Sammanträdesprotokoll 322-343

Sidan 1 Sammanträdesprotokoll 322-343 Sammanträde med Byggnadsnämnden Sammanträdesdatum Tisdagen den 16 december 2008 Plats och tid Rum A491 kl. 13.30-17.15 Närvarande ledamöter Ordföranden Claes Kugelberg (m), förste vice ordföranden Mikael Vilbaste (mp), andre vice ordföranden Tomas Östling (s), Henrik Östman (fp) t o m 341, Eric Söderberg (kd) t o m 335, Mats-Åke Selfors (s) och Irene Englund (s). Frånvarande ledamöter Tjänstgörande ersättare Eva Eliassson (m) fr o m 336 Övriga närvarande ersättare Eva Eliasson (m) t o m 335, Tommy Tikkanen (fp), Ulf Jansson (c), Daniel Tillgren (s), och Brage Lundström (s) Övriga närvarande Stadsbyggnadsdirektör Lotta Lindstam, bygglovchef Vesna Kranjec, planchef Lennart Gustafsson, lantmäteridirektör Tomas Persson, arkitekt Lars E Persson, planarkitekt Hans Larsson, planarkitekt Elisabeth Lindblad, planarkitekt Sebastian Gårdendahl, stadsekolog Jan Malmgren, bygglovarkitekt Anders Brunzell, byggnadsinspektör Cecilia Enbäck, avdelningschef Anders Carlström och infrastrukturstrateg Håkan Johansson. Vid protokollet Dominique Hedberg Justeras Claes Kugelberg (m) VÄSTERÅS STAD Tomas Östling (s) ANSLAGSBEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag på kommunens anslagstavla. Protokoll från Byggnadsnämnden Sammanträdesdatum 2008-12-16 Justeringsdatum 2008-12-19 Anslagsdatum 2008-12-19 Datum för nedtagande Förvaringsplats Byggnadsnämndens arkiv Underskrift

Byggnadsnämnden 2008-12-16 2 BN 322 om offentliga ärenden Byggnadsnämnden beslutar att ärendena 1-10 är öppna för allmänheten. BN 323 Protokolljustering Byggnadsnämnden beslutar utse Tomas Östling(s) att tillsammans med ordföranden justera dagens protokoll. BESLUTSÄRENDEN BN 324 Dnr 2008/1218-LMF-248 Namn på gata vid kvarteret Ringborren, Dp 1683 Byggnadsnämnden fastställer namnet Stekelgatan En ny allmän gata öppnas som förbinder Tallmätargatan och Stockholmsvägen. I området används kategorin svenska insekter. Lantmäteriförvaltningen har, i skrivelse 9 december 2008, lagt fram förslag till beslut. Ordföranden yrkar bifall till lantmäteriförvaltningens förslag till beslut Kopia till: lantmäteriförvaltningen, Bjarne Johnsson, BN-expedition BN 325 Dnr 03/10077-BN-540 Begäran om upphävande av förordnande enligt PBL 12:4, för västra delen av kvarteret Mimer, Västerås Byggnadsnämnden begär att Länsstyrelsen upphäver förordnande enligt PBL 12:4 för västra delen av kvarteret Mimer med hänvisning till stadsbyggnadskontorets skrivelse 2008-12-04 Länsstyrelsen beslöt den 14 augusti 1992 om förordnande enligt PBL 12 kap 4 för västra delen av kv. Mimer, i enlighet med då gällande avgränsning av riksintresse för kulturmiljövården. et innebär att länsstyrelsen skall pröva alla beslut som lämnas av byggnadsnämnden rörande förhandsbesked, bygglov, marklov och rivningslov som påverkar byggnaders exteriör. Som bakgrund till beslutet att införa ett förordnande angav länsstyrelsen dels att Västerås saknade antagen översiktsplan som redogjorde för hur kommunen avsåg att tillgodose riksintresset för berört område, dels att den då gällande detaljplanen, fastställd 1987-06-04,

Byggnadsnämnden 2008-12-16 3 inte innehöll några bestämmelser till skydd för riksintresset. Med hänvisning till att Västerås stad nu har såväl en aktuell översiktsplan som en antagen och den 6 november 2008 laga kraft vunnen detaljplan kan förordnande enligt PBL 12:4 upphävas. sunderlag Skrivelse 2008-12-04 Kopia till: enligt separat lista på planexpedition BN 326 Dnr 08/10190-BN-540 Detaljplan för Brobergstorpet 1:1 m.fl., Irsta, Västerås Uppdrag 1. Stadsbyggnadskontoret får i uppdrag att upprätta detaljplan för Brobergstorpet 1:1 m fl, Irsta, Västerås, enligt stadsbyggnadskontorets skrivelse, daterad 2008-11-25. 2. Planens genomförande bedöms inte ge en sådan betydande miljöpåverkan som avses i MB 6 kap 11. En miljöbedömning, med tillhörande miljökonsekvensbeskrivning, behöver/har därför inte upprättats enligt kraven i PBL 5 kap 18. 3. Planavtal ska upprättas mellan stadsbyggnadskontoret och ägaren till fastigheten Brobergstorpet 1:1. Ägaren till fastigheten Brobergstorpet 1:1 ansöker om ny detaljplan för fastigheten. Syftet är att möjliggöra avstyckning av ett antal tomter för enbostadshus. Fastigheten ligger utanför såväl detaljplanlagt område som samlad bebyggelse. Detaljplanen ska handläggas med enkelt planförfarande. sunderlag Tjänsteskrivelse daterad 2008-11-25 Kopia till: enligt separat lista på planexpedition

Byggnadsnämnden 2008-12-16 4 BN 327 Dnr Dnr 08/10214-BN-540 Detaljplan för Stadsträdgården och Tegeludden, Västerås Uppdrag 1. Stadsbyggnadskontoret får i uppdrag att upprätta en detaljplan för Stadsträdgården och Tegeludden, Västerås, enligt stadsbyggnadskontorets skrivelse, daterad den 9 december 2008. 2. Planens genomförande bedöms ge en sådan betydande miljöpåverkan som avses i miljöbalken MB 6 kap 11. En miljöbedömning, med tillhörande miljökonsekvensbeskrivning, ska därför upprättas enligt kraven i PBL 5 kap 18. Reservation Mot beslutet reserverar sig Tomas Östling, Mats-Åke Selfors och Irene Englund, samtliga (s), enligt följande: Vi reserverar oss mot majoritetens beslut beträffande planuppdrag enligt nedan. Vi menar att det är viktigt att bevara och utveckla området för odlingslotter, förverkliga möjligheter för husbåtar att angöra vid Tegeludden, liksom att den diskuterade gång- och cykelvägen längs stranden utvecklas. Hela området bör utvecklas i enlighet med ovan. Vi motsätter oss därför att det byggs bostäder inom planområdet. Bostadsförsörjningen i Västerås är väl tillgodosedd vad avser tillgängliga planer för bostadsproduktion. Det ringa tillskott som planbeställningen kan ge är försumligt och kommer att medföra höga exploateringskostnader fördelade på ett fåtal bostäder. Området är mycket intressant med tanke på dess naturvärden. Utvecklingen av Mälarstranden från Stadsträdgården till Björnösundet ska ses som en enhet i planeringen. Västerås tisdagen 2008-12-16 För s-gruppen i Byggnadsnämnden Tomas Östling Syftet med detaljplanen är följande; - Säkerställa tillgängligheten till strandområdet för allmänheten och förädla områdets upplevelsevärden. - Studera och förtydliga gång- och cykelvägens sträckning genom området. - Bevara och utveckla området för odlingslotter. - Pröva möjligheten att bygga bostäder på Stadsträdgårdens område. - Pröva möjligheten att förlägga husbåtar öster om Tegeluddens småbåtshamn (enligt tidigare förhandsbesked). - Bedöma möjligheten att genomföra planens i samklang med områdets naturvärden Planområdet avgränsas i väster av Tegeluddsvägen, i norr av Björnövägen, i söder av Mälaren och i öster av gång- och cykelvägen vid Hamreskogen. Stadsbyggnadskontoret har, i skrivelse den 9 december 2008, lagt fram förslag till beslut. sunderlag Skrivelse 2008-12-09

Byggnadsnämnden 2008-12-16 5 Tomas Östling (s) yrkar bifall till stadsbyggnadskontorets förslag men motsätter sig att det byggs bostäder i området. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på yrkanden och finner att byggnadsnämnden beslutar enligt stadsbyggnadskontorets förslag till beslut. Kopia till: fastighetskontoret, planexpeditionen BN 328 Dnr 2008/10243-BN-540 Detaljplan för västra Erikslund II, Västerås 1. Stadsbyggnadskontoret får i uppdrag att upprätta detaljplan för västra Erikslund II, enligt stadsbyggnadskontorets skrivelse, daterad 2008-12-09. 2. Planens genomförande bedöms inte ge en sådan betydande miljöpåverkan som avses i Miljöbalken 6 kap. 11. En miljöbedömning, med tillhörande miljökonsekvensbeskrivning, behöver därför inte upprättas enligt kraven i Plan- och bygglagen 5 kap. 18. Fastighetsnämnden ansöker om ändring av detaljplan för västra Erikslund. IKEA och Ikano har gemensamt presenterat ett nytt förslag på dragningen av vägen genom området, vilken strider mot gällande detaljplan. En ny detaljplan krävs för att genomföra det nya förslaget på byggnation i området. Detaljplanen handläggs med enkelt planförfarande. sunderlag Planuppdrag Kopia till: fastighetskontoret, IKEA, planexpeditionen BN 329 Dnr 08/10005-BN-540 Dp 1688 Detaljplan för Domkyrkan 2, Rudbeckianska skolan, Västerås Detaljplanen för Domkyrkan 2, Rudbeckianska skolan, Västerås, ska ställas ut för granskning. Planens syfte är att säkra kulturhistoriska kvalitéer, trygghet, tillgänglighet och arbetsmiljö. Planen tillåter en begränsad byggrätt för samtliga hus för att säkerställa tillgänglighet och

Byggnadsnämnden 2008-12-16 6 arbetsmiljö. Dessa byggrätter är lokaliserade så att gårdsmiljön blir så intakt som möjligt. Planen har också bestämmelser som skall säkra den kulturhistoriskt gestaltade miljön med avvägning mot tillgänglighet och arbetsmiljön. Stadsbyggnadskontoret har, i skrivelse den 9 december 2008, lagt fram förslag till beslut. sunderlag Samrådsredogörelse Planbeskrivning Genomförandebeskrivning Plankarta Kopia till: enligt separat lista på planexpedition BN 330 Utdrag ur byggnadsnämndens Övriga diarium Utdrag ur lantmäteriförvaltningens diarium Förteckning över handlingar anmäls och läggs till handlingarna. BN 331 Förteckning över beslut meddelade av delegerade enligt byggnadsnämndens delegation. Anmälda delegeringsbeslut anmäls och läggs till handlingarna. HÄR SLUTAR DEN ÖPPNA DELEN PÅ SAMMANTRÄDET BN 332 Dnr 08/10213-BN-504 Remiss av ansökan enligt miljöbalken avseende tillstånd för komposteringsanläggning på fastigheten Kvarnbacka 3:1, Skultuna Ärendet återremitteras för vidare utredning. Tuna Hästbergs Fastigheter AB, med säte i Borlänge, har till Länsstyrelsen i Västmanlands län inkommit med ansökan enligt miljöbalken om tillstånd till komposteringsanläggning. Ansökan har remitterats byggnadsnämnden samt miljö- och hälsoskyddsnämnden i Västerås stad. Ordföranden yrkar på återremiss för att studerar hur det påverkar Skultunas utveckling på lång sikt samt ha en kontakt med Skultuna kommundelsnämnd.

Byggnadsnämnden 2008-12-16 7 Kopia till: länsstyrelsen, planexpeditionen BN 333 Dnr 08:675-BN-60 Ansökan om förhandsbesked beträffande nybyggnad av enbostadshus på fastigheten Närlunda 4:5, Västerås 1. Som förhandsbesked, enligt Plan- och bygglagen PBL 8 kap 34, förklarar byggnadsnämnden att nybyggnad av ett enbostadshus kan tillåtas på den föreslagna platsen inom fastigheten Närlunda 4:5. 2. De i bilaga 2 angivna villkoren ska beaktas. 3. Granskningsavgiften fastställs till 6 240 kronor. Sökanden inkom 23 maj 2008 med ansökan om förhandsbesked för nybyggnad av ett enbostadshus. Yttranden har inhämtats från Lantmäteriförvaltningen, Stadsantikvarien, Miljö- och hälsoskyddsförvaltningen, Tekniska nämndens stab, Mälarenergi AB, Vattenfall, Länsstyrelsen Västmanland samt berörda sakägare. Stadsbyggnadskontoret har, i tjänsteutlåtande den 3 december 2008, lagt fram förslag till beslut. sunderlag Tjänsteutlåtande Villkor och upplysningar Situationsplan daterad 2008-05-23 Karta som fastighetsägaren till Långby 7:20 hänvisar till Lokaliseringskarta Kopia till: lantmäteriförvaltningen, miljö- och hälsoskyddsförvaltningen, fastighetsägare Långby 7:20 BN 334 Dnr Bygglov för nybyggnad av 2 st. flerfamiljshus på fastigheten Ludvig 24, Västerås 1. Bygglov beviljas och medgivande till mindre avvikelse från detaljplan lämnas med stöd av Plan och bygglagen PBL 8 kap 11. 2. Sökanden ska följa de av stadsbyggnadskontoret angivna föreskrifterna. 3. Avgifterna för bygglov och bygganmälan fastställs till 192 970 kronor.

Byggnadsnämnden 2008-12-16 8 Bostadsrättföreningen Östertull 2, c/o JM AB, har ansökt om bygglov enligt ovan. Fastigheten är belägen vid Östermalmsgatan/ Östra Tullgatan och utgör etapp 4 i JM:s projekt på Östermalm. Förslaget omfattar 64 lägenheter med en boarea på ca 5 000 m 2 och en bruttoarea inklusive garagevåning på ca 9 000 m 2. sunderlag Tjänsteutlåtande daterat 2008-12-04 Fasadritningar bilaga 01 och 02 Kopia till: Brf Östertull 2, c/o JM AB BN 335 Dnr 08/1231-BN-60 Ansökan om bygglov för ombyggnad av affärshus på fastigheten Igor 8 1. Bygglov samt medgivande av mindre avvikelse från detaljplan beviljas enligt Planoch bygglagen PBL, 8 kap 11, för ombyggnad av affärshus på fastigheten Igor 8. 2. Bygglovavgiften fastställs till 159 700 kronor 3. Sökanden ska följa de av stadsbyggnadskontoret angivna föreskrifterna. Fastighets AB Stadsgården har sökt bygglov för ombyggnad av affärshuset Arosian på fastigheten Igor 8. Ombyggnaden omfattar ca 13 000 m 2 av befintliga butiker mm i markplan och på våning 1, påbyggnad med ca 2 400 m 2 på takvåningen, ombyggnad och ändrad användning av ca 4 000 m 2 lokalyta i källarvåningen, en mindre tillbyggnad i gatuplanet i anslutning till nedfarten till citytunneln samt fasadändringar och skyltar. Bilagor: Tjänsteutlåtande daterat 2008-12-04 Ordföranden yrkar bifall till stadsbyggnadskontorets förslag till beslut samt ger stadsbyggnadskontoret i uppdrag att till nästa nämnd redogöra för parkeringssituation för fastigheten. Kopia till: Fastighets AB Stadsgården

Byggnadsnämnden 2008-12-16 9 BN 336 Dnr 08/823-BN-60 Nybyggnad av radiomast 36 m samt två teknikbodar på fastigheten Västerås 1:219 1. Bygglov samt medgivande av mindre avvikelse från detaljplan beviljas enligt Planoch bygglagen PBL, 8 kap 11, för nybyggnad av radiomast (36 m) samt två teknikbodar på fastigheten Västerås 1:219. 2. Sökande ska följa de av stadsbyggnadskontoret angivna föreskrifterna. 3. Avgiften för bygglov och bygganmälan fastställs till 7 925 kronor. Reservation Mot beslutet reserverar sig Mikael Vilbaste (mp) enligt följande: Miljöpartiet anser det olämpligt att placera en radiomast på parkmark mitt i ett bostadsområde. Svenska UMTS-Nät AB/Aktelo AB har ansökt om bygglov enligt ovan. Anläggningen föreslås placerad i en glänta i en stadsdelsskog i nordöstra delen av Hamre äng, på en tidigare hårdgjord yta. För området gäller detaljplan Spl 558J, laga kraft 16 apr 1968, vilken anger allmän plats, park. sunderlag Tjänsteutlåtande 2008-12-04 Situationsplan Mikael Vilbaste (mp) yrkar avslag Henrik Östman (fp) yrkar bifall Proposition Ordföranden ställer proposition på yrkanden och finner att byggnadsnämnden beslutar enligt stadsbyggnadskontorets förslag till beslut. Kopia till: Svenska UMTS-Nät AB/Aktela AB, sakägarna

Byggnadsnämnden 2008-12-16 10 BN 337 Dnr 08/1115-BN Nybyggnad av gästhus på fastigheten Nyckelön 1:81, Västerås 1. Bygglov beviljas med stöd av 8 kap 11 PBL för nybyggnad av gäststuga. 2. Medgivande till placering av gäststugan närmare tomtgräns än 4,5 m lämnas enligt 17 kap 4 PBL. 3. Bygglovssökanden erinras om att följa de av stadsbyggnadskontoret angivna föreskrifterna. 4. Avgiften för bygglov och bygganmälan fastställs till 2 810 kronor. 5. Fastighetsägare skall enligt 10 kap 4 PBL erlägga byggnadsavgift som fastställs till 3 040 kronor för de utan bygglov utförda byggnadsarbetena. Avgiften skall inbetalas till länsstyrelsen, plusgiro 3 51 89-0, inom två månader efter beslutet. 6. Anmälan görs till länsrätten för prövning av frågan om tilläggsavgift enligt 10 kap 7 PBL. Avgiften föreslås nedsatt till 100 kronor per kvadratmeter, räknat på 19,2 kvadratmeter Ärendet gäller prövning av bygglov i efterhand för en redan uppförd 31,6 m² stor gäststuga, samt uttagande av sanktionsavgifter enligt 10 kap PBL för den olovligt uppförda byggnaden. Stadsbyggnadskontoret har, i skrivelse den 12 december 2008, lagt fram förslag till beslut. sunderlag Tjänsteutlåtande Situationsplan Arkitektritning Plankarta Lokaliseringskarta Kopia till: sökanden, länsrätten, länsstyrelsen. BN 338 Dnr 08/10223-BN-60 Yttrande till länsrätten i fråga om tilläggsavgift, Nyckelön 1:90, Västerås Byggnadsnämnden antar stadsbyggnadskontorets tjänsteskrivelse som eget yttrande till länsrätten Länsrätten har givit byggnadsnämnden tillfälle att yttra sig över en till rätten inkommen skrivelse från fastighetsägarna med anledning av rättens prövning av tilläggsavgift för en olovlig tillbyggnad.

Byggnadsnämnden 2008-12-16 11 sunderlag Tjänsteutlåtande Fastighetsägarnas skrivelse Kopia till: Länsrätten BN 339 Lagakraftvunnen detaljplan Anmälan att följande detaljplan har vunnit lagakraft - Dp 1597 Detaljplan för S:t Ilians skola, Pettersberg, Västerås BN 340 Info från EKO-gruppen Stadsekolog, Jan Malmgren informerar om planering av Naturum i Västerås. BN 341 Info från lantmäteriförvaltningen Avdelningschef Anders Carlström informerar om Laserskanning i östra Västerås. Laserskanning är en teknik för att lägesbestämma ytor och volymer som ger data i 3 dimensioner. Lantmäteridirektör Tomas Persson informerar om seminariet Riktlinjer för ändring av belägenhetsadresser den 17 februari på ACC. BN 342 Övrig information Stadsbyggnadsdirektör Lotta Lindstam och arkitekt Lars E Persson informerar om Trace, som är ett nätverk för stadsutveckling mellan olika städer i Europa. Västerås stad har, i samband med Trace kongress II i Barakaldo, Spanien i november, signerat sitt medlemskap Den 27-28 maj är Västerås värd för Trace technical meeting and workshop. Infrastrukturstrateg Håkan Johansson informerar nämnden om - slussen i Södertälje som påverkar mälarsjöfarten - citybanan som blir klar 2017 - RUFS som betyder regional utvecklingsplan för Stockholm Hållbar stadsutveckling Byggandsnämndens seminarieserie med boken Hållbar stadsutveckling som studiematerial kommer att pågå under våren 09 och startar den 29 januari kl. 11-12 med föreläsning av författaren Erland Ullstad i kommunfullmäktigesalen. Slottsträdgården Arkitekt Lars E Persson informerar om samrådet.

Byggnadsnämnden 2008-12-16 12 Inomhus skidbacke Stadsbyggnadsdirektör Lotta Lindstam informerar om en eventuell Västerås alpinarena på Vedbobacken. BN 343 Övriga frågor Tomas Östling (s) väcker frågan om att både bidra till att hålla igång byggsektorn och förbättra möjligheterna till kvarboende för äldre genom en översyn av hissplanen och ökade insatser inom tillgänglighet. Brage Lundström (s) informerar om Gamla Gardets skrivelse, Bygg hissar i flerbostadshus i Västerås ställd till kommunstyrelsen, och delar ut kopior samt uppmanar alla att läsa den. Ordföranden Claes Kugelberg tackar alla medarbetarna på stadsbyggnadskontoret och lantmäteriförvaltningen för väl utfört arbete under år 2008. Ordföranden tackar också ledamöter och ersättare i nämnden för ett gott och konstruktivt arbete. Andre vice ordföranden Tomas Östling tackar nämnden och tjänstemännen för väl utfört arbete.