringsförslag från Markus Ferber Ändringsförslag 54 Skäl 6 (6) Den som ansöker om körkort för vissa kategorier av fordon avsedda för personeller odstransport bör genomgå en läkarundersökning i enlighet med nationell lagstiftning när körkortet utfärdas och regelbundet därefter för att visa att han eller hon uppfyller minimikraven i fråga om fysisk och psykisk lämplighet att köra sådana fordon. Undersökningarnas periodicitet bör harmoniseras för att underlätta arbetskraftens fria rörlighet, undvika en snedvridning av konkurrensen och för att ta hänsyn till det ansvar som åvilar förarna av dessa fordon. (6) Den som ansöker om körkort för vissa kategorier av fordon avsedda för personeller godstransport bör med hjälp av en läkarundersökning i enlighet med nationell lagstiftning när körkortet utfärdas styrka att han eller hon uppfyller minimikraven i fråga om fysisk och psykisk lämplighet att köra sådana fordon. Regelbundna läkarundersökningar som kopplas till åldern och genomförs utan några konkreta indikationer innebär diskriminering. Om man tar hänsyn till att statistiken visar att svåra olyckor i mindre utsträckning förorsakas av äldre förare än av oerfarna unga körkortsinnehavare, är det meningslöst med kontroller på grundval av ålder. Ändringsförslag från Mathieu J.H. Grosch Ändringsförslag 55 Skäl 7 (7) Erfarenhetsbaserad behörighet bör (7) Erfarenhetsbaserad behörighet bör AM\527408.doc 7/62 PE 331.402/43-162
tillämpas i större utsträckning när åldersgränser astställs. För vissa motorcyklar, bussar och transportfordon bör tillträdeskraven för vissa körkortskategorier skärpas. Kategori B1 bör inte vara obligatorisk och åldergränsen bör vara flexibel; på så sätt kan en framtida erfarenhetsbaserad behörighet införas för kategorin. tillämpas i större utsträckning när åldersgränser fastställs. För vissa motorcyklar, bussar och transportfordon bör tillträdeskraven för vissa körkortskategorier skärpas. Successiv tillgång till kategorierna A, C och D bidrar till trafiksäkerheten. Av samma skäl bör kommissionen uppmanas att lägga fram ett slutgiltigt förslag om erfarenhetsbaserad behörighet för kategori B, varvid kategori B1 utnyttjas. Or. nl Ändringsförslag från Dieter-Lebrecht Koch Ändringsförslag 56 Skäl 9a (nytt) (9a) För privat körning med en släpvagn som väger över 750 kg (här rör det sig i huvudsak om tillfällig körning med husvagn) och för privat körning med husbilar med en vikt mellan 3 500 och 4 500 kg bör det föreslås särskild utbildning. Detta gäller endast innehavare av körkort för kategori B som vill köra med denna typ av släpvagn eller fordon. Ändringsförslag från Mathieu J.H. Grosch Ändringsförslag 57 Skäl 11a (nytt) (11a) Man bör erkänna de bidrag till vägtrafiksäkerheten som görs genom behöriga organs förarutbildning för personer med körkort och genom livslångt lärande; medlemsstaterna bör uppmuntras att underlätta genomförandet av program som Defensive Driving (defensiv körning) och Hazard Perception Techniques (metoder för att varsebli PE 331.402/43-162 8/62 AM\527408.doc
risker). Or. nl Det föreligger uppgifter som visar att åtgärder som utbildning för förare som har körkort, sänkta alkoholgränser, körkort på prov, system med straffpoäng och utegångsförbud leder till att förarna kör mer säkert. Vetenskapliga undersökningar styrker att sådana åtgärder bidrar till ökad trafiksäkerhet bland unga förare. I överensstämmelse med ett av målen med direktivet, och i enlighet med målet att minska dödligheten i trafiken med 50 procent, bör utbildning för förare med körkort stödjas. I Österrike finns faktiskt redan bestämmelser i lag om sådan utbildning. Ändringsförslag från Giorgio Lisi Ändringsförslag 58 Skäl 11a (nytt) (11a) Erhållande av körkort bör i princip inte belasta de offentliga finanserna eller strukturerna, särskilt inte om dessa fyller grundläggande funktioner eller utför tjänster av allmänt intresse. Or. it Körkort är nyttigt i arbetssammanhang och bra för ökad rörlighet, men det är och förblir något som ur teknisk och behörighetsmässig synvinkel kräver stora teoretiska och praktiska kunskaper. Att ta körkort kan därför inte vara något som belastar den offentliga förvaltningen, det vill säga samhället. Ändringsförslag från Markus Ferber Ändringsförslag 59 Skäl 15 (15) Genom att det nya körkortet i kreditkortsformat förses med en valfri mikroprocessor kan medlemsstaterna lättare förhindra förfalskningar. utgår AM\527408.doc 9/62 PE 331.402/43-162
Kommissionen kommer att utarbeta mikroprocessorernas tekniska specifikationer tillsammans med körkortskommittén. Om man utgår från att mikroprocessorn, som i kommissionens förslag (se artikel 1.2 tredje meningen), endast får innehålla de uppgifter som redan finns i körkortet medför mikroprocessorn inte det ringaste mervärde. Det skulle bara uppstå extrakostnader som skattebetalarna i gemenskapen skulle behöva stå för. Om man däremot utgår från att det i ett längre perspektiv även kunde tas med ytterligare uppgifter och funktioner finns det, även om de mest noggranna motåtgärderna vidtas, en stor risk för bedrägerier. Därmed skulle det strida mot kommissionens mål om man införde mikroprocessorer på körkorten. Ändringsförslag från Jacqueline Foster Ändringsförslag 60 Skäl 15 (15) Genom att det nya körkortet i kreditkortsformat förses med en valfri mikroprocessor kan medlemsstaterna lättare förhindra förfalskningar. Kommissionen kommer att utarbeta mikroprocessorernas tekniska specifikationer tillsammans med körkortskommittén. utgår Att förse körkortet med en mikroprocessor som innehåller samma information som den som redan går att läsa på själva handlingen förefaller vara ett onödigt och dyrbart tillägg som dessutom kräver utrustning för avläsning. Ändringsförslag från Mathieu J.H. Grosch Ändringsförslag 61 Skäl 17a (nytt) PE 331.402/43-162 10/62 AM\527408.doc
(17a) Traktorer färdas allt oftare och längre i den allmänna trafiken, och fordonen blir allt större och snabbare; därför bör kommissionen uppmanas att brådskande lägga fram ett slutgiltigt förslag om bestämmelser i samband med framförandet av sådana fordon. Or. nl Så kallade fast tracks färdas allt oftare i trafiken och transporterar last upp till 50 ton, med hastigheter som kan uppgå till mellan 50 och 70 kilometer i timmen på längre sträckor, i samband med godstransporter till auktioner och andra ställen. Detta medför snedvridning av konkurrensen, och i många fall saknar de som kör sådana fordon körkort eftersom detta inte är obligatoriskt. Ändringsförslag från Markus Ferber Ändringsförslag 62 Artikel 1, punkt 2 2. Medlemsstaterna får förse de körkort de utfärdar med en mikroprocessor från den dag då kommissionen fastställer tekniska föreskrifter för detta i enlighet med förfarandet i artikel 10. Kommissionen skall se till att de tekniska föreskrifterna innehåller bestämmelser om CE-märkning av mikroprocessorer som skall monteras i körkort; en mikroprocessor skall CE-märkas endast om det kan visas att den inte kan manipuleras och att det inte går att ändra de uppgifter som lagrats i den. Mikroprocessorn får bara innehålla uppgifter om körkortet i fråga och får bara ha funktioner som är direkt förknippade med det körkortet. utgår Ändringsförslag från Jacqueline Foster Ändringsförslag 63 Artikel 1, punkt 2 AM\527408.doc 11/62 PE 331.402/43-162
2. Medlemsstaterna får förse de körkort de utfärdar med en mikroprocessor från den dag då kommissionen fastställer tekniska föreskrifter för detta i enlighet med förfarandet i artikel 10. Kommissionen skall se till att de tekniska föreskrifterna innehåller bestämmelser om CE-märkning av mikroprocessorer som skall monteras i körkort; en mikroprocessor skall CE-märkas endast om det kan visas att den inte kan manipuleras och att det inte går att ändra de uppgifter som lagrats i den. Mikroprocessorn får bara innehålla uppgifter om körkortet i fråga och får bara ha funktioner som är direkt förknippade med det körkortet. utgår Att förse körkortet med en mikroprocessor som innehåller samma information som den som redan går att läsa på själva handlingen förefaller vara ett onödigt och dyrbart tillägg som dessutom kräver utrustning för avläsning. Ändringsförslag från Georg Jarzembowski och Renate Sommer bilar med en tillåten totalvikt som inte överstiger 3 500 kg som kan ta åtta passagerare. Till en bil i denna kategori får kopplas en släpvagn med en tillåten totalvikt som inte överstiger 750 kg. Ändringsförslag 64 Artikel 4, punkt 1, kategori B bilar med en tillåten totalvikt som inte överstiger 3 500 kg som kan ta åtta passagerare. Till en bil i denna kategori får kopplas en släpvagn om dess tillåtna totalvikt inte överstiger 750 kg, eller om dess tillåtna totalvikt inte överstiger 1 750 kg och föraren kan styrka förarutbildning enligt bilaga VI, fordon för privat bruk, i enlighet med bilaga II till direktiv 70/156/EEG, med en tillåten totalvikt som inte överstiger 4 500 kg och som transporterar högst åtta personer utöver föraren, om lasten (nyttovikten) inte överstiger 1 000 kg; fordon med en tillåten totalvikt över 3 500 kg får endast köras av personer som är äldre än 21 år. PE 331.402/43-162 12/62 AM\527408.doc
Angående det första stycket: Det föreslagna tillägget skall göra det möjligt för innehavare av körkort för kategori B att medföra en idag sedvanlig husvagn. Detta är även motiverat för att den höga vikten just beror på särskild säkerhetsutrustning hos husvagnen och för att det har fastställts en särskild förarutbildning för dessa förare. Angående det andra stycket: Körkort för kategori B bör även berättiga innehavaren att köra en husbil för privat bruk. Mot bakgrund av erfarenheterna till dags dato av husbilsförares exemplariska körning är detta mer än rimligt. Ändringsförslag från Luigi Cocilovo, Giorgio Lisi och Francesco Musotto Ändringsförslag 65 Artikel 4, punkt 1, kategori B - bilar med en tillåten totalvikt som inte överstiger 3 500 kg som inte har fler än åtta sittplatser utöver förarsätet som kan ta åtta passagerare. Till en bil i denna kategori får kopplas en släpvagn med en tillåten totalvikt som inte överstiger 750 kg. bilar med en tillåten totalvikt som inte överstiger 3 500 kg som inte har fler än åtta sittplatser utöver förarsätet som kan ta åtta passagerare. Till en bil i denna kategori får kopplas en släpvagn med en tillåten totalvikt som inte överstiger 1 750 kg. campingbilar enligt definitionen i direktiv 70/156/EEG, med en totalvikt på maximalt 4 500 kg, som kan ta maximalt åtta passagerare, och med en nyttolast som inte överstiger 1 000 kg. Or. it Oberoende undersökningar bekräftar att husvagnar och campingbilar har mycket hög säkerhetsnivå och låga olyckssiffror. Ändringsförslaget tar hänsyn till att dessa fordons vikt tenderar att öka. Ändringsförslag från Jacqueline Foster Ändringsförslag 66 Artikel 4, punkt 1, kategori B - bilar med en tillåten totalvikt som inte överstiger 3 500 kg som inte har fler än åtta sittplatser utöver förarsätet som kan ta åtta bilar med en tillåten totalvikt som inte överstiger 3 500 kg som inte har fler än åtta sittplatser utöver förarsätet som kan ta åtta AM\527408.doc 13/62 PE 331.402/43-162
passagerare. Till en bil i denna kategori får kopplas en släpvagn med en tillåten totalvikt som inte överstiger 750 kg. passagerare. Till en bil i denna kategori får kopplas en släpvagn vars vikt inte överstiger 1 750 kg, och med en högsta tillåten längd av 7 meter. Lägsta tillåtna ålder för förare som kör med husvagn vars vikt inte överstiger 1 750 kg skall fastställas i enlighet med artikel 7.1 c). För närvarande kan innehavare av B-körkort köra med en släpvagn vars vikt överstiger 750 kg under förutsättning att fordonskombinationens tillåtna totalvikt inte överstiger 3 500 kg och att släpvagnens totalvikt inte är högre än dragfordonets tjänstevikt. Kommissionen anser att denna bestämmelse är oklar och föreslår att det införs en högsta tillåten totalvikt för släpvagnar på 750 kg för B-körkort. Förändringarna gör det möjligt för framtida innehavare av B-körkort att köra med släpvagnar på upp till 1 750 kg utan utbildning för detta och utan att behöva genomgå något prov. Oberoende undersökningar har visat att säkerhetsstatistiken för husvagnar är mycket bra. Den komplicerade bestämmelsen för husvagnar i kategori B förenklas om man endast tar hänsyn till släpvagnens maximala vikt. Osäkra fordonskombinationer kommer inte att uppstå, eftersom det enligt EG-typgodkännandet krävs en högsta släpvikt för dragfordonet. Ändringsförslaget täcker cirka 85 procent av alla fordonskombinationer, medan det enligt kommissionens förslag skulle krävas ett extra E-körkort för 97 procent av alla husvagnar. - bilar med en tillåten totalvikt som inte överstiger 3 500 kg som kan ta åtta passagerare. Till en bil i denna kategori får kopplas en släpvagn med en tillåten totalvikt som inte överstiger 750 kg. Ändringsförslag från Markus Ferber Ändringsförslag 67 Artikel 4, punkt 1, Kategori B bilar med en tillåten totalvikt som inte överstiger 3 500 kg som kan ta åtta passagerare. Till en bil i denna kategori får kopplas en släpvagn i följande fall: Släpvagnens tillåtna totalvikt överstiger inte 750 kg, eller släpvagnens tillåtna totalvikt överstiger inte 2 000 kg, om föraren kan styrka genomgången förarutbildning enligt bilaga IIa. Husbilar för privat bruk som har en tillåten totalvikt mellan 3 500 och maximalt 4 500 kg och inte har PE 331.402/43-162 14/62 AM\527408.doc
fler än åtta sittplatser utöver förarsätet om lasten inte överstiger 1 000 kg, fordonet uppfyller definitionen i bilaga II till direktiv 70/156/EEG och föraren är äldre än 21 år. Styrkt förarutbildning är rimlig i förhållande till det avsedda målet och uppfyller kraven på säkerhetsbehovet. I jämförelse med körkort för kategorierna E eller C1 är det rimligt med säkerhetsutbildning. Husbilar är fordon som används privat för transport av i genomsnitt tre personer. Utan denna ändring skulle endast fordon med en totalvikt över 3 500 kg som används i kommersiellt syfte för person- eller godstransport omfattas. Det är inte motiverat att behandla husbilar med en totalvikt på upp till 4 500 kg på samma sätt som lastfordon. En effektiv avgränsning mellan husbilar för privat bruk och sådana för kommersiellt bruk sker genom begränsning av lastvikten och hänvisning till direktiv 70/156/EEG. Ändringsförslag från Jacqueline Foster Ändringsförslag 68 Artikel 4, punkt 1, kategori Ba (ny) husbilar för privat bruk enligt definitionen i direktiv 70/156/EEG, vars totalvikt inte överstiger 4 500 kg, och som inte är avsedda för mer än 8 passagerare exklusive föraren, om nyttolasten inte överstiger 1 000 kg. lägsta ålder för att framföra husbilar vars vikt överstiger 3 500 kg skall fastställas i enlighet med artikel 7.1 c. Enligt dessa kriterier kan husbilar som används för privat bruk och skåpbilar ( white vans ) som används i kommersiellt syfte lätt skiljas åt. Oberoende undersökningar har visat att säkerhetsstatistiken för husbilar är mycket bra. Principen med erfarenhetsbaserad behörighet genomförs mot bakgrund av det faktum att människor börjar husvagnssemestra först efter 30 år fyllda. Ändringsförslaget tar hänsyn till den snabbt växande marknadskategorin på AM\527408.doc 15/62 PE 331.402/43-162
mellan 3,5 och 4,5 ton, vilken utgör mer än 20 procent av de nyregistrerade husbilarna. Ändringsförslag från Markus Ferber Ändringsförslag 69 Artikel 4, punkt 1, kategori B+E fordonskombinationer som består av ett dragfordon i kategori B och en släpvagn med en tillåten totalvikt över 750 kg. fordonskombinationer som består av ett dragfordon i kategori B och en släpvagn med en tillåten totalvikt över 2 000 kg. Ändringsförslag från Luigi Cocilovo, Giorgio Lisi och Francesco Musotto Ändringsförslag 70 Artikel 4, punkt 1, kategori B+E fordonskombinationer som består av ett dragfordon i kategori B och en släpvagn med en tillåten totalvikt över 750 kg. fordonskombinationer som består av ett dragfordon i kategori B och en släpvagn med en tillåten totalvikt över 1 750 kg. Or. it Ändringsförslag från Jacqueline Foster Ändringsförslag 71 Artikel 4, punkt 1, kategori B+E fordonskombinationer som består av ett dragfordon i kategori B och en släpvagn med en tillåten totalvikt över 750 kg. fordonskombinationer som består av ett dragfordon i kategori B och en släpvagn med en tillåten totalvikt över 1 750 kg. Förändringarna gör det möjligt för framtida innehavare av B-körkort att köra med släpvagnar på upp till 1 750 kg utan utbildning för detta och utan att behöva genomgå något prov. Oberoende undersökningar har visat att säkerhetsstatistiken för husvagnar är mycket bra. Den komplicerade bestämmelsen för husvagnar i kategori B förenklas om man endast tar hänsyn till släpvagnens maximala vikt. Osäkra fordonskombinationer kommer inte att uppstå, eftersom det enligt EG-typgodkännandet krävs en högsta släpvikt för dragfordonet. Principen med erfarenhetsbaserad behörighet genomförs mot bakgrund av det faktum att människor börjar husvagnssemestra först efter 30 år fyllda. Ändringsförslaget täcker cirka 85 procent av alla fordonskombinationer, medan det enligt kommissionens förslag skulle krävas ett extra PE 331.402/43-162 16/62 AM\527408.doc
E-körkort för 97 procent av alla husvagnar. Ändringsförslag från Georg Jarzembowski och Renate Sommer Ändringsförslag 72 Artikel 4, punkt 1, kategori B+E fordonskombinationer som består av ett dragfordon i kategori B och en släpvagn med en tillåten totalvikt över 750 kg. fordonskombinationer som består av ett dragfordon i kategori B och en släpvagn med en tillåten totalvikt över 1 750 kg. Följdriktigt genomförande av ändringsförslaget till artikel 4, kategori B. Ändringsförslag från Jacqueline Foster Ändringsförslag 73 Artikel 4, punkt 1, kategori C1 - transportbilar med en tillåten totalvikt mellan 3 500 kg och 6 000 kg som kan ta högst åtta passagerare. Till bilar som får köras med ett C1-körkort får kopplas en släpvagn med en tillåten totalvikt av högst 750 kg. transportbilar med en tillåten totalvikt mellan 3 500 kg och 7 500 kg som kan ta högst åtta passagerare. Till bilar som får köras med ett C1-körkort får kopplas en släpvagn med en tillåten totalvikt av högst 750 kg. Detta förslag om att sänka gränsen för kategori C från 7,5 till 6 ton baseras på antagandet att fordon på upp till 6 ton ofta är byggda på förlängda personbils- eller skåpbilschassin, och att fordon som väger mer än 6 ton är byggda på chassin avsedda för större fordon. De största fordonstillverkarna har emellertid bekräftat att de bygger fordon på upp till 6,7 och 7,5 ton på personbils- eller skåpbilschassin, vilket ger vid handen att det är lämpligt att behålla gränsen på 7,5 ton. 7,5 ton är en viktig rättslig och operationell gräns. I EU:s bestämmelser för körtider och färdskrivare görs det för närvarande undantag till exempel för fordon som inte överstiger 7,5 ton. Av miljöskäl är genomresa med fordon över 7,5 ton förbjuden i många stads- och landsbygdsområden, och vissa medlemsstater (till exempel Österrike och Tyskland) har infört restriktioner för transporter med fordon som är tyngre än 7,5 ton. Det är därför inte förvånande att över 30 procent av nyttofordonen (över 3,5 ton) i exempelvis AM\527408.doc 17/62 PE 331.402/43-162
Förenade kungariket väger mellan 7 och 7,5 ton. Enligt detta förslag skulle transportföretagen tvingas vidareutbilda sina förare så att de får behörighet för kategori C för att få köra fordon som väger 7,5 ton, vilket innebär en extra kostnad. Men mot bakgrund av den växande bristen på förare skulle transportföretagen även tvingas höja lönerna för att kunna tävla med företag med större fordon (och större nyttolaster). Detta skulle kunna leda till att företagen införskaffar större fordon, vilket i sin tur kommer att öka transporternas inverkan på miljön. Ändringsförslag från Wilhelm Ernst Piecyk Ändringsförslag 74 Artikel 4, punkt 1, kategori C1 transportbilar med en tillåten totalvikt mellan 3 500 kg och 6 000 kg som kan ta högst åtta passagerare. Till bilar som får köras med ett C1-körkort får kopplas en släpvagn med en tillåten totalvikt av högst 750 kg. transportbilar med en tillåten totalvikt mellan 3 500 kg och 7 500 kg som kan ta högst åtta passagerare. Till bilar som får köras med ett C1-körkort får kopplas en släpvagn med en tillåten totalvikt av högst 750 kg. Med ett körkort för kategori C1 skall man i framtiden endast få köra fordon med en tillåten totalvikt på högst 6 000 kg, i stället för som tidigare 7 500 kg. Detta skulle medföra avsevärda problem och kostnader för dem som arbetar ideellt (brandkår, katastrofskydd, Röda korset och så vidare). Dessa måste kunna köra fordon med en tillåten totalvikt på upp till 7 500 kg. Därför är det meningsfullt att bibehålla den nuvarande viktgränsen. Ändringsförslag från Mathieu J.H. Grosch Ändringsförslag 75 Artikel 4, punkt 1, kategori C1+E - fordonskombinationer som består av ett dragfordon i kategori C1 och en påhängseller släpvagn med en tillåten totalvikt över 750 kg under förutsättning att kombinationens tillåtna totalvikt inte överstiger 12 000 kg och påhängs- eller släpvagnens tillåtna totalvikt inte är högre än dragfordonets tjänstevikt. fordonskombinationer som består av ett dragfordon i kategori C1 och en släpvagn med en tillåten totalvikt över 750 kg men under 6 000 kg. Or. nl PE 331.402/43-162 18/62 AM\527408.doc
Definitionen av kategori C1 + E tillät inte användning av någon rimlig släpvagn. Därav ändringen. Ändringsförslag från Dieter-Lebrecht Koch Ändringsförslag 76 Artikel 4, punkt 1, kategori D1 bilar med en största längd av sju meter avsedda för persontransport av högst 16 passagerare. Till en bil som får köras med ett D1-körkort får kopplas en släpvagn med en tillåten totalvikt av högst 750 kg. bilar med en största längd av sju meter avsedda för persontransport av minst 8 men högst 16 passagerare. Till en bil som får köras med ett D1-körkort får kopplas en släpvagn med en tillåten totalvikt av högst 750 kg. För transport av upp till 8 personer utöver föraren räcker det med ett körkort för kategori B. Vidare handlar det inte om det faktiska antalet transporterade personer utan om de möjligheter som finns. Ändringsförslag från Dieter-Lebrecht Koch Ändringsförslag 77 Artikel 4, punkt 1, kategori D+E - fordonskombinationer som består av ett dragfordon i kategori D och en släpvagn med en tillåten totalvikt som överstiger 750 kg. Släpvagnar får inte användas för persontransport. fordonskombinationer som består av ett dragfordon i kategori D och en släpvagn med en tillåten totalvikt som överstiger 750 kg. Släpvagnar får, med undantag för linjetrafik, inte användas för persontransport. Just inom linjetrafiken pågår med stor framgång pilotprojekt med släpvagnar som används för persontransport. AM\527408.doc 19/62 PE 331.402/43-162
Ändringsförslag från Giorgio Lisi Ändringsförslag 78 Artikel 6, punkt 2, led c c) Körkort för kategori C1 eller C1 + E gäller även för kategori D1 eller D1 + E om innehavaren har fyllt 21 år. utgår Or. it Det handlar om att undanröja likvärdigheter - grundade på ålder och inte på kunskap och teknisk kapacitet - som skulle utgöra orättvisa undantag i systemet (vilket kännetecknas just av successiva körkortsmöjligheter) och vara inkonsekventa i det allmänna sammanhanget. Och utöver de redan uppenbara skillnaderna mellan de fordonstyper som får köras med körkort för kategori C 1 och de som klassas som D 1, finns framför allt den helt annorlunda innebörden av riskerna (att skada gods är något helt annat än när personer är inblandade, det räcker att tänka på skolbussar). Dessutom skulle förslaget innebära att de båda körkortskategorierna blev en enda, med därtill hörande uppenbara svårigheter då polisen genomför trafikkontroller. Ändringsförslag från Giorgio Lisi Ändringsförslag 79 Artikel 6, punkt 2, led d d) Körkort för kategori D1 eller D1 + E gäller även för kategori C1 eller C1 + E. utgår Or. it Det handlar om att undanröja likvärdigheter - grundade på ålder och inte på kunskap och teknisk kapacitet - som skulle utgöra orättvisa undantag i systemet (vilket kännetecknas just av successiva körkortsmöjligheter) och vara inkonsekventa i det allmänna sammanhanget- Och utöver de redan uppenbara skillnaderna mellan de fordonstyper som får köras med körkort för kategori C 1 och de som klassas som D 1, finns framför allt den helt annorlunda innebörden av riskerna (att skada gods är något helt annat än när personer är inblandade, det räcker att tänka på skolbussar). Dessutom skulle förslaget innebära att de båda körkortskategorierna blev en enda, med därtill hörande uppenbara svårigheter då polisen genomför trafikkontroller. PE 331.402/43-162 20/62 AM\527408.doc
Ändringsförslag från Gilles Savary Ändringsförslag 80 Artikel 6, punkt 3, inledningen 3. För körning inom eget territorium får medlemsstaterna dessutom tillåta följande: 3. För körning inom eget territorium skall medlemsstaterna dessutom tillåta följande: Or. fr För att inte antalet prov skall ökas i onödan, verkar det motiverat att innehavarna av ett bilkörkort (kategori B) även skall ha rätt att köra moped och lätt motorcykel. Det skulle gynna användning av moped och lätt motorcykel, bland annat vespa, i stället för bil, vilket kan få positiva följder för rörlighet och miljö, inte minst i stadstrafiken. Statistiken visar att en sådan likvärdighet inte går ut över trafiksäkerheten i stort och att många medborgare önskar denna möjlighet. Om den infördes allmänt skulle användningen av vespor och 125-kubikare främjas. Dessa fordon är ur trafiksäkerhetssynpunkt mycket billigare än tunga motorcyklar. Ändringsförslag från Giovanni Claudio Fava, Giovanni Pittella och Massimo Carraro Ändringsförslag 81 Artikel 6, punkt 3, inledningen 3. För körning inom eget territorium får medlemsstaterna dessutom tillåta följande: 3. Medlemsstaterna skall dessutom tillåta följande: Likvärdigheten bör vara en integrerad och obligatorisk del av körkortsförslaget. Ändringsförslag från Luigi Cocilovo Ändringsförslag 82 Artikel 6, punkt 3, inledningen 3. För körning inom eget territorium får medlemsstaterna dessutom tillåta följande: 3. Medlemsstaterna skall dessutom tillåta följande: AM\527408.doc 21/62 PE 331.402/43-162
Likvärdigheten bör vara en integrerad och obligatorisk del av körkortsförslaget. A 1-fordon är rörliga produkter som erbjuder ett alternativ till bilen till ett överkomligt pris och ger tillgång till sociala möjligheter och sysselsättning. Dessa fordon (framför allt skotrar avsedda för många olika ändamål) tar endast en tredjedel av en bils utrymme i trafiken och en femtedel när den står parkerad, med andra ord bidrar de till ökad rörlighet i trafikerade stadsområden. Den körerfarenhet som de som redan fått sitt bilkörkort har bör erkännas genom ett A1-körkort. Statistiska uppgifter visar att likvärdigheten inte påverkar vägsäkerheten negativt, och det är något som medborgarna ställer sig positiva till. I de länder där man tillämpat alternativet har antalet olyckor i förhållande till antalet fordon minskat, trots den enorma marknadsutvecklingen. Motorcyklar med lägre motorstyrka kompletterar därför vid sidan av bilarna den individuella rörligheten på ett säkert sätt. Samtidigt ökar det bilförarnas förståelse för sårbara användares, såsom motorcykelförares, beteende. Ändringsförslag från Jacqueline Foster Ändringsförslag 83 Artikel 6, punkt 3, inledningen 3. För körning inom eget territorium får medlemsstaterna dessutom tillåta följande: 3. Medlemsstaterna skall dessutom tillåta följande: Likvärdigheten bör vara en integrerad och obligatorisk del av körkortsförslaget. A 1-fordon är rörliga produkter som erbjuder ett alternativ till bilen till ett överkomligt pris och ger tillgång till sociala möjligheter och sysselsättning. Dessa fordon (framför allt skotrar avsedda för många olika ändamål) tar endast en tredjedel av en bils utrymme i trafiken och en femtedel när den står parkerad, med andra ord bidrar de till ökad rörlighet i trafikerade stadsområden. Den körerfarenhet som de som redan fått sitt bilkörkort har bör erkännas genom ett A1-körkort. Statistiska uppgifter visar att likvärdigheten inte påverkar vägsäkerheten negativt, och det är något som medborgarna ställer sig positiva till. I de länder där man tillämpat alternativet har antalet olyckor i förhållande till antalet fordon minskat, trots den enorma marknadsutvecklingen. Motorcyklar med lägre motorstyrka kompletterar därför vid sidan av bilarna den individuella rörligheten på ett säkert sätt. Samtidigt ökar det bilförarnas förståelse för sårbara användares, såsom motorcykelförares, beteende. PE 331.402/43-162 22/62 AM\527408.doc
Ändringsförslag från Helmuth Markov Ändringsförslag 84 Artikel 6, punkt 3, inledningen 3. För körning inom eget territorium får medlemsstaterna dessutom tillåta följande: 3. För körning inom eget territorium skall medlemsstaterna dessutom tillåta följande: Likvärdigheten skall fastställas på ett sätt som är enhetligt för samtliga medlemsstater. Ändringsförslag från Luigi Cocilovo, Giorgio Lisi och Francesco Musotto Ändringsförslag 85 Artikel 6, punkt 3, led b b) Körkort för kategori B får ge behörighet att föra lätt motorcykel. b) Körkort för kategori B får ge behörighet att föra moped och lätt motorcykel. Eftersom det i det europeiska körkortsdirektivet också finns bestämmelser om likvärdighet mellan körkort såsom B-A1, A1-B1, etc., är det ändamålsenligt att lägga till likvärdigheten mellan B och AM, eftersom mopedkörkortet är en del av det europeiska ramverket. Detta skulle göra det möjligt för körkortsinnehavare att köra små mopeder utan omfattande pappersarbete och undersökningar, såsom redan är fallet i ett flertal medlemsstater. Ändringsförslag från Giovanni Claudio Fava, Giovanni Pittella och Massimo Carraro Ändringsförslag 86 Artikel 6, punkt 3, led b b) Körkort för kategori B får ge behörighet att föra lätt motorcykel. b) Körkort för kategori B får ge behörighet att föra moped och lätt motorcykel. Eftersom det i det europeiska körkortsdirektivet också finns bestämmelser om likvärdighet AM\527408.doc 23/62 PE 331.402/43-162
mellan körkort såsom B-A1, A1-B1, etc., är det ändamålsenligt att lägga till likvärdigheten mellan B och AM, eftersom mopedkörkortet är en del av det europeiska ramverket. Detta skulle göra det möjligt för körkortsinnehavare att köra små mopeder utan omfattande pappersarbete och undersökningar, såsom redan är fallet i ett flertal medlemsstater. Ändringsförslag från Jacqueline Foster Ändringsförslag 87 Artikel 6, punkt 3, led b b) Körkort för kategori B får ge behörighet att föra lätt motorcykel. b) Körkort för kategori B får ge behörighet att föra moped och lätt motorcykel. Eftersom det i det europeiska körkortsdirektivet också finns bestämmelser om likvärdighet mellan körkort såsom B-A1, A1-B1, etc., är det ändamålsenligt att lägga till likvärdigheten mellan B och AM, eftersom mopedkörkortet är en del av det europeiska ramverket. Detta skulle göra det möjligt för körkortsinnehavare att köra små mopeder utan omfattande pappersarbete och undersökningar, såsom redan är fallet i ett flertal medlemsstater. Ändringsförslag från Helmuth Markov Ändringsförslag 88 Artikel 6, punkt 3, led b b) Körkort för kategori B får ge behörighet att föra lätt motorcykel. b) Körkort för kategori B får ge behörighet att föra moped och lätt motorcykel. Eftersom det i det europeiska körkortsdirektivet också finns bestämmelser om likvärdighet mellan körkort såsom B-A1, A1-B1, etc., är det ändamålsenligt att lägga till likvärdigheten mellan B och AM, eftersom mopedkörkortet är en del av det europeiska ramverket. Detta skulle göra det möjligt för körkortsinnehavare att köra små mopeder utan omfattande pappersarbete och undersökningar, såsom redan är fallet i ett flertal medlemsstater. Ändringsförslag från Gilles Savary Ändringsförslag 89 Artikel 6, punkt 3, led b PE 331.402/43-162 24/62 AM\527408.doc
b) Körkort för kategori B får ge behörighet att föra lätt motorcykel. b) Körkort för kategori B får ge behörighet att föra moped och lätt motorcykel. Or. fr För att inte antalet prov skall ökas i onödan, verkar det motiverat att innehavarna av ett bilkörkort (kategori B) även skall ha rätt att köra moped och lätt motorcykel. Det skulle gynna användning av moped och lätt motorcykel, bland annat vespa, i stället för bil, vilket kan få positiva följder för rörlighet och miljö, inte minst i stadstrafiken. Dessutom skulle kommissionens förslag drabba många ungdomar i många medlemsstater, eftersom möjligheten att köra moped från fjorton års ålder kan vara viktig, i synnerhet på landsbygden, för att ta sig till en skola, ett utbildningscentrum eller en fritidsverksamhet. I subsidiaritetsprincipens namn är det ändå viktigt att det undantag som avses i artikel 7.2 fortfarande kan göras. De medlemsstater som vill kräva en åldersgräns på 16 år för att någon skall få köra moped kan då fortsätta göra detta. Ändringsförslag från Dieter-Lebrecht Koch Ändringsförslag 90 Artikel 6, punkt 4, led ba (nytt) (ba) fordon i kategorierna D och D1 får köras av innehavare av körkort för kategorierna C, C1 och C + E i den mån det rör sig om korta förflyttningar av tomma fordon. Detta gäller i allt väsentligt förflyttningar av fordon som görs av verkstadspersonal. Ändringsförslag från Gilles Savary Ändringsförslag 91 Artikel 7, punkt 1, led -a (nytt) (-a) 14 år för kategori AM, AM\527408.doc 25/62 PE 331.402/43-162
Or. fr Det är viktigt att ungdomar kan få körkort för moped redan vid fjorton års ålder. Det är mycket mer i linje med den strategi kommissionen drivit alltsedan direktivet 1991. I det föreliggande förslaget från kommissionen förespråkas samma ålder för moped och för lätt motorcykel (kategori A 1). Men det är mer omdömesfullt att låta de unga skaffa sig två års erfarenhet på moped innan de har rätt att köra lätt motorcykel (kategori A 1). Dessutom skulle kommissionens förslag drabba många ungdomar i många medlemsstater, eftersom möjligheten att köra moped från fjorton års ålder kan vara viktig, i synnerhet på landsbygden, för att ta sig till en skola, ett utbildningscentrum eller en fritidsverksamhet. I subsidiaritetsprincipens namn är det ändå viktigt att det undantag som avses i artikel 7.2 fortfarande kan göras. De medlemsstater som vill kräva en åldersgräns på 16 år för att någon skall få köra moped kan då fortsätta göra att detta. Ändringsförslag från Luigi Cocilovo, Giorgio Lisi och Francesco Musotto Ändringsförslag 92 Artikel 7, punkt 1, led -a (nytt) (-a) 14 år: för kategori AM, Ändringsförslag från Helmuth Markov Ändringsförslag 93 Artikel 7, punkt 1, led -a (nytt) (-a) 14 år: för kategori AM, Att få köra moped från 14 års ålder är förenligt med principen om att körkorten skall beviljas stegvis beroende på ålder enligt direktivet från 1991, för att ungdomar successivt skall förbättra sin trafikkunskap. Det vore därför mera logiskt att fastställa en lägre ålder för AM-körkort än för A1-körkort. Möjlighet att köra moped från 14 års ålder ger dessutom ungdomar som vill och behöver delta i samhällslivet större möjligheter att förflytta sig, i de PE 331.402/43-162 26/62 AM\527408.doc
fall allmänna kommunikationer, cykel eller bil inte utgör något alternativ. Ändringsförslag från Giovanni Claudio Fava, Giovanni Pittella och Massimo Carraro Ändringsförslag 94 Artikel 7, punkt 1, led -a (nytt) (-a) 14 år: för kategori AM, Att få köra moped från 14 års ålder är förenligt med principen om att körkorten skall beviljas stegvis beroende på ålder enligt direktivet från 1991, för att ungdomar successivt skall förbättra sin trafikkunskap. Det vore därför mera logiskt att fastställa en lägre ålder för AM-körkort än för A1-körkort. Möjlighet att köra moped från 14 års ålder ger dessutom ungdomar som vill och behöver delta i samhällslivet större möjligheter att förflytta sig, i de fall allmänna kommunikationer, cykel eller bil inte utgör något alternativ. Ändringsförslag från Jacqueline Foster Ändringsförslag 95 Artikel 7, punkt 1, led -a (nytt) (-a) 14 år: för kategori AM, Att få köra moped från 14 års ålder är förenligt med principen om att körkorten skall beviljas stegvis beroende på ålder enligt direktivet från 1991, för att ungdomar successivt skall förbättra sin trafikkunskap. Det vore därför mera logiskt att fastställa en lägre ålder för AM-körkort än för A1-körkort. Möjlighet att köra moped från 14 års ålder ger dessutom ungdomar som vill och behöver delta i samhällslivet större möjligheter att förflytta sig, i de fall allmänna kommunikationer, cykel eller bil inte utgör något alternativ. AM\527408.doc 27/62 PE 331.402/43-162
Ändringsförslag från Luigi Cocilovo Ändringsförslag 96 Artikel 7, punkt 1, led a, strecksats 1 - för kategori AM, utgår Att få köra moped från 14 års ålder är förenligt med principen om att körkorten skall beviljas stegvis beroende på ålder enligt direktivet från 1991, för att ungdomar successivt skall förbättra sin trafikkunskap. Det vore därför mera logiskt att fastställa en lägre ålder för AM-körkort än för A1-körkort. Möjlighet att köra moped från 14 års ålder ger dessutom ungdomar som vill och behöver delta i samhällslivet större möjligheter att förflytta sig, i de fall allmänna kommunikationer, cykel eller bil inte utgör något alternativ. Ändringsförslag från Giovanni Claudio Fava, Giovanni Pittella och Massimo Carraro Ändringsförslag 97 Artikel 7, punkt 1, led a, strecksats 1 - för kategori AM, utgår Att få köra moped från 14 års ålder är förenligt med principen om att körkorten skall beviljas stegvis beroende på ålder enligt direktivet från 1991, för att ungdomar successivt skall förbättra sin trafikkunskap. Det vore därför mera logiskt att fastställa en lägre ålder för AM-körkort än för A1-körkort. Möjlighet att köra moped från 14 års ålder ger dessutom ungdomar som vill och behöver delta i samhällslivet större möjligheter att förflytta sig, i de fall allmänna kommunikationer, cykel eller bil inte utgör något alternativ. Ändringsförslag från Jacqueline Foster Ändringsförslag 98 Artikel 7, punkt 1, led a, strecksats 1 - för kategori AM, utgår PE 331.402/43-162 28/62 AM\527408.doc
Att få köra moped från 14 års ålder är förenligt med principen om att körkorten skall beviljas stegvis beroende på ålder enligt direktivet från 1991, för att ungdomar successivt skall förbättra sin trafikkunskap. Det vore därför mera logiskt att fastställa en lägre ålder för AM-körkort än för A1-körkort. Möjlighet att köra moped från 14 års ålder ger dessutom ungdomar som vill och behöver delta i samhällslivet större möjligheter att förflytta sig, i de fall allmänna kommunikationer, cykel eller bil inte utgör något alternativ. Ändringsförslag från Helmuth Markov Ändringsförslag 99 Artikel 7, punkt 1, led a, strecksats 1 - för kategori AM, utgår Att få köra moped från 14 års ålder är förenligt med principen om att körkorten skall beviljas stegvis beroende på ålder enligt direktivet från 1991, för att ungdomar successivt skall förbättra sin trafikkunskap. Det vore därför mera logiskt att fastställa en lägre ålder för AM-körkort än för A1-körkort. Möjlighet att köra moped från 14 års ålder ger dessutom ungdomar som vill och behöver delta i samhällslivet större möjligheter att förflytta sig, i de fall allmänna kommunikationer, cykel eller bil inte utgör något alternativ. Ändringsförslag från Herman Vermeer Ändringsförslag 100 Artikel 7, punkt 1, led b, strecksats 2a (ny) för kategori B kopplad med en släpvagn för icke-kommersiell användning, med en tillåten totalvikt över 750 kg men under 1 750 kg och med maximalt sju meters längd, om föraren har genomgått sådan särskild extrautbildning som avses i artikel 8.1, AM\527408.doc 29/62 PE 331.402/43-162
Åldersgränsen för körkortsinnehavare som kör släpvagn för icke-kommersiell användning bör hellre vara 18 år än 21 år, förutsatt att föraren har genomgått en särskild tilläggsutbildning. Ändringsförslag från Jacqueline Foster Ändringsförslag 101 Artikel 7, punkt 1, led c, strecksats 1 - för kategori A, om sökanden har minst tre års erfarenhet som förare av en motorcykel som hör till kategori A2, och har godkänts i körprov för kategori A i enlighet med artikel 8.1 d, för kategori A, Åldersgränsen för att köra motorcykel bör ses mot bakgrund av de åldersgränser som fastställts för andra slags fordon och som för en personbil är 18 år, oberoende av motorstyrka. Olycksstatistiken visar att åldersgruppen 18 21 år är mest utsatt när det gäller samtliga kategorier av motorfordon. Detta beror på bristande erfarenhet, och om åldersgränsen höjs till över 21 år kommer problemet bara att flyttas till nästa åldersgrupp. Det körprov som EG föreslår innebär ett oacceptabelt och onödigt tilläggshinder för motorcyklister, både mätt i tid och pengar. Provet är heller inte förenligt med principen om att körkorten skall beviljas stegvis beroende på ålder. Provet inför ytterligare ett hinder, samt skapar en orättvis situation för de som nyligen har fått ett körkort och som vill utveckla sina körfärdigheter allt eftersom de tar sig genom det stegvisa systemet. Om den föreslagna texten antas måste de som valt det stegvisa systemet göra två eller tre praktiska prov, medan de som går den direkta vägen bara behöver göra ett. I Tyskland avskaffades detta stegvisa system sedan man upptäckt att det extra praktiska provet inte bidrog till någon förbättring av trafiksäkerheten. Trafiksäkerheten har inte heller försämrats till följd av detta beslut. Ändringsförslag från Luigi Cocilovo, Giorgio Lisi och Francesco Musotto Ändringsförslag 102 Artikel 7, punkt 1, led c, strecksats 1 - för kategori A, om sökanden har minst tre års erfarenhet som förare av en motorcykel som hör till kategori A2, och har godkänts i för kategori A, PE 331.402/43-162 30/62 AM\527408.doc