MILJÖ- OCH SAMHÄLLSBYGGNADFÖRVALTNINGEN SIDA 1 (7) Rapportförfattare: Emma Henriksson RAPPORT TILLSYN AV MEKANISKA VERKSTÄDER I HUDDINGE KOMMUN 2011-2013. Handläggare som har medverkat i projektet: Emma Henriksson Linda Boxell
2 (7) Inledning Miljötillsynsavdelningen har genomfört ett tillsyns- och inventeringsprojekt inriktat mot mekaniska verkstäder med start hösten 2011 fram till våren 2013. Inom projektet så har 28 mekaniska verkstäder besökts. Mekaniska verkstäder är företag som bearbetar produkter av metall, huvudsakligen stål, men även t.ex. aluminium utifrån färdiga råmaterial. I en mekanisk verkstad bearbetas plåt, stänger och andra ämnen genom bockning, svarvning, borrning m.m. och detaljer kan sammanfogas genom svetsning, limning eller nitning. Produktionen omfattar allt från bearbetning av komponenter i ett fåtal processteg till tillverkning av färdiga produkter såsom verktyg och motorer. Verkstäderna påverkar miljön genom oljor och andra vätskor som används till maskiners smörjning och hydraulik samt vid bearbetning (skärvätskor). Detta genererar farligt avfall och kan även ge utsläpp till vatten och luft. Slipning och andra operationer medför utsläpp till luft av stoft. Buller orsakas av fläktar, cyklonavskiljare och transporter. Sammanfattning av projektet En inventering gjordes till att börja med genom att söka i miljötillsynsavdelningens register samt företagssök genom skatteverkets SNIkoder. Efter detta skickades ett brev ut till omkring 70 stycken företag, där miljötillsynsavdelningen ställde olika frågor angående processer, avfall och kemikalier. Vissa företag hade lagt ned sin verksamhet, flyttat eller arbetade med processer som inte ingick i projektet. De kvarvarande företagen inspekterades. En checklista framtagen för mekaniska verkstäder användes. Denna berörde främst frågor angående utsläpp till vatten och luft samt kemikalie- och avfallshantering.
3 (7) Syftet med projektet har varit att uppdatera de uppgifter som finns om mekaniska verkstäder i kommunen och utöva tillsyn över dessa. Många av de besökta verksamheterna har inte haft någon tillsyn av miljötillsynsavdelningen på ca 10 år. Därför hade en hel del verksamheter upphört och en del nya tillkommit. Efter inspektionerna har en rapport skickats ut angående de brister som upptäckts enligt miljöbalken. Även information angående regler för avfallshantering har bifogats rapporterna och hur företagen ska bedriva sin egenkontroll enligt miljöbalken. Vid behov har förelägganden utfärdats. Uppföljningen av anmärkningarna har skett genom inspektioner, foton, e-post samt vid telefonkontakt. Företagen debiteras enligt den timavgift för miljötillsyn som fastställts av Huddinge kommun (HKF 4210). Lagstiftning av betydelse för mekaniska verkstäder. Miljöbalken (1998:808) Förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd Avfallsförordningen (2011:927) Föreskrifter om transport av avfall NFS (2005:3) Förordning om producentansvar på förpackningar (2006:1273) Förordningen om verksamhetsutövarens egenkontroll (1998:901) Naturvårdsverkets föreskrifter (NFS 2003:24) om skydd mot markoch vattenföroreningar vid lagring av brandfarliga vätskor Reach-förordningen Förordning (EG) nr 1907/2006 Renhållningsförordningen för Huddinge kommun (HKF 4400) Renhållningsföreskrifterna
4 (7) Resultat I diagrammet nedan redovisas antalet anmärkningar fördelat på olika typer av brister. 20 18 16 14 12 10 8 6 4 2 0 De flesta anmärkningar som företagen fick var på förvaring av farligt avfall. Det kunde vara att invallning av det farliga avfallet saknades helt eller att invallningens volym var för liten. Kravet vi hade var att invallningskärlet skulle kunna rymma det största kärlets volym samt 10 % av övriga kärl som var invallade. Vissa företag transporterade bort det farliga avfallet själva, men hade missat att anmäla detta till länsstyrelsen. Enligt avfallsförordningen ska den som avser att transportera farligt avfall som uppkommit i en yrkesmässig verksamhet anmäla detta till länsstyrelsen. Mängden farligt avfall får inte överstiga 100 kg farligt avfall eller 100 liter farligt avfall per kalenderår, annars krävs tillstånd. Även anmärkningar på att kemikalieförteckning saknades var vanligt förekommande.
5 (7) En hel del brister vad det gällde invallning av oljor och kemikalier på företagen förekom också. Samma regler som gäller för invallning av farligt avfall, gäller även för invallning av kemikalier och oljor. Vissa företag saknade uppdaterade säkerhetsdatablad. Detta är bland annat viktigt att företagen har om en olycka händer, så information om kemikaliernas påverkan på miljön och människor kan inhämtas omgående. Brister vad det gällde förvaringen av kemikalier hos företagen var vanliga. Vissa företag hade ingen samlad kemikalieförvaring, utan kemikalierna stod lite här och var. Detta ökar risken för spill av kemikalierna. På ett företag krävde vi provtagning av marken på grund av misstanke om att föroreningar kommit ut i marken. Provtagningen visade att det inte fanns några förhöjda halter av föroreningar i marken. Under besöken har frågor ställts angående egenkontroll enligt miljöbalken. Endast ett fåtal företag har haft dokumenterade rutiner för detta. De flesta företag har haft en hel del anmärkningar, men endast ett fåtal har haft allvarliga anmärkningar.
6 (7) Slutsatser Vid tillsyn av mekaniska verkstäder är de områden som gett flest anmärkningar hantering av kemikalier och farligt avfall. Mekaniska verkstäder är komplexa verksamheter med en mängd olika processer. En kontinuerlig tillsyn krävs för att komma tillrätta med de olika typerna av brister som kommit fram under projektet. De flesta företagen har haft ett flertal anmärkningar. Det bör ändå poängteras att de flesta företag ändå har god kontroll och ordning överlag i sin verksamhet, men på miljöområdet finns vissa brister. Det är viktigt att tillsynen på mekaniska verksamheter fortsätter med jämna tidsintervall satta efter deras behov av tillsyn. Om tillsynen inte är regelbunden tappar tillsynen kontinuiteten och tid går år till att inventera verksamheterna på nytt. Emma Henriksson projektansvarig Eva-Christina Arvidsson miljöchef
7 (7) Lista över de företag som valdes ut att delta i projektet. Rödhammarbolagen AB AB Exakta fjädrar Matenco AB AB H Forssells LK Precision Parts Smidesbyggarna i Högdalen AB Järnet Smide Stockholm AB ABAX Dörrsystem AB Lindas Finmekaniska AB Rehn Smide AB EWS Teknik AB Stockholms metall & sliperi AB SMC Pneumatics AB Dynametric AB Wassara AB MGS Smide i Stockholm AB CLM Svarv & Slipcenter AB Induktionsvärme AB IMA pumpservice Aston Carlsson verkstad AB Huddinge Stål AB Henriksbergs verkstäder AB Sundab Roland Sundberg AB Legotech scandinavia NYA Solaric mekaniska verkstad Obit one AB Witzenmann Sverige AB J.G finmekaniska verkstad AB