Verksamhetsberättelse 2014 Ung och Trygg
Innehållsförteckning Inledning... 3 Viktiga händelser ur ett kundperspektiv... 3 Måluppfyllelse och analys av resultat... 5 Kvalitetsutveckling ur ett kund och medarbetarperspektiv under 2014.... 8 Ekonomi... 11 Resultatbudget... 11 Framåtblick... 12 Väsby Välfärd, Verksamhetsberättelse Ung och trygg 2014 2(12)
Inledning Ung och tryggprojektet avslutades den 31 december 2010. De olika processerna och aktiviteterna har sedan dess inordnats som en del i Väsby Välfärds samordnade förebyggande arbete under samma namn som tidigare, Ung & Trygg. Kommunstyrelsen beslutade den 2 maj 2011 (KS/2011:163) att Ung & Trygg uppdraget omfattas av en ersättning på 1 550 000 per år och att uppdraget finansieras inom kommunstyrelsens budgetram. Uppdraget har under 2014 utförts i enlighet med trygghetsmålen i Kommunfullmäktiges flerårsplan 2014-16 och letts av kommunens preventionssamordnare. Väsby Välfärd har kontinuerligt under 2014 redovisat genomförda aktiviteter och samverkan till det övergripande trygghetsrådet och i april 2014 även till kommunstyrelsen. Ung & Tryggs grunduppdrag består av att arbeta trygghetsskapande och alkohol- och drogförebyggande för kommunens unga medborgare och under 2014 har ett extra fokus legat på: - Utvärdering av samverkansavtalet med polisen på Arkadstigen och framtagandet och utformandet av ett nytt avtal kring Ett tryggare Smedby. - Uppstartandet av en, vad det är tänkt ska bli årligen återkommande, större föreläsningskväll för tonårsföräldrar under parollen Grattis du har en tonåring som lockade hela 90 tonårsföräldrar till Messingen. - Det tobaksförebyggande arbetet. Runbyskolan och Väsbyskolan har tillsammans med preventionssamordnaren uppdaterat sina tobakspolicys och rökfria veckan lyftes upp på ett nytt sätt på två av våra högstadieskolor och gymnasiet. Tillsyn av rökfria skolgårdar med miljö- och hälsoskyddskontoret har genomförts som bland annat bidrog till att frågan lyftes och skyltningen på våra skolor förbättrades. -Kommunens ANDT-strategi färdigställdes och antogs av kommunstyrelsen i maj 2014. Ett samlat strategiskt dokument för kommunens alkohol- och drogförebyggande arbete. Viktiga händelser ur ett kundperspektiv Under 2014 har flera olika aktiviteter genomförts inom Ung & Trygg för att öka tryggheten för Upplands Väsbys medborgare och för att arbeta alkohol-, narkotika- och tobaksförebyggande med fokus på barn och unga. Viktiga händelser TÄNK OM kampanjen genomfördes i samband med valborg, skolavslutning och Halloween för att uppmärksamma och lyfta diskussionen om langning av alkohol till minderåriga för Upplands Väsby medborgare. Nytt för i år var att medverkande aktörer sammankallades till ett utvecklingsmöte inför kampanjen. Detta resulterade i att kampanjen inte bara kom att omfatta föreningar utan 2014 var året då även lokala företag Väsby Välfärd, Verksamhetsberättelse Ung och trygg 2014 3(12)
slöt upp. Fjorton föreningar och fem lokala företag deltog 2014 i kampanjen vilket gjorde att den lyftes och uppmärksammades på flera platser än tidigare. Valborg inleddes även med en debattartikel i en lokaltidning som samtliga föreningar och företag undertecknade. Tobakstillsyn har genomförts kontinuerligt under året tillsammans med alkoholhandläggare och polis. Alltför att kontrollera att de regler och lagar som finns inom detta område följs och för att begränsa tillgången på tobak för Upplands Väsbys yngre medborgare. Bland annat har omärkt och felmärkt tobak hittats vid kontrollerna under året. På övergripande och lokala trygghetsråd har olika ämnen diskuterats för att öka tryggheten i kommunen. Deltagande på de lokala trygghetsråden har varit fältarbetare, fritidspersonal, skolpersonal, polis samt elevhälsa. Under dessa möten har oro flaggats upp kring vissa ungdomar där fält, polis, skola och fritid fått en gemensam bild i och med dessa träffar och kan alla vara uppmärksamma från sitt håll. Det har även under året diskuterats insatser kring Tänk Om, rökfria skolgårdar, gemensamma föräldraföreläsningar, resultaten från Stockholmsenkäten, föräldravandringar, skadegörelse för att nämna några. Specifika punkter utifrån den lokala problembilden såsom Runby torg på västra sidan, stöldproblematik skolor emellan i centrala Väsby och mopeder och e-cigaretter på östra sidan har också lyfts och motverkats på olika sätt. Upplands Väsbys medborgare har vid fem tillfällen under 2014 bjudits in till trygghetsvandringar med möjlighet att påverka tryggheten i sin närmiljö. De områden vandringar har genomförts i är Väsby-Hassel, Smedbyområdet, Runbyområdet, Sjukyrkoberget och Carlslund. Trygghetsskapande insatser under sommaren för ungdomar har genomförts. Från och med 1 januari 2014 övergick alla kommunens fritidsgårdar i privat regi. Under året har en samverkan med de nya aktörerna byggts upp med bland annat utbyte i de lokala trygghetsråden. Trygghetsskapande aktiviteter för ungdomar under sommaren har också genomförts i samverkan där tilläggsuppdrag har tecknats med de nya aktörerna. Bland annat kring hjälpledare på Grimbo- och Smedbygården och tjejläger på Runbygården. Unga Örnar och Väsby Ungdom Ab tog även under sommaren emot 27 sommarjobbare från skolår 9. Dessa tilläggsuppdrag har genomförts av gårdarna men finansierats av Ung och Trygg. Under sommaren 2014 finansierade även Ung och trygg ett familjeläger och gav en viss stöttning till fältverksamheten för ungdomar. Samverkansöverenskommelsen med polisen har utvärderats och en ny arbetats fram och undertecknats. Under våren 2014 utvärderades kommunen och polisens gemensamma samverkansavtal kring Ett tryggt stråk längs Arkastigen med goda resultat. Utvärderingen visade på att i stort sett alla åtgärder hade genomförts, tryggheten bland de boende i området hade ökat och skadegörelsen och antalet brott minskat. Under våren 2014 beslutade övergripande trygghetsrådet att ett nytt samverkansavtal mellan kommun och polis skulle arbetats fram. Efter att nyckelpersoner inom kommun och polis fått möjlighet att lyfta de tre områden som de ansåg skapa mest otrygghet i kommunen och medborgare fått möjlighet att maila in förslag så resulterade det i sex olika förslag. Förslagen sammanställdes och övergripande trygghetsrådet beslutade efter att alla fått komma till tals Väsby Välfärd, Verksamhetsberättelse Ung och trygg 2014 4(12)
att prioritera Ett tryggare Smedby i ett kommande avtal mellan kommun och polis. Under hösten 2014 arbetades avtalet fram i nära dialog med boende och nyckelaktörer i området. En enkät gick också ut till samtliga hushåll i Smedby för att mäta tryggheten. Överenskommelsen undertecknades den 29 dec av Mathias Bohman och Annika Eriksson och börjar gälla från och med 1 januari 2015 (se bilaga 1). Kommunens första ANDT-strategi antogs av kommunstyrelsen i maj 2014. Den kommunala ANDT strategin bygger och utgår från den nationella strategin inom ANDTområdet och håller samman det alkohol och drogförebyggande arbetet i kommunen. Ett första uppföljningsmöte av strategin hölls i september där det stämdes av hur långt arbetet kommit och vad som återstår. Måluppfyllelse och analys av resultat Den kursiverade texten är de uppdrag och aktiviteter gällande Ung & Trygg som framgår i kommunstyrelsens beslut. Fyra övergripande möten skall genomföras varje år. Totalt sex lokala trygghetsrådsmöten skall genomföras i centrala, östra och västra kommundelarna per år. Under 2014 har det övergripande trygghetsrådet haft totalt fyra möten. De tre lokala råden har alla haft sex möten vardera. Det har varit god närvaro i de lokala trygghetsråden under året. Nyckeltal: Antal genomförda övergripande trygghetsråd: 4st Antal lokala trygghetsråd: 18 st totalt. Preventionssamordnaren skall i samverkan med övrig personal inom Väsby Välfärd genomföra trygghetsskapande insatser under sommaren. Under 2014 övergick alla fritidsgårdar i privat regi. En samverkan med de nya utförarna har byggts upp under året. Trygghetsskapande aktiviteter för ungdomar under sommaren har genomförts i samverkan där tilläggsuppdrag har tecknats med de nya aktörerna. Bland annat kring hjälpledare på Grimbo- och Smedbygården och tjejläger på Runbygården. Unga Örnar och Väsby Ungdom Ab tog även under sommaren emot 27 sommarjobbare från skolår 9. Dessa tilläggsuppdrag har genomförts av gårdarna men finansierats av Ung och Trygg. Under sommaren 2014 finansierade även Ung och trygg ett familjeläger samt gav viss stöttning till fältverksamheten för ungdomar. Nyckeltal: Antalet ungdomar från skolår 9 som 2014 fått sommarjobb via fritidsgårdarna och Ung & Trygg: 27 stycken Väsby Välfärd, Verksamhetsberättelse Ung och trygg 2014 5(12)
Väsby Välfärd skall öka samarbetet med ideella krafter så som vandragrupper, föreningar, ideella föreningar och näringslivet. Tre langningskampanjer skall genomföras per år. Tre langningskampanjer har genomförts under 2014 i samband med Valborg, skolavslutning och Halloween. En utveckling av kampanjen har skett under 2014 vilket inleddes med att alla deltagande aktörer bjöds in till ett möte under våren 2014. Detta resulterade i att kampanjen inte bara kom att omfatta föreningar utan 2014 var året då även lokala företag slöt upp. Antalet deltagande föreningar i kampanjen ökade från 12 till14 förningar mellan 2012 och 2014 och under 2014 stöttade fem lokala företag kampanjen vilket medförde att dess budskap uppmärksammades på flera platser än tidigare. Nytt för 2014 var även att Valborg inleddes med en debattartikel i en lokaltidning som samtliga föreningar och företag undertecknade. Nyckeltal: Antalet genomförda kampanjer: 3 st (2014) Antalet deltagande ideella krafter: 12 st(2013) 14 st plus fem företag (2014) I samverkan med polis och alkoholhandläggare ska Väsby Välfärd genomföra minst sex tobakskontroller. Under 2013 har sex kontroller av folköl, tobak och receptfria läkemedel genomförts. Vid sista tillfället deltog även skatteverket. Vid tillsynen har omärkt och felmärkt tobak hittats och beslagtagits. Nyckeltal: Antalet genomförda tobakskontroller: 5 st (2013) 6 st (2014) Andel ungdomar som uppger att de köper cigaretter själva i butik eller kiosk Skolår 9: 34 % (2012) Skolår 9 34 % (2014) Skolår 2 på gymnasiet: 45% (2012) Skolår 2 på gymnasiet: 46 % (2014) Väsby Välfärd skall kontinuerligt samla in och analysera information om alkohol- och drogsituationen i Upplands Väsby för att säkerställa att insatserna matchar behoven. Kommunens alkohol- och drogvaneundersökning genomfördes mellan sport- och påsklov 2014. I resultaten framgår att rökningen ökat bland Upplands Väsby tjejer i skolår 9 och att Upplands Väsby har en större andel tjejer som röker i jämförelse med övriga kommuner. När det gäller alkoholen så har alkoholkonsumtionen bland ungdomar i skolår nio och skolår 2 på gymnasiet halverats sedan 2008. Dock kan man se en ökning av alkoholkonsumtionen bland flickor i skolår 9 från år 2012 till 2014. Andelen som får dricka alkohol för sina föräldrar minskar och andelen som blir bjudna på alkohol av sina föräldrar minskar med undantag för just flickor i skolår 9. Användandet av narkotika ligger totalt sett på ungefär samma nivå som 2012 med förändringar på några enstaka procent. Men fördelningen mellan könen har skiftat rejält. Andelen pojkar som någon gång använt narkotika har minskat stort både i skolår 9 och gymnasiets skolår 2 medan andelen tjejer Väsby Välfärd, Verksamhetsberättelse Ung och trygg 2014 6(12)
som någon gång använt narkotika i skolår 9 och gymnasiets skolår 2 ökat. Tjejerna ligger 2014 på sina högsta nivåer sedan 2008. 2014 är det lika många tjejer som killar både i skolår 9 och gymnasiets skolår 2 som uppger att de någon gång använt narkotika. Sammantaget så ses en också en oroande utveckling bland tjejer i skolår 9 i Upplands Väsby, då de är den grupp som i flest sammanhang (alkoholkonsumtion, droger, livssituation och annan utsatthet) uppvisar en negativ utveckling. En analys av vad detta kan bero påbörjades under hösten 2014 med bland annat ett workshopmöte där ett stort antal professionella som dagligen möter våra unga flickor träffades och tittade närmare på och diskuterade resultaten. Analysen kommer att fördjupas under 2015. Nyckeltal: Andelen unga som använder tobak: 2012 2014 Skolår 9 20 % 16 % Skolår 9 24 % 10 % Skolår 2 28 % 25 % Skolår 2 29 % 26 % Andel unga som storkonsumerar alkohol: 2012 2014 Skolår 9 15 % 17 % Skolår 9 18 % 12 % Skolår 2 39 % 37 % Skolår 2 29 % 25 % Andelen unga som någon gång använt narkotika: 2012 2014 Skolår 9 4 % 14 % Skolår 9 11 % 11 % Skolår 2 13 % 30 % Skolår 2 20 % 20 % Väsby Välfärd skall erbjuda alla skolor stöd i brotts- och drogförebyggande arbete Via trygghetsråden diskuteras och bollas ständigt de brotts- och drogförebyggande frågorna på lokal nivå tillsammans med skolorna, fritidsledarna, fältarbetarna samt polisen och många situationer har lösts på plats genom snabb samverkan. Under 2014 har skolorna erbjudits extra stöd i att arbeta fram tobakspolicys som bland annat Väsbyskolan och Runbyskolan nyttjat. Alla skolor har även med stöd från preventionssamordnaren skyltat upp tydligare kring rökfria skolgårdar under året. Sandbergskaskolan, Runbyskolan och Väsby nya gymnasium lyfte även fördelarna med att förbli rökfri med stöttning av preventionssamordnare under rökfria veckan, vecka 47. Bland annat genom en tävling för eleverna, information och möten direkt med eleverna och information hem till föräldrarna. Detta var nytt för 2014 och förhoppningen är att det kan återkomma och utvecklas till att omfatta fler skolor under 2015. Väsby Välfärd, Verksamhetsberättelse Ung och trygg 2014 7(12)
Väsby Välfärd skall erbjuda alla skolor utbildning i ÖPP/EFFEKT minst en gång per år. Under 2014 byggde Smedby- och Väsbyskolan vidare på sitt Effektarbete. En gemensam träff för skolår 7 föräldrarna från båda skolorna hölls under hösten i Messingen. Nytt för 2014 var även att Runbyskolan valde att satsa på Effekt och skolår 7 föräldrarna fick sin första presentation under hösten. Nyckeltal: Antal genomförda effektutbildningar: 0, då behovet inte fanns. Däremot har stöttning skett till enskilda utbildade som efterfrågat det. Andelen föräldrar som inte bjuder sina barn på alkohol alt inte dricker alkohol (2012): 2012 2014 Skolår 9 67 % 66 % Skolår 9 64 % 72 % Skolår 2 48 % 50 % Skolår 2 54 % 57 % I samverkan med polis, Teknik och Fastighet, och Väsbyhem ska Väsby Välfärd genomföra fyra trygghetsvandringar under 2014. Upplands Väsbys medborgare har vid fem tillfällen under 2014 bjudits in till trygghetsvandringar med möjlighet att påverka tryggheten i sin närmiljö. De områden vandringar har genomförts i är Väsby-Hassel, Smedbyområdet, Runbyområdet, Sjukyrkoberget och Carlslund. Nyckeltal: Antalet trygghetsvandringar: 2013: 5 st, 2014: 5 st. Kvalitetsutveckling ur ett kund och medarbetarperspektiv under 2014. De uppdrag som ligger under Ung & Trygg utvecklas ständigt. Under 2014 har det hänt mycket. Nya aktiviteter som tillkommit i och med att kommunens ANDT-strategi beslutades och utifrån identifierade behov har påbörjats. I och med att uppdragen har växt har samarbetet med fältarna utvecklats och en fältare genomför brottsförebyggande insatser på del av sin tjänst. Exempel på utveckling under 2014: Ett samverkansprojekt kring dopningsförebyggande arbete har startats upp med tre av kommunens gym (Friskis och Svettis, Medley och Väsby atletklubb) enligt metoden 100 % ren hårdträning. Föräldraföreläsningar tog ett stort kliv framåt i och med den gemensamma satsningen av preventionssamordnare, fältare och polis på en samlad kväll för tonårsföräldrar under namnet Grattis du har en tonåring. Kvällen lyfte flera ämnen såsom Att vara tonåring i Väsby, Cannabis-Vanligt?Farligt?, Ramar och kramar- hur når du fram till din Väsby Välfärd, Verksamhetsberättelse Ung och trygg 2014 8(12)
tonåring och Instagram, kik och youtube Vad möter de unga på nätet och lockade 90 tonårsföräldrar till Messingen. Tanken är att den ska återkomma under våren 2015. Läkarstudenter från Uppsala universitet besökte Väsby nya gymnasium och höll i två föreläsningar kring faktakunskaper om vad som händer i kroppen vid bruk av alkohol, narkotika och tobak, varpå eleverna själva gjorde ett fördjupningsarbete. Allt i samverkan med insamlingsstiftelsen choice och enligt deras metod Läkarstudenter förebygger ANTbruk bland unga. Metoden och samarbetet var mycket uppskattat både av eleverna och läraren på gymnasiet och kommer fortsätta att utvecklas under 2015. Rökfria veckan lyftes och uppmärksammades på ett nytt sätt genom elevdelaktighet där en tävling anordnades kring att ta fram skolans antirökssymbol och reflektera över anledningar till att inte börja röka på Sandbergska-, Runbyskolan och Väsby nya gymnasium. Tävlingen följdes upp med besök av skolsköterska och preventionssamordnare, där vinnande symbolen tryckte upp på pins och lyftes fram på affischer samtidigt som ett brev gick hem till föräldrar om deras viktiga roll i det tobaksförebyggande arbetet. Runbyskolan startade under 2014 upp med Effekt och Väsby- samt Smedbyskolan som startade upp under 2013 fortsatte sitt Effekt arbete. Efter ett intensivt arbete fick vi till ett samarbete med Stockholms Stad och deras cannabisutbildning som genomförs av polisen och Maria ungdom. Femton av kommunens fältare och fritidsledare deltog i en tvådagarsutbildning under hösten 2014. Syftet med utbildningen var att rusta de som vistas i våra ungdomars närhet så att dessa ska vilja, våga och kunna göra en aktiv insats för att minska cannabisbruket bland unga. Under 2014 bjöd även preventionssamordnaren in till ett nytt samverkansforum efter uttalat önskemål från flera håll. Samverkansforumet går under namnet Alla ute på fältet och där träffas fältare, nattvandrare, polis, vaktbolag och alkoholhandläggare, det vill säga alla som vistas ute kvälls- och nattetid för att stämma av hur läget ser ut i kommunen. Alla ute på fältet träffas en gång per termin. Ett nytt samverkansavtal mellan kommun och polis kring Ett tryggare Smedby arbetades fram under hösten i nära samverkan med nyckelaktörer och boende i området. Avtalet undertecknades i slutet av december av Mathias Bohman och Annika Eriksson och börjar gälla från 1 jan 2015. Utifrån ett medborgarengagemang och efter att frågan processats i kommunens trygghetsråd lanserades inför nyår 2014 en kampanj för att minska antalet smällare och fyrverkerier. Kampanjen syftade till att med hjälp av bilder på djur och formulerade budskap medvetandegöra människor om de problem som smällare och fyrverkerier ger upphov till. Tanken är att kampanjen ska återkomma under flera år, med olika djurbilder och olika text. Stöttningen av en fältare med ansvar för brottsförebyggande frågor har inneburit att samverkansmöten för gemensamma arrangemang för våra ungsomar utvecklats och vuxenvandringarna kunnat utökats i kommunen. Nu bedrivs vandringar från samtliga fyra Väsby Välfärd, Verksamhetsberättelse Ung och trygg 2014 9(12)
fritidsgårdar i kommunen och både i de centrala, västra och östra kommundelarna. I slutet av november slogs ett nytt rekord med hela 26 vuxen- och nattvandrare ute. Preventionssamordnaren har även under hösten lanserats ett nyhetsbrev som lyfter vad genomförts och är på gång inom trygghets- och preventionsområdet. Nyhetsbrevet går under namnet Preventionsnytt. Preventionsnytt kommer ut två gånger per termin och finns även publicerat på kommunens hemsida under Kommun och politik - Trygghetsarbete. Väsby Välfärd, Verksamhetsberättelse Ung och trygg 2014 10(12)
Ekonomi Ekonomin beträffande Ung och Trygg går 355 000 plus 2014. Under 2014 övergick alla fritidsgårdar i privat regi, vilket medförde att aktiviteter i form av hjälpledare och sommarjobbare som Ung & Trygg finansierar blev något förskjutet och inte nyttjades i samma omfattning som tidigare år. Det fanns även en budgeterad summa för fältverksamheten under sommaren som endast nyttjades i väldigt liten skala. I lagd budget för 2015 har dessa poster setts över och justerats. Resultatbudget Verksamhet 1450 Årsbudget Resultat jan - dec Intäkter 1 550 1 550 Summa intäkter 1 550 1 550 Summa kostnader -1 550-1195 RESULTAT 0 355 (Utdrag ur Qlickview 16 jan 2015) Väsby Välfärd, Verksamhetsberättelse Ung och trygg 2014 11(12)
Framåtblick Aktiviteter under 2015 - Se till att det nya samverkansavtalet mellan kommun och polis kring Ett tryggare Smedby kommer igång på ett bra sätt - Fortsätta den analys kring varför våra unga flickor mår så dåligt som påbörjades hösten 2014 och ha ett specifikt fokus på detta även vid tilläggsuppdragen med fritidsgårdarna. - Fortsätta att kontinuerligt följa upp kommunens ANDT-strategi - Fortsatt fokus på tobak och cannabis - Öka kunskaperna genom information till föräldrar och utbildning av professionella - Se till att det samarbete kring Läkarstudenter förebygger ANT på Väsby nya gymnasium som etablerats under 2014 lever vidare - Stödja skolorna i deras tobaksförebyggande arbete och bygga vidare på och sprida uppmärksamhetsarbetet kring rökfria veckan som påbörjades 2014 - Återinföra användandet av provköp vid tillsyn av butiker och kiosker Väsby Välfärd, Verksamhetsberättelse Ung och trygg 2014 12(12)