KALLELSE Datum 2009-12-07 Sammanträdande organ Kommunstyrelsen Tid Onsdagen den 16 december 2009, kl. 8.15 Plats KTS-salen, Vita Huset Information Uppföljning av kommunstyrelsens ansvarsområde Ekonomisk utfallsprognos för Katrineholms kommun (nämndnivå) Miljöstrategiska rådet rapport Sid Ärenden till kommunfullmäktige Dnr/handl 3 Återremiss: Nytt verksamhetsområde för vatten och avlopp i Lilla KS/2009:225 PJ Toltorp 10 Svar på motion om lika villkor för livsmedel KS/2009:328 KR 16 Utredning avseende fördjupad samverkan mellan Katrineholms, Vingåkers, Flens och Finspångs kommuner 17 Svar på motion om att införa mer undervisning i privatekonomi på grundskolan och gymnasiet 21 Taxa för miljö- och hälsoskyddsnämndens verksamhet enligt livsmedelslagen 24 Samverkansorgan för Katrineholms kommuns brotts- och skadeförebyggande råd 29 Nytt styrsystem för Katrineholms kommun Förslag Styrsystemet i Katrineholms kommun bifogas separat 35 Ändringar i Gemensamma hjälpmedelsnämndens överenskommelse och reglemente 37 Svar på motion om att bygga en riktig väg/gata genom Lövåsens köpcentrum KS/2009:638 PJ KS/2009:412 PJ KS/2009:657 PJ KS/2009:671 KR KS/2009:719 MSK KS/2009:627 MSK KS/2009:333 PJ 41 Delårsrapport 2009 Samordningsförbundet RAR i Sörmland samt revisionsrapport KS/2009:614 KR KS/2009:670 KR 45 Delårsrapport 2009 Vårdförbundet Sörmland samt revisionsrapport KS/2009:636 KR 49 Fördelning av tillkommande budgetmedel KS/2009:715 KR Ärenden till kommunstyrelsen 51 Optionsavtal mellan Katrineholms kommun och Van Dieren Sweden AB KS/2009:716 MSK Fel! Talet kan inte
56 Nya föreskrifter om färd med lång odelbar last samt föreskrifter om färd med bred odelbar last KS/2009:587 KR 59 Remiss: Principer vid upphandling av busstrafik KS/2009:637 PJ 62 Redovisning av verkställighet gällande överlåtelse av anläggningstillgångar 74 Ungdomens kulturarena Skiss i färg bifogas separat KS/2009:659 MSK KS/2009:710 KR 78 Avtal angående småskalig elproduktion KS/2009:667 PJ 83 Omfördelning av investeringsmedel KS/2009:679 KR Uppföljningar/Utvärderingar 85 Återrapportering gällande tennisanläggningen KS/2009:233 MSK 87 Resultat av uppdraget att utreda förskolebarnens situation på Häringe skola KS/2009:668 KR Anmälningsärenden 91 Anmälan av delegationsbeslut 92 Anmälan av kurser, konferenser, seminarier m.m. 93 Anmälan av Sveriges Kommuner och Landstings cirkulär 94 Meddelanden Göran Dahlström Ordförande OBS! Några rubriker har ändrats jämfört med Sammanträdeshandlingarna med grön första sida.
Dnr KS/2009:225-340 Handläggare: Per Johansson Aterremiss: Nytt verksamhetsområde för vatten och avlopp i Lilla Toltorp Ordförandens förslag til beslut i. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta inrätta nyt verksamhetsområde enligt Sörmland Vatten och Avfall AB:s förslag av den 14 april 2009 och att särtaxa ska gälla. 2. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige uppdra åt Sörmland Vatten och Avfall AB att inkomma med en slutlig kostnadsredovisning med jämförelser från andra genomförda områden i kommunen för senare ställningstagande om belopp i särtaxan. Ärendebeskrivning Sörmland Vatten och Avfall AB har inkommit med förslag til nyt verksamhetsområde för vatten och avlopp avseende Lila Toltorp. Genom att ett nyt verksamhetsområde bildas, gäller lagen om vattentjänster inom området. Det innebär att huvudmannen har skyldighet att anordna vattenförsörjning och att omhänderta avlopp om det är nödvändigt med hänsyn til mäniskors hälsa och miljö. Kommunfullmäktige beslutade vid sitt sammanträde den 2 i september 2009 att återremittera ärendet till kommunstyrelsen för att belysa vatten- och avloppssituationen i området, redovisa vilka fastigheter som berörs av det nya verksamhetsområdet samt redovisa beräknade kostnader och intäkter för VA-anslutningen. I området finns det samanlagt 36 fastigheter. A v dessa är sex fastigheter obebyggda, tolv fastigheter utgörs av permanent boende och i 8 fastigheter utgörs av fritidshus. De berörda 36 fastigheterna har varierande standard på sina avloppsanläggningar. De har t ex slamavskiljare följt av markbädd/infitration, installation av klosettatten till sluten tank samt även torrklosett. Dessa omfattar både fritidsboende och permanent boende i området. Det vatten som brukas av det gemensamma vattenverket har enligt analysrapport en förhöjd fluoridhalt som gör det otjänligt av hälsomässiga skäl. Detta medför att samfällgheten inte kan bruka sitt vatten som hushållsvatten. Vattnet anses även tjänligt med anmärkning beträffande natriumhalten. Sörmland Vatten och Avfall AB har gjort en översiktlig kostnadsberäkning av utbyggnaden av ledningsnät för vatten och avlopp som upp går til 4 700 000 kronor. Den beräknade kostnaden överstiger vida den kalkylerade intäkten på 3 270 000 kronor för V A-anslutning av samtliga fastigheter inom det planerade verksamhetsområdet.
Ärendets handlingar Kommunledningsförvaltningens tjänsteutlåtande, 2009- i 2-03 Sörmland Vatten och Avfall AB: Nyt verksamhetsområde för vatten och avlopp - Lila Toltorp, 2009-04- i 4 (som också innehåller karta över det aktuella området) Skrivelse från miljöförvaltningen, 2009- i i -25, med bilagd analysrapport från "Eurofins" Sörmland Vatten och Avfall AB: Förteckning fastigheter Lila Toltorp som kommer att ingå i verksamhetsområdet Arne NorIin, Yttrande över planerat va-verksamhetsområde Lila Toltorp, 2009-12-01
IZatrineholms kommun '\ Staben TJÄNSTEUTLATANDE 1 (5) Datum Vår beteckning 2009-12-03 Ks/2009:225-340 VårhandlälJgare Per Jphansson Ertdalum Erbetecknino Kommunstyrelsen Nytt verksamhetsområde för vatten och avlopp i Lilla Toltorp Ärendebeskrivning Sörmland Vatten och Avfall AB har inkommit med förslag til nyt verksamhetsområde för vatten och avlopp avseende Lila Toltorp. Genom att ett nyt verksametsområde bildas, gäller lagen om vattentjänster inom området. Det innebär att huvudmannen har skyldighet att anordna vattenförsöijning och att omhänderta avlopp om det är nödvändigt med hänsyn til mänskors hälsa och miljö. Lila Toltorp bestå i dagsläget av huvudsakligen fritidsbebyggelse med enstaka permanentbostäer. Ett detaljplanearbete har påbörjats som syftar til att kuna utöka fastigheternas byggnadsarea och andelen permanentboende. Områdets egen vattentäkt har på grund av för hög fluoridhalt en icke godtagbar kvalitet och har tidigare av miljöförvaltningen dömts ut som dricksvatten. Detaljplanearbetet för området har avbrutits då vatten- och avloppsanslutning är en förutsättning. I detaljplaneförslag har angetts att när fritidshustomter omvandlas til permanentboende, ska fastigheten anslutas til kommunalt vatten- och avloppsnät. SörmlandVatten och Avfall AB är av den uppfattngen att när ett verksametsområde inrätts, bör alla inblandade fastigheter, oavsett om det är frtidshus eller permanenta bostäder, anslutas til det kommunala vatten- och avloppsnätet. På uppdrag av kommunstyelsen har Sörmland Vatten och Avfall AB hållit informationsmöten med fastighetsägara inom det planerade verksametsområdet för Lila Toltorp. Samtliga fastighetsägare, inklusive styelsen för stugägarföreningen, har varit kallat til mötena. Det har varit tre informationsmöten: den 19 maj, 3 juni och den i 7 jun. Utöver dett har Sörmland Vatten och Avfall AB öppnat för bokning av möten och telefonmöten med fastigheter som inte har kunat träffa vid informationsmötena. Vid informationsmötena har man tagit upp de möjligheterna som finns för särtaxa inom verksametsområdet. Kommunfullmäkige beslutade vid sitt samanträde den 21 september 2009 att återremittera ärendet til kommunstyrelsen för att belysa vatten- och avlopps situationen i området, redovisa vilka fastigheter som berörs av det nya verksametsområdet samt redovisa beräknade kostnader och intäkter för V A -anslutningen. 641 80 Katrineholm ww.katrineholm.se Besöksadress: Djulögatan 41 Telefon: 0150-57021 Telefax: 0150-570 25 E-post: per.johansson( katrineholm.se Org.nummer 212000-0340
IZatrineholms kommun '\ Staben TJÄNSTEUTLATANDE 2 (5) Datum Vårbsteckning 2009-12-03 Ks/2009:225-340 Ärendets beredning Kommunledningsförvaltningen har för kommunstyrelsens räkning berett ärendet. Under beredningen har kommunledningsförvaltnngen haft kontak med och konsulterat Sörmland Vatten och Avfall AB, miljöförvaltningen och stadsarkitektkontoret. Kommunledningsförvaltningen har också anlitat Are Norlin (f d gatuchef) som konsultativt stöd i beredningsarbetet. Redovisning av återremissens innehåll Inventering av berörda fastigheter Med stöd från miljöförvaltningen och Sörmland Vatten och Avfall AB har en inventering gjorts av de fastigheter som kommer att ingå i det planerade verksametsområdet. I bilaga i redovisas en samanställning över berörda fastigheter i området. I området finns det samanlagt 36 fastigheter, enligt förteckningen ovan. Av dessa är:. Sex fastigheter obebyggda. Tolv fastigheter utgörs av permanent boende. i 8 fastigheter utgörs av fritidshus Vatten- och avloppssituationen Miljöförvaltningen har gjort en bedömning av vatten- och avloppssituationen i Lila Toltorp, baserad på den sammanställning över berörda fastigheter som redovisas i bilagan. Av miljöförvaltningens bedömning framommer följande: De berörda 36 fastigheterna har varierande standard på sina avloppsanläggningar. De har t ex slamavskiljare följt av markbäddiinfitration, installation av klosettatten til sluten tan samt även torrklosett. Dessa omfattar både fritidsboende och permanent boende i området. På grund av tidigare avstyckning av området Lila Toltorp förekommer även ett fåtal fastigheter där svårigheter finns att fastställa uppgifter om vilka olika avloppsanläggningar som finns i området. Det vatten som brukas av det gemensama vattenverket har enligt analysrapport en förhöjd fluoridhalt som gör det otjänligt av hälsomässiga skäl. Detta medför att samfällgheten inte kan brua sitt vatten som hushållsvatten. Vattet anses även tjänigt med anmärkning beträffande natriumalten. I sin skrivelse lämar miljöförvaltningen följande synpunkter: En stor del av de avloppstilstånd som beviljats i Lila Toltorp är från 70-80 tal och en del från 90-talet. Det förekommer även avloppsanläggningar där tilstånd saknas. 641 80 Katrineholm ww.katrineholm.se Besöksadress: Djulögatan 41 Telefon: 0150-570 21 Telefax: 0150-57025 E-post per.johanssoni katrineholm.se Org.nummer 212000-0340
_ D' IZatrineholms kommun'\ Staben TJÄNSTEUTLATANDE 3 (5) Datum Vårbeieckning 2009-12-03 Ks/2009:225-340 De tilstånd som beviljats är i flera fall utformade och dimensionerade enligt natuvårdsverkets publikation 197 I :2; som är beräkade på en mindre volym, då anpassad att klara ett fritidsboende. I dag gör man ingen skilnad mellan dimensionering på fritidsboende och permanentboende. Det finns skäl att tro att det finns brister inte bara i ålderdomliga system men även att de anläggningar som finns inte klarar den vattenförbruing som förmodligen ökat sedan 30-40 år sedan. Detta genom exempelvis ökat nytjande av fastighet och inrättande av eventuella tvätt- och diskmaskiner. I dagsläget förekommer omfattande diskussioner angående hållbarhet hos markbäddar och infltrationer. Studier har visat sig att en markbädd ofta förlorar sin reningskapacitet efter 15-30 år. Men detta beror på flera faktorer inte minst hur väl anläggningen sköts. Installation av klosettatten til sluten tan är en lösning som miljömässigt inte kan anses långsiktigt hållbar eftersom de ger upphov til onödig belastning på miljön på grund av transporter som ger upphov til buller och avgaser. Höga krav bör ställas på sökanden att visa att förhållandena är sådana att ingen anan rimlig avloppslösning står til buds. En förutsättning för att minska transporterna är system med små eller minimala spolvattenmängder. Det är ovisst om detta förekommer i Lila Toltorp. Miljöförvaltningen har den 12 januari 2009 ytrat sig över förslag til detaljplan för del av Lila Toltorp. Syftet med planläggningen är att utöka antalet tomter och möjliggöra permanentbosättning inom området genom utökning av byggnadsytan. Detta i sin tur medför en yterligare belastning på markens reningsfórmåga och ett ökat behov av att skydda dricksvattentäkter i Lila Toltorp. Beräknade intäkter och kostnader för vatten- och avloppsanslutningen Sörmland Vatten och Avfall AB har gjort en kostnadskalkyl för anslutningen. Kalkylen visar på en anläggningskostnad för hela området på 4 700 000 kronor. Den beräknade intäkten i form av avgifter är 3270000 kronor, baserad på gällande V A- taxa. I verksamhetsområden där utbyggnaden av vatten- och avloppsnätet blir extraordinärt kostsam, kan kommunen besluta om s k särxa. Denna regleras i lag (2006:412) om allmäna vattentjänster. Denna kan debiteras för kostnader som överstiger 130 % av beslutad V A-taa. Lila Toltorp har en varierad topografi som bl a medför omfattande sprängningar. Detta motiverar särxa, enligt Sörmland Vatten och Avfall AB. Kommunledningsförvaltningens bedömning Enligt Lag (2006:412) om allmäna vattentjänster har kommunen skyldighet, om det behövs med hänsyn til skyddet för mäniskors hälsa eller miljön att fatta beslut om en allmän V A-anläggning inom det verksametsområde där vattentjänstema behöver ordnas. 641 80 Katrineholm ww.katrineholm.se Besöksadress: Djulögatan 41 Telefon: 0150-57021 Telefax: 0150-570 25 E-post: per.johanssonlfkatrineholm.se Org.nummer 212000-0340
IZatrineholms kommun '\ Staben TJÄNSTEUTLATANDE 4 (5) Datum Vår beteckning 2009-12-03 Ks/2009:225-340 I sin skrivelse av den 25 november redogör miljöförvaltningen för den faktiska vatten- och avloppssituationen inom området med otjänligt vatten och enskilda avloppsanläggningar med en standard som inte uppfyller dagens krav på rening. Med hänsyn til att de befintliga överföringslednngara til Tisnarebaden tangerar området är en anslutning til kommunens allmäna V A-ledningsnät både lämplig och tekniskt möjlig. Kommunfullmäkige bör dädör besluta att om nyt verksametsområde för det område vid Lila Toltorp. Sörmland Vatten och Avfall AB har gjort en översiktlig kostnadsberäkning av utbyggnaden av ledningsnät för vatten och avlopp som upp går til 4 700 000 kronor. Den beräkade kostnaden överstiger vida den kalkylerade intäken på 3 270 000 kronor för V A-anslutning av samtliga fastigheter inom det planerade verksametsområdet. Vattentjänstlagen ger möjlighet men också en skyldighet för kommunfullmäktige att besluta om s k särtaxa om kostnaderna i "beaktansvärd omfattning" avviker från mot vad som är normalt inom verksametsområdet i kommunen. För att såraxa ska kuna övervägas krävs att det finns särskilda omständigheter som motiverar de högre kostnaderna och att dessa i så fall uppgår til minst 30 % över vad gällande anäggningsavgift i taxan ger i intäkt. Enligt Sörmlands Vatten och Avfall AB:s kostnadsuppskattng är kostnaden drgt 40 % högre. Förutsättning för såraxa bedöms föreligga. Såraxa kräver att Sörmland Vatten och Avfall AB upprättar en kostnadsjämförelse över de exploateringsområden som genomförts under de senaste åren med såväl anläggningskostnader och intäter. I samanställningen ska också finansieringsgraden anges såväl för varje område som den genomsnittliga för samtlga områden. Det finns inget krav på att såraxans anläggningsavgifter beslutas samtidigt som beslut fatt om nyt verksamhetsområde. Dock bör kommunfullmäkige, samtidigt som beslut fattas att inrätta nyt verksametsområde för vatten och avlopp, också besluta om att såraxa ska gälla inom det nya verksametsområdet. En noggrar kostnadsredovisning för såväl Lila Toltorp som ett flertal andra nyligen genomförda exploaterings-/omvandlingsområden måste dock redovisas innan belopp i särtaxan senare ska kunna fastställas av kommunfullmäktige. Kommunledningsförvaltningens bedömning är gjord med konsultativt stöd från Arne NO~/. FèJr ~~~7~ingSfÖrValtningen /r:i!~--a.~-'-,'p''7 ~ /p~rzo ifsson - J Bil gor Samanställning över berörda fastigheter i Lila Toltorp. 641 80 Katrineholm ww.katrineholm.se Besöksadress: Djulögatan 41 Telefon: 0150-570 21 Telefax: 0150-570 25 E~post: per.johanssontikatrinehofm.se Org.nummer 212000-0340
IZatrineholms kommun '\ Staben TJÄNSTEUTLATANDE 5 (5) Datum Vårbateckning 2009-12-03 Ks/2009:225-340 Bilaga Sammanställning över berörda fastigheter i Lilla Toltorp Fasti2het Lila Toltorp 6:10 Lila Toltorp 6: I I Lila Toltorp 6:12 Lila Toltorp 6:13 Lila Toltorp 6: I 4 Lila Toltorp 6: 15 Lila Toltorp 6: I 6 Lila Toltorp 6: I 7 Lila Toltorp 6:18 Lila Toltorp 6:19 Lila Toltorp 6:20 Lila Toltorp 6:2 I Lila Toltorp 6:22 Lila Toltorp 6:40 Lila Toltorp 6:5 Lila Toltorp 6:4 Lila Toltorp 6:25 Lila Toltorp 6:26 Lila Toltorp 6:27 Lila Toltorp 6:29 Lila Toltorp 6:30 Lila Toltorp 6:3 I Lila Toltorp 6:32 Lila Toltorp 6:33 Lila Toltorp 1:13 Lila Toltorp 1:12 Lila Toltorp I: I I Lila Toltorp I: 10 Lila Toltorp 6:7 Lila Toltorp 6:8 Lila Toltorp 6: I Lila Toltorp 4: I Lila Toltorp 6:37 Lila Toltorp 6:38 Lila Toltorp 1:14 Lila Toltorp 1:15 Typ av fasti2het Obebyggd Fritidshus Fritidshus Fritidshus Fritidshus Fritidshus Fritidshus Fritidshus Fritidshus Permanentboende Fritidshus Obebyggd Obebyggd Permanentboende Fritidshus Permanentboende Obebyggd Obebyggd Fritidshus Pennanentboende Permanentboende Permanentboende Fritidshus Fritidshus Permanentboende Fritidshus Fritidshus Fritidshus Permanentboende Permanentboende Permanentboende Fritidshus Permanentboende Obebyggd Permanentboende Fritidshus 641 80 Katrineholm ww.katrineholm.se Besöksadress: Djulögatan 41 Telefon: 0150-570 21 Telefax: 0150-570 25 E.post: per.johansson~katrineholm.se Org. nummer 212000-0340
Dnr KS/2009:328-050 Handläggare: Karin Ryter Svar på motion om lika vilkor för livsmedel Ordförandens förslag til beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att avslå motionen om lika vilkor för livsmedel med hänvisning til de inkomna yttrandena samt kommunledningsförvaltningens bedömning. Ärendebeskrivning Inger Fredriksson (c), Göran Ivarsson (c), Sten Holmgren (c) samt Leif Strand (c) har inkommit med en motion om lika vilkor för livsmedel. Motionen har följande lydelse: "Yrkande: Katrineholms kommun ska revidera inköps- och upphandlingspolicyn från 2000 och komplettera den med en livsmedelspolicy. I den nya livsmedelspolicyn ska tydliggöras att det vid upphandling ställs samma krav på utländska livsmedel som på de svenska när det gäller djuromsorg, miljöskydd och livsmedelslagstiftning. Bakgrund I medias rapportering har dansk grisproduktion hamnat i fokus. De danska grisara är allt anat än glada. De framlever sitt liv under förhållanden som aldrig skulle tolereras i Sverige, där god djuromsorg är strikt reglerad. Av radiorapporteringar har även framgått att Katrineholms kommun köper in 60 procent av det fläskkött som konsumeras från danska uppfödare. Kostchefen kunde i radioinslaget inte garantera hur grisara fötts upp. Rapporteringen var upprörande nog för att kräva en skärning vid upphandlingen. Centerpartiet anser därför att Katrineholms kommun vid kommande upphandlingar av livsmedel ska ställa krav som lägst motsvarar kraven i den svenska livsmedels-, djurskydds- och miljölagstiftningen. Detta ska föras in i en ny livsmedelspolicy." Inkomna yttranden Service- och tekniknämnden Service- och tekniknämnden anger i sitt yttrande att kost- och transportavdelningen lämnar underlag på vilka livsmedel och vilken mängd som ska upphandlas samt beskriver produkterna utifrån kvalitetskrav. Ekonomikontoret utför upphandlingen och ser til att lagar och förordningar efterlevs med det kostpolitiska programmet som styrdokument. Det kostpolitiska programmet följer livsmedelsverkets rekommendationer. Service- och tekniknämnden konstaterar att kostverksamheten utför sitt uppdrag utifrån antaget kostpolitiskt program och att någon annan livsmedelspolicy inte finns. :l~_09 kr
Ekonomikontoret Ekonomikontoret klarlägger i ytrandet att Katrineholms kommun som upphandlande myndighet ska följa de EG-rättsliga direktiv och den nationella lagstiftningen som påverkar frågor om inköp. Vid inköp ska även de interna riktlinjerna följas, Katrineholms kommuns författningssamling Nr 6.22, "Upphandlings- och affärspolicy" (antagen av kommunfullmäktige 2008-1 1-17 209). Kommunen medverkar i ett projekt som drivs av Miljöstyrningsrådet, vilket syftar til att utveckla miljökraven inom livsmedelsupphandlingar. Ekonomikontoret uppger att det vid upphandlingar til den kommunala verksameten alltid tas hänsyn til de krav som ställs i olika lagstiftningar och nationella standarder. Kraven får emellertid aldrig vara utformade så att de inte uppfyller eneller flera av de grundläggande friheterna inom EU, fri rörlighet för varor och tjänster. Kommunen kan inte införa krav som inskräner dessa rättigheter. Ekonomikontoret anger att det inte förenligt med EG-rätten om krav ska ställas på att en leverantör ska följa svensk lagstiftning vid ett kommunalt köp av varor som är tilverkade inom andra länder än Sverige. Ekonomikontoret anger emellertid att kommunen i upphandlingar kan ställa krav som är generellt utformade för samtliga leverantörer. Vad gäller revidering av inköpspolicyn och införandet aven livsmedelspolicy, menar ekonomikontoret att en policy bör vara övergripande, gärna vägledande samt ge riktlinjer för organisationens arbete. En särreglering för livsmedel i upphandlingsoch affårspolicyn omnämns inte vara til fördel för det övergripande upphandlingsarbetet. Ekonomikontoret anser att de eventuella politiska synpunkter som kan finnas inom livsmedelsområdet lämpligen bör behandlas av den nämnd som ansvarar för kost och livsmedel inför upphandlingen av livsmedel, vilket skulle säkerställa att de krav som kommunen ställer är tidsmässigt relevanta. Ärendets beredning Efter beslut av kommunfullmäktige, har motionen överlämnats til kommunstyrelsen för beredning. Kommunledningsförvaltningen har skickat ärendet på remiss til service- och tekniknämden samt inhämtat synpunkter från ekonomikontoret. Motionen kommer att behandlas på kommunstyrelsens sammanträde den 16 december 2009. Kommunledningsförvaltningens bedömning I motionen om lika vilkor för livsmedel åsyftas den Inköps- och upphandlingspolicy som antogs av kommunfullmäktige 2000-04-17, 104. Ar 2008 antogs en ny Upphandlings- och affärspolicy av fullmäktige ( 209). I motionen yrkas det att Katrineholms kommun ska komplettera sin inköps- och upphandlingspolicy med en livsmedelspolicy, för att tydliggöra att det vid upphandling ställs sama krav på utländska livsmedel som på de svenska gällande djuromsorg, miljöskydd och livsmedelslagstiftning. Miljöstyrningsrådet har under flera år arbetat med frågan om det är möjligt att ställa krav på svensk djurskyddslagstiftning vid upphandling av livsmedel. Rådet är av den nr.09kr
uppfattningen att det är möjligt att ställa vissa krav på att produktionen bland annat har skett med en god djuromsorg, framförallt vad gäller gris, kyckling och ägg. Miljöstyrningsrådet anser dock inte att det är rimligt att ställa krav på att den svenska djurskyddslagstiftningen ska vara uppfylld i sin helhet, eftersom det kan diskriminera producenter i andra länder. Miljöstyrningsrådet menar också att det är viktigt att upphandlingskrav är tydliga och och ägg förutsägbara. I Miljöstyrningsrådets upphandlingskriterier för kött, fågel finns exakta preciseringar av vilka krav som kan ställas beträffande god djuromsorg. De är baserade på EU-gemensamma mål och strategier för ökad djurvälfärd samt och ägg är gemensamma EG-direktiv. Upphandlingskriterierna för kött, fågel framtagna i en bred förankringsprocess med olika intressenter och med ett helhetsperspektiv ur miljösynpunt. Syftet är att hjälpa upphandlande organisationer att ställa relevanta miljökrav för detta produktområde. Enligt Livsmedelsverket är i dag i stort sett all lagstiftning om livsmedel gemensam inom hela EU. Sverige kan inte bestämma regler på livsmedelsområdet på egen hand, utan gör det i samarbete med andra medlemsstater. Livsmedelsverket deltar i detta arbete. I ekonomikontorets ytrande anges det att Katrineholms kommun tar hänsyn til de krav som ställs i olika lagstiftningar och nationella standarder vid upphandlingar. Kommunen medverkar också i Miljöstyrningsrådets projekt som syftar til att utveckla miljökraven inom livsmedelsupphandlingar. Med anledning av att ekonomikontoret idag vid upphandlingar tar hänsyn til aktuella lagar och regler och att det finns möjlighet för kommunen vid upphandling att ta del av Miljöstyrningsrådets upphandlingskriterier, är det möjligt att konstatera att Katrineholms kommun har riktlinjer att följa vid upphandling av livsmedel, som ställer de rätta miljökraven för området. I Katrineholms kommun pågår för närvarande projektet "Nyt styrsystem för Katrineholms kommun". En del av projektet innefattar en översyn av befintliga styrdokument, med målet att dessa ska vara betydligt färe vid projektets slut. Med hänsyn til detta och utifrån det ovan nämnda skulle bedömningen kunna göras att Katrineholms kommun för närarande inte är i behov aven livsmedelspolicy. Ärendets handlingar. Tjänsteutlåtande kommunledningsförvaltningen, 2009-11-23. "Motion om lika vilkor för livsmedel", 2009-06-08. Sammanträdesprotokoll service- och tekniknämnden, 2009-11-05, 76. Tjänsteskrivelse kommunledningsförvaltningen, 2009- i 1-24 12R-09kr
" -I IZatrineholms kommun'\ Staben VårhandIai:i:are Karin Rytter Datum Vår betecking 2009-11-23 KS/2009:328-050 Kommunstyrelsen 1 (3) Motion om lika vilkor för livsmedel Ärendebeskrivning Inger Fredriksson (c), Göran Ivarsson (c), Sten Holmgren (c) samt Leif Strand (c) har inkommit med en motion om lika vilkor för livsmedel. I motionen yrkas att Katrineholms kommun ska revidera inköps- och upphandlingspolicyn från år 2000 och komplettera den med en livsmedelspolicy. I den nya livsmedelspolicyn ska det tydliggöras att det vid upphandling ställs sama krav på utländska livsmedel som på de svenska när det gäller djuromsorg, miljöskydd och livsmedelslagstiftning. Inkomna yttranden Service- och tekniknämnden Service- och tekniknämnden anger i sitt yttrande att kost- och transportavdelningen lämar underlag på vilka livsmedel och vilken mängd som ska upphandlas samt beskriver produkterna utifrån kvalitetskrav. Ekonomikontoret utför upphandlingen och ser til att lagar och förordningar efterlevs med det kostpolitiska programet som stydokument. Det kostpolitiska programet följer livsmedelsverkets rekommendationer. Service- och tekniknämden konstaterar att kostverksamheten utför sitt uppdrag utifrån antaget kostpolitiskt program och att någon annan livsmedelspolicy inte finns. Ekonomikontoret Ekonomikontoret klarlägger i ytrandet att Katrineholms kommun som upphandlande myndighet ska följa de EG-rättsliga direktiv och den nationella lagstiftingen som påverkar frågor om inköp. Vid inköp ska även de interna riktlinjerna följas, Katrineholms kommuns författningssamling Nr 6.22, "Upphandlings- och affärspolicy" (antagen av kommunllmäktige 2008-11-17 209). Kommunen medverkar i ett projekt som drivs av Miljöstyrningsrådet, vilket syftar til att utveckla miljökraven inom livsmedelsupphandlingar. Ekonomikontoret uppger att det vid upphandlingar til den kommunala verksameten alltid tas hänsyn til de krav som ställs i olika lagstiftningar och nationella standarder. Kraven får emellertid aldrig vara utformade så att de inte uppfyller en eller flera av de grudläggande friheterna inom EU, fri rörlighet för varor och tjänster. Kommunen kan inte införa krav som inskräner dessa rättigheter. Ekonomikontoret anger att det inte förenligt med EG-rätten om krav ska ställas på att en leverantör ska följa svensk lagstiftning vid ett kommunalt köp av varor som är tilverkade inom andra länder än motion lîka vilkor för livsmedel Kommunledningsförvaltningen Staben 64180 KATRINEHOlM ww.katrineholm.se Besöksadress: Djulögatan 41 Telefon: 0150-570 00 vx Telefax: 0150.57025 Kommun~katrineholm.se Org.nummer 212000-0340
Datum Vår beteckning 2009-11-23 KS/2009:328-050 2 (3) Sverige. Ekonomikontoret anger emellertid att kommunen i upphandlingar kan ställa krav som är generellt utformade för samtliga leverantörer. Vad gäller revidering av inköpspolicyn och införandet aven livsmedelspolicy, menar ekonomikontoret att en policy bör vara övergripande, gäma vägledande samt ge riktlinjer för organsationens arbete. En särreglering för livsmedel i upphandlingsoch affärspolicyn omnämns inte vara til fördel för det övergripande upphandlingsarbetet. Ekonomikontoret anser att de eventuella politiska synpunkter som kan finnas inom livsmedelsområdet lämpligen bör behandlas av den nämnd som ansvarar för kost och livsmedel inför upphandlingen av livsmedel, vilket skulle säkerställa att de krav som kommunen ställer är tidsmässigt relevanta. Ärendets beredning Efter beslut av kommunllmäkige, har motionen överlämats til kommunstyelsen för beredning. Kommunledningsförvaltningenharskiekat ärendet på remiss til service- och tekniknämden samt inhämtat synpunker från ekonomikontoret. Motionen kommer att behandlas på kommunstyrelsens samanträde den 16 december 2009. Kommunledningsförvaltningens bedömning I motionen om lika vilkor för livsmedel åsyftas den Inköps- och upphandlingspolicy som antogs av kommunfullmäkige 2000-04- i 7, i 04. Ar 2008 antogs en ny Upphandlings- och affärspolicy av fullmäktige ( 209). I motionen yrkas det att Katrineholms kommun ska komplettera sin inköps- och upphandlingspolicy med en livsmedelspolicy, för att tydliggöra att det vid upphandling ställs sama krav på utländska livsmedel som på de svenska gällande djuromsorg, miljöskydd och livsmedelslagstiftng. Miljöstyrnngsrådet har under flera år arbetat med frågan om det är möjligt att ställa krav på svensk djurskyddslagstiftning vid upphandling av livsmedel. Rådet är av den uppfattningen att det är möjligt att ställa vissa krav på att produktionen bland anat har skett med en god djuromsorg, framförallt vad gäller gris, kyckling och ägg. Miljöstyrningsrådet anser dock inte att det är rimligt att ställa krav på att den svenska djurskyddslagstiftningen ska vara uppfylld i sin helhet, eftersom det kan diskriminera producenter i andra länder. Miljöstyrningsrådet menar också att det är viktigt att upphandlingskrav är tydliga och förutsägbara. I Miljöstyningsrådets upphandlingskriterier för kött, fågel och ägg finns exakta preciseringar av vilka krav som kan ställas beträffande god djuromsorg. De är baserade på EU-gemensama mål och strategier för ökad djurvälfärd samt gemensama EG-direktiv. Upphandlingskriterierna för kött, fågel och ägg är framtagna i en bred föraningsprocess med olika intressenter och med ett helhetsperspektiv ur miljösynpun. Syftet är att hjälpa upphandlande organisationer att ställa relevanta miljökrav för detta produktområde. moiionlikavillkorfir
Datum Vår betecking 2009-11-23 KS/2009:328-050 3 (3) Enligt Livsmedelsverket är i dag i stort sett all lagstiftning om livsmedel gemensam inom hela EU. Sverige kan inte bestämma regler på livsmedelsområdet på egen hand, utan gör det i samarbete med andra medlemsstater. Livsmedelsverket deltar i detta arbete. I ekonomikontorets ytrande anges det att Katrineholms kommun tar hänsyn til de krav som ställs i olika lagstiftningar och nationella standarder vid upphandlingar. Kommunen medverkar också i Miljöstyrningsrådets projekt som syftar til att utveckla miljökraven inom livsmedelsupphandlingar. Med anledning av att ekonomikontoret idag vid upphandlingar tar hänsyn til aktuella lagar och regler och att det finns möjlighet för kommunen vid upphandling att ta del av Miljöstyrningsrådets upphandlingskriterier, är det möjligt att konstatera att Katrineholms kommun har riktlinjer att följa vid upphandling av livsmedel, som ställer de rätta milj ökraven för området. I Katrineholms kommun pågår för närarande projektet "Nyt stysystem för Katrineholms kommun". En del av projektet innefattar en översyn av befintliga styrdokument, med målet att dessa ska vara betydligt färre vid projektets slut. Med hänsyn till dett och utifrån det ovan nämda skulle bedömnngen kuna göras att Katrineholms kommun för närarande inte är i behov aven livsmedelspolicy. Ärendets handlingar. "Motion om lika vilkor för livsmedel", 2009-06-08. Samanträdesprotokoll service- och tekniknämden, 2009- i l-os, 76. Tjänsteskrivelse kommunledningsförvaltningen, 2009-11-24 ~;, l;, motioo lika villkorfir
Dnr KS/2009:638-109 Handläggare: Per Johansson Utredning avseende fördjupad samverkan mellan Katrineholms, Vingåkers, Flens och Finspångs kommuner Ordförandens förslag til beslut I. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta, under förutsättningar av samtliga berörda kommuners deltagande, att ställa sig bakom förslaget att i det ombildade kommunalförbundet inrätta lönekontor, upphandlingskontor och samordnad växelfunktion. 2. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta ställa sig bakom förslaget til gemensam räddningstjänst för Finspångs, Katrineholms och Vingåkers kommuner. 3. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att Viadidakt ska ingå i det gemensamma förbundet. 4. Genomförandeprojektet ska ske i samverkan med de fackliga organisationerna där bl a arbetsmiljökonsekvensbedömning ingår. Eventuella ändringar i beslutet kan komma att göras av kommunstyrelsen Ärendebeskrivning En utredning har gjorts avseende fördjupad samverkan mellan Katrineholms, Vingåkers, Flens och Finspångskommuner med avseende på löneadministration, upphandling, telefonväxel och räddningstjänst. Målsättningen och huvudsyftet med en fördjupad samverkan är kostnadsbesparingar. Andra eventuella effekter kan vara förbättrad kvalitet, minskad sårbarhet, större utvecklingspotential, minskade kostnader för programvaror, ökade möjligheter vid upphandlingar samt lättare erhålla högre kompetens. Vid kommunstyrelsens sammanträde den 25 november 2009 gavs en information om utredningen och dess slutsatser. Ärendets handlingar Utredningen "Samverkan mellan fyra kommuner" skickades ut i samband med kommunstyrelsens sammanträde den 25 november 2009. Samanträdesprotokoll från kommunstyrelsen arbetsutskott, Vingåkers kommun, 2009-11-30 Justerat protokoll från fackligsamverkan, 2009-12-04, delas ut vid kommunstyrelsens samanträde den i 6 december
Dnr KS/2009:412-629 Handläggare: Per Johansson Svar på motion om att införa mer undervisning i privat ekonomi på grundskolan och gymnasiet Ordförandens förslag til beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att motionen är besvarad med hänvisning til innehållet i bildningsnämndens yttrande. Ärendebeskrivnin9 Ewa Callhammar (fp) har til kommunfullmäktige inkommit med en motion om att bildningsnämnden får i uppdrag att se över om man inom befintlig kursplan kan införa mer undervisning i privatekonomi på grundskolan och i gymnasiet. Motionen har följande lydelse i sin helhet: "Det är med stor oro man kan konstatera att antalet ärenden gällande ungdomar ökar stort hos kronofogden. Många ungdomar har dåliga kunskaper om hur man hanterar sin privatekonomi och vad det får för följder om man tar ett sms-iån, om man inte kan betala sin mobilräking m.m. Unga som inte kan betala sina räkningar och lån får leva med de långtgående konsekvenser som en betalningsanmärkning innebär. Det blir svårare att få hyreskontrakt, jobb, att ta lån m.m. Detta med sms-lån anser jag borde förbjudas, med det är inget som vi på lokal nivå kan ändra på, men självklart arbeta för att man på nationell nivå reglerar. Som förälder har man ett ansvar att lära sina barn vad livet i stort innebär och då också hur man handskas med pengar. Tyvärr är det inte alla ungdomar som får denna kunskap hemifrån och då måste vi inom politiken ta ansvar för att alla lär sig hantera sin privatekonomi och det är här skolan kommer in. Folkpartiet Liberalerna yrkar därför följande: Att BildningsförvaItningen får i uppdrag att se över om man inom befintlig kursplan för grundskolan och gymnasiet kan inrymma en utökning när det gälier kunskaper om hur man hanterar sin privatekonomi." Bildningsnämnden har yttrat sig över motionen och föreslår att den avvisas med motiveringen att det på nationell nivå pågår ett arbete med att säkerställa möjligheten att läsa privat ekonomi i såväl grundskolan som i gymnasiet. Ärendets handlingar Tjänsteutlåtande från kommunledningsförvaltningen, 2009- i 1-27 Motion om att införa med undervisning på grundskola samt gymnasium när det gäller privatekonomi Sammanträdesprotokoll från bildningsnämnden, 2009- i 1-17, 108
. Motion om att införa med undervisning på grundskola samt gymnasium när det gäller privatekonomi. Sammanträdesprotokoll från bildningsnämden, 2009-1 1-17, 108
IZatrineholms kommun '\ Staben TJÄNSTEUTLATANDE 1 (2) Datum Vår betecking 2009-11-27 KS/2009:412-629 Vårhandlâi::Il:iare Per Johansson Ertdalum Efbeleckina Kommunstyrelsen Svar på motion om att införa mer undervisning i privat ekonomi på grundskolan och gymnasiet Ärendebeskrivning Ewa Callhamar (fp) har til kommunfllmäktige inkommit med en motion om att bildningsnämden får i uppdrag att se över om man inom befintlig kursplan kan införa mer undervisning i privatekonomi på grudskolan och i gymnasiet. Kommunfullmäktige beslutade vid sitt sammanträde den 17 augusti att överläma motionen til kommunstyelsen för beredning. Ärendets beredning Kommunledningsförvaltningen har för kommunstyelsens räkng berett motionen, som kommer att behandlas vid kommunstyrelsens samanträde den i 6 december 2009. I beredningen av ärendet har yttrande inhämtats från bildningsnämden. Yttrande från bildningsnamnden Bildningsnämden har yttrat sig över Ewa Callhammars (fp) motion. Bildningsnämden föreslår att motionen avvisas med motiveringen att det på nationell nivå pågår ett arbete med att säkerställa möjligheten att läsa privat ekonomi i såväl grundskolan som i gymnasiet. Privatekonomi kan förväntas bli reglerat i nationella styrdokument. Det betyder att denna kurs eller kursavsnitt lättare kan kvalitetssäkas och kravet på likvärdighet lättare uppnås. Til detta kommer att samtliga elever idag kan läsa privatekonomi. För grundskolans del ryms det i samällskunskap för årskurs nio och för gymnasieeleverna kan ämet inrymmas inom kärämeskurserna Samällskunskap A och Matematik A. Kommunlednin9sförvaltningens bedömning Motionären konstaterar med oro att antalet ärenden hos kronofogdemyndigheten som rör ungdomar ökar stort i omfatting. Kunskapen inom det privatekonomiska området hos dagens ungdomar är många gånger bristfällig med påföljd att många harar i en skuldfälla. Til bilden hör lättilgängliga sms-lån. Konsekvensen av misskötta skulder kan bli betalningsanmärkningar, vilket medför att den drabbade unga kan få svår att ta vanliga banlån, skaffa egen bostad o s v längre fram i livet. 641 80 Katrineholm ww.katrineholm.se Besaksadress: Djulägatan 41 Telefon: 0150-570 21 Telefax: 0150-57025 E-post: per.johansson~katrineholm.se Org.nummer 212000-0340
IZatrineholms kommun '\ Staben TJÄNSTEUTLATANDE 2 (2) Datum Vårbeleckning 2009-11-27 KS/2009:4 i 2-629 Motionären yrkar på att bildningsförvaltningen får i uppdrag att se över om man inom befintlig kursplan för grudskola och gymnasium kan inrmma en utökad undervisning om hur man sköter den privata ekonomin. Enligt bildningsnämnden finns redan idag möjligheter att inom kursplanen för grndskolan och gymnasiet inrmma undervisning i privat ekonomi. Vidare, att det på nationell nivå pågår ett arbete som syfar til att reglera ämet i styrdokument och säkerställa kunskaper i privat ekonomi. Mot bakgrnd av vad som framommer i bildningsnämdens ytande, är kommunledningsfl íit ngens bedömnng att motionen bör anses vara besvarad. KOMMUNlEDNJNGSFÖRVAl TNINGEN 641 80 Katrineholm ww.katrineholm.se Besöksadress: Djulögatan 41 Telefon: 0150-570 21 Telefax: 0150-570 25 E.post: per.johansson~katrineholm.se Org.nummer 212000-0340
Dnr: KS/2009:657-043 Handläggare: Per Johansson Taxa för miljö- och hälsoskyddsnämndens verksamhet enligt livsmedelslagen Ordförandens förslag til beslut Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta anta det av miljö- och hälsoskyddsnämnden upprättade förslaget til taxa för kommunens offentliga kontroll inom livsmedelsområdet med stöd av Ii förordning (2006: 1166) om avgifter för offentlig kontroll av livsmedel med följande punkter I. Timavgiften vid tilämpning av taxan ska vara 750 kronor per timma kontrolltid för all kontroll enligt livsmedelslagen 2. Beslutet ska börja gälla även om det överklagas 3. Beslutet ska omedelbart justeras med följd av tilämpning dagen efter Ärendebeskrivning Miljö- och hälsoskyddsnämnden har upprättat ett förslag til nya avgifter avseende kommunens offentliga kontroll inom livsmedelsområdet med stöd i 28 livsmedelslagen. Enligt förordningen 2006: I 166 om avgifter för offentlig kontroll av livsmedel ska lokal kontrollmyndighet ta ut årlig kontrollavgift, avgift för extra kontroll och s k bemanningsavgift samt avgifter för godkännande registrering. Til följd av regeländringar på unionsnivå och nationell nivå påverkas den kommunala livsmedelskontrollen. Det innebär att när en livsmedelsföretagare anmäler en anläggning för registrering så ska miljö- och hälsoskyddsnämnden det första verksamhetsåret ta ut avgift för registrering och en årlig kontrollavgift när anläggningen är registrerad. Timtaxan för kontroll inom livsmedelområdet är 750 kronor per timma kontrolltid och är fastställda av kommunfullmäktige i övergripande planering med budget för 2010 och indexerad av miljö- och hälsoskyddsnämnden. Avgifterna inom livsmedelsområdet för prövning, registrering och klassificering, årlig kontroll, bemanning vid styckanläggningar och extra offentlig kontroll ska vara baserade på timtaxan 750 kronor per timma kontroll tid. Övriga förändringar i fórslaget till taxa handlar om anpassningar til den nationella lagstiftningen och EU:s regelverk. Ärendets handlingar. Kommunledningsförvaltningens tjänsteutlåtande, 2009-12-07. Sammanträdesprotokoll från miljö- och hälsoskyddsnämnden, 70, 2009- I 1-05
IZatrineholms kommun '\ Staben TJÄNSTEUTLATANDE Datum vårbelecking 2009-12-07 KS/2009:657-043 Vårhandiaaaare Per Johansson Ert datum Erbeteckninii Kommunstyrelsen Taxa för miljö- och hälsoskyddsnämndens verksamhet enligt livsmedelslagen Ärendebeskrivning Miljö- och hälsoskyddsnämden har upprättat ett förslag til taxa avseende kommunens offentliga kontroll inom livsmedelsområdet med stöd i 28 livsmedelslagen. Enligt förordningen 2006: 1166 om avgifter för offentlig kontroll av livsmedel ska lokal kontrollmyndighet ta ut årlig kontrollavgift, avgift för extra kontroll och s k bemaningsavgift samt avgifter för godkänande registrering. lill töljd av regeländringar på unionsnivå och nationell nivå påverkas den kommunala livsmedelskontrollen. Det innebär att när en livsmedelsföretagare anäler en anläggning för registrering så ska miljö- och hälsoskyddsnämden det första verksamhetsåret ta ut avgift för registrering och en årlig kontrollavgift när anläggningen är registrerad. Miljö- och hälsoskyddsnämdens förslag til taxa avseende årlig kontroll avgift utgår från Livsmedelsverkets rekommendationer. Ärendets beredning Ärendet har beretts av kommunledningsförvaltningen för kommunstyrelsens räkng. Förslaget kommer att behandlas av kommunstyrelsen den 16 december 2010 och av kommunllmäkige i januari 2010. Kommunledningsförvaltningen bedömning Miljö- och hälsoskyddsnämden har i sitt förslag redovisat förändringar i taxa för offentlig kontroll inom livsmedels- och foderområdet, KFS 4.26. Under förutsättning att taxan faststäls av kommunstyrelse och kommunullmäktige, bör KFS 4.26 revideras i enlighet med miljö- och hälsoskyddsnämdens förslag. Av miljö- och hälsoskyddsnämdens förslag framkommer att timtaxan för kontroll inom livsmedelområdet är 750 kronor per timme kontrolltid. Timavgiftens stortlek är fastställd av kommunfullmäktige i övergripande planering med budget för 2010 och har indexerats av miljö- och hälsoskyddsnämden. Avgifterna för prövning, registrering och klassificering, årlig kontroll, bemaning vid styckanläggningar och extra offentlig kontroll ska vara baserade på timtaxan 750 kronor per timma kontrolltid. Övriga förändringar i förslaget handlar om att anpassa taxan til den nationella lagstiftningen och EU:s regelverk. 641 80 Katrineholm ww.katrineholm.se Besöksadress: Dju/ögatan 41 Telefon: 0150-570 21 Telefax: 0150-57025 E-post: per.johansson katrineholm.se Org.nummer 212000-0340
_ a IZatrineholms kommun'\ Staben T JÄNSTEUTLA T ANDE Datum Vårbeleckning 2009-12-07 KS/2009:657-043 För att belysa frågan yterligare redovisas nedan nu gällande timavgifter för kontroll inom livsmedelsområdet bland Katrineholms granommuner: Finspång: Flen: Norrköping: Nyköping: Vingåker: 650 kr per iimma 690 kr per timma 750 kr per timma 800 kr per timma 73 O kr per timma Kommunlednngsförvaltningen har i sin beredning av ärendet inte funnt anledning att anföra invändningar eller liknande mot milj ö- och hälsoskyddsnämndens förslag til tax;jr n' n...dens verksamet enligt livsmedelslagen. Föyi~ ~..: ngsförvaltnngen., J.'l i /' fl t:~/;///l/~ ko ansson 641 80 Katrineholm ww.katrineholm.se Besaksadress: Djulögatan 41 Telefon: 0150-570 21 Telefax: 0150-570 25 E-post: per.johansson(qkatrineholm.se Org.nummer 212000-0340
Dnr KS/2009:671-159 Handläggare: Karin Ryter Samverkansorgan för Katrineholms kommuns brotts- och skadeförebyggande råd Ordförandens förslag til beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att Katrineholms kommuns författningssamling Nr 1. i 3, "Reglemente för brotts- och skadeförebyggande rådet i Katrineholm", ska upphöra att gälla. Ärendebeskrivning Kommunstyrelsen beslutade den 25 mars 2009, 51, att folkhälsoutskottet ska sätta saman det brotts- och skadeförebyggande rådet. Folkhälsoutskottet har sett över formen för sammansättningen av rådet och även arbetsformer för gruppen. Utskottet konstaterar att det inte finns något behov av ett reglemente för samverkansorganet, utan att en uppdragsbeskrivning från folkhälsoutskottet är tilräckligt. Mot den bakgrunden har folkhälsoutskottet vänt sig til kommunstyrelsen för att få Katrineho1ms kommuns författningssamling Nr 1.13, "Reg1emente för brotts- och skadeförebyggande rådet i Katrineholm", upphävt. Ärendets handlingar. Sammanträdesprotokoll kommunstyrelsens folkhälsoutskott, 2009- i 1-02, L i (inklusive säkerhetsstrategens skrivelse, 2009- i 0-26) 671-09krrloc
IZatrineholms kommun '\ SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanirãdesdalum Kommunstyrelsens folkhälsoutskott 2009-11-02 11 4 Blad K) (2-tffi: lej 1-(- / 5 ~ /ø f V '/7 '" t-1l '. ~v,:/tí? Handläggare: Sören W esteriund Samverkansorgan för Katrineholms kommuns brotts- och skadeförebyggande arbete Folkhälsoutskottets beslut Folkhä/soutskotfets förslag til kommunstyrelsen l. Folkhälsoutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att nuvarande reglemente för brotts- och skadeförebyggande rådet KFS i. 3 upphör. Folkhä/soutskotfets beslut 1. FolkhäIsoutskottet fastställer det redovisade förslaget til uppdrag för samverkanorgan för Katrineholms kommun brott- och skadeförebyggande arbete. 2. I rådet ingår representant från folkäisoutskottets majoritet (ordf.), förvaltningscheferna vid socialförvaltngen, bildngsfôrvaltnngen och service- och teknkförvaltngen, chefen för polisområde Mitt, chefen för Västra Sörmlands Räddningstjänst, kommunens folkhsostrateg och kommunens säkerhetsstrateg. 3. FolkhäIsoutskottet utser Ove Melin (s) som utskottets representant i brotts- och skadeförebyggande rådet. Ärendebeskrivnin9 Enligt kommuntyrelsens beslut, 2009-03-25 5 I, ska utskottet sätt saman brottsoch skadeförebyggande rådet. Förslag har arbetats fram av folkhälsostrategen och säkerhetsstrategen i nära samverkan med chefen för polisområde Mitt, chefen för Västra Sörrlands Räddningstjänst, förvaltningschefen vid socialförvaltnngen, verksaretschefvid bildningsförvaltningen och avdelningschefen för nyproduktion inom service- och teknikfrvaltningen. Kommunpolisavtalet har legat til grud för förslaget. Berörda förvaltningar utser ersättare i det brotts- och skadeförebyggande rådet. Kommunednngsförvaltningen bistår rådet med sekreterare. Vid behov kan sakunniga inom eller utom den kommunala organisationen adjungeras til rådet. Ärendets handlingar. Säkerhetsstrategens skrvelse, 2009-10-26 Justerandes sign Protokollsutdrag till /'" ry'.;.. / //. J /- /~/ Uldragsbestyrkande -/ -~j'--'-.j;? -l-'..'//./ ///_.-.-r _"'~,.-J7
-I IZatrineholms kommun'\ SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanlrêdesdatum Blad Kommunstyrelsens folkhälsoutskott 2009- Il.02 Il 5 Folkhälsoutskottets överläggning Under folkhälsoutskottets överläggning ytrar sig Ove Melin samt folkhälsostrategen Aina Almberg. Justeraiidessign /;?" "l~:/l.' ~-. Uldragsbestyrkarie# i.--:~_...-?/ --:., ii // " n ;.t PWOkOIlSlJldrag til.. -iommunstyrelsen, förvaltningscheferna vid socialförvaltningen, bildningsförvaltningen och serviceoch teknkförvaltningen, chefen för polisområde Mitt, chefen för Västra Sörmlands Räddningstjänst, kommunens folkhälsostrategen. säkerhetsstrategen, Melin
-u IZatrineholms kommun'\ Datum 2009-10-26 Var betecking 1 (2) Vår handlãggare Säkerhetsstrateg Sören Westeriund Ert datum Erbetecknina Folkhälsoutskottet Samverkansorgan för Katrineholms kommuns brotts- och skadeförebyggande arbete Syfe Syftet med samverkansorganet, benämnt brotts- och skadeförebyggande rådet, är att på strategisk nivå samordna genom samverkan för en trygg och säker miljö för de som bor, verkar och vistas i kommunen. Brotts- och skadeförebyggande rådets uppgift Rådet ska - med utgångspunkt i aktuell problembild och prioritering av åtgärderinitiera, stödja och följa upp det brotts- och skadeförebyggande arbetet. Jämställdhetsfolkhälso- och mångfaldsperspektivet ska vara en självklar del av arbetet. Genomförandet av akiviteter ska ske inom respektive organisations verksamhet. Rådets organisation Det brotts- och skadeförebyggande rådet är organisatoriskt placerat under kommunstyrelsens folkhälsoutskott, som utgör rådets styrgrpp. I rådet ingår:. representant från folkhälsoutskottets majoritet (ordf.). förvaltningschefen vid socialförvaltningen. förvaltnngschefen vid bildningsförvaltningen. förvaltningschefen vid service- och teknikförvaltningen. chefen för polisområde Mitt. räddningschefen. kommunens folkhälsostrateg. kommunens säkerhetsstrateg Berörda förvaltningar utser ersättare i det brotts- och skadeförebyggande rådet. Kommunlednngsförvaltningen bistår rådet med sekreterare. Vid behov kan sakunniga inom eller utom den kommunala organisationen adjungeras til rådet. Cppdragbrotts-ochskadeforebyggandearbete Postadress: 641 80 KA TRINEHOLM ww.katrineholm.se Besöksadress: Djulögatan 41 Telefon: 0150-570 00 vx Telefax: 0150-57025 kommunledninasforvaltnina(âkatrineholm. se Org.nummer 212000-0340