2008-08-12 1 Organ Kommunstyrelsens arbetsutskott Plats och tid Töllstorp, Gnosjö kl 08.00-16.30 Beslutande LarsÅke Magnusson (kd), ordförande Bertil Nilsson (m), 1:e vice ordförande Lill Andersson Hjelm (s) 2:e vice ordf Johan Malm (c) Åke Hallemyr (fp), Övriga närvarande Lars-Göran Magnusson, kommunchef, deltog ej i 175, punkt 1 Gunilla Folkesson, ekonomichef, deltog ej i 175, punkt 1 Stefan Nilsson, personalchef, 175 punkt 1 Carina Rydh, PA-konsulent, 175 punkt 1 Arne Annerhult, kultur- och fritidschef, 175 punkt 2 Annika Wernborg, bibliotekschef, 175 punkt 2 Björn Thorsson, hallföreståndare, 175 punkt 2 Per-Anders Larsson, områdeschef barn- och ungdom, 175 punkt 2 Gunnar Crona, barn- och utbildningschef, 175 punkt 3 Sven-Åke Falkeby, rektor, 175 punkt 3 Anna Engström, IFO-chef, 175 punkt 4 Christian Bagan, sekreterare, deltog ej i 175, punkt 1 Utses att justera Inga-Lill Andersson Hjelm Justeringens plats och tid Kommunkansliet 2008-08-19 Underskrifter... Sekreterare Christian Bagan Paragrafer 162-175 Ordförande... LarsÅke Magnusson Justerande Organ... Inga-Lill Andersson Hjelm ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Kommunstyrelsens arbetsutskott 2008-08-12 Paragrafer 162-175 Datum då anslaget sätts upp 2008-08-20 Datum då anslaget tas ned 2008-09-11 Förvaringsplats för protokollet Kommunkansliet, Gnosjö Underskrift... Carola Bergquist
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2008-08-12 2 Au 162 2007-00178 Redovisning av projektet Medborgarpaneler Kommunstyrelsen beslutade 2007-08-15 att Gnosjö kommun skulle delta i projektet Medborgarpaneler anordnat av Sveriges kommuner och landsting, SKL. I samband med detta beslutade även kommunstyrelsen att 2 ggr/år utvärdera/avrapportera till kommunstyrelsen hur projektet fortlöper. Projektet går ut på att inhämta medborgarnas synpunkter genom användande av modern teknik och genom denna skall medborgarnas synpunkter kunna inhämtas i specifika frågor och synpunkterna kunna lämnas genom Internet eller SMS. Syftet är bland annat att på detta sätt ge förtroendevalda ett bättre beslutsunderlag samt att utveckla medborgarnas delaktighet och engagemang i kommunala frågor. Projektet är beräknat att pågå i tre år, från april/maj 2007 april 2010. Utöver Gnosjö kommun deltar cirka 30 kommuner och landsting i projektet, stora som små kommuner och från skilda delar av landet. I Jönköpings län deltar förutom Gnosjö Eksjö kommun samt landstinget. Kommunstyrelsen har utsett kommunsekreteraren till projektledare. Utöver detta avsätter våra båda informatörer viss tid till projektet. Styrgrupp för projektet utgörs av kommunchef samt kommunstyrelsens ordförande. Redovisning, separat handling. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar att lägga redovisningen till handlingarna.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2008-08-12 3 Au 163 2008-00033 Revisionsgranskning av kommunens flykting- och invandrarverksamhet På uppdrag av kommunens revisorer genomförde ÖhrlingsPriceWaterhouse- Coopers en granskning av kommunens invandrar- och flyktingverksamhet under vintern 2007/08. Granskningen redovisades i form av en revisionsrapport daterad 2008-01-11. Revisionen önskade kommunstyrelsens yttrande över rapporten och dess förslag åter senast 2008-04-07 och 2008-02-05 beslutade kommunstyrelsens arbetsutskott att uppdra åt kommunchef Lars-Göran Magnusson att tillsammans med berörda förvaltningschefer ta fram ett förslag på yttrande samt att detta skulle redovisas för kommunstyrelsen senast 2008-03-23. Barn- och utbildningsnämnden beslutade 2008-02-20 att anta ett svar på rapporten och ärendet kommer även att behandlas i socialnämndens arbetsutskott 2008-08-13. Revisionsrapport, yttrande av socialchef Bengt Andersson och barn- och utbildningsnämnden samt förslag till yttrande, separat bilaga. Yrkanden Inga-Lill Andersson Hjelm (s): Att ärendet återremitteras till socialnämnden för att invänta socialnämndens yttrande innan beslut i kommunstyrelsen. LarsÅke Magnusson (kd): Att ärendet behandlas vid dagens sammanträde. Ordföranden ställer proposition på de båda yrkandena och finner att arbetsutskottet beslutat att inte återremittera ärendet till socialnämnden. Ordföranden ställer härefter proposition på frågan om arbetsutskottet kan anta förslaget till yttrande (med redaktionell förändring, sid 1) och finner att arbetsutskottet beslutat att anta yttrandet.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2008-08-12 4 Au 163 (forts) Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar att anta upprättat förslag till yttrande över revisionsrapporten samt översända detta till kommunens revisorer. Reservationer Inga-Lill Andersson Hjelm (s) reserverar sig till förmån för det egna yrkandet.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2008-08-12 5 Au 164 2008-00076 Motion om ökat politiskt deltagande Anna Heijel och Alexander Josefsson, båda (m) överlämnade vid fullmäktiges marssammanträde en motion om ökat politiskt deltagande i kommunen. Bakgrunden till motionen är att det är allt svårare att få kommuninvånare att ta politiska uppdrag och att engagera sig i politiska partier. Motionärerna föreslog i sin motion att kommunstyrelsen skulle engagera sig i frågan och ta fram förslag och åtgärder för att intressera medborgarna att engagera sig politiskt. Motionen har diskuterats av kommunstyrelsens arbetsutskott, kommunstyrelsen samt kommunstyrelsens ordförandeberedning, delvis efter ett framtaget diskussionsunderlag och utifrån dessa diskussioner föreslår ordförandeberedningen att en demokratiberedning tillsätts direkt under fullmäktige. Demokratiberedningen skall ha följande uppdrag: - att ta fram konkreta förslag till hur kommunen kan verka för att locka medborgare att engagera sig politiskt, - att beredningen arbetar med frågorna för att slutredovisa sina förslag till kommunfullmäktige i januari 2010 - att beredningen två gånger per år med början första halvåret 2009 redovisar sina förslag direkt till kommunfullmäktige. Motion, separat handling. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar att utifrån ovanstående direktiv inrätta en demokratiberedning direkt under fullmäktige med uppgift att ta fram förslag på hur kommunen kan verka för att locka medborgare att engagera sig politiskt, att kommunkansliet ansvarar för administration och sekreterarskap för beredningen, att ge valberedningen i uppdrag att ta fram förslag på representanter samt ersättare från varje i fullmäktige representerat parti,
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2008-08-12 6 Au 164 (forts) att partierna skall ge förslag på representanter till valberedningens ordförande senast 2008-09-15, att kommunfullmäktige utser ledamöter samt ordförande till demokratiberedningen vid sitt septembersammanträde, att motionen med detta skall anses som bifallen.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2008-08-12 7 Au 165 2008-00120 Årsredovisning och revisionsrapport för kommunalförbundet Högskolan på hemmaplan räkenskapsåret 2007_ Högskolan på hemmaplan är en verksamhet som bedrivs i form av ett kommunalförbund sedan 1999-07-01 mellan Gnosjö, Gislaveds, Värnamo och Vaggeryds kommuner. Verksamheten har till syfte att medverka till kompetensutveckling för kommuninnevånarna anställda inom regionens företag och offentliga sektor. Årsredovisning och revisionsberättelse har inkommit för räkenskapsåret 2007. Revisorerna tillstyrker att förbundsdirektionen beviljas ansvarsfrihet samt att förbundets årsredovisning godkänns. Årsredovisning och revisionsberättelse, separat handling. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen: Kommunfullmäktige beslutar att för Gnosjö kommuns del bevilja förbundsdirektionen ansvarsfrihet för räkenskapsåret 2007, samt att godkänna förbundets årsredovisning för samma år.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2008-08-12 8 Au 166 2008-00122 Remiss från Skolverket: Ansökan från Baggium Utbildning AB om statlig tillsyn och rätt till bidrag till en fristående gymnasieskola i Markaryds kommun Skolverket har på remiss översänt Baggium Utbildning AB:s ansökan om statlig tillsyn och rätt till bidrag till en fristående gymnasieskola i Markaryds kommun. Ansökan avser diverse utbildningar. Remissen skall vara besvarad senast 2008-09-15. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2008-05-13 att uppdra åt Barn- och utbildningsnämnden att ta fram förslag på yttrande över remissen. Barn- och utbildningsnämnden beslutade 2008-06-11, 57 att inte avge något yttrande i ärendet. Protokollsutdrag från Barn- och utbildningsnämnden, separat bilaga. Arbetsutskottet beslutar att meddela Skolverket att Gnosjö kommun inte avser att yttra sig över ansökan från Baggium Utbildning AB om statlig tillsyn och rätt till bidrag till en fristående gymnasieskola i Markaryds kommun. Expedieras till akten skolverket
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2008-08-12 9 Au 167 2008-00168 Beslut om anställande av räddningschef Räddningschef Börje Karlsson har sagt upp sig och slutat sin anställning som chef för Gnosjö och Gislaveds kommuners räddningstjänster. Tjänsten har utannonserats av Gislaveds kommun och inför beslut om anställande av ny chef har samråd skett med Gnosjö kommun och information getts till Värnamo kommun. Gislaveds kommuns personalutskott beslutade 2008-06-03 att anställa Arne Svärm som ny räddningschef från 2008-07-01. Protokollsutdrag, separat handling. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar att lägga beslutet till handlingarna.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2008-08-12 10 Au 168 2008-00172 Förslag till gemensamt flyktingprojekt med Södertälje kommun med stöd av ESFfonden Gnosjö kommun etablerade under 2008 ett samarbete med Södertälje kommun om flyktingfrågor med syftet att Gnosjö kommun skulle kunna ta emot ett antal irakiska flyktingar med lämplig yrkesbakgrund som sökt sig till Södertälje men som inte kan få arbete där. I protokollsutdrag från socialnämnden 2008-05-28, 39 föreslår socialnämnden att de båda kommunerna tillsammans skall göra en ansökan om medel från ESF-fonden för att i projektform utveckla samarbetet i flyktingfrågan. Protokollsutdrag, separat handling. Arbetsutskottet beslutar att uppdra åt kansliavdelningen genom näringslivschef Eddie Davidsson att tillsammans med socialchef Bengt Andersson utreda förutsättningarna att gemensamt med Södertälje kommun ansöka om medel från ESF-fonden till ett projekt kring flyktingfrågan i de båda kommunerna, samt att återrapportera till arbetsutskottet senast 2008-10-31. Expedieras till akten näringslivschef Eddie Davidsson socialchef Bengt Andersson kommunsekreteraren
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2008-08-12 11 Au 169 2008-00190 Prövning av återbesättning av tjänster Budgetuppföljningar under våren 2008 har visat på ett befarat överskridande av 2008 års budget med cirka 4,5 mnkr. Vid ett möte med representanter för samtliga nämnder samt dess förvaltningschefer 2008-06-17 diskuterades situationen. Som ett led i att bromsa ekonomin och skapa medvetenhet om den ekonomiska situationen föreslår kommunstyrelsens budgetberedning att varje nämnd inför en prövning av alla återbesättningar av tjänster. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar att samtliga nämnder eller i undantagsfall dess arbetsutskott skall pröva återbesättningen av tjänster, att prövningen gäller från expedieringen av detta beslut och tills vidare, samt att prövningen gäller alla tjänster, dock ej korttidsvikariat upp till tre månader.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2008-08-12 12 Au 170 2008-00192 Resultatöverföring från 2007 till 2008 Ekonomichef Gunilla Folkesson har i skrivelse daterad 2008-07-07 överlämnat förslag till resultatöverföring från 2007 till 2008 enligt tidigare fastställda principer för resultatöverföring, Kf 149, 1991. Skrivelse, separat handling. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen: Kommunfullmäktige beslutar att överskott och underskott överförs till 2008 enligt bilaga, att det görs direktöverföringar till 2008 års bokföring där det så anges i bilagan, att barn- och utbildningsnämndens upparbetade skuld skall inarbetas under de kommande 7 åren, att socialnämndens upparbetade skuld skall inarbetas under de kommande 10 åren, att ingen disponering av resultatfonderna får ske under 2008 på grund av det ekonomiska läget, samt att uppdra åt ekonomichef Gunilla Folkesson att se över överföringsmodellen till kommande år.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2008-08-12 13 Au 171 2008-00180 Remiss: Egenansvar med professionellt stöd (SOU 2008:58) Integrations- och jämställdhetsdepartementet har på remiss översänt betänkandet Egenansvar med professionellt stöd om nyanländas arbetsmarknadsetablering. Gnosjö kommun är en av ett 30-tal kommuner som ombetts att svara på remissen. Remissen skall vara besvarad senast 2008-10- 20. Sammanfattning av remissen, samt följebrev, separata handlingar. Arbetsutskottet beslutar att uppdra åt socialchefen samt barn och utbildningschefen att ta fram ett gemensamt förslag till remissvar samt att förslaget skall vara åter till kommunstyrelsen senast 2008-09-29. Expedieras till akten socialchefen barn- och utbildningschefen kommunsekreteraren
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2008-08-12 14 Au 172 2008-00185 Remiss: Myndighet för miljön, en granskning av Naturvårdsverket (SOU 2008:62) Miljödepartementet har på remiss översänt utredningen Myndighet för miljön en granskning av Naturvårdsverket. Gnosjö kommun är en av ett 30-tal kommuner som ombetts att svara på remissen. Remissen skall vara besvarad senast 2008-10-31. Sammanfattning av remissen, samt följebrev, separata handlingar. Arbetsutskottet beslutar att uppdra åt chefen för miljö- och byggförvaltningen att ta fram ett förslag till remissvar samt att förslaget skall vara åter till kommunstyrelsen senast 2008-09-29. Expedieras till akten miljö- och byggchef kommunsekreteraren
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2008-08-12 15 Au 173 2008-00186 Remiss: Byggprocessutredningens betänkande Bygg helt enkelt (SOU 2008:68) Miljödepartementet har på remiss översänt byggprocessutredningens betänkande Bygg helt enkelt. Gnosjö kommun är en av ett 30-tal kommuner som ombetts att svara på remissen. Remissen skall vara besvarad senast 2008-10-24. Sammanfattning av remissen, samt följebrev, separata handlingar. Arbetsutskottet beslutar att uppdra åt chefen för miljö- och byggförvaltningen att ta fram ett förslag till remissvar samt att förslaget skall vara åter till kommunstyrelsen senast 2008-09-29. Expedieras till akten miljö- och byggchefen kommunsekreteraren
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2008-08-12 16 Au 174 Kurser och konferenser Föreligger följande inbjudan till kurser och konferenser. 1. Val, väljare och valda. Inbjudan till Demokratidagen den 30 september 2008 i Stockholm. 2. Inbjudan till CEMR:s kongress i Malmö den 22-24 april 2009. 3. Typiskt ungdomar?! 20 november 2008 i Motala. 4. Konferens om hälsa, arbete och välfärd. 18 september 2008 i Stockholm. 5. Bygg - helt enkelt! 4 remisskonferenser till revidering av plan och bygglagen september oktober 2008. Tid och plats se inbjudan. 6. Räddningsmässan i Jönköping, 20 23 augusti.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2008-08-12 17 Au 175 Diskussions-/Informationspunkter 1. Personalutskott Personalutskott med Stefan Nilsson samt Carina Rydh. 2. Information från kultur- och fritidsförvaltningen Arne Annerhult, Annika Wernborg, Björn Thorsson samt Per-Anders Larsson informerar om kultur- och fritidsförvaltningens verksamhetsområde. 3. Skärteknikcentrum Gunnar Crona samt Sven-Åke Falkeby diskuterar frågan om Skärteknikcentrum med kommunstyrelsens arbetsutskott. 4. Extern lokal till IFO:s öppenvårdsteam Anna Engström och arbetsutskottet diskuterar frågan om extern lokal till IFO:s öppenvårdsteam. 5. HPH-frågan 6. Diskussion om kommunikationer med Sjuhäradsbygden 7. Landshövdingebesök 2008-08-25 8. Isabergs golfklubb 40 år 9. Fastighetsförsäljning, Hillerstorp