Innehåll. Inledning...3



Relevanta dokument
Välfärd genom livet. Alla ska känna sig trygga med samhällets stöd i livets olika skeden. Det gäller från förskolan till äldreomsorgen.

Framtidspaketet. Valprogram för Skövde FÖR ALLAS BÄSTA. I HELA SKÖVDE. socialdemokraterna.se/skovde

Program för ett integrerat samhälle

Följ med oss på resan till framtidens kommun

Du ska kunna lita på Lidköping

Liberalernas budget Borås - vi vågar sticka ut

Nr 12 Reviderade kommunbidrag Januari 2012 handlingar separat bilaga

en hållbar framtid Det här vill vi i Centerpartiet med vår politik. Vårt idéprogram i korthet och på lättläst svenska.

ETT STARKARE SAMHÄLLE. ETT TRYGGARE LINKÖPING.

Budgetsammanträde 18 och 19 november Yrkanden från Allianspartierna

Strategi» Program Plan Policy Riktlinjer Regler

När den egna kraften inte räcker till Västeråsmoderaternas program för sociala frågor för

Visioner och övergripande mål för Vimmerby kommun

Kommunalt Handlingsprogram Lilla Edet Kommunen som växer och utvecklas

VALPROGRAM / 2014 SOCIALDEMOKRATERNA I LANDSKRONA. framtidspartiet i landskrona

Mittenstyret. Mål och Budget 2019

VALMANIFEST CENTERPARTIET STRÖMSTAD. FRAMÅT med

Pressmeddelande. Ny start för Malmö!

Mål- och inriktningsdokument inför budget 2016 Stadsdelsnämnden Östra Göteborg. Östra Göteborg en fantastisk stadsdel med utmaningar

Vision och strategisk plan TRANEMO, kommunen som tolkar tillvaron ur ett barnperspektiv, är familjernas naturliga val av bostadsort.

En MÄNSKLIG politik för omtanke och stöd


ETT STARKARE SAMHÄLLE. ETT TRYGGARE TROSA.

Ändrings- och tilläggsförslag i Budget 2016 samt flerårsplan

Kultur- och utbildningsförvaltningen INFORMERAR. Kulturplan. Kultur lyfter Hallsberg

28 April 2011 handlingar separat bilaga. Nr 34 Program för ett integrerat samhälle och handlingsplan

Norrköpings kommun budget Ett rättvist Norrköping

Socialdemokraterna i

INGEN UNG UTAN JOBB! Socialdemokraternas budgetförslag

Inledning. Skattesats. Sverigedemokraterna Strängnäs ledord är PRIORITERINGAR & TRYGGHET!

Trygga barn klarar mer. Socialdemokraterna i Örebros idéer och åtgärder för trygga barn som klarar mer

Vaxholm och vägen framåt. Kommunalt handlingsprogram för moderaterna i Vaxholm

Budgetförslag Kristianstad kan utvecklas mot fler jobb och högre kvalité i skola och omsorg. Socialdemokratiska Fullmäktigegruppen

Socialdemokraterna i Klippans kommun

Kommunalt handlingsprogram för Eslöv

Utvecklingsstrategi Vision 2025

Mål- och inriktningsdokument inför budget 2018 Stadsdelsnämnden Östra Göteborg. Östra Göteborg. en fantastisk stadsdel med utmaningar

Framtiden börjar i skolan. Därför behöver Växjö en skola med fokus på kunskap och lärande som ger varje barn bästa möjliga förutsättningar att utveckl

Satsa på Eslöv. Kultur - fritid - framtid. Mål för Kultur- och fritidsnämnden t.o.m. 2010

Gott att bli gammal på Gotland. Äldrepolitiskt program

På rätt väg. - men inte riktigt framme! 19 steg mot ett bättre Gotland

TILLSAMMANS FÖR TRYGGHET I STRÄNGNÄS KOMMUN S T R Ä N G N Ä S

Vi som bor i Gagnef lever alla med drömmar och förhoppningar om framtiden.

NÄRODLAD POLITIK FÖR ORUST FRAMTID! HANDLINGSPROGRAM

Ett Stockholm där alla kan arbeta, utbilda sig och växa

Budget och verksamhetsplan Kultur och fritidsnämnden

Budget 2017 S-MP-V 1

Möjligheternas stad. Liberalernas budgetförslag för Stockholm 2018

Program för ett Integrerat samhälle

Strategiska planen

Verksamhetsplan 2018 i korthet. Östermalms stadsdelsnämnd

Kommunalt handlingsprogram för Eslöv

VI VILL GÖRA ETT BRA BÄTTRE!

1(9) Budget och. Plan

Bra bostäder och välfärdsteknologi en förutsättning för kvarboende

VI VILL HA ETT BÄTTRE VÄXJÖ FÖR ALLA

BUDGET tillgänglighet

Möjligheternas Katrineholm skapar vi tillsammans Vår politik för jobb, välfärd och utveckling

Integrationsprogram för Västerås stad

Inledning. Våra 10 viktigaste frågor:

Allianspartiernas tilläggsförslag inför budget 2016:2 i Stadsdelsnämnd Väster.

En regering måste kunna ge svar. Alliansregeringen förbereder sig tillsammans. Vi håller vad vi lovar.

Bygg Ulricehamn starkare

Handlingsprogram

Spånga-Tensta stadsdelsnämnd Bilaga 5 Sid.1

Strategisk inriktning Socialdemokraterna Vänsterpartiet Miljöpartiet. - i Vingåker

Fler utbildningsplatser och förstärkta arbetsmarknadsåtgärder

Det goda livet finns i Norrköping EN VISION FÖR 2030

BILAGA 7 Målbilaga Delår 2018

Integrationspolicy Bräcke kommun. Antagen av Kf 24/2015

Göteborg Budget 2014 Sammanfattning

Bostadspolitik. för tillväxt och rättvisa. Tillväxt kräver rättvisa! Bostadspolitiskt program för Socialdemokraterna i Sundsvall

Nämnden ansvarar för omsorgen till äldre och till personer med funktionsnedsättning samt den kommunala hälso- och sjukvården inom kommunen.

Foto: Åsa Grip SUNDSVALL KAN BÄTTRE!

Lätt svenska. Vi kan inte vänta med att göra Sverige till världens bästa land att leva i

En stark majoritet som tar långsiktigt ansvar för hela Eskilstuna

Ett gott liv var dag. Politisk handlingsplan. Vård- och omsorgsprojektet. Augusti 2015 juni 2016

Denna policy anger Tidaholms kommuns förhållningssätt till den sociala ekonomin och socialt företagande.

SÅ GICK DET FÖR KOMMUNEN 2012

Alla behövs i bygget av ett bättre Östhammar

Kompetens till förfogande. Personalchefsbarometern april 2015

Vision för Alvesta kommun

Antagen av KF , 145. Vision 2030

KULTUR STRATEGI FÖR YSTADS KOMMUN

TILLIT OCH TRYGGHET. Årsplan och prioriteringar för Strängnäs kommun

Forshaga en framtidskommun! Valprogram Tillsammans bygger vi framtiden!

Demokrati och hållbar utveckling Utbildning är nyckeln till var och ens frihet samt till en gynnsam ekonomisk och personlig utveckling.

Möjligheternas Mark dit når vi tillsamman

TILLVÄXTPROGRAMMET TEMA JOBB

Det här vill vi göra i Eskilstuna. Vänsterpartiets politik i korthet

Våra utmaningar handlar om att skapa ett Borlänge som blir långsiktigt och framgångsrikt ur ett ekonomisk, ekologiskt och socialt perspektiv.

Kvalitet före driftsform

Moderaterna i Bjuvs kommun

Verksamhetsberättelse kortversion. Barn- och utbildningsnämnd

Frågor och svar om Moderaternas budgetförslag för Stockholms stad 2016

En regering måste kunna ge svar. Alliansregeringen förbereder sig tillsammans. Vi håller vad vi lovar.

VI TAR ANSVAR! BUDGET 2019

Gnesta Arbetarekommun Slutlig version

Det handlar om Linköpings framtid.

Framtidens äldreomsorg i Alingsås kommun

Transkript:

BUDGET 216 Innehåll 1. Inledning...3 2. Sammanfattning...3 3. Ekonomiska förutsättningar...4 4. Utbildning...5 5. Stadsutveckling och bostadsbyggande...8 6. Äldreomsorg, social omsorg och trygghet... 1 7. Valfrihet i kommunens olika verksamheter... 12 8. äringsliv... 13 9. Miljö och hållbarhet... 13 1. Kultur, folkbildning och föreningsliv... 14 11. Kommunala bolag och kommunal organisation... 16 12. Infrastruktur och kollektivtrafik... 17 13. Folkpartiets uppdrag och satsningar... 18 14. Kommunbidrag... 2 15. Resultaträkning... 22 16. Investeringar... 23 17. Förstudier... 3 18. Yrkanden... 3 2

BUDGET 216 1. Inledning I Folkpartiets Borås ska alla ha rätt att leva tryggt. Borås ska vara en jämställd stad, där varje medborgare har chansen att förbättra sin situation. Din förmåga, dina ambitioner och dina livsdrömmar ska betyda mer och din bakgrund ska betyda mindre. Kunskap är en enskild människas viktigaste redskap för att växa. Utbildning bryter barriärer och öppnar nya vägar. I Folkpartiets Borås ska företagare och entreprenörer mötas av positiva attityder. Bra villkor för företag och företagare skapar tillväxt och fler jobb. God omsorg är en rättighet för alla som behöver den, oavsett ekonomi. Den ska präglas av valfrihet för den enskilde och mångfald i utbudet. Den enskildes makt över vardagen måste stärkas. Folkpartiet Liberalerna är ett parti som värnar individens frihet och sociala välfärd. Kommunens uppgift är att underlätta social rörlighet så att individen kan ta sig dit den vill därför är vi så besjälade av att möjliggöra klassresor. Vår uppfattning är klar det går att kombinera valfrihet med höga ambitioner i välfärden. Vi brukar kalla det sociala reformer utan socialism. Välfärden blir bättre för alla genom att vi ger människor ett större inflytande över välfärdstjänsterna. Det skapar incitament för välfärdsproducenterna att erbjuda tjänster som är anpassade efter människors behov och vilja, inte efter systemet i sig. Konkurrens mellan utförare belönar de verksamheter som människor uppskattar och utifrån det kan andra finna inspiration. Valfriheten i skolan och äldreomsorgen handlar om att individer i grunden är rationella och vet vad de själva vill och behöver. Rätten att välja skolan är i grunden en fråga om social rörlighet. Inget har cementerat segregation på samma sätt som anvisade skolor utan valfrihet. Rätten att välja omfattar alla, och syftar till att ge alla elever och föräldrar möjligheten att styra sin framtid. Vi uppmuntrar till fler friskolor i Borås. Det skapar bättre resultat för alla elever. I äldreomsorgen råder en kollektivistisk uppfattning om vad som är bäst för de äldre. Vi måste skifta över det synsättet till att erkänna även de äldre som individer. Vi är övertygande om att viljan att bestämma själv inte blir mindre med stigande ålder, kanske till och med starkare. Vi fortsätter driva frågor om valfrihet i hemtjänsten, om fler utförare av våra vård- och omsorgsboende och fler slags boendeformer för äldre. 2. Sammanfattning Folkpartiet Liberalerna i Borås lägger en stram budget med fokus på kärnan i välfärden. Folkpartiet satsar i budgeten främst på för- och grundskolan bland annat genom en allmän förstärkning på 4 miljoner. Därutöver tillkommer satsningar på förstelärare i förskolan och gymnasiet samt fri pedagogisk lunch i förskolan. Utöver det satsar vi på studieförbunden, på en äldreombudsman och på förskola för hörselskadade barn. 3

BUDGET 216 Resultatet uppgår till det finansiella målet om 115 mnkr och skatten föreslås oförändrad. Effektiviseringar och riktade besparingar sker för att klara satsningar och en god ekonomisk hushållning. 3. Ekonomiska förutsättningar Borås Stad har i grunden en god ekonomisk ställning men det är inget förhållande som kan tas för givet. Grundläggande för en god ekonomi är en tydlig ledning som skapar stabila ekonomiska förutsättningar över tid. En stabil ekonomi är grunden välfungerande kommunal verksamhet. Borås Stad har fastställt ett mål avseende resultatnivån för varje år. Det uppgår till två till tre procent av kommunbidrag och generella statsbidrag. Målet är viktigt för att upprätthålla en god ekonomi men även för att klara egenfinansieringen om 8 procent av investeringarna. Folkpartiet föreslår att resultatnivån sätts så att vi når upp till ett resultat om två procent vilket innebär 115 mnkr. Vi föreslår en oförändrad skattesats utifrån att vi ser ett växande skatteunderlag, statsbidrag till skola och äldreomsorg samt utrymme för rationaliseringar och omfördelning i de kommunala finanserna. Borås Stad omsätter årligen drygt sex miljarder och inom den summan är vår uppfattning att omfördelningar kan göras. Folkpartiets satsningar uppgår till knappt 7 mnkr där huvuddelen, 5 mnkr, läggs på för- och grundskolan. Finansieringen sker genom att en effektivisering läggs ut tillsammans med riktade besparingar vilket sammanlagt ger 74 mnkr. De kommande åren förändras den demografiska situationen. Ett exempel på växande volymer finns inom gymnasieskolan, där kullarna under många år varit mindre men nu har det vänt och volymerna växer. Andelen äldre blir allt fler och den stora invandringen gör att eleverna i för- och grundskola blir fler än tidigare beräknat. Samtidigt står kommunen inför en stor omorganisation där stadsdelsnämnderna ska avskaffas och facknämnder införas. Inför en sådan organisatorisk förändring är det Folkpartiets mening att organisationen behöver stabilitet och god ordning i ekonomin. Utifrån redovisade förhållanden förordar Folkpartiet i denna budget att återhållsamhet med skattebetalarnas pengar och omprövning av befintlig verksamhet för att skattebetalarna ska få maximal valuta för sina pengar. De kommande åren kommer bli tuffa ekonomiskt och för att klara det behöver vi hålla fast vid våra ekonomiska mål och inte dra på oss för stora kostnader. Folkpartiets strama budget skapar stabila förutsättningar inför framtida utmaningar. Den demografiska utvecklingen tillsammans med befolkningstillväxten i allmänhet ställer krav på investeringar i den kommunala välfärden. Utöver det ska Götalandsbanan byggas. Det kommer kräva stora kommunala investeringar för att ta tillvara de fördelar som banan kan ge Borås. Det innebär bland annat investeringar i nya bostads- och verksamhetsområden samt infrastruktur och kollektivtrafik. För att klara detta har Folkpartiet sedan tidigare föreslagit att kommunen ska sälja 25 procent av sitt fastighetsbestånd, inklusive skogsfastigheter. Det 4

BUDGET 216 skulle ge ökat utrymme i investeringsbudgeten. För att bygga ett starkt och framgångsrikt Borås krävs att vi investerar för framtiden. 4. Utbildning Förskola Förskolan är en pedagogisk verksamhet av stor betydelse för barnens vidare inlärning. Det är mycket värdefullt om så många barn som möjligt deltar i förskolans verksamhet. Det stärker barnen, möjliggör för föräldrarna att förvärvsarbeta eller utbilda sig och det skapar en social gemenskap bland barn och föräldrar. Folkpartiet vill därför att 15-timmarsregeln i förskolan avskaffas. Regeln innebär att barn till arbetslösa eller föräldralediga inte kan vara i förskolan mer än 15 timmar i veckan. Vi är av uppfattningen att det ger negativa effekter för såväl barn som föräldrar om barnen inte får möjligheten att spendera mer tid i förskolan. Det ska självfallet vara frivilligt, men vi ser flera fördelar. Föräldern kan fokusera på att söka jobb eller gå en utbildning medan barnet får del av den pedagogiska heldagsverksamheten och får social gemenskap med jämnåriga. ya förskolor är en av de viktigaste frågorna för att Borås ska klara den befolkningstillväxt som sker. Vi har idag alltför få förskolor vilket gör att barngrupperna blir stora, vi bedriver verksamhet i olämpliga lokaler och vi tvingas till dyra paviljonglösningar. Folkpartiet vill, som tidigare nämnts, sälja 25 procent av kommunens fastighetsbestånd för att få loss kapital till nya investeringar i bland annat förskolor. Förskollärarna har en tuff arbetssituation och Folkpartiet vill stärka deras ställning. För det första vill vi göra den pedagogiska lunchen kostnadsfri i förskolan. Att äta tillsammans med barnen är ett viktigt pedagogiskt uppdrag och vi anser att det inte ska kosta något för förskollärarna att äta tillsammans med barnen. Det är en viktig signal till barnen att lärarna äter samma mat som dem, då det ger goda möjligheter att prata om maten, om bordsskick och så vidare. På detta satsar vi 15 tkr. För det andra vill Folkpartiet att det införs karriärtjänster i förskolan enligt samma modell som i grundskolan. Det är en åtgärd för att stärka förskollärarna och stärka det kollegiala lärandet inom förskolan. Förskollärarna med förstelärartjänst ska ha fasta tjänster och få tid för att driva de frågor de har ansvar för. Folkpartiet satsar 5 tkr på karriärtjänster i förskolan. Det finns flera olika slags inriktningar inom förskolan som vi skulle välkomna i Borås. Vi vill se andra driftsformer än kommunala och vi vill att det aktivt uppmuntras med alternativ pedagogik. I expansionen av förskolan i Borås skulle de fristående förskoleföretagen kunna bidra med inte bara fler avdelningar utan också med nytänkande och alternativ pedagogik. Viared växer och är idag ett område med många arbetsplatser och fler kommer det bli. Förskolor behöver finnas på olika områden i kommunen och Folkpartiet föreslår nu att det byggs en förskola på Viared. Hörselskadade barn integreras som huvudregel i den ordinarie förskolan och över lag är det en positiv sak. Men det finns vissa gravt hörselskadade barn, döva, som behöver ha en lugnare miljö samtidigt som de behöver stimuleras tidigt till att lära sig teckenspråk. Dessa barn får 5

BUDGET 216 idag åka varje dag till Göteborg för att gå i förskola där. Det blir extremt långa dagar, långa resor och skapar mycket oro för föräldrarna. Folkpartiet vill att vi i Borås Stad ska kunna ha en avdelning för dessa barn och för ändamålet avsätter vi 1 tkr för att starta upp verksamheten under 216. Grundskola Grundskolan ska präglas av kunskapskrav, ordning och valfrihet där den enskilde elevens förutsättningar står i fokus. En jämställd skola innebär för Folkpartiet att det ställs kunskapskrav på alla, oavsett vilken bakgrund eleven har. Det är grundläggande att kunskapskrav ska ställas på alla, det är att bry sig på riktigt. Valet av skola ska vara obligatoriskt. Det ska vara fritt val mellan kommunala såväl som fristående skolor. Det ska inte finnas anvisade skolor utan alla barn och föräldrar ska göra aktiva val. Det föreslår Folkpartiet för att minska segregationen och öka kvalitetskonkurrensen i Borås. Konsekvensen av att barn och föräldrar idag inte behöver välja är att bostadssegregationen fortsätter att cementera segregationen i skolan. Ett obligatoriskt skolval kräver omfattande informationsåtgärder så att det utifrån fakta går att välja den skola som passar bäst i det enskilda fallet. Spetsutbildningar i några ämnen på några av Borås Stads skolor är en viktig profilering av de kommunala skolorna. Bland annat vill vi se spetsutbildning inom matematik, naturvetenskap, samhällsvetenskap och språk. Spetsutbildning inleds på en skola i matematik vilket Folkpartiet tidigare motionerat om. För ändamålet satsar vi 3 tkr vilket gör att verksamhet kan startas. yanlända barn i Borås anvisas endast kommunala skolor och det vill Folkpartiet ändra på. Just nu har vi en stor inströmning och det är viktigt att alla skolor är med och delar på ansvaret. De fristående skolorna får enligt lag inte ta emot nyanlända, då de fristående skolorna endast får ta in elever från ett kösystem. Genom att Borås Stad undantar de fristående skolorna från kösystemet gör vi det möjligt för nyanlända att fördelas över stadens alla skolor. Engelbrektskolan behöver byggas ut för att klara både kommande volymökning och det reella elevantalet som idag finns på skolan. Sedan tidigare har Lokalförsörjningsnämnden fått ett uppdrag om att ta fram en förstudie för en utbyggnad av matsalen på Engelbrektskolan. Folkpartiet ser att Engelbrektskolan är en attraktiv skola för många och föreslår därför en utbyggnad så att skolan ska kunna ta emot ännu fler elever. Lokalförsörjningsnämnden ges ett uppdrag att i samverkan med Stadsdelsnämnd orr ta fram en förstudie för Engelbrektskolans utbyggnad. Folkpartiet förordar en samlad för- och grundskolenämnd. Vi är övertygade om att det är viktigt för att hålla samman lärandeprocessen som inleds i förskolan och att det lämpligast sker genom en samlad för- och grundskolenämnd och förvaltning. Folkpartiet gör en allmän förstärkning av för- och grundskolan med 41,7 miljoner. 6

BUDGET 216 Gymnasieskola Vi vill stärka den redan idag mycket framgångsrika gymnasieutbildning som Utbildningsnämnden erbjuder. Beaktat att antalet gymnasieelever nu blir fler, efter att en period ha varit något färre, får det konsekvenser för gymnasieskolan och Utbildningsnämnden. Inom Utbildningsnämndens område finns idag 48 förstelärare och Folkpartiet ser behov av en utökning av dessa med ytterligare 8-1 stycken. Förstelärarna gör betydande insatser för det kollegiala lärandet samt bidrar positivt för statusen för läraryrket. Utbildningsnämnden tilldelas 5 tkr för satsning på fler förstelärare. Bäckängsgymnasiet kommer under 216 att renovera matsalen samt bygga ett nytt bibliotek. Det är dock inte tillräckligt för att klara ens dagens situation. Skolan är byggd för 11 elever men har i dagsläget 14 elever. Trots de tidigare sjunkande elevkullarna inom gymnasiet har Bäckängsgymnasiet de senaste fem åren ökat antalet elever med 4 procent. Folkpartiet vill att de planer som finns på en utbyggnad av Bäckängsgymnasiet lyfts fram för ny prövning. Det skulle göra att skolan klarar av att hantera den volym som finns på skolan de kommande åren. Bäckängsgymnasiet behöver en ny idrottshall, minst fyra fullstora lektionssalar, grupprum med mera. Sven Eriksongymnasiet har eftersatta lokaler och det behövs ett helhetsgrepp om lokaliteterna efter det att VVS-utbildningen flyttade till Viskastrandsgymnasiet. Lokalförsörjningsnämnden uppdras i samverkan med Utbildningsnämnden utreda vilka åtgärder som krävs för att ge Sven Eriksongymnasiet ändamålsenligare lokaler. Till exempel kan entrén behöva flyttas och aulan renoveras. Verksamheten som ryms inom Torget på Sven Eriksongymnasiet är viktig av flera skäl. Här undervisas ungdomar med autism och neuropsykiatriska funktionsnedsättningar sedan ett par år tillbaka. Det är en vinst för eleverna att få undervisning i Borås istället för att som tidigare behöva flytta till andra städer. Dock har Torget ännu inte pedagoger och undervisning i alla ämnen och här föreslår Folkpartiet en utveckling av verksamheten. Vi avsätter 15 tkr. Simonsland som textilt kluster är mycket värdefullt för Utbildningsnämnden att utnyttja för de gymnasieelever som utbildas inom de textila näringarna och vi vill stärka den utvecklingen. Vi vill att det ska bli möjligt att söka till exempel samhällsprogrammet samt designprogrammet till även Viskastrandsgymnasiet vilket vi tror är en mycket attraktiv lösning för eleverna. Vidare finns ytterligare möjligheter att stärka gymnasieutbildningen inom ett annat av Borås starka områden, nämligen e-handel och logistik. Vi vill inrätta en spetsutbildning med riksintag inom just de ämnena då det är kompetenser som vid upprepade tillfällen har efterfrågats av näringslivet samt som vi är mycket kunnig inom i Borås. En sådan utbildning i Borås ger eleverna goda möjligheter till praktik och arbete, samtidigt som det stärker Borås ställning som nav för logistik och föregångare inom e-handel. Utbildningen ska ges i samverkan med högskolan. Vi uppdrar till utbildningsnämnden att utreda formerna för en spetsutbildning inom logistik och e-handel. 7

BUDGET 216 Vuxenutbildning Vuxenutbildningen är en chans för många att byta inriktning i yrkeslivet. För de nya svenskarna är vuxenutbildningen en viktig faktor för att kunna lära sig svenska språket och etablera sig på arbetsmarknaden. Yrkeshögskolan, som sorterar under vuxenutbildningen, är en verksamhet som ger mycket goda förutsättningar för arbete inom specifika bristyrken. Yrkesutbildning för vuxna är en åtgärd som är viktig för enskildas möjligheter till arbetsmarknadsdeltagande. Utbildningarna anordnas av Boråsregionen gemensamt och har tidigare finansierats med statsbidrag. 215 finansierades utbildningen genom att varje kommun i Sjuhärad betalade 25 kronor per invånare, vilket Folkpartiet vidhåller ska ske även 216, om inte statlig finansiering skjuts till för motsvarande belopp. Principiellt anser Folkpartiet att arbetsmarknadsåtgärder är en statlig angelägenhet och att staten borde skjuta till finansieringen, men eftersom så ej sker och utbildningen är framgångsrik så satsar Folkpartiet 27 tkr. Svenska för invandrare (Sfi) är en avgörande del i integrationsarbetet. Ett varierat utbud, anpassat efter elevernas mycket skiftande förutsättningar, ska tillhandahållas. För dem som har en akademisk examen från hemlandet ska det finnas snabbspår som gör att eleverna snabbt kan komma ut i relevant yrkes- och språkpraktik som syftar till att eleven så snart som möjligt kan etablera sig på den ordinarie arbetsmarknaden. 5. Stadsutveckling och bostadsbyggande Utvecklingen av staden Borås är en fråga som Folkpartiet brinner för. Vi har bland annat föreslagit bostäder på Viskaholm, vilket nu förverkligas, och att en förtätningsstrategi tas fram för att visa på hur vi kan förtäta stadskärnan i enlighet med den fastställda visionen. Det är enligt vår mening angeläget att staden Borås fortsätter utvecklingen till en moderna och attraktiv stad. För det finns goda förutsättningar. Ett bra restaurang- och nattliv, en levande stadskärna, högskolan, Simonsland samt de kulturella evenemangen, till exempel skulpturbiennalen och o Limit. Men mer behöver göras. Utvecklingen av staden Borås går nu in i ett mycket spännande skede i och med Götalandsbanans etablering. I den moderna och attraktiva staden har vi förtätat med boende som gör att staden attraherar invånare som kanske arbetar i Göteborg men som vill ha ett bättre boende för samma pengar som i Göteborg. är Borås inkluderas i Göteborgs arbetsmarknadsregion kan Borås, om rätt förutsättningar finns, bli en mycket attraktiv bostadsort får många. Bostadssegregationen skapar ett stort utanförskap och motverkar en samhällelig gemenskap eftersom olika grupper sällan kommer i kontakt med varandra. Folkpartiet förordar en varierad bostadsbebyggelse med blandningar av hyresrätter, villor och bostadsrätter. Variationen ska också innebära att bostäder för både äldre och yngre byggs inom samma område. Ett varierat område skapar trygghet och stabilitet över tiden och olika slags utanförskap motverkas. 8

BUDGET 216 Bostadsbyggandet är kringgärdat av en mängd administrativa hinder vilket gör att bland annat planprocesserna tar mycket lång tid i vissa fall. Samhällsbyggnadsnämnden gör goda ekonomiska resultat och som en följd av detta bör planprocesserna kunna effektiviseras. ämnden bör därför i betydligt högre grad anställa eller ta in konsulter för att hantera fler planer på kortare tid. Det finns enligt Folkpartiets mening stora möjligheter i att bygga på befintliga hus i centrala Borås med ytterligare några våningar. En sådan förtätning använder befintlig infrastruktur på ett bra sätt samtidigt som utrymmet på höjden utnyttjas. I den förtätningsstrategi som vi efterfrågar ska denna faktor beaktas. Trygghetsbostäder kommer enligt Folkpartiets bedömning att fylla en stor uppgift inom både bostadsfrågan men också inom äldreomsorgen. Fler och attraktiva trygghetsbostäder gör det lockande för fler äldre att sälja villan eller den stora lägenheten och istället flytta till en tillgänglig bostad med social gemenskap. Det skapar positivt flyttkedjor samtidigt som äldreomsorgen inte i onödan belastas av dessa äldre. Folkpartiet uppdrar till de kommunala bostadsbolagen att bygga trygghetsbostäder i olika delar av kommunen och vill också uppmuntra privata fastighetsägare att bygga trygghetslägenheter. Folkpartiet ser gärna att fler bostäder byggs i sjönära lägen. Strandskyddsreglerna är alltför begränsande och inkräktar i vissa fall gravt på den privata äganderätten. Vi vill att kommunen blir generösare med strandskyddsdispenser och vi vill att kommunen planerar för sjönära bostadsbyggnation där så är möjligt, efterfrågan finns och kommunen har markinnehav. Planläggingen av områden för villabebyggelse är mycket begränsad i Borås idag. Det är viktigt att erbjuda en mångfald av bostäder och möjligheter för byggnation av friliggande villor måste skapas. Kommunen har i dagsläget cirka 5 villatomter som borde marknadsföras och försäljas så snart möjligt. Markanvisningstävlingar skapar incitament för nytänkande och ska användas mer. Fördelarna är flera med markanvisningstävlingar, bland annat kan olika arkitektoniska stilar prövas mot varandra, byggnadsmetoder prövas och olika fastighetsägare och byggherrar få chansen. Folkpartiet vill att markanvisningstävlingar ska vara huvudregel vid byggnation på mark som kommunen anvisar. Södra torget är en pärla, en oslipad diamant, som med rätt åtgärder kan bli Borås vackraste plats. Tyvärr är torget idag en uppställningsplats för bussar. Vi vill att busstrafiken flyttas från torget och att det skapas förutsättningar för en saluhall. Borås centrum ska vara en levande stadskärna, och det förpliktigar att leva upp till priset Årets stadskärna som Borås vann 211. Vi måste fortsätta utveckla stadskärnan och en viktig fråga är parkeringssituationen. Vi vill att det byggs fler P-hus, så att stadskärnan blir tillgängligare för de bilburna besökarna. ya P-hus byggs med fördel just utanför cityringen vilket gör dem lätt och snabbt tillgängliga. 9

BUDGET 216 Människor idag är allt mer beroende av internet och den trådlösa kommunikationen. För att underlätta för boråsare, studenter och turister vill vi att det ska finnas fritt wifi i de mest centrala delarna av Borås. Upp till en viss trafikmängd ska det gå att använda wifi längs till exempel Österlånggatan, Stora torget samt i Stadsparken. 6. Äldreomsorg, social omsorg och trygghet Äldreomsorg Äldreomsorgen ska vara individfokuserad och verka för individuellt anpassade lösningar som tillfredsställer de mycket varierande behov som de äldre har. Dagens äldre, och kanske särskilt morgondagens, kommer att vara friskare betydligt längre upp i åren och omsorgen kommer att behöva erbjuda andra slags lösningar än dem som finns idag. Bland annat ser vi behov av olika boendeformer men också av ett synsätt som fokuserar mer på vad den äldre kan istället för på vilka svårigheter som finns. En äldreombudsman, som är fristående inom den kommunala organisationen, är en fråga som Folkpartiet anser är angelägen. Äldreombudsmannen ska ta emot och följa upp klagomål, uppmärksamma brister, föreslå förbättringar och vara behjälplig med överklaganden samt i allmänhet vara en opartisk instans som för de äldres talan. Folkpartiet satsar 5 tkr på funktion äldreombudsman. Det är viktigt att det finns god tillgång på platser på vård- och omsorgsboende för att äldres behov ska kunna tillgodoses. Samtidigt ser vi ett strukturellt överskott av platser på vård- och omsorgsboende. Detta skapar ett negativt resultat i verksamheten.. Vi föreslår därför att 5 platser på vård- och omsorgsboende omvandlas till trygghetsboende. Att kunna fylla tomma platser handlar om att minska tiden som dessa står tomma. Boendeplaneringen måste ges mandat att vidta åtgärder som gör att tiden mellan att ett rum blir tillgängligt tills att nästa flyttar in kan kortas ner. Inom äldreomsorgen kommer behoven alltid variera mellan vård- och omsorgsboenden och hemtjänst. Dessa verksamheter borde därför vara en organisation. Det skulle skapa möjligheter till effektivt resursutnyttjande samtidigt som det kan skapa kontinuitet för de äldre. Att äldreomsorgen idag går med underskott beror till viss del på att man saknar samverkan och resursutbyte mellan nämnda verksamheter. På Göta finns en fastighet som heter Silverpoppeln. Där vill Folkpartiet bygga trygghetsboende i kombination med förskola. Det finns ett stort behov av förskolor inom Stadsdel Väster och Silverpoppeln är en bra tomt för det, men att bygga en eller två våningar på en så central tomt är dålig hushållning med mark. Förskolan bör därför byggas på med några våningar trygghetsbostäder. En samlokalisering gör att vissa utrymmen kan samutnyttjas vilket ger en god totalekonomi. Vi vill att hemtjänstens kunder ska kunna få mat lagad i hemmet. Det är en reform som handlar om livskvalitet och livsglädje. På samma sätt som vi kan laga en god bit mat hemma ska hemtjänstens kunder kunna få samma goda mat tillagad i sitt eget hem, kryddad och tillagad 1

BUDGET 216 efter eget tycke och smak. Folkpartiet har i sin budgetmotion i riksdagen avsatt en miljard i statsbidrag till kommunerna för detta, vilket för Borås del skulle innebära cirka tio miljoner kronor. För denna satsning avsätter vi 1 tkr och uppdrar till Stadsdelsnämnd Väster att inleda en försöksverksamhet. Inom omsorgen vill vi att maten ska tillagas så nära där den ska ätas som möjligt, och helst tillsammans med de som ska äta den. I äldre- och funktionsnedsättningsomsorgen finns möjligheter för personalen att bjuda in de boende att vara med och laga maten. Det har potential att bli en händelse som förgyller vardagen. Social omsorg Folkpartiet har länge pratat om Det glömda Sverige. Det handlar om de människor som är mest utsatta i samhället, det vill säga till exempel personer med psykiska eller fysiska funktionsnedsättningar, barn som far illa, personer som hamnat i ett missbruk, hemlösa med flera. Idag hanteras frågor kring dessa personer av flera olika nämnder i Borås Stad. Sociala omsorgsnämnden tar ansvar för vuxna med problem och personer med funktionsnedsättning, oavsett ålder och stadsdelarna för unga. Samverkan mellan dessa nämnder är A och O, vilket är en viktig fråga att föra med in i den nya organisationen. I det förebyggande arbetet måste skola, socialtjänst, polis och sjukvård samverka. Borås ska vara en tillgänglig kommun för alla sina invånare. Funktionsnedsatta personer har rätt till den offentliga välfärden på samma sätt som övriga invånare, vilket bland annat ställer krav på tillgänglighetsanpassningar av kultur och annan rekreation. De funktionsnedsatta ska ha en så stor individuell frihet som möjligt och därför är det mycket viktigt att lagen om valfrihet även omfattar denna grupper. Behovet av fler LSS-boenden behöver ses över samt att det finns nischade boenden samt boenden för olika åldrar. Familjecentraler samlar olika kompetenser inom sjukvård, socialtjänst och förebyggande arbete. Centralerna är en samverkan mellan kommun och region och det vore lovvärt om fler familjecentraler kom till i Borås. SkolFam modellen är en metod för att hjälpa familjehemsplacerade barn så att de får fullständiga betyg i årkurs nio. SkolFam betyder Skolsatsning inom familjehemsvården och det är enligt oss en välfungerande metod. Vi vill att SkolFam ska implementeras i Borås. I samband med socialt arbete är ideella organisationer en viktig resurs. Borås stad har påbörjat ett arbete med att ta fram en överenskommelse mellan kommunen och ideella organisationer. Syftet är att hitta sätt och former hur samarbetet ska ske. Folkpartiet anser att detta arbete är viktigt och måste fortsätta. 11

BUDGET 216 Trygghet Hederskulturen är komplex och visar sig på olika sätt. Alltifrån förbud för en ung flicka att umgås med vem hon vill till våld, hot, tvångs- och barnäktenskap och även mord. Det hedersrelaterade våldet och förtrycket kan således vara både rått och brutalt och kränkande för enskilda. Hedersförtryck kan också gälla HBTQ-personer. Det är således inte bara en jämställdhetsfråga utan också en fråga om grundläggande mänskliga rättigheter. Borås Stad ska inte acceptera hedersrelaterat våld och förtryck, lika lite som vi accepterar annat våld och förtryck. Arbetet för att förebygga hedersrelaterat våld och förtryck får inte nedprioriteras bara för att det är ett svårt och kanske i vissa delar kontroversiellt arbete. Folkpartiet tillför resurser för att finansiera en halvtidstjänst på området. 7. Valfrihet i kommunens olika verksamheter Lagen om valfrihet (LOV) ska gälla inte bara hemtjänsten utan även på våra vård- och omsorgsboenden. Det ger riktig valfrihet för de äldre som står inför att flytta in på ett äldreboende. Vi vill att det, förutom kommunen, ska finnas flera olika huvudmän för olika äldreboenden som de äldre kan välja mellan. Sådana huvudmän kan vara företag, men det kan också vara kooperativ, ideella föreningar, stiftelser och liknande. LOV inom hela äldreomsorgen ger den äldre sann valfrihet över sin situation. Inom hemtjänsten finns möjlighet att välja annan utförare än kommunen, och för oss är det självklart att samma möjlighet ska finnas även vid val av äldreboende. Inom hemtjänsten finns totalt cirka 2 äldre, varav cirka 75 har upp till tio timmars hjälp i månaden. Det gäller till största delen hjälp med matdistribution och städ. Folkpartiet vill att denna tjänst i första hand ska erbjudas service via befintliga privata aktörer. Idag finns städoch servicetjänster väl utbyggt med hjälp av Rut-avdraget samtidigt som möjligheterna att få mat levererad hem växer ständigt. Vi vill att de äldre i möjligaste mån ska använda sig av dessa tjänster vilket skulle frigöra resurser inom hemtjänsten. Självfallet måste det säkerställas att det finns system som gör att detta blir enkelt och lätt tillämpligt för de äldre. Kommunen ska se till att det finns flera olika utförare av LSS-boenden. Även på detta område finns det flera fördelar med olika utförare av verksamheten, bland annat olika inriktningar, föräldrakooperativ med mera. Valfriheten ska omfatta alla, även de funktionsnedsatta! Det fria skolvalet är en garant för att skolorna är i ständig utveckling och vässar sig för att kunna attrahera elever. Folkpartiet välkomnar fler fristående skolor till Borås. Det fria skolvalet ger en bra möjlighet att bryta segregationen, men det kräver att alla föräldrar och elever gör medvetna val. Folkpartiet vill att Borås Stad på ett tydligare och mer offensivt sätt ska informera om skolvalet och vilka möjligheter det ger. Dessutom ska skolvalet vara obligatoriskt, vilket innebär att alla barn och föräldrar måste göra ett aktivt val. Med rätt information tillgänglig är vi övertygade om att det stärker resultaten och skolan i Borås generellt. 12

BUDGET 216 8. äringsliv Värna de välståndsskapande krafterna så uttryckte folkpartiledaren Bertil Ohlin grunderna för den folkpartistiska näringslivspolitiken. Det handlar inte om att ge företagen särskilda stöd eller bidrag eller bistå dem på annat sätt. Det handlar om att ge dem goda förutsättningar för att driva sitt företagande utan inblandning av det offentliga. Att värna de välståndsskapande krafterna innebär att vi vill skapa ett gott företagsklimat, där nya företag kan startas och där gamla företag expanderar. I den kommunala näringslivspolitiken ingår att tillhandahålla lämpliga markområden för företagande, att ha en effektiv och rättssäker myndighetsutövning, att tillse att det utbildas kompetent och efterfrågad arbetskraft och att hjälpa företag som vill etablera sig i Borås. Under de senaste åren har mycket kraft och energi lagts på Viared och det är bra, men det krävs ytterligare mark för företag. Folkpartiet vill att framtagandet av ny industrimark ska starta per omgående. För att bistå företagen med vägledning i de ofta ganska omfattande kontakter som kan krävas med olika kommunala förvaltningar vill vi att det ska finnas en företagslots. Lotsen ska hjälpa företagaren genom att sammanförde de olika kommunala instanserna samt vara behjälplig med att driva på så att beslut kan fattas. Kommunstyrelsen uppdras att införa funktionen företagslots. Utmaningsrätt ska införas i Borås Stad. Det ger näringslivet möjligheter att utmana kommunala verksamheter i frågor som inte innefattar myndighetsutövning. Ett privat företag kanske kan sköta en verksamhet till högre kvalitet och lägre pris? Verksamheter som kan komma ifråga är till exempel beställningscentralen för färdtjänst, kommunens bilpool, kost, städ, caféer och restauranger med mera. 9. Miljö och hållbarhet Den liberala miljöpolitiken utgår från människans förmåga att lösa problem. Vetenskap, teknik demokrati och marknadsekonomi ger utvecklingskraft och fantastiska möjligheter. Folkpartiet har en optimistisk inställning och tror på framtidens möjligheter att lösa problem. Vi tror att moroten är bättre än piskan i att uppnå en bättre miljö och ett mer hållbart samhälle. Borås har av tradition en ambitiös kommunal miljöpolitik och det handlar ofta om att stötta människor så att de i sin vardag kan göra miljövänliga val, det ska vara lätt att göra rätt. Välfungerande kollektivtrafik, god tillgång till återvinningsstationer, energirådgivning med mera är några exempel. Idag har Miljö- och Konsumentnämnden samt Borås Energi och Miljö AB ett delat uppdrag angående miljökommunikation. Folkpartiet föreslår att miljökommunikation flyttas från Miljö- och Konsumentnämnden till Borås Energi och Miljö AB. Därmed får Miljö- och Konsumentnämnden en tydligare roll som myndighetsutövare. 13

BUDGET 216 Vindkraften är en omdiskuterad energikälla som är förknippad med en hel del olägenheter för de närboende. Vi vill att de närboende ska ha ett avgörande inflytande vid etablering av vindkraft. Därför vill vi att en vindbruksplan tas fram snarast där de närboendes rättigheter att delta i planeringen skrivs in och där de ges ett avgörande inflytande över en eventuell etablering. Borås ska vara en stad utan klotter och nedskräpning. Det är inte bara en miljöfråga, utan också en trygghetsfråga. Stadsmiljön ska vara välkomnande, trygg och hållbar och i en sådan miljö ingår inte klotter och nedskräpning. Återvinningsstationerna i vissa av våra bostadsområden ser bedrövliga ut och det kan inte accepteras. Vi föreslår att Tekniska nämnden får ett sammanhållande ansvar för att sanera klotter inom några dygn samt att nedskräpning ska åtgärdas inom samma tid. Att så sker är en viktig trygghetsskapande åtgärd. Återvinningscentralerna är viktiga för att kommuninvånarna på ett enkelt sätt ska kunna göra sig av med avfall och samtidigt göra en miljöinsats. De olika delarna av kommunen har god tillgänglighet till en återvinningscentral, med undantag av Sandared och Sjömarken. Vi uppdrar till Borås Energi och Miljö AB att ta fram underlag för en ny återvinningscentral i Sandared. Rya åsar är ett vackert frilufts- och rekreationsområde som efter en motion från Folkpartiet även är anpassat för de funktionsnedsatta. Folkpartiet vill att Björbobacken inkorporeras i det befintliga naturreservatet. Ett centra för vandringsleder och spår bör etableras på Rya åsar. Vi föreslår ett uppdrag till Fritids- och folkhälsonämnden som innebär att de ska återställa marken och låta naturen ta över Björbobacken. 1. Kultur, folkbildning och föreningsliv Borås som kulturstad ligger Folkpartiet varmt om hjärtat. Borås ska vara ett kulturellt nav i Sjuhärad och locka till kulturella upplevelser av såväl regional som nationell och internationell klass. Genom ett ambitiöst kulturarbete från kommunens sida kan vi stärka demokratin, skapa möten mellan människor och utmana människors uppfattningar. Kultur ger ett omätbart mervärde för alla boråsare, oavsett om de besöker konstmuseet, textilmuseet eller något bibliotek. Särskilt vad gäller barn- och ungas tillgång till kultur har kommunen ett särskilt ansvar. Kulturhuset, som rymmer konstmuseum, stadsteater och stadsbibliotek, ska vara en given samlingsplats för den som vill ta del av kulturen i Borås. Annelundsparken ska utvecklas till en skulpturpark. Kulturnämnden ska överta ansvaret för Street Art festivalen. Stadsteatern och Konstmuseet har sviktande besökssiffror vilket gör att intäkterna är låga. Det är en ekonomiskt svår fråga för Kulturnämnden, men det är också en fråga om sviktande attraktivitet. Kulturnämnden måste ta krafttag för att förbättra besöksantalet till dessa institut- 14

BUDGET 216 ioner så att de också får en mer hållbar ekonomisk situation. ämnden måste pröva nya idéer och våga tänka nytt för att vara relevanta för boråsarnas och andras kulturkonsumtion. De ideella organisationerna gör dagligen mycket betydande insatser i Borås och för vårt kulturliv. Kulturen är en omfattande och svårdefinierbar verksamhet då den är under ständig förändring. Vi vill att Kulturnämnden ska arbeta för att stödja nya initiativ inom kulturområdet och därigenom få ett mer dynamiskt kulturliv i Borås. Kulturskolan är en viktig del för att introducera unga till kulturens värld. Tyvärr har skolan inte de lokaliteter som krävs och Folkpartiet vill att arbetet med nya lokaler för Kulturskolan ska intensifieras. Studieförbunden i Borås gör ett stort arbete och tillsammans når studieförbunden 29 personer per år med studiecirklar. Studieförbundens uppgift är bland annat att ge redskap åt människor att förändra sin livssituation, utjämna bildningsklyftor samt bredda människor intresse för och deltagande i kulturlivet. I Borås är studieförbunden en stor anordnare av kulturprogram, 176 personer deltar i snitt varje år. Även inom integrationsarbetet utgör studieförbunden viktiga samverkansparter för att klara utbildningen och introduktionen av de nyanlända. Beaktat rådande flyktinsituation är studieförbunden synnerligen viktiga för kommunen för att klara de olika insatser som kommer att krävas. Studieförbundens arbete förtjänar att uppmärksammas varför Folkpartiet satsar 3 tkr extra till detta viktiga arbete. Kulturnämnden har i sitt uppdrag att verka för en ökad kulturturism till Borås. Folkpartiet föreslår att kultur- och naturturismen ska utvecklas och uppdrar därför till Fritids- och Folkhälsonämnden att tillsammans med Kulturnämnden aktivt marknadsföra detta. Vattentornet måste renoveras! Under lång tid har arbetet skjutits framåt och förfallet har ökat. Renoveringen är en stor möjlighet som vi vill använda för att göra Vattentornet till en attraktiv mötesplats för alla boråsare. Vi startar renoveringen 216 och investerar 2 tkr. Vid byggnation av kommunala byggnader ska en procent avsättas till konstnärlig gestaltning och utsmyckning. Det tycker Folkpartiet är en mycket liten insats för att få attraktiva miljöer. Att avsätta en procent för offentlig konst är en etablerad metod för att sprida konsupplevelser. Den offentliga konsten, tillgänglig för alla, skapar stimulerande och tilltalande offentliga miljöer och byggnader. aturen erbjuder rekreation och skönhet i all sin enkelhet. För att göra det mer välkomnande för fler att besöka den vackra natur vi har i Borås vill Folkpartiet att befintliga spår, leder och motionsspår underhålls bättre och marknadsförs mer. 15

BUDGET 216 Ungdomsidrotten är en viktig del i inte bara en god hälsa utan också en del i en social gemenskap. Inom idrotten möts olika grupper, från olika bostadsområden och med olika ekonomiska förutsättningar. Tyvärr har flickidrotten inte samma möjligheter som pojkidrotten och det är ett förhållande som Folkpartiet vill ändra på. Vi vill skjuta till extra medel till flickors idrott så att de får lika förutsättningar som pojkar. Vi satsar 5 tkr som ska gå till flickors idrottande. Det är en viktig jämställdhetsfråga att det stöd vi ger till föreningslivet bidrar till ökad jämställdhet i föreningarna. Det kräver att Fritids- och Folkhälsonämnden gör erforderliga kontroller av hur stödet fördelas och föreningarna lever upp till de krav som ställs för utbetalandet. Men det handlar också om fördelningen av till exempel halltider. 11. Kommunala bolag och kommunal organisation Vår grundläggande inställning till kommunala bolag är att Borås ska ha så få som möjligt. Det finns situationer där bolagsformen är helt rätt för att skapa ett effektivt utförande av tjänsterna, till exempel Borås Energi och Miljö AB samt Borås Elnät AB. Genom en marknadsanpassad organisation kan dessa företag, som verkar på marknaden, ge boråsarna en effektiv och god service. Det finns dock bolag som går att ifrågasätta utifrån organisationsformen, men där verksamheten i grund och botten är bra. Två exempel är Textile Fashion Center och Inkubatorn i Borås AB. AB Bostäder har ett viktigt ansvar att bidra till bostadsförsörjningen i Borås. Genom en försäljning av delar av beståndet kan bolaget fortsätta med nyproduktionen som Borås så väl behöver. Vi vill att AB Bostäder fortsätter med en offensiv nyproduktion samt inleder omvandlingar till bostadsrätter i vissa områden. Borås har, utöver AB Bostäder (73 lägenheter), fyra mycket små bostadsbolag lokaliserade i olika delar av kommunen. Fristadsbostäder har cirka 55 lägenheter, Viskaforshem har drygt 5 lägenheter, Sandhultsbostäder har 22 och Toarpshus har cirka 4 lägenheter. Tillsammans motsvarar de fyra bolagen drygt 2 procent av AB Bostäder. Det är orimligt att driva dessa små bolag vidare. De saknar den finansiella styrkan och är sårbara eftersom de är så små. Det finns, ur ett koncernperspektiv, möjligheter till effektiviseringar om bolagen slogs samman med AB Bostäder. Genom en sådan åtgärd kan också nyproduktion i de mindre orterna finansieras. I dagsläget är de små bolagen många gånger för små eller för ekonomiskt svaga för att klara nyproduktion. Som en del i AB Bostäder skulle allmännyttan i de mindre orterna säkras. Vi uppdrar till Kommunstyrelsen att lägga samman de fyra mindre bostadsbolagen med AB Bostäder. Servicekontoret ska avvecklas, den linjen har Folkpartiet drivit under mycket lång tid. De uppgifter förvaltningen idag utför inom ramen för beställar utförararsystemet kan till över- 16

BUDGET 216 vägande del hanteras av privata, upphandlade, entreprenörer. Viss kompetens behöver behållas i kommunal regi och överförs från Servicenämnden till lämplig nämnd. För att säkra rekryteringen av kompetent personal, och då främst akademiker, bör Borås införa traineeplatser för nyutexaminerade akademiker. Ett system med traineeanställningar ger allt som oftast två nöjda parter, den ena är arbetsgivaren som kan rekrytera och lära upp en ny förmåga i ett tidigt skede och en ung akademiker som kan få en bra introduktion till en första anställning. Arbetet med traineeanställningar ska ge de unga goda möjligheter till vidare karriär inom kommunen och syftar också till att säkra kompetensförsörjningen i annars svårrekryterade yrken. Det kan till exempel handla om socialsekreterare, arkitekter och ekonomer. Folkpartiet uppdrar till Kommunstyrelsen att initiera arbetet med traineeanställningar inom några yrkeskategorier. Inom socialtjänstens område är det mycket svårt att rekrytera och behålla kompetent och erfaren personal. Borås Stads senaste personalekonomiska redovisning ger vid handen att det är inom det sociala och kurativa arbetet som personalomsättningen är som allra högst. Personalomsättningen ligger på 17,2 procent, jämfört med snittet för kommunen som helhet på 9,2 procent. Detta får självfallet konsekvenser för verksamhetens kvalitet! För att motverka den höga personalomsättningen och samtidigt förbättra kvaliteten i socialtjänsten föreslår Folkpartiet att Borås Stad inför karriärtjänster för våra socialsekreterare. Inspirationen har vi hämtat från systemet med karriärtjänster i skolans värld, och syftet är detsamma: att kunna göra karriär inom sitt yrke, utan att bli chef eller byta arbetsgivare. Till dessa karriärtjänster bör det, utöver särskilda arbetsuppgifter, kopplas en ekonomisk stimulans, i form av en löneförhöjning för de som får dessa tjänster. För ändamålet avsätter vi 1 tkr. Kommunens fastighetsägande och lokalinnehav ska vara optimalt utformat och kostnadseffektivt. För att optimera fastighetsägandet ska kommunen enligt Folkpartiets förslag sälja 25 procent av beståndet. Att sedan hyra in sig igen på olika långa kontrakt skapar flexibilitet samtidigt som vi får minst en annan fastighetsägare att jämföra våra kostnader med. Det är högst troligt att en köpare av 25 procent av beståndet skulle vara en mycket stor fastighetsägare med en annan kompetens och med stordriftsfördelar. Genom försäljningen lösgör vi medel för framtida investeringar inom angelägna områden. 12. Infrastruktur och kollektivtrafik Boråsarna behöver, oavsett var de bor, goda kommunikationer. I centralorten behövs bra parkeringsmöjligheter, cykelbanor och gågator. Från våra mindre orter in till Borås behövs förutom bra vägar även gång- och cykelvägar samt en kollektivtrafik som fungerar för pendling till och från skola och arbete. 17

BUDGET 216 I takt med förtätningen av centrala Borås är ett samlat resecentrum allt viktigare. Uppdelningen mellan olika linjer mellan Södra torget och Resecentrum gör att byten och därmed kollektivtrafikresandet försvåras avsevärt. Folkpartiet driver att Borås ska få ett samlat resecentrum genom att den yta som Krokshallsberget idag upptar används för ändamålet. En fortsatt satsning på cykelbanor är viktig för att knyta samma Borås med kringliggande tätorter. Att skapa sammanhängande cykelbanor och enkelhet i stadskärnan är nödvändigt om cykeln ska vara ett alternativ. I centrum är kopplingarna mellan de olika cykelbanorna inte optimal och mer arbete krävs för att det ska vara enkelt att ta sig på cykel genom Borås. Det finns flera cykelbanor som är särskilt angelägna, bland annat mellan Rydboholm och ridhuset samt mellan Kransmossen och Gässlösaområdet. I och med nya 27:an har det blivit en smitväg genom Sandared och Sandhult upp till riksväg 18. En ny anslutning till 18:an och på sikt en ny riksväg 18 måste till och Folkpartiet föreslår att kommunen inleder arbetet för att få med vägen i Trafikverkets planering. 13. Folkpartiets uppdrag och satsningar Folkpartiet gör i detta budgetförslag följande förslag till uppdrag: - Stadsdelsnämnderna uppdras avskaffa 15-timmars regeln inom förskolan. - Kommunstyrelsen uppdras ta fram en plan för att sälja 25 procent av fastighetsbeståndet, inklusive skogsfastigheter. - Stadsdelsnämnderna uppdras införa karriärtjänster inom förskolan enligt samma modell som i grundskolan. För detta satsar Folkpartiet 5 tkr. - Stadsdelsnämnd orr uppdras inleda arbetet med en förskoleavdelning för döva och gravt hörselskadade barn. Folkpartiet satsar 1 tkr under 216. - Stadsdelsnämnd orr uppdras att inleda spetsutbildning i matematik på en skola. Vi avsätter 3 tkr för ändamålet. - SkolFam modellen ska implementeras i kommunens arbetssätt. - Kommunstyrelsen uppdras att undanta friskolorna från kösystemet så att dessa kan ta in nyanlända elever. - Lokalförsörjningsnämnden uppdras ta fram en förstudie i samverkan med Stadsdelsnämnd orr angående en utbyggnad av Engelbrektskolan. - Lokalförsörjningsnämnden uppdras i samverkan med Utbildningsnämnden att på nytt pröva hur en utbyggnad av Bäckängsgymnasiet lämpligast kan ske. - Lokalförsörjningsnämnden uppdras i samverkan med Utbildningsnämnden utreda vilka åtgärder som krävs för att ge Sven Eriksongymnasiet ändamålsenligare lokaler. - Utbildningsnämnden uppdras utreda formerna för en spetsutbildning inom logistik och e-handel. - De kommunala bostadsbolagen uppdras att bygga trygghetslägenheter i olika delar av kommunen. Kommunen är öppen för privata initiativ till trygghetsboenden. - Stadsdelsnämnd Öster uppdras omvandla 5 platser på vård- och omsorgsboende till trygghetsboende. - Stadsdelsnämnd Väster uppdras inleda försök med matlagning i hemmet inom hemtjänsten. Vi avsätter 1 tkr för ändamålet. - Stadsdelsnämnd Öster uppdras inrätta funktion Äldreombudsman 18

- BUDGET 216 Kommunstyrelsen uppdras införa Lagen om valfrihet även inom vård- och omsorgsboenden. Stadsdelsnämnd öster uppdras ta fram ett system som gör att äldre med behov av hjälp med städ och service i första hand vänder sig till privata entreprenörer. Kommunstyrelsen uppdras införa funktionen företagslots. Kommunstyrelsen uppdras införa utmaningsrätt. Tekniska nämnden uppdras hålla samman arbetet med klottersanering och nedskräpning samt att åtgärder ska ske snarast. Borås Energi och Miljö AB uppdras etablera en återvinningscentral i Sandared. Fritids- och folkhälsonämnden uppdras återställa marken i Björbobacken så att den kan ingå i naturreservatet. Kulturnämnden uppdras utveckla Stadsteatern och Konstmuseet så att besöksantalet ökar. Kulturnämnden uppdras att marknadsföra kulturturism aktivt. Lokalförsörjningsnämnden uppdras implementera principen om att en procent ska avsättas till konstnärlig gestaltning och utsmyckning vid nybyggnation. Kommunstyrelsen uppdras att lägga samman de fyra mindre bostadsbolagen med AB Bostäder. Kommunstyrelsen uppdras att avveckla Servicekontoret. Kommunstyrelse uppdras initiera arbetet med traineeanställningar. Stadsdelsnämnderna och Sociala omsorgsnämnden ska införa karriärtjänster för socialsekreterare. Kommunstyrelsen uppdras inleda arbetet för att få med väg 18 i Trafikverkets planering Satsningar Ändamål Förstärkning för- och grundskola Karriärtjänster för socialsekreterare Förskola för hörselskadade Fri pedagogisk lunch i förskolan Karriärtjänster i förskolan Äldreombudsman Matlagning inom hemtjänsten Spetsutbildning i matematik Studieförbunden Yrkesutbildning Förstelärare Ungdomar med autism Föreningsbidrag Tkr 417 ämnd Stadsdelsnämnderna 1 1 15 Stadsdelsnämnderna och Sociala omsorgsnämnden Stadsdelsnämnderna Stadsdelsnämnderna 5 5 1 Stadsdelsnämnderna Stadsdelsnämnd Öster Stadsdelsnämnd Väster 3 3 27 5 15 14 Stadsdelsnämnd orr Kulturnämnden Utbildningsnämnden Utbildningsnämnden Utbildningsnämnden Fritids- och Folkhälso- 19

BUDGET 216 Flickors idrottande 5 Förebygg hedersrelaterat våld och förtryck Uppräkning hyror 3 Uppräkning Kommunstyrelsen Centrum för kunskap och säkerhet Värdegrundsarbete Götalandsbanan nämnden Fritids och Folkhälsonämnden Arbetslivsnämnden 39 1585 Fritids- och Folkhälsonämnden Kommunstyrelsen 1 Kommunstyrelsen 5 5 Kommunstyrelsen Kommunstyrelsen Summa satsningar 69 685 tkr 14. Kommunbidrag Kommunbidrag budget 216 ämnd Kommunfullmäktige Stadsrevisionen Kommunstyrelsen varav Stadskansliet varav Kommungemensam verksamhet Valnämnden Överförmyndarnämnden Lokalförsörjningsnämnden *varav Lokalförvaltning varav Övrigt Fritids- och folkhälsonämnden varav Fritid och folkhälsa varav Föreningsbidrag *Servicenämnden Samhällsbyggnadsnämnden Tekniska nämnden varav Väghållning, skog, parker mm varav Persontransporter Miljö- och konsumentnämnden Kulturnämnden Kommunbidrag i tkr 1175 44 7275 165 1 565-1 226 158 3955-8 229 1442 615 195 14355 2