SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 1 Plats och tid Stadshuset klockan 09.30-15.25 Ajourneringar 10.15-10.20,11.10-11.15,11.50-13.00,14.15-14.30 Beslutande Lis Lyrbo (S) ordförande Patrik Wahlström (S) ledamot Tobias Eriksson (S) 1,del av 2 ej beslutet, 3 ledamot Anton Holmgren (S) ledamot Leine Johansson (S) ledamot Marita Reinholdsson (V) ledamot Lucas Lodge (M) ledamot Per Tingström (KD) ledamot Lisa Mörndal (FP) ledamot Margareta Grimsen (V) ersättare för Tobias Heppner (V) Gudrun Gustafsson (M) 1-6,8-13 ersättare för Leif Axelsson (M) Marianne Erlandsson (S) 4-13 ersättare för Tobias Eriksson (S) Icke tjänstgörande ersättare Marianne Erlandsson (S), 1-3, Cenneth Holmberg (V), Emelie Fyhr (V), Kenneth Harrstedt (M), Evy Jonsson (C) Övriga deltagande Paragrafer 1-13 Underskrifter Matz Ingvarsson, förvaltningschef, Ann-Birthe Larsen Rosén, nämndsekreterare, Eva Svensson, controller, Eva Johansson, resursteamchef, Ulrika Mellblom, utvecklingsledare, 1-4, Carina Vretlund, utvecklingsledare, 1-8, Leif Axelsson (M), 11p2, Carina Frisk, förskolechef, Mikael Hedkvist, rektor, och Veronica Hällblad, HR-specialist, 11p3, Elin Isaksson, HR-specialist, 11p4, Lillemor Persson, avdelningschef och Anthony Ouvrard, enhetschef, kost- och service, 11p5, Rickard Bäck, processledare, 11p6, Bengt Bobeck, rektor, 11p6-7 Sekreterare Ann-Birthe Larsen Rosén Ordförande Lis Lyrbo Justerande Lucas Lodge Bevis Justeringar har tillkännagivits genom anslag på kommunens officiella anslagstavla vid Stadshuset. Organ Datum för anslagets uppsättande 2013-02-28 Förvaringsplats för protokollet Datum för anslagets nedtagande 2013-03-22 Underskrift Ann-Birthe Larsen Rosén
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 2 Ärenden 1-13 1 s årsredovisning 2012 2 Systematiskt kvalitetsarbete redovisning 2012 samt förbättringar av nämndens systematiska kvalitetsarbete 2013 3 Redovisning av nämndens interna kontroll enligt internkontrollplanen för 2012 4 Uppföljning av förskolornas tidsmässiga organisation av verksamheten inom ramtiden 08.00-16.00 för de barn som är i förskolan 15 timmar per vecka 5 Utvärdering av läsplattor för nämnden 6 Skolans demokratiska uppdrag återremiss 7 Tillståndsärende Godkännande av Svenska Kyrkan, Oskarshamns församling, som huvudman för förskolan Arken byte av lokal och utökat antal barn 8 Remiss Medborgarförslag nr 18/12 gällande förslag till nattcafé för ungdomar 9 Revisionsrapporter gällande granskning av kommunens avtalshantering, arkivhantering och flyktingverksamheten i Oskarshamns kommun delegering till arbetsutskottet att besvara 10 s förslag till IT-investeringar ÅB 2014 och VP 2015-2016 11 Information 12 Anmälningsärenden 13 Delegerade ärenden
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 3 1 Dnr 2013/34 s årsredovisning 2012 I ärendet föreligger verksamhetsberättelsen med en kort beskrivning av nämndens uppdrag, en redogörelse för viktiga händelser under året gällande verksamhet, ekonomiskt utfall av drift och investeringar samt uppföljning av nämndens verksamhetsmål. I separat tjänsteskrivelse redogörs för arbetet med barnchecklistan. Nämndens årsredovisningshandlingar överlämnas till ekonomiavdelningen inför beslutet om hela kommunens årsredovisning. redovisar 2012 ett preliminärt överskott för samtliga verksamheter om 4,4 mkr. Redovisat resultat före kapitalöverskott uppgår till 3,2 mkr före korrigering av semesterlöneskulden. 2011-års överskott om 6,8 mkr ingår i årets resultat. beslutade 2012-03-28 att resurser som tidigare fanns i kommunövergripande särskilda undervisningsgrupper per 2011-01-01 skulle öronmärkas och särredovisas. Resursteamchefen redovisar i sin tjänsteskrivelse hur de resurser som tidigare fanns i kommunövergripande särskilda undervisningsgrupper har fördelats och använts. Controller Eva Svensson föredrar ärendet. Semesterlöneskulden uppgår till 872 tkr. Utfall exklusive kapital och efter semesterlöneskuld uppgår till 2 389 tkr. Beslutsunderlag - Verksamhetsberättelse 2012 för barn- och utbildningsnämndens verksamheter. - Controller Eva Svenssons sammanställningar. - Utvecklingsledare Ulrika Mellbloms tjänsteskrivelse 2013-01-15, om Redogörelse av arbetet med barnchecklistan. - Resursteamchef Eva Johanssons tjänsteskrivelse 2013-02-01, om Redovisning av de extra tilldelade resurserna utifrån de kommunövergripande särskilda undervisningsgrupperna. Arbetsutskottets förslag Arbetsutskottet föreslår följande s årsredovisning 2012 godkänns och överlämnas till ekonomiavdelningen. Resursteamchefens redovisning av hur de resurser som tidigare fanns i kommunövergripande särskilda undervisningsgrupper har fördelats och använts godkänns. Controller Eva Svensson får i uppdrag att korrigera resultatet med semesterlöneskulden.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 4 1, forts. Nämndens överläggning Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förlag och finner att nämnden beslutar bifalla detta. s beslut * * * s årsredovisning 2012 godkänns och överlämnas till ekonomiavdelningen. Resursteamchefens redovisning av hur de resurser som tidigare fanns i kommunövergripande särskilda undervisningsgrupper har fördelats och använts godkänns. Controller Eva Svensson får i uppdrag att korrigera resultatet med semesterlöneskulden. Beslutsexpediering: Ekonomiavdelningen Controller Eva Svensson
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 5 2 Dnr 2013/35 Systematiskt kvalitetsarbete redovisning 2012 samt förbättringar av nämndens systematiska kvalitetsarbete 2013 beslutade den 2011-09-07, 81 om utformningen av nämndens systematiska kvalitetsarbete Det systematiska kvalitetsarbetet utgör en del av nämndens interna kontroll. I det systematiska kvalitetsarbetet görs uppföljning av hur skollagen, läroplanerna, kursplanerna, aktuella förordningar och de kommunala verksamhetsmålen uppfylls i förskola, fritidshem och skola. Modellen består av kopplingen mellan nationella mål och kommunala verksamhetsmål, en tidsplan och direktiv, analysverktyg, återkoppling och kvalitetsdialog. Förvaltningschefen föreslår även en ny utformning av vissa delar i det systematiska kvalitetsarbetet. Ärendet föredras av utvecklingsledarna Ulrika Mellblom och Carina Vretlund. Beslutsunderlag - Tf. förvaltningschef Eva Svensson tjänsteskrivelse 2013-01-24, om Systematiskt kvalitetsarbete - redovisning 2012 och förbättringar 2013 - Tf. förvaltningschef Eva Svenssons förslag, om s systematiska kvalitetsarbete. - Redovisningsrapporten över nämndens systematiska kvalitetsarbete 2012. Arbetsutskottets förslag Arbetsutskottet föreslår att Redovisningen av nämndens systematiska kvalitetsarbete 2012 godkänns. Utformningen av det systematiska kvalitetsarbetet från och med 2013 fastställs i enlighet med förvaltningschefens förslag. Förvaltningschefen får i uppdrag att omgående göra en sammanställning av vilka lärarbehörigheter Oskarshamns kommun saknar för att kunna garantera undervisning enligt skollagen efter 2015 och ta fram en plan för hur målet ska nås. Förvaltningschefen får i uppdrag att följa upp de pågående utvecklingsprojekten för att se hur de har bidragit till ökad måluppfyllelse. Nämndens överläggning Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förlag och finner att nämnden beslutar bifalla detta.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 6 2, forts. s beslut * Redovisningen av nämndens systematiska kvalitetsarbete 2012 godkänns. * Utformningen av det systematiska kvalitetsarbetet från och med 2013 fastställs i enlighet med förvaltningschefens förslag. * Förvaltningschefen får i uppdrag att omgående göra en sammanställning av vilka lärarbehörigheter Oskarshamns kommun saknar för att kunna garantera undervisning enligt skollagen efter 2015 och ta fram en plan för hur målet ska nås. * Förvaltningschefen får i uppdrag att följa upp de pågående utvecklingsprojekten för att se hur de har bidragit till ökad måluppfyllelse. Beslutsexpediering: Förvaltningschefen Utvecklingsledarna
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 7 3 Dnr 2013/36 Redovisning av nämndens interna kontroll enligt internkontrollplanen 2012 beslutade 2012-03-28, 28, om internkontrollplan 2012. Av tf. förvaltningschef Eva Svenssons redovisning 2012-12-04 framgår resultat, åtgärder och slutsats av 2012-års genomförda internkontroll av: Verksamhet: Granskning av det systematiska kvalitetsarbetet för att säkerställa att det fungerar på alla nivåer i enlighet med de riktlinjer som barn- och utbildningsnämnden har beslutat. Ekonomi: Kvalitet i redovisningen, säkerställande av attesträtt samt betalningsmoral. Personal: Rutin för sjukfrånvaro och rehabilitering. Controller Eva Svensson föredrar ärendet. Beslutsunderlag - Tf. förvaltningschef Eva Svenssons redovisning 2012-12-04, om Slutrapport internkontrollplanen 2012. Arbetsutskottets förslag Arbetsutskottet föreslår att redovisningen av nämndens internkontroll 2012 godkänns och överlämnas till ekonomikontoret. Nämndens överläggning Tobias Eriksson (S), Lucas Lodge (M) och Marita Reinholdsson (V) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Ordföranden ställer proposition på Tobias Erikssons med fleras yrkande och finner att nämnden beslutar bifalla detta. s beslut * Redovisningen av nämndens internkontroll 2012 godkänns och överlämnas till ekonomiavdelningen. Beslutsexpediering: Ekonomiavdelningen Controller Eva Svensson
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 8 4 Dnr 2013/38 Uppföljning av förskolornas tidsmässiga organisation av verksamheten inom ramtiden 08.00-16.00 för de barn som är i förskolan 15 timmar per vecka fastställde 2012-06-13, 51, regler för förskola, fritidshem och pedagogisk omsorg. Uppföljning av hur förskolecheferna tidsmässigt har valt att organisera verksamheten inom ramtiden 08.00-16.00, för de barn som är i förskolan 15 timmar per vecka, skulle ske vid nämndens februarisammanträde 2013. I nedanstående tabell visas hur förskolecheferna på respektive skolområde valt att organisera verksamheten. Skolområde Förskolechef Följande tider Solkusten Förskolechef 1 08.00-11.00, 08.30-13.30, 09.00-14.00 Förskolechef 2 08.00-11.00, 08.30-13.30, 09.00-14.00 Enegatan Förskolechef 1 08.00-11.00, en avdelning 3 tim 5 dag/vecka Förskolechef 2 08.00-11.00, 09.00-14.00 (detta alternativ i P-vik) Döderhult Förskolechef 1 08.00-11.00, 08.30-13.30, 08.15-13.15 Förskolechef 2 08.00-11.00 Blå Jungfrun Förskolechef 1 08.00-13.00, 09.00-14.00, 10.00-15.00 Förskolechef 2 08.30-13.30, 09.00-14.00 Beslutsunderlag - Utvecklingsledare Ullrika Melbloms tjänsteskrivelse 2013-01-16, om Uppföljning 2013-01-16. Arbetsutskottets förslag Arbetsutskottet föreslår att uppföljningen noteras som delgiven. Nämndens överläggning Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förlag och finner att nämnden beslutar bifalla detta. s beslut * Uppföljningen noteras som delgiven.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 9 5 Dnr 2013/39 Utvärdering av läsplattor för nämnden Digitaliseringen av nämndens sammanträden inleddes med att barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott, i samverkan med IT-avdelningen, deltog som pilot för papperslösa sammanträden och prövade att använda läsplattor. Utfallet från arbetsutskottets användning av läsplattor vid sina sammanträden var övervägande positivt. Nästa steg i processen att införa papperslösa sammanträden var att alla ordinarie nämndsledamöter försågs med var sin läsplatta. Detta skulle utvärderas vid årsskiftet 2012/2013. Nämndens nästa steg i processen med att digitalisera nämndens sammanträden är att ta ställning till hur ersättarna ska få tillgång till nämndshandlingarna under sammanträdena. Digitaliseringen av nämndens sammanträden bör utformas så att administrativt dubbelarbete i möjligaste mån undviks. I avvaktan på att kommunfullmäktige tar ställning till kommunens framtida nämndsorganisation gällande kultur- och fritidsfrågor, redogörs i förvaltningschefens tjänsteskrivelse för några alternativa modeller ur ett tjänstemannaperspektiv. Beslutsunderlag - Tf. förvaltningschef Eva Svenssons tjänsteskrivelse 2013-01-18, om Digitala nämndsammanträden. Arbetsutskottets förslag Arbetsutskottet föreslår att nämnden avvaktar kommunfullmäktiges beslut gällande ny nämndsorganisation och i övrigt noteras tjänsteskrivelsen som delgiven. Nämndens överläggning Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förlag och finner att nämnden beslutar bifalla detta. s beslut * Nämnden avvaktar kommunfullmäktiges beslut gällande ny nämndsorganisation. * I övrigt noteras tjänsteskrivelsen som delgiven.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 10 6 Dnr 2012/318 Skolans demokratiska uppdrag återremiss Bakgrund beslutade 2012-12-12, 99, att ärendet gällande skolans demokratiska uppdrag skulle återremitteras till barn- och utbildningsförvaltningen för beredning och återupptas vid nämndens sammanträde. Facklig samverkan i ärendet pågår. Ärendet har beretts av barn- och utbildningsförvaltningen. Beslutsunderlag - - - - - Lärarförbundets och Skolledarförbundets samverkansyrkande 2013-02-06 Tf. förvaltningschef Eva Svenssons tjänsteskrivelse 2013-01-24, om Förslag till policy angående skolans demokratiska uppdrag. SKL:s stödmaterial, Politiska partier i skolan. Skolverkets stödmaterial, Politisk information i skolan Socialdemokraterna i barn- och utbildningsnämndens skrivelse 2012-10-02, om Skrivelse angående skolans demokratiska uppdrag. Arbetsutskottets förslag Arbetsutskottet föreslår följande Nämnden fastställer en policy för skolans demokratiska uppdrag med följande lydelse: Med hänvisning till skolans betydelsefulla demokratiuppdrag, betonar barn- och utbildningsnämnden vikten av att skolan är öppen och bjuder in politiska partier och politiska ungdomsförbund att själva presentera sitt budskap för eleverna. Presentationer kan ske av både förtroendevalda och partiföreträdare. Det kan ske antingen via bokbord eller klassrumspresentationer med mera. SKL har tagit fram ett bra stödmaterial som ger skolans ledning och personal bättre förutsättningar att styra och ta ansvar för att politiska partiers medverkan i skolan blir ett givande inslag för eleverna och att lagstiftningen följs. Förvaltningschefen får i uppdrag att till nämndens sista sammanträde under 2013 och 2014 följa upp och redovisa i vilken utsträckning politiska partier och ungdomsförbund har önskat och fått möjlighet att presentera sitt budskap för skolans elever samt redovisa hur skolorna efterlever policyn.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 11 6, forts. Nämndens överläggning Anton Holmgren (S) och Margareta Grimsen (V) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Ordföranden ställer proposition på Anton Holmgrens och Margareta Grimsens yrkande och finner att nämnden beslutar bifalla detta. s beslut * Nämnden fastställer en policy för skolans demokratiska uppdrag med följande lydelse: Med hänvisning till skolans betydelsefulla demokratiuppdrag, betonar barn- och utbildningsnämnden vikten av att skolan är öppen och bjuder in politiska partier och politiska ungdomsförbund att själva presentera sitt budskap för eleverna. Presentationer kan ske av både förtroendevalda och partiföreträdare. Det kan ske antingen via bokbord eller klassrumspresentationer med mera. SKL har tagit fram ett bra stödmaterial som ger skolans ledning och personal bättre förutsättningar att styra och ta ansvar för att politiska partiers medverkan i skolan blir ett givande inslag för eleverna och att lagstiftningen följs. * Förvaltningschefen får i uppdrag att till nämndens sista sammanträde under 2013 och 2014 följa upp och redovisa i vilken utsträckning politiska partier och ungdomsförbund har önskat och fått möjlighet att presentera sitt budskap för skolans elever samt redovisa hur skolorna efterlever policyn. Beslutsexpediering: Förvaltningschef Matz Ingvarsson Områdeschefer Förskolechefer Rektorer Utvecklingsledarna
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 12 7 Dnr 2012/425 Tillståndsärende Godkännande av Svenska Kyrkan, Oskarshamns församling, som huvudman för förskolan Arken byte av lokal och utökat antal barn Svenska kyrkan, Oskarshamns församling, har inkommit med en ansökan om godkännande som huvudman att bedriva förskoleverksamhet med anledning av flytt av förskolan Arkens verksamhet till andra lokaler. Ansökan gäller också en utökning av antalet barn i förskolans verksamhet från dagens 20 platser till 22 platser. Godkännande av enskild som huvudman för förskola regleras i 2 kap 5-7 skollagen. Där framgår bland annat att godkännande ska lämnas om den enskilde har förutsättningar att följa de föreskrifter som gäller för utbildningen och utbildningen inte innebär påtagliga negativa följder på lång sikt för eleverna eller för den del av skolväsendet som anordnas av det allmänna i den kommun där utbildningen ska bedrivas. Vidare ska ett godkännande avse viss utbildning vid en viss förskoleenhet. En fristående förskola ska vara öppen för alla barn som ska erbjudas förskola. Av 2 kap 7 2 st skollagen framgår att ärenden om godkännande av enskild som huvudman enligt 2 kap 5 skollagen handläggs av den kommun där utbildningen ska bedrivas. Vid handläggning av ärendet har bland annat följande områden granskats beträffande huvudmannens förutsättningar att följa föreskrifterna som gäller för förskoleverksamhet: - Lokalen och utemiljön - Handlingsplan för barnens säkerhet - Ekonomiska förutsättningar - Personal - Pedagogik Bedömningen är att Svenska kyrkan, Oskarshamns församling, uppfyller kraven för att godkännas som huvudman för förskola. Om verksamheten förändras jämfört med vad som angivits i ansökan ska nytt tillstånd sökas. Enligt 26 kap 4 skollagen har en kommun tillsyn över förskola vars huvudman kommunen har godkänt. Oskarshamns kommun kommer att genomföra en första tillsyn i maj- 2013 för att tillse att den planering som Svenska kyrkan, Oskarshamns församling, har presenterat i sin ansökan genomförts, samt att de föreskrifter och styrdokument som gäller för utbildningen/verksamheten följs.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 13 7, forts. Förvaltningschef Eva Svensson föreslår att med stöd av 2 kap 7 2 st skollagen beviljas Svenska kyrkan, Oskarshamns församling, tillstånd att bedriva förskoleverksamhet vid förskoleenheten på Eversgränd 7 A, enligt de föreskrifter och styrdokument som gäller för utbildningen/verksamheten. Nämndens sammanträde är under detta ärende ej öppet för allmänheten då ärendet avser myndighetsutövning. Beslutsunderlag - Tf. förvaltningschef Eva Svenssons tjänsteskrivelse 2013-01-22, om Godkännande att som huvudman bedriva förskoleverksamhet byte av lokal och utökat antal barn - Oskarshamns församlings ansökan om Godkännande av enskild pedagogisk verksamhet avseende enskild förskola samt kompletteringar Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet beslutade att hänskjuta ärendet till nämndens sammanträde. Nämndens överläggning Leine Johansson (S), Marita Reinholdsson (V), Lucas Lodge (M), Per Tingström (KD) och Lisa Mörndal (FP) yrkar bifall till förvaltningschefens förslag. Anton Holmgren (S) yrkar avslag till förvaltningschefens förslag. Propositionsordning Efter avslutad överläggning konstaterar ordföranden att det föreligger två förslag till beslut Leine Johanssons med fleras yrkande och Anton Holmgrens yrkande. Yrkandena prövas mot varandra. Nämnden godkänner denna propositionsordning. Omröstning Ordföranden ställer proposition på Leine Johanssons med fleras yrkande och finner att nämnden beslutar bifalla detta. Därefter ställer ordföranden ställer proposition på Anton Holmgrens yrkande och finner att nämnden beslutar avslå detta. s beslut * Med stöd av 2 kap 7 2 st skollagen beviljas Svenska kyrkan, Oskarshamns församling, tillstånd att bedriva förskoleverksamhet vid förskoleenheten på Eversgränd 7 A, enligt de föreskrifter och styrdokument som gäller för utbildningen/verksamheten.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 14 7, forts. Jäv Gudrun Gustafsson (M) anmäler jäv och deltar inte i handläggning och beslut. Reservation Anton Holmgren (S) reserverar sig mot beslutet till förmån för det egna yrkandet. Protokollsanteckning Evy Jonsson (C) lämnar följande protokollsanteckning: Jag ställer mig bakom nämndens beslut. Beslutsexpediering: Svenska Kyrkan, Oskarshamns församling
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 15 8 Dnr 2013/8 Remiss Medborgarförslag nr 18/12 gällande förslag till nattcafé för ungdomar har fått en remiss från kommunstyrelsen att svara på ett medborgarförslag om ett nattcafé. Förslagsställarna vill att det öppnas ett nattcafé där ungdomar kan träffas i en drogfri miljö. Ungdomar och vuxna skulle hjälpas åt med att driva verksamheten. Förslagsställarna anser att ett nattcafé kan bidra till en minskad alkoholkonsumtion, då ungdomar har någonstans att ta vägen istället för att driva omkring på stan. Beslutsunderlag - Förvaltningschef Matz Ingvarssons tjänsteskrivelse 2013-01-09, om Svar på medborgarförslag 2012/619 angående ett nattcafé - Kommunstyrelsens remiss 2012-10-22, om Medborgarförslag nr 18/12 - Förslag till nattcafé för ungdomar Arbetsutskottets förslag Arbetsutskottet föreslår att medborgarförslaget besvaras enligt följande: har fått en remiss från kommunstyrelsen att svara på ett medborgarförslag om ett nattcafé. Förslagsställarna vill att det öppnas ett nattcafé där ungdomar kan träffas i en drogfri miljö. Ungdomar och vuxna skulle hjälpas åt med att driva verksamheten. Förslagsställarna anser att ett nattcafé kan bidra till en minskad alkoholkonsumtion, då ungdomar har någonstans att ta vägen istället för att driva omkring på stan. Under 2012 genomfördes en förstudie kring en mötesplats i centrum för unga. Förstudien föregicks av resultatet av LUPP-undersökningen 2009 där ungdomar i Oskarshamns kommun hade önskemål om ett nattcafé. Förstudiegruppen hade i uppdrag att undersöka vilka möjliga lokaler som finns i centrala Oskarshamn, men också att undersöka vilka aktiviteter mötesplatsen skulle kunna innehålla. Kommunfullmäktige beslutade (2012-11-26, Kf 190) att avsätta 200 tkr för att ta fram en projektbeskrivning. Nämndens överläggning Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förlag och finner att nämnden beslutar bifalla detta.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 16 8, forts. s beslut * Medborgarförslaget besvaras enligt följande: har fått en remiss från kommunstyrelsen att svara på ett medborgarförslag om ett nattcafé. Förslagsställarna vill att det öppnas ett nattcafé där ungdomar kan träffas i en drogfri miljö. Ungdomar och vuxna skulle hjälpas åt med att driva verksamheten. Förslagsställarna anser att ett nattcafé kan bidra till en minskad alkoholkonsumtion, då ungdomar har någonstans att ta vägen istället för att driva omkring på stan. Under 2012 genomfördes en förstudie kring en mötesplats i centrum för unga. Förstudien föregicks av resultatet av LUPP-undersökningen 2009 där ungdomar i Oskarshamns kommun hade önskemål om ett nattcafé. Förstudiegruppen hade i uppdrag att undersöka vilka möjliga lokaler som finns i centrala Oskarshamn, men också att undersöka vilka aktiviteter mötesplatsen skulle kunna innehålla. Kommunfullmäktige beslutade (2012-11-26, Kf 190) att avsätta 200 tkr för att ta fram en projektbeskrivning. Beslutsförslag till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige * Medborgarförslaget besvaras med hänvisning till barn- och utbildningsnämndens yttrande. Beslutsexpediering: Kommunstyrelsen
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 17 9 Dnr 2013/40 Revisionsrapporter gällande granskning av kommunens avtalshantering, arkivhantering och flyktingverksamheten i Oskarshamns kommun delegering till arbetsutskottet att besvara På uppdrag av revisorerna i Oskarshamns kommun har PwC genomfört granskningar av kommunens avtalshantering, arkivhantering och flyktingverksamhet. Nämnden ska senast 2013-03-15 svara kommunens revisorer på vilka åtgärder de tänker vidta med anledning av rapporterna. s nästa sammanträde äger rum 2012-03-20, det vill säga efter svarstidens utgång. Controller Eva Svensson, resursteamchef Eva Johansson och nämndsekreterare Ann-Birthe Larsen Rosén informerar om vad revisorernas granskning visat och hur förslagen till svar på granskningsrapporten i grova drag kommer att utformas. Beslutsunderlag - Tf. förvaltningschef Eva Svenssons tjänsteskrivelse 2013-01-22, om Delegering till nämndens arbetsutskott. - PwC:s rapporter från granskningen av kommunens avtalshantering, arkivhantering och flyktingverksamhet. Arbetsutskottets förslag Arbetsutskottet föreslår att nämnden delegerar till sitt arbetsutskott att vid sammanträdet 2013-03-06 svara kommunens revisorer med anledning av granskningsrapporterna. Nämndens överläggning Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förlag och finner att nämnden beslutar bifalla detta. s beslut * Nämnden delegerar till sitt arbetsutskott att vid sammanträdet 2013-03-06 svara kommunens revisorer med anledning av granskningsrapporterna.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 18 10 Dnr 2012/41 och 2013/41 s förslag till ITinvesteringar ÅB 2014 och VP 2015-2016 I ärendet föreligger IT-chefens preliminära budgetkalkyl för IT-investeringar. Facklig samverkan i ärendet pågår. Beslutsunderlag - Skolledarförbundets och Lärarförbundets samverkansyrkande 2013-02-06 - IT-chef Tomas Karlssons preliminära budgetkalkyl för IT-investeringar Arbetsutskottets förslag Arbetsutskottet föreslår följande Av IT-chefens preliminära budgetkalkyl framgår barn- och utbildningsnämndens behov av IT-investeringar under kommande år. Nämnden prioriterar för ÅB 2014 och VP 2015-2016 följande IT-investeringar och har för avsikt att inför nästa års investeringsbudget återkomma med ytterligare förtydligande prioriteringar: IT-investering ÅB 2014 VP 2015 VP 2016 Nätverksutbyggnad Överbrygga skola och adminnät Windows 7 uppgradering Summa 1 766 tkr 500 tkr 500 tkr 2 766 tkr 490 tkr 490 tkr 490 tkr 490 tkr Nätverksutbyggnaden genomförs först på skolenheter med gymnasieskola och vuxenutbildning. Därefter genomförs nätverksutbyggnaden på skolenheter med grundskola, förskoleklass och fritidshem samt slutligen på förskoleenheterna. Nämndens överläggning Anton Holmgren (S) och Marita Reinholdsson (V) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Ordföranden ställer proposition på Anton Holmgrens och Marita Reinholdssons förslag och finner att nämnden beslutar bifalla detta.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 19 10, forts. s beslut * Av IT-chefens preliminära budgetkalkyl framgår barn- och utbildningsnämndens behov av IT-investeringar under kommande år. Nämnden prioriterar för ÅB 2014 och VP 2015-2016 följande IT-investeringar och har för avsikt att inför nästa års investeringsbudget återkomma med ytterligare förtydligande prioriteringar: IT-investering ÅB 2014 VP 2015 VP 2016 Nätverksutbyggnad Överbrygga skola och adminnät Windows 7 uppgradering Summa 1 766 tkr 500 tkr 500 tkr 2 766 tkr 490 tkr 490 tkr 490 tkr 490 tkr * Nätverksutbyggnaden genomförs först på skolenheter med gymnasieskola och vuxenutbildning. Därefter genomförs nätverksutbyggnaden på skolenheter med grundskola, förskoleklass och fritidshem samt slutligen på förskoleenheterna. Beslutsexpediering: Ekonomiavdelningen IT-avdelningen
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 20 11 Dnr 2013/44 Information 1. Nämndens ledamöter och ersättare presenterar sig för nye förvaltningschefen Matz Ingvarsson som tillika presenterar sig. Nämnden hälsar honom och Vänsterpartiets nye ersättare Cenneth Holmberg välkomna. 2. Nämndens förste och andre vice ordförande har avsagt sig sina nämndsuppdrag och är inbjudna till dagens nämndsammanträde för avtackning. Nämndens förste vice ordförande Leif Axelsson (M) avtackas vid sammanträdet med blommor och glasäpple. Nämndens andre vice ordförande Tobias Heppner (V) har meddelat förhinder och erhåller en avtackningsgåva vid senare tillfälle. Nämnden tackar för insatsernas i barn- och utbildningsnämnden. 3. Carina Frisk, förskolechef Döderhults skolområde, Mikael Hedkvist, tillträdande rektor för Komvux och Veronica Hällblad, vikarierande HR-specialist presenterar sig. 4. HR-specialist Elin Isaksson informerar om utfallet av arbetsmiljöenkäten. 5. Lillemor Persson, avdelningschef för kost- och serviceavdelningen på tekniska kontoret och Anthony Ouvrard, enhetschef för kostenheten informerar om hur skolmatverksamheten är organiserad, måltidsplanering, råvaror och tillagning. 6. Rektor Bengt Bobeck och processledare Rickard Bäck informerar om Industrirådets granskning av Teknikcollege och vilka åtgärder som behöver vidtas av Oscarsgymnasiet. 7. Rektor Bengt Bobeck informerar om sökläget inför läsåret 2013/2014, förutsättningarna för programutbudet och förslag till åtgärder för en budget i balans. 8. Förvaltningschef Matz Ingvarsson informerar om - att arbete pågår för att nå en facklig överenskommelse för mentorerna under introduktionsåret - det pågående uppdraget gällande lokalöversynen - att flera lokalt behöriga förskollärare känner sig missgynnade i lönerörelsen 2012. Lönerörelsen 2013 är dock mer individinriktad vilket innebär större möjligheter att påverka sitt löneutfall.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 21 11, forts. 9. Controller Eva Svensson informerar om - utfallet av inkomstkontrollen för 2010. Ytterligare avgifter om 731 tkr har fakturerats och 234 tkr har återbetalats. Avgiftskontrollen är viktig ur rättvisesynpunkt. Nämnden riktar ett stort tack till de medarbetare som så förtjänstfullt arbetar med inkomstkontrollen. - att SYAB Transportgymnasium har överklagat förvaltningsrättens domar i målen gällande bidrag till fristående skola till kammarrätten. 10. Resursteamchef Eva Johansson informerar om att rekrytering av skolpsykologer pågår sedan två av kommunens skolpsykologer har avslutat sin PTP-tjänstgöring (praktisk tjänstgöring för psykologer) och en tredje är tjänstledig under ett halvår. Skolpsykologerna har haft sin organisatoriska tillhörighet ute i skolområdena. För att säkra tillgången till skolpsykologer i alla skolområden kommer skolpsykologerna nu att organisatorisk tillhöra det centrala resursteamet. 11. Kontaktpolitiker informerar från besök i verksamheten Skolområde Margareta Grimsen Gudrun Gustafsson Evy Jonsson Anton Holmgren Enegatan Döderhult Oscar Oscar 12. Återkoppling från presidieträffar. Ordförande Lis Lyrbo (S) informerar om - att diskussioner pågår mellan nämndens och tekniska nämndens presidier när det gäller lokalfrågan för fordonsprogrammet - att nämndens och socialnämndens presidier ska se över formerna för de framtida presidieträffarnas utformning. s beslut * Informationen noteras som delgiven.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 22 12 Dnr 2013/42 Anmälningsärenden s beslut * Anmälningsärenden enligt bilaga antecknas med godkännande till protokollet.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 23 13 Dnr 2013/43 Delegerade ärenden s beslut * Följande delegationsbeslut antecknas till protokollet. Av nämndens arbetsutskott Bilaga 1 Av nämndens ordförande Lis Lyrbo Bilaga 2 Av förvaltningschef Matz Ingvarsson Bilaga 3 Av tf. förvaltningschef Eva Svensson Bilaga 4 Av tf. förvaltningschef Eva Johansson Bilaga 5 Av rektor Johanna Magnusson Bilaga 6 Av områdeschef Ann-Marie Lotsengård och rektor Per Hofstedt Bilaga 7 Av områdeschef Ann-Marie Lotsengård och rektorerna Carina Bilaga 8 Boman, Per Hofstedt, Bengt Bobeck, Niklas Hammar Av områdeschef Ann-Marie Lotsengård och rektorerna Per Bilaga 9 Hofstedt, Bengt Bobeck, Carina Boman, Niklas Hammar