Kommunkontoret, sammanträdesrummet Eken kl 13.00-16.30 1 (21) Beslutande Ulrika Thulin, (s), ordförande Sven-Erik Sjöstrand (v), 1:e vice ordförande Arnold Andréasson, (c), 2:e vice ordförande Övriga deltagande Mats Rydby, kommunchef Cecilia Håkansson, sekreterare Rolf Lundberg, kommunjurist ( 420-421) Anders Ottosson, ekonomichef ( 412-415) Annelie Svensson, redovisningsekonom ( 412-415) Utses justera Sven-Erik Sjöstrand Justeringens plats och tid Kommunkontoret 2009-11-04 Underskrifter Sekreterare Cecilia Håkansson Paragrafer 412-428 Ordförande Ulrika Thulin Justerare Sven-Erik Sjöstrand Organ ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Datum för anslags uppsättande 2009-11-05 Datum för anslags nedtagande 2009-11-27 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunkontoret Cecilia Håkansson
2 (21) 412 Förslag på sammanträdesdagar 2010 Dnr 2009.278 Från ekonomichefen har inkommit följande förslag på sammanträdesdagar och förslag till beslut: Januari Februari 13 ksau 10 ksau 17 ks 1 27 ksau + ks 24 ksau + kf 1 Preliminärt bokslut 2009 Mars April 10 ksau 7 ksau 2 17 ks 14 ksau 2 24 ksau + kf 21 kf 28 ks 2 2 Bokslut 2009 Maj Juni 5 ksau 2 ksau 4 19 ksau + kf 3 9 ksau 4 26 ks 23 ks 4 3 Bokslut 2009 30 ksau 4 Ekonomiska ramar 2011-2013 Augusti September 11 ksau 1 ks 5 25 ksau 8 ksau 22 ksau + kf 5 29 ks 5 Halvårsbokslut 2010 Oktober November 3 kf 7 6 ksau 6 10 ksau 13 ksau 6 17 ks 27 ksau + ks 6 24 ksau + kf 8 6 Budget 2011-2013 7 Val av ordf, vice ordf, tom 2013-12-31 mm 8 Budget 2011-2013 December Tider 8 ksau ksau inleds kl. 13.00 15 ks + kf ks inleds kl. 14.00 22 ksau kf inleds kl. 18.00
3 (21) fastställa sammanträdesdagar år 2010 för kommunstyrelsens arbetsutskott enligt förslaget, samt utskottets sammanträden skall inledas kl. 09.00, de dagar då kommunstyrelsen har sammanträde samma dag, samt den 22/12. Arbetsutskottets förslag till beslut: Kommunstyrelsen beslutar, fastställa sammanträdesdagar år 2010 för kommunstyrelsen enligt förslaget, föreslå fullmäktige fastställa sina sammanträdesdagar år 2010 enligt liggande förslag, föreslå fullmäktige allmänhetens frågestund, genomförs i samband med sammanträdena den 19 maj och 22 september, samt föreslå fullmäktige annonsering av fullmäktiges sammanträden, skall ske i Norra Skåne och HD.
4 (21) 413 Utebliven avsättning för pensionsmedel för år 2008 Dnr 2009.279 Rubricerade ärende har inkommit från ekonomichefen. Den budgeterade avsättningen för pensionsmedel för år 2008 var 5 000 000 kronor, och det budgeterade resultatet 6 100 000 kronor. Med anledning av en stor prognostiserad negativ avvikelse om 5 100 000 kronor mot budgeterat resultat per oktober månad 2008, beslöt kommunstyrelsen vid sitt sammanträde den 10 december 2008, inte avsätta medel för pensionsmedelsförvaltningen för år 2008. Kommunstyrelsen beslöt vidare, uppdra åt ekonomichefen utarbeta en plan för hur 2008 års uteblivna avsättning skulle kunna kompenseras under de kommande åren, dock senast under en 5- årsperiod. Det senaste årets bedömningar från Sveriges kommuner och Landsting, visar på efter flera år med hög tillväxt, dämpas tillväxttakten kraftigt de närmaste åren, vilket medför en mycket kraftigt svagare utveckling av skeunderlaget, och därmed mycket kraftigt minskade skeintäkter, vilket medför stora problem tillskapa ett finansiellt utrymme för 2008 års uteblivna pensionsavsättning på 5,0 mkr. Gällande fordran avseende bedrägeriet är denna upptagen till 823 tkr i balansräkningen. Enligt dom i Stockholms Tingsrätt den 6 mars 2004, skall Trygg-Hansa Försäkrings Aktiebolag till Perstorps kommun betala 2 789 105 kronor jämte ränta enligt 6 räntelagen, från den 1 februari 2004 till dess betalning sker, vilket per den 31 december 2009 beräknas till ca 4,9 mkr. Domen från tingsrätten har dock överklagats, vilket innebär fallet inte är avslutat. Med hänvisning till problem med finna en finansiering till 2008 års uteblivna pensionsavsättning, är en möjlig väg till finansiering, vid även ett positivt utslag i hovrätten, eller därefter eventuellt fortsa rättsliga överprövningar, avsätta Perstorps kommuns kapitalfordran på Trygg-Hansa Försäkrings Aktiebolag till 2008 års uteblivna pensionsavsättning.
5 (21) Arbetsutskottets förslag till beslut, Kommunstyrelsen beslutar, vid ett positivt utslag i hovrätten, eller därefter eventuellt fortsa rättsliga överprövningar gällande bedrägeriet, avsätta Perstorps kommuns kapitalfordran på Trygg- Hansa Försäkrings Aktiebolag till 2008 års uteblivna pensionsavsättning på 5,0 mkr.
6 (21) 414 Försäkringsupphandling Dnr 2009.143 Rubricerade ärende har inkommit från redovisningsekonomen och ekonomichefen. Handlingarna samt förslag till beslut presenteras vid sammanträdet. Försäkringsupphandlingen är genomförd tillsammans med Willis AB försäkringsmäklare. Avtalsperiod är 2010-01-01 2012-12-31 med möjlighet till förlängning t o m 2013-12-31. Upphandlingen är uppdelad i fem delar: Motorfordonsförsäkring Olycksfallsförsäkring Kommunförsäkring/tjänstereseförsäkring Saneringsförsäkring VD/Styrelseansvarsförsäkring (gäller Perstorp Näringslivs AB) Kriterier för tilldelning av kontrakt: Enligt anbudsförfrågan ska kommunen anta det anbud som är ekonomiskt mest fördelaktigt. De kriterier som tillmäts betydelse är premie och försäkringsvillkor med följande viktning: Premie 40 % Försäkringsvillkor 60 % IF skadeförsäkring utses till försäkringsgivare för motorfordonsförsäkringen för den kommande avtalsperioden 2010-01-01 2012-12-31 med möjlighet till förlängning t o m 2013-12-31, Folksam utses till försäkringsgivare för olycksfallsförsäkringen den kommande avtalsperioden 2010-01-01 2012-12-31 med möjlighet till förlängning t o m 2013-12-31, SVEA Miljö & Hygien AB utses till försäkringsgivare för saneringsförsäkring den kommande avtalsperioden 2010-01-01 2012-12-31 med möjlighet till förlängning t o m 2013-12-31,
7 (21) Hiscox utses till försäkringsgivare för VD/styrelseansvarsförsäkring för Perstorp Näringslivs AB den kommande avtalsperioden 2010-01-01 2012-12-31 med möjlighet till förlängning t.o.m 2013-12-31, Kommunassurans utses till försäkringsgivare för kommunförsäkring den kommande avtalsperioden 2010-01-01 2012-12-31 med möjlighet till förlängning t o m 2013-12-31, Europeiska Försäkringsaktiebolaget utses till försäkringsgivare för tjänstereseförsäkring för perioden 2010-01-01 2010-12-31, samt uppdra åt försäkringsmäklare Willis AB underteckna tilldelningsbeslutet. Delgivning Ekonomichef Redovisningsekonom Willis AB
8 (21) 415 Exploatering av tomter Spårvägsgatan/Syllgatan, kv Loket och kv Tåget Dnr 2009.280 Rubricerade ärende har inkommit från stadsarkitekten. Ett flertal av tomterna i kv Loket och kv Tåget är reserverade. Projekteringen behöver nu komma igång och då teknisk chef för närvarande saknas behöver en handledare anlitas. omdisponera budgeterade medel, ge kommunchefen i uppdrag utse konsult som kan genomföra projektering och upphandling av projektet, uppdra åt kommunchefen återkomma med finansieringen.
9 (21) 416 Tekniska kontoret: Lekplatser inom Perstorps kommun Dnr 2008.184 Rubricerade ärende har inkommit från tekniska kontoret 2008-06-26. Ärendet kom då aldrig upp för politisk behandling. Tekniska kontoret har tittat över befintliga lekplatser och deras status. Följande lekplatser finns idag: Ugglebadet, Stadsparken, Jeans Damm, Bälingebadet, Hökvägen, Kristallvägen, Blåbärsstigen, Folkets park och Skrivarevägen. Vissa av lekplatserna är i den status de omgående måste saneras /stängas eller byta utrustningen till mycket stora kostnader. Tekniska kontoret föreslår följande beslutas: Lekplatserna på följande platser lever kvar, Ugglebadet, Stadsparken, Jeans damm och Bälingebadet. Övriga lekplatser plockas bort. uppdra till bun i samarbete med tekniska kontoret via enkät på hemsidan fråga allmänheten vilka lekplatser man önskar behålla och därefter återkomma till arbetsutskottet med resultatet, samt meddela tekniska kontoret enbart riva de lekredskap som inte är säkra i avvaktan på resultatet av enkäten till allmänheten. Delgivning Bun Tekniska kontoret
10 (21) 417 Motion ang förskola Dnr 2008.210 Rubricerade motion, inkommen från Arnold Andréasson (c), blev av kommunstyrelsens arbetsutskott 2009-06-10 remitterad till barn- och utbildningsnämnden för beredning. Ett förslag till beslut har nu inkommit från barn- och utbildningsnämnden. Motionärens förslag till beslut: kommunstyrelsen får i uppdrag färdigställa utredningen om förskola med flera avdelningar, kommunstyrelsen också lämnar förslag på nybyggd privatägd fastighet för förskoleverksamhet, kommunstyrelsen utreder förskoleverksamhetens lokalisering till Rosenhill, kommunfullmäktige får möjlighet jämföra kostnaderna för de olika förslagen, inte endast de ekonomiska jämförelsetalen ska ligga till grund för beslutet, utan även för- och nackdelar för verksamheten skall ingå i utredningsuppdraget. Detta skall vara de pedagogiska formerna, trafiksäkerheten, tillgängligheten etc. Barn- och utbildningsnämnden föreslår fullmäktige besluta, tillstyrka motionen Arbetsutskottets förslag till beslut: Kommunstyrelsen föreslår fullmäktige besluta, bifalla motionen och därmed anse den besvarad.
11 (21) 418 Förändring av regler för förskoleverksamhet och skolbarnsomsorg i Perstorps kommun Dnr 2008.320 Rubricerade ärende har varit uppe i kommunfullmäktige för beslut och blivit återremitterat till arbetsutskottet för komplettering av underlaget med motiveringen en utredning av konsekvenserna för föräldrar respektive barn genomförs. Arbetsutskottet beslutade 2009-04-08, uppdra åt barn- och utbildningsnämnden komplettera underlaget enligt ovan. Nu har ett nytt underlag kommit in från barn- och utbildningsnämnden där reglerna är lite förändrade. Arbetsutskottets förslag till beslut; Kommunstyrelsen föreslår fullmäktige besluta, anta förändringen av regler för förskoleverksamhet och skolbarnsomsorg.
12 (21) 419 Bostadsanpassningsbidrag tre dörrautomatiker Dnr 2009.281 Rubricerade ärende har inkommit från bostadsanpassningshandläggaren. godkänna ett bostadsanpassningsbidrag på 52 500 kr exklusive moms för tre dörrautomatiker - ytterdörr, hissdörr bottenvåningen samt hissdörr tredje våningen. Delgivning Bostadsanpassningshandläggaren Ekonomichef
13 (21) 420 Antagande av anbud fastighets- och markunderhåll Dnr 2009.153 Tekniska kontoret har genomfört en upphandling inom 17 olika branscher. Inom två av dessa branscher har några anbud ej inkommit. Kommunen avser gå ut med nya anbudsförfrågningar beträffande dessa två områden samt VVSoch lyfttjänster. Anbuden inom tre av de 17 områdena har ett sådant värde beslut om antagande av anbud är delegerat till tjänsteman. Två av övriga anbud är ej slutligt utvärderade, vilket innebär beslut om antagande av anbud omfar 10 st branscher. Arbetsutskottet beslutade ang åtta av anbuden 2009-10-14, nu är det fyra stycken som är aktuella. inom området lås och säkerhet anta anbud nr 37, inom området glasning anta anbud nr 14, samt inom områdena bygg och kakel/klinker, avbryta upphandlingen med motivation förfrågningsunderlaget är ställt på sådant sätt det ej går objektivt bedöma anbuden och därmed upphäva beslutet från arbetsutskottets sammanträde 2009-10-14. Delgivning Kommunjurist
14 (21) 421 Överförmynderisamverkan inom 6 K Dnr 2009.232 Kommunjuristen har erhållit uppdraget redogöra för förutsättningarna för en samverkan vad beträffar överförmynderiverksamheten i 6 K-kommunerna. En PM som beskriver förutsättningarna i stort har tagits fram. Denna redovisning har behandlats vid 6 K-möte 2009-09-24. Arbetsutskottet beslutade 2009-08-26, ställa sig bakom PM:et. Nu är frågan hur ärendet ska hanteras vidare. Arbetsutskottets förslag till beslut: Kommunstyrelsen beslutar deklarera Perstorp vill ha ett utökat samarbete inom överförmyndarverksamheten med intresserade kommuner inom 6K, Perstorp är beredda leda utredningen ang överförmyndarverksamheten, en rimlig ambition är utredningen ska vara färdig för beslut under nästa år, samt uppdra åt kommunjuristen ta fram en avsiktsförklaring angående överförmyndarverksamheten.
15 (21) 422 IT-frågor, 6K Dnr 2009.282 Vid föregående 6K-möte diskuterades IT-frågor och hur ett eventuellt samarbete kan se ut framöver. Servicenivån kan höjas genom ett samarbete samtidigt som sårbarheten minskas och man får ut mer för sina satsade medel. Arbetsutskottets förslag till beslut, Kommunstyrelsen beslutar, uppdra till kommunchefen ta fram en avsiktsförklaring avseende ett utökat samarbete kring IT-frågorna.
16 (21) 423 PU: Bn ang delegation Stadsarkitekt Dnr 2009.286 Rubricerade ärende har inkommit från byggnadsnämnden. notera informationen.
17 (21) 424 Rivning av fd Opalens förskola Dnr 2009.284 En invånare har hört av sig till kommunstyrelsens ordförande för ett eventuellt alternativ till rivning av fd Opalens förskola. vidhålla beslutet riva byggnaden.
18 (21) 425 Projektering av RV 21 Dnr 2009.20 Rubricerade ärende har inkommit från Arnold Andréasson som efterfrågar handläggningsskedet ang detaljplanen för korsningen rv 21-Köpmangatan. Det konstateras ett möte med Vägverket är inplanerat inom en snar framtid. notera informationen.
19 (21) 426 Allmän information från kommunchefen Kommunchefen redogör muntligen för hittills genomförda aktiviteter och möten såsom företagsbesök på Swedbank, möte med Fk Boken, möte med byggnadskontoret, MBL av budget, förhandling av teknisk chef, företagsbesök på räddningstjänsten. notera informationen och lägga den till handlingarna
20 (21) 427 Meddelanden 1. Bostadsanpassningshandläggare: Delrapport 1, tillbyggnad av enbostadshus 2. Bun: Pu ang möte med ksau 3. SKL: Cirkulär ang avtal om notkopiering inom de kommunala musikskolorna 4. Regional tillväxtnämnd: Kallelse till sammanträde 2009-10-23 notera meddelandena och lägga dem till handlingarna.
21 (21) 428 Inbjudningar Kfsk: Lönesamtal möjlighet eller belastning? 2009-11-16, Tyringe notera inbjudan och lägga den till handlingarna.