Sammanträdesplats: Andrummet, Landstingshuset Linköping Deltagande Ledamöter Sven-Olof Karlsson FORSS ordförande Lars Brudin H län Claes Hallert E län Boel Andersson Gäre F län Jan Ernerudh HU Karin Fälth-Magnusson ordförande /Pk 1 Bo Nordenskjöld ordförande /Pk 2 Peter Blomstrand ordförande /Pk 3 Carl Edvard Rudebeck ordförande /Pk 5 Håkan Eriksson av SN utsedd expert Övriga Jolanda Bergsma sekreterare i FORSS 1 Öppnande och fastställande av dagordning Ordföranden öppnar sammanträdet och hälsar alla välkomna. 2 Justering Claes Hallert utses att jämte ordföranden justera dagens protokoll. 3 Rapport och förslag från prioriteringskommittéerna: Ansökningar om Utvecklingsarbete/pilotprojekt samt regionalt nätverksarbete 2006 Dnr FORSS 2006/02 Våren 2006 samlades för första gången ansökningar om 50.000 kronor vid ett tillfälle och fördelades över alla fyra prioriteringskommittéer för beredning. Rapport över vårens beredningsarbete och frågor som kom upp lämnas från respektive prioriteringkommitté. I alla kommittéer diskuterades definitionen av och kraven på utvecklingsarbete/pilotprojekt: Ordförande i PK5 beskriver ursprungsidén med projektformen nämligen ett speciellt stöd för att utveckla nya idéer och förbättringsarbete. Anslaget skulle utgöra en startbana men har nu
snarare blivit en genväg för att få 50 000 kronor. Ordförande i PK5 rapporterar att de projekt som ansågs vara del av ett större projekt fick rent principiellt avslag i PK5. Ordförande i PK2 rapporterar att diskussionerna i PK2 handlade om regionalt samarbete som FORSS inte har krav på vid denna projektform. I PK2 ansågs att regionalt samarbete är ett av grundstenarna i FORSS. FORSS skulle åtminstone kunna ställa krav på en beskrivning av hur det regionala samarbetet planeras inför ett fullskaligt FoU-projekt. I PK2 diskuterades även avgränsning av pilotprojekt resp. utvecklingsprojekt. Sökande anger i ansökan vilken projektform ansökan avser men behöver inte förklara sitt val. I fall av pilotprojekt saknas kopplingen till ett fullskaleprojekt. Även här föreslås därför ett krav på en beskrivning av hur pilotprojektet planeras att utvecklas till ett fullskaleprojekt. En utvärdering av hur många utvecklings- eller pilotprojekt verkligen blir FoU-projekt efterlyses. Ordförande i PK3 anger att vid granskning av ansökningar de kriterier för utvecklingsarbete och pilotprojekt samt den regionala förankringen diskuteras. I PK1 väcktes frågan om inte den sökte och beviljade summan för utvecklingsarbete och pilotprojekt borde sänkas. FORSS uppdrar åt beredningen att i samarbete med PK-ordföranden inför nästa FORSS-möte i september 2006 Lämna förslag till definition på: o pilotprojekt o utvecklingsarbete/verksamhetsutveckling Lämna förslag till regionalt samarbete som enligt FORSS ska gälla för resp. typ av anslag Lämna förslag till sökbar belopp Utforma förslag till ansökningsformulär enligt ovanstående definitioner och krav FORSS uppdrar åt beredningen Att följa upp och utvärdera de projekt som har beviljats 50.000 kronor sedan år 2002. Förslag till beslut angående ansökningar inkomna mars 2006
I vårens ansökningsomgång inkom 32 ansökningar till FORSS. I dessa är inräknade 2 ansökningar om medel till regionalt nätverksarbete och 2 ansökningar inom ramen för den regionala kursen i forskningsmetodik. Totalt föreslås av de 32 ansökningar 21 erhålla anslag från FORSS om totalt 961 tkr. PK3 tar upp en av ansökningar om medel till regionalt nätverksarbete, nämligen FORSS- 6560. I ansökan beskrivs en konferens och PK3 undrar om konferensen är en engångsföreteelse eller om deltagare ska träffas fler gånger och utgöra ett regionalt nätverk. Efter en diskussion beslutar FORSS Att begära en komplettering från sökande där interaktiviteten och nätverksarbetet förtydligas. Ordförande i PK3 får uppdraget att ta ställning till det. Att godkänna prioriteringskommittéernas förslag till fördelning av projektanslag, Att uppdra åt prioriteringskommittéernas resp. ordförande att i förekommande fall justera kommentarer till de sökande, Att till protokollet notera jäv under prioriteringskommitéernas beredning av ansökningarna, enligt: PK1: Gunilla Sydsjö 6650 Karin Fälth-Magnusson 6830 PK2: Jan Ernerudh 6622 PK3: Jan Marcusson 6637 Chris Henriksson 6870 PK5: Jan Persson 6805 Att till protokollet notera jäv under FORSS behandling av förslaget, enligt: Claes Hallert 6725, 6939 Karin Fälth-Magnusson 6830 Jan Ernerudh 6622, 6985 4 Förslag till att avsätta medel till ansökningar om utvecklingsarbete/pilotprojekt och regionalt nätverksarbete Dnr FORSS 06/03
Från och med årsskiftet 2001-2002 har det varit möjligt att söka anslag till utvecklingsarbete/pilotprojekt samt programgrupper. Dessa ansökningar har lämnats in och bedömts löpande. FORSS har vid beslut om möjligheten att söka dessa typen av anslag inte tagit ställning till en begränsning av antal beviljade projekt. Under åren har antal av FORSS beviljade ansökningar ökat enligt tabellen nedan. År Antal beviljade Antal beviljade Totalt Utvecklingsarbete/pilotprojekt Programgrupper 2001 4 4 2002 1 4 5 2003 10 3 13 2004 20 1 21 2005 29 4 33 Under våren 2006 inkom 30 ansökningar där ca. 1,5 miljon kronor äskades. Nästa ansökningsomgång för dessa projekt är oktober 2006. Hittills har dessa projekt finansierats av det överskott som finns i FORSS budget. Vid ett ökande antal ansökningar kan FORSS dock inte fortsätta finansiera projekten på detta vis. För att dessutom öka konkurrensen och kvalitén av projekten och ansökningar föreslås det att avsätta ett maximalt belopp per år som beviljas dessa projekt. Att maximalt 1 miljon av de totalt 20 miljoner FORSS anslår årligen, beviljas ansökningar om medel för utvecklingsarbete/pilotprojekt och regionalt nätverksarbete. 5 Förslag till värderingshjälp för skattning av regionalt samarbete i FORSS-projekt FORSS har som syfte att stödja patientnära medicinska forskningsprojekt med regional samverkan mellan Östergötlands, Kalmar och Jönköpings Läns Landsting. Graden av regional samverkan kommer ofta upp till diskussion när enskilda projektansökningar värderas. PKordföranden föreslår att graden av regional samverkan skattas på ett mer systematiskt sätt. Graden av regional samverkan ökar ju fler landsting som är aktiva i projektet genom: - medarbetare ansvariga i projektplanering och/eller medförfattarskap - medarbetare delaktiga i patientrekrytering och datainsamling
PK-ordföranden menar att den regionala samverkan är extra stark i projekt där det i alla tre landstingen finns medarbetare aktiva i projektplanering och författarskap. Vidare om patientrekrytering, metodgenomförande och datainsamling sker i alla tre länen. Utifrån detta resonemang föreslås graden av regional samverkan beräknas med nedanstående modell: Projektledning Medarbetare aktiva i projekteringsarbete, metodutveckling, datavärdering och /eller manuskripframställning i sådan omfattning att medförfattarskap är obestridligt Patientrekrytering Medarbetare ansvariga för patientrekrytering och datainsamling i hemlandstinget Östergötland Kalmar Jönköping 2 2 2 1 1 1 Summera poängen ovan. Graden av regional samverkan klassas nedan: Saknas/ej acceptabelt <4 poäng Svagt 5 poäng Acceptabelt 6-7 poäng Utmärkt 8-9 poäng ej bedömbart Ofullständig ansökan Förslaget diskuteras och följande synpunkter tas upp i FORSS: - Tveksamhet mot poängskala. Om modellen kommer att användas i FORSS ska det vara en styrinstrument. Ifall poäng används är det möjligtvis mer rättvisst att dividera summan med 2 eller 3 beroende på antal inblandade landsting. - Krav på medförfattarskap är bra, men i praktiken svårt att få alla med som medförfattare Att ett nytt förslag till värderingshjälpen för regionalt samarbete ska skickas på remiss till alla FORSS ledamöter innan nästa FORSS-möte där beslut tas om utformningen och användning av instrumentet.
6 Förslag till krav på etikprövning gällande FORSS-projekt Dnr FORSS 06/04 Kärnfrågan som nu tas upp till FORSS är om FORSS ska kräva eller rekommendera etikprövning i de fall etikprövning inte behövs enligt lagen. Det är viktigt att FORSS är tydlig och entydig i denna fråga. De projekt som FORSS stödjer är per definition patientnära projekt. Detta innebär att i många fall patienter påverkas på ett eller annat sätt utan att detta är avsiktligt. I de projekt man inte påverkar patienter avsiktlig krävs ingen etikprövning enligt lag. I såna fall kan man begära ett rådgivande yttrande från etikprövningsnämnden. Projekt av mer grundforskningskaraktär inom FORSS är relativt få och kan därmed anses som undantag i frågan om krav på etikprövning. För publicering av resultat i nationella och internationella tidskrifter är i många fall ett godkännande från etiknämnden ett krav. Ett rådgivande yttrande från etiknämnden räcker för detta. Då FORSS är angelägen om att resultat av den forskningen som finansieras av FORSS sprids både på nationell och internationell nivå, är krav på etikprövning en viktig fråga att ta ställning till. Etikprövning av ett FORSS projekt där flera huvudmän är inblandade innebär en kostnad på 16 000 kronor. Tidigare har FORSS beslutat att kostnader för etikprövning får tas från det av FORSS beviljade anslaget efter att kopia av etiknämndens beslut har skickats in till FORSS kansli. Att etikprövning krävs för alla projekt som beviljas FORSS medel. I de fall etikprövning inte behövs enligt lagen för etikprövning kräver FORSS att sökande begär ett rådgivande yttrande från etikprövningsnämnden. 7 Diskussion inför möte med regionsjukvårdsledningen Beredningen ska träffa regionsjukvårdsledningen den 13 september 2006 för en diskussion kring FORSS. Följande punkter föreslås att ta upp med ledningen: - Spridning av forskningsresultat och omsättning till praktik - Framtida forskarrekrytering
- Indexuppräkning av anslag Beredningen förbereder diskussionen kring dessa punkter. Inga beslut fattas. 8 Rapport Nässjödagen FORSS sjätte FoU-dag på Träcentrum i Nässjö anordnades den 7 mars 2006. De vid FoU-dagen närvarande från FORSS rapporterade om erfarenheterna från dagen. Förutom de sedan flera år beprövade stationerna var dagens huvudfokus riktat på temat Äldre. Gunnar Akner, docent i geriatrik vid Karolinska institutet och överläkare vid äldreforskning NordVäst, höll en inspirerande föreläsning om Vad vi vet och inte vet om Äldreforskning. Även föreläsningar om Åldrandet och ätandet samt Åldrandet och immunförsvaret stod på agendan. Inga beslut fattas. 9 Verksamhetsberättelse 2005 Dnr FORSS 06/05 Förslag till verksamhetsberättelse för FORSS för 2005 har presenterats. a t t godkänna avlämnad verksamhetsberättelse, samt a t t överlämna den till Regionsjukvårdsnämnden. 10 Diskussion om FORSS roll i VINNVÅRD ansökan Boel Andersson-Gäre inleder diskussionen med att berätta om VINNVÅRDprogrammet. VINNVÅRD är en gemensam satsning från Vårdalstiftelsen, Vinnova och SKL på innovationsprocesser i vården och systematisk implementering av
forskningsresultat i praktiken. De utlyser totalt 100 miljoner kronor. Ansökan till VINNVÅRD kommer att ske i 2 steg. I FORSS regionen finns goda förutsättningar att förbättra resultaten i kliniska processen genom de regionala nätverken och satsningen på FoU inom kvalitet, utvärdering och verksamhetsutveckling. Frågan är om och vilken roll FORSS ska ha i detta; en möjlig roll är att stödja de som skickar in ansökningar till VINNVÅRD, då motfinansiärer efterfrågas i ansökan. Detta ska dock ske som en vanlig FORSS FoU-ansökan om max 300 000 kronor som ingår i den ordinarie ansökningsomgången. FORSS kommer inte lämna in en egen ansökan. Ett första initiativ kan vara att organisera en workshop i FORSS regi för att inventera förbättringsförslag och idéer i regionen Att organisera en workshop den 21 augusti för att inventera förbättringsförslag och idéer hur vi med vetenskapliga metoder kan utveckla arbetsformer och ledningssystem för innovationsprocessen. Att inga särskilda medel avsätts av FORSS för detta ändamål utan sökande till VINNVÅRD är välkommen att ansöka om medel för FoU-projekt vid FORSS ordinarie ansökningstider och i konkurrens med övriga inkomna projekt. 11 Kommande sammanträden i FORSS att nästa sammanträde hålls på Gränsö Slott i Västervik den 6 september 2006 med start kl. 10.00, samt sista sammanträdet för år 2006 hålls i kanslihuset i Jönköping den 6 december 2006 med start kl. 10.00. 12 FORSS gratulerar
Landstingsrepresentant för Jönköpings län, Boel Andersson-Gäre, till docenttiteln 13 Reseersättning för ledamöter i prioriteringskommittéerna att 14 Avslutning Respektive huvudman där ledamoten är anställd ska stå för kostnader för resor i FORSS ärenden. Ordföranden tackar deltagarna för dagens arbete och förklarar sammanträdet avslutat. Vid protokollet Jolanda Bergsma Sven-Olof Karlsson Sekreterare Ordförande Claes Hallert Justeringsman