Policy för slam- och oljeavskiljare i Håbo kommun Antagen av Miljö- och tekniknämnden 2012-04-24, 42
2 Syfte Denna policy har tagits fram i syfte att vanligt förekommande verksamheter ska få en enhetlig bedömning kring vad som gäller för oljeavskiljare. Den har även som syfte att fungera som vägledning för Tillståndsnämnden som är tillsynsmyndighet för oljeavskiljare i Håbo kommun. Policyn är inte rättsligt bindande utan hänsyn ska tas i enskilda fall. Bakgrund En slam- och oljeavskiljare avskiljer både slam och olja från antingen spill- eller dagvatten. I många verksamheter följer ett slam med i utgående spillvatten och i slammet ansamlas föroreningar. Det är viktigt att både förorenat slam samt olja avskiljs och omhändertas korrekt. Olja som når våra reningsverk i Bålsta och Skokloster försämrar reningsprocessen och kan skada den biologiska reningen. Detta kan resultera i ett sämre reningsresultat och att mer orenat avloppsvatten släpps ut i Mälaren. Det är inte heller fördelaktigt om förorenat slam tillförs reningsverket i större mängder. Olja och föroreningar som kommer ut i dagvattnet transporteras direkt till sjöar och vattendrag där de riskerar att skada djur- och växtliv samt dricksvattentäkter. Sådana skador kan inträffa redan vid utsläpp av mycket små oljemängder. För att minska negativ påverkan på miljön ska oljeavskiljare installeras för vissa verksamheter och platser. Det är viktigt att en oljeavskiljare har tillräcklig dimensionering utifrån dess belastning samt att det genom underhåll och kontroll tillses att oljeavskiljaren fungerar som den är avsedd. För fastigheter som är anslutna till det kommunala VA-nätet gäller bestämmelserna i Allmänna Bestämmelser för brukande av Håbo kommuns allmänna Vatten och avloppsanläggning, ABVA. I ABVA finns information om vilka rättigheter och skyldigheter kunderna har gentemot VA-verket. VA-verket är bara skyldig att ta emot avloppsvatten av hushållskaraktär. Detta innebär att VA-verket inte är skyldig att ta emot vatten innehållande större mängder främmande ämnen såsom exempelvis fett, oljor och bensin. Det åligger fastighetsägaren att vidta de åtgärder som krävs för att uppfylla bestämmelserna i ABVA. VA-avdelningen har rätt att tillfälligt begränsa fastighetsägarens möjlighet att nyttja en avloppsanläggning. Verksamheter som ska installera slam- och oljeavskiljare Oljeavskiljare ska finnas hos alla verksamheter och platser som medför en risk för att olja släpps ut till spill- eller dagvattennätet. Det innefattar bl. a.: Fordonstvättar Bensinstationer Verkstäder och maskinrum med golvavlopp Kompressorrum med golvavlopp Vissa parkeringsplatser Större garage ( 50 m 2 ) med golvavlopp Vad gäller parkeringsplatser så ska alla parkeringsplatser inom vattenskyddsområden ha en avskiljare för olja och slam. I övrigt får det bedömas för enskilda parkeringsplaster om avskiljare behövs.
3 Vad gäller större garage så ställs generellt endast krav på installation av oljeavskiljare vid nybyggnation. Vidare tar tillsynsmyndigheten i enstaka fall ställning till om oljeavskiljare behövs för olika verksamheter och platser. Klassindelning och anslutning Oljeavskiljare indelas i klass I och klass II. Oljeavskiljare av klass I är försedda med en koalescensavskiljare som består av filter, rör eller lameller. Nedanstående tabell visar vilken klass som krävs för några verksamheter samt vart utsläppet ska kopplas. Verksamhet Avskiljare Anslutning Fordonstvätt Klass I Spillvattenledning Golvavlopp i verkstäder, maskinrum mm då rengöringsmedel används Klass I " Golvavlopp i verkstäder, maskinrum mm då rengöringsmedel inte används Klass II " Garage 50m2 med golvavlopp Klass II " Dagvatten från bensinstationer Klass I Dagvattenledning Dagvatten från parkeringsplatser Klass I " Verkstäder bör i första hand utformas utan golvavlopp. Om golvavlopp finns i en verkstadslokal ska dock avloppet inte kopplas till samma oljeavskiljare som en fordonstvätt eller en drivmedelsplatta vid en bensinstation är kopplad till. Förorenat vatten från en fordonstvätt och från en drivmedelsplatta ska också alltid kopplas till varsin separat oljeavskiljare. Utsläppskrav Tillståndsnämnden kan i tillsynen ställa krav på att enskilda verksamheter ska tillse att vattenprov tas för att mäta oljeavskiljarens utsläpp så att verksamheten kan uppvisa för tillsynsmyndigheten att nedanstående utsläppskrav klaras. Provtagningen ska utföras av person med behörig utbildning enligt SNFS 1990:11, bilaga 1 och proverna ska analyseras av ackrediterat laboratorium. I Håbo kommun gäller följande utsläppskrav för oljeavskiljare i drift: För spillvatten ska de klara ett maximalt utsläpp på 50 mg opolära kolväten per liter. För ytdagvatten ska de klara ett maximalt utsläpp på 5 mg opolära kolväten per liter. Utformning enligt svensk standard Sverige har år 2003 åtagit sig att följa riktlinjerna i svensk standard SS-EN 858, Separationssystem för lätta vätskor (t.ex. olja och bensin) vid dimensionering och drift av oljeavskiljaranläggningar. Alla oljeavskiljaranläggningar som har installerats från och med att standarden trädde ikraft ska klara kraven i SS-EN 858.
4 Håbo kommun har även som riktlinje att samtliga oljeavskiljaranläggningar i kommunen ska uppfylla kraven enligt SS-EN 858 senast år 2015. Kommande underrubriker redogör för utvalda krav enligt SS-EN 858 samt med några tillägg för vad som gäller enligt Håbo kommuns riktlinjer. Dimensionering av oljeavskiljare vid spillvatten För spillvatten ska oljavskiljarens storlek beräknas med formeln: NS=f x *Q s *f d, NS: avskiljarens nominella storlek f x : kategorifaktor beroende på typen av utsläpp Q s : det sammanlagda maximala spillvattenflödet, l/s fd: densitetsfaktor för aktuella lätta vätskan (t.ex. olja, bensin) För spillvatten ska kategorifaktorn 2 tillämpas. Kategorifaktorn fungerar som en säkerhetsfaktor för att förbättra avskiljningen vid ogynnsamma förhållanden, till exempel när det finns tensider i avloppsvattnet. Det sammanlagda maximala spillvattenflödet är summan av alla källor. Spillvattenflödet från en högtryckstvätt ska sättas till 2 l/s oavsett hur mycket högtrycksaggregatet ger. Normalt ger en högtrycksspruta betydligt mindre än 2 l/s men flödet ska vara tilltaget i överkant för att kompensera problem med avskiljning på grund av finfördelade partiklar. Om det finns mer än ett högtrycksaggregat ska 1 l/s läggas till för varje enhet. Maximala flödet från andra avtappningspunkter kan bestämmas genom mätning. Om det inte är möjligt kan flödena uppskattas med hjälp av tabell 4 i SS-EN 858-2. För densitetsfaktorn tas hänsyn både till den lätta vätskans densitet och till utformningen av oljeavskiljaranläggningen enligt nedan: Densitet -0,85 0,85-0,90 0,90-0,95 Klass II-avskiljare 1 2 3 Klass I-avskiljare 1 1,5 2 Dimensionering av oljeavskiljare vid ytdagvatten För ytdagvatten ska oljeavskiljarens storlek beräknas med formeln: NS=i*A*ψ*f d NS: avskiljarens nominella storlek i: regnintensiteten, l/s och m 2 A: området som tar emot regnet, m 2 ψ: avrinningskoefficient fd: densitetsfaktor för aktuella lätta vätskan (t.ex. olja, bensin) För ytor som är täta (t.ex. betong eller tät asfalt) och som är av mindre storlek kan avrinningskoefficienten sättas till 1. För områden som är täckta med tak kan A reduceras med faktorn 0,5. Vid stora ytor, exempelvis stora parkeringsytor, bör avskiljaren vara utformad så att dagvattnet behandlas genom by-pass. En by-passavskiljare har en enhet som leder överskottsflödet förbi avskiljaren när maximalt tillåtet flöde överskrids. Vid dimensioneringen bör regnintensiteten
5 hos ett tiominuters regn vart annat år tillämpas och riksgenomsnittet för detta är 0,013 l/s och m 2. Bypassavskiljare ska dock endast användas på platser där det inte är troligt att kraftig kolväteförorening inträffar (t ex utsläpp av bensin) vid kraftig nederbörd. Bypassavskiljare ska inte användas vid drivmedelsplattor vid bensinstationer där avskiljaren istället ska behandla hela flödet. Eftersom flödet är svårt att bestämma måste det beräknas med en god marginal. Regnintensiteten hos ett tiominuters regn vart tionde år bör i dessa fall tillämpas och riksgenomsnittet på 0,02 l/s och m 2 kan användas. Dimensionering av slamavskiljare Slamavskiljning ska finnas, antingen som en separat enhet eller som interagerat med oljeavskiljaren. Om oljeavskiljarsystemet endast ska behandla kondensatvatten behövs dock ingen slamavskiljare. Slamavskiljarens volym dimensioneras enligt följande: Exempel Slamvolym Avrinningsytor för nederbörd med liten 100*NS Liten slamvolym, ex bensinstationer under tak f d Bensinstationer, fordonstvätt eller busstvätt för hand, 200*NS Mellan spillvatten från garage eller parkeringsplats f d Automatfordonstvätt, lastbils- eller 300*NS Hög anläggningsmaskinsmaskinstvätt f d Provtagningsenhet Åtkomst för provtagning ska finnas och ska vara antingen integrerad eller separat installerad omedelbart nedströms från avskiljaren. Larm Enligt SS-EN 858 ska ett larm för hög oljenivå installeras om oljeavskiljarsystemet inte är installerat så att marknivån är högre än vattennivån på den yta som avleds. Håbo kommun har som riktlinje att samtliga nya oljeavskiljare som installeras ska förses med larm. För äldre oljeavskiljare som inte har larm är det extra viktigt med en god egenkontroll som inkluderar regelbunden kontroll av oljans tjocklek och slamlagrets tjocklek. Automatisk avstängningsanordning Enligt SS-EN 858 ska oljeavskiljarsystemet installeras med automatiska avstängningsanordningar som garanterar att ingen lagrad lätt mineralolja passerar till avskiljarens utlopp. Håbo kommun har som riktlinje att samtliga oljeavskiljare som är kopplade till drivmedelsplattor vid bensinstationer ska vara utrustade med en automatisk avstängningsanordning då det råder relativt stor risk för olyckor vid dessa platser. För
6 oljeavskiljare som inte är kopplade till drivmedelsplattor vid bensinstationer så gäller att krav på automatisk avstängningsanordning enligt SS-EN 858 ska uppfyllas senast år 2015. Val av kemikalier Avfettnings- och rengöringsmedel som innehåller organiskt förenade halogensammansättningar eller BTX-aromater gör att det bildas oljeemulsioner som inte kan avskiljas. Vid inköp av avfettnings- och rengöringsmedel ska produktfaktablad granskas och sparas så att verksamheten vet att produkten endast bildar temporärt stabila emulsioner med lätta vätskor som sedan bryts ner efter rengöringsprocessen. Egenkontroll Alla delar som regelbundet behöver underhåll ska alltid gå att komma åt. För att drift av en anläggning ska fungera väl krävs kontinuerlig tillsyn och underhåll. För avskiljaren ska det finnas upprättade rutiner för regelbunden kontroll. Kontrollerna ska minst omfatta: Mätning av slamlagrets tjocklek Mätning av oljans tjocklek Kontroll av funktion av larm Kontroll av funktion för den automatiska avstängningen Kontroll av koalescensfiltret (om vätskenivån före och efter skiljer filtret sig signifikant åt behöver filtret rengöras eller bytas) Efter nyinstallation av en avskiljare rekommenderas att slamlagrets och oljans tjocklek kontrolleras en gång i månaden. Kontrollerna kan sen eventuellt ske med ett glesare intervall om de utförda kontrollerna tyder på det. Kontroll av funktion av larm bör utföras en gång i månaden. Ovanstående kontroller ska dokumenteras och kunna uppvisas för tillsynsmyndigheten på begäran. Speciella händelser som reparationer och utsläppstillbud ska också journalföras. Tömning Om det blir för mycket slam på botten i avskiljaren minskar vattenvolymen och det oljehaltiga vattnet kommer att passera för snabbt. Avskiljaren bör därför tömmas när hälften av slamvolymen uppnås. Efter tömning ska avskiljaren omedelbart återfyllas med vatten för god funktion. Observera att olja, oljehaltigt vatten samt slam som samlas i oljeavskiljaren klassas som miljöfarligt avfall. I samband med tömningen ska transportdokument upprättas och sparas i verksamheten. Besiktning Alla oljeavskiljarsystem som har tillverkats enligt svensk standard SS-EN 858 ska med ett intervall på maximalt fem år tömmas och besiktigas. I besiktningen ska följande granskas: Systemets täthet Hållfasthetsmässigt skick Inre beläggningar, om sådana finns Skick på inbyggda delar Skick på elektriska enheter och installationer Kontroll av inställning för automatisk avstängningsenhet
7 Tillståndsnämnden kan även ställa krav på att äldre oljeavskiljarsystem ska besiktas enligt SS- EN 858 i tillämpliga delar. Exempelvis så är att det viktigt att kontrollera att äldre oljeavskiljare är täta genom provtryckning. Besiktningar av oljeavskiljarsystem ska utföras av en fackkunnig person som har minst ett års erfarenhet från arbete med oljeavskiljare samt genomgått specifik utbildning för besiktningar av oljeavskiljare. Miljöavdelningen kan tillhandahålla en lista med ett urval över fackmän med de specifikationerna. Sammanfattning av viktiga punkter i policyn Oljeavskiljare för spillvatten ska klara ett maximalt utsläpp på 50 mg olja per liter. Oljeavskiljare för ytdagvatten ska klara ett maximalt utsläpp på 5 mg olja per liter. Tillsynsmyndigheten kan alltid ställa krav på att oljeavskiljaranläggningar ska besiktigas för att exempelvis kontrollera att anläggningen är tät. Senast år 2015 ska samtliga oljeavskiljaranläggningar i kommunen uppfylla kraven i svenskt standard SS-EN 858.