Förord. Sveriges Kommuner och Landsting i mars 2006. Koll på tillväxten 1



Relevanta dokument
Marktäckning med geotextil av kokos förebygger ogräsproblem

Examensarbete HGU-2015 Svante Martinsson Vara-Bjertorp gk. Tistlar i ruff - mekanisk bekämpning

bekämpning. Kemikalieinspektionen

Motion om att upphöra med ogräsbekämpning med gasol. (AU 352) KS

05.1 Skötselbesk Västra. Parkunderhåll Skötselbeskrivning för parkytor. Trollhättan. Väster om Göta Älv

05.1 Skötselbeskr. Västra. Parkunderhåll Skötselbeskrivning för parkytor. Trollhättan. Väster om Göta Älv

Skötsel av markanläggning under garantitiden

Mikael Johansson, Ullna Golf Club

1 Bygg- och miljöförvaltningens tjänsteskrivelse

Ogrässanering lämpliga tidpunkter Anneli Lundkvist, SLU

Vad är herbicidresistens?

fastighetsägare i Växjö kommun

Färdig gräsmatta. - Ett bra underlag resulterar i en slitstarkare och grönare gräsmatta som tål både torka och regn bättre.

Tjänsteskrivelse Rutiner och principer för vägunderhåll

Begränsning av icke yrkesmässig användning av kemiska växtskyddsmedel i Sverige. Kemikalieinspektionens rapport från ett regeringsuppdrag

Ogräsbekämpning på hårdgjorda ytor sammanfattning av kunskapsläge med erfarenheter från ett europeiskt miljöprojekt

TEKNIK 06. Beskrivning av Tekniska arbetsuppgifter. Skötsel utemiljö. Säfflebostäder AB Björn Wennerström Lindås Fastighetskonsult

Publikation Bekämpningsplan för jätteloka Kungsbacka kommun 2016

Vresrosen ett hot mot kustens flora

SKÖTSELPLAN FÖR UTEMILJÖ

Bygga och plantera i tomtgränsen

Golfbaneskötsel Hjo AGENDA SGF Bankonsulenter Förutsättningar Gräs Ljus Skötsel Sammanfattning

Bakgrund. Cirkulationsplatser

Kontor Helsingborg Egnahemsvägen Mörarp. Kontor Halmstad Lilla Böslid Eldsberga

Västra Hamnen Western Harbour. Copenhage n MALMÖ. Lars Böhme Stadsbyggnadskontoret Malmö Malmö Stad

Kännedom om växtskadegörarnas utbredning via gårdsbesök på kumminodlingar Erja Huusela-Veistola MTT Forskning om växtproduktion

Malmö stads riktlinjer för kemisk bekämpning

Slamtömning. i Linköpings kommun

Skötselmanual för mark

Följ alltid etikettens anvisningar. * Varumärke Dow Agro Sciences LLC

Skötselanvisning LINOLEUM

Skäm bort dig själv och din trädgård

Tillsyn på verksamheter som sprider växtskyddsmedel

Höstmöte Henrik Norén Svenska Golfförbundet. Bankonsulent Stockholm Uppland - Gästrikland

Hur du anlägger och sköter din gräsmatta från Hemmanet

PREFABRICERADE FARTHINDER AV NATURSTEN Spar tid och pengar

Det finns två huvudgrupper av ogräs: fröogräs och rotogräs.

SKÖTSELMANUAL NATURSTEN

Riktlinjer för kemisk bekämpning

BUY SMART Green Procurement for Smart Purchasing. Upphandling och skydd av klimatet. D6.3 Nationell skrift om grön upphandling - Sverige.

Pesticidfri golfbaneskötsel. Hofgårds Golfbana

Maskiner och verktyg. Vegetationsytor; träd, buskar, perenner

Bekämpning av sjögull i Mälaren E tapp 3

ANVISNINGAR FÖR ANLÄGGNINGS- OCH UNDERHÅLLSARBETEN I ELLER PÅ ALL- MÄN PLATSMARK INOM FAGERSTA OCH NORBERGS KOMMUNER

Regler för grävning i allmän platsmark

DanfogsanD DanfogstenmjöL

Effektiv kyrkogårdsskötsel med bibehållen kvalitét. Dan Haubo

ATT FÅ DET SOM JAG VILL HA DET FÖREDRAG Kerstin Teutsch STÄDER BEHOV BEHOV PROGRAM

Att anlägga en boulebana!

Danderyds Kommun. Drift & skötsel konstgräs

Ogräsharvning. Ann-Marie Dock Gustavsson, Jordbruksverket, Linköping Foto: Peter Oddskaer. Foto: Anders Riis

Konsultation angående skötsel av dammar och ängar på Kungsbacka golfbana

dosnyckel Höstsäd För anpassad ogräsbekämpning

Fogar för biltrafikerade ytor med markplattor av natursten

Miljökrav vid upphandling av entreprenader. Revidering

13 praktiska allmänna skötselråd

Råd och anvisningar för kompostering av trädgårdsavfall. Kretslopp

BEKÄMPNINGSPLAN FÖR JÄTTELOKAN

Rätt fart såklart! Fem goda skäl att hålla koll på hastigheten

De första viktiga timmarna. Plastiska krympsprickor

Mönstrad Gräsmatta. Planering och förberedelser. ASLÖG, Marica Ohlsson 3 april 2007

Kap 3 DAGVATTEN. Reviderad HANDBOK KSF Gatu- och trafiksektionen, NBF Natur- och gatudriftsavdelningen Huddinge Kommun

Arbetssätt. Mekanisk ogräsbekämpning i växande gröda med ogräsharv och radhacka. Per Ståhl Hushållningssällskapet Rådgivning Agri AB

Miljöledningssystem FURNITURE CONSULTING AB

BILAGA 1. Exempel på principer för framtida dagvattenavledning. Genomsläppliga beläggningar. Gröna tak

Ensetkulturen: uthållig produktion av mat och material i tusentals år. Av Laila Karlsson och Abitew Lagibo Dalbato

Dokumentation från Asfaltdagarna Ola Sandahl, PEAB Asfalt. Varför skall man klistra? Klistring, Skarvar. Typer av klister.

CBI Betonginstitutet Kvalitetssäkrade systemlösningar för GRÖNA TAK med nolltolerans mot läckage

David Hansson Inst. för biosystem och teknologi, SLU Alnarp. Ogräsbekämpningsstrategi. Falska såbäddar & såbäddsberedning

Dnr Ten 2011/812 Upphandling av driftentreprenader för parkskötsel och barmarksunderhåll

Uppdrag om att utreda kostnaden för att genomföra ett "strandlyft" på Sätrastrandsbadet

RAINGARDENS i Munka-Ljungby. Ängelholms kommun

Snytbaggen - åtgärder i Norrland. Handledning producerad av Snytbaggeprogrammet vid SLU Kontakt:

KAPITEL 11 DRIFT OCH UNDERHÅLL

BIOMULL VID NYSÅDD AV GRÖNYTOR

När ogräset skyddar sig mot bekämpningsmedel

Växtskyddsrådet

OLJEVÄXTSTRATEGI. Marknadens effektivaste produkter mot ogräs i höst - och vårraps. Solutions for the Growing World

Rätt fart såklart! Fem goda skäl att hålla koll på hastigheten

Du som är fastighetsägare. det här är ditt ansvar för växtlighet, renhållning och snöröjning

Synpunkter kring ALS-Resistens

1. Hur löses problematiken med mikroplaster i urban miljö? Är frågan relevant för din organisation och arbetar ni med frågan idag?

Fortsatt kamp mot mossan, försök med algomin mossa

TEKNISKA ARBETSUPPGIFTER I MARKSKÖTSEL. Övergripande krav för entreprenaden

Inventering av fågelarv Holosteum umbellatum på Västra Torget 2017

Kemisk ogräsbekämpning, Information till kommuner år 2018 Hanna Lundkvist,

Bekämpning av sjögull i Mälaren, etapp 2

Jämställd snöröjning. Svar på uppdrag från kommunfullmäktige. Lägesrapport

JTI Institutet för jordbruks- och miljöteknik. Rastfållor och drivgångar Eva Salomon och Kristina Lindgren

Vår insats höjer er lönsamhet och trivsel

Fastighetsägares egenkontroll

FRAMTIDENS HÅLLBARA STENSÄTTNING

Ta hand om dagvattnet. - råd till dig som ska bygga

Hur kan vi, och med vilka metoder kan vi bäst och mest effektivt minska frystorkeproblemen?

Naturvårdsverkets författningssamling

100 % SNABBARE FOG & DISTANS EN HANDLEDNING FÖR HÅLLBAR LÄGGNING AV MARKSTEN OCH PLATTOR

Denna information gäller Flotex i offentlig miljö

Förstudie: förnyelse. Krokoms kommun. Johan Lidström. Januari 2013

1. Trafik- och renhållningsnämnden godkänner tjänsteutlåtandet som svar på skrivelsen.

Bilaga 3. Exempelsamling över olika dagvattenlösningar. 1(6)

Transkript:

Förord Ogräs som frodas i fogar och kanter på gator och hårda ytor förfular stadsmiljön och bryter på sikt ner konstruktionerna. Kemikalier var tidigare den vanligaste metoden för att hålla ogräset i schack - billigt och effektivt. De senaste decennierna har dock användningen av kemikalier i ogräsbekämpningen minskat i takt med kommunernas ökade strävan mot en hållbar utveckling. De har ersatts av andra metoder som dock ännu inte är lika effektiva och billiga som kemiska bekämpningsmetoder. Den här skriften handlar om hur ogräs kan bekämpas med olika metoder som är mer eller mindre skonsamma mot miljön. Skriften beskriver också management för ogräsbekämpning och ger exempel på hur olika kommuner försöker klara balansen mellan kostnadseffektivitet och miljöhänsyn. Förebyggande åtgärder i planering, projektering och anläggning berörs översiktligt. Mer kunskap om just detta redovisas i tidigare Svenska Kommunförbundets skrift "Nolltillväxen - så förebygger vi ogräsproblemen på hårda ytor" från 1996, som fortfarande är aktuell. Denna skrift vänder sig både till de kommunala förvaltningsledningarna och de arbetsledare och praktiker som svarar för ogräsbekämpning. Den bygger både på färska forskningsresultat och praktiska erfarenheter. Författare är Håkan Schroeder och David Hansson, forskare vid Lantbruksuniversitetets institution för landskaps- och trädgårdsteknik i Alnarp. Projektledare var Örjan Eriksson på Sveriges Kommuner och Landsting. I styrgruppen ingick Åke Sandin (ordf), Gatubolaget i Göteborg, Ingrid Franzen, miljö- och hälsoskyddskontoret i Norrköping, Per-Olof Johansson, gatu- och parkkontoret i Kalmar, Benny Ohlsson, tekniska förvaltningen i Karlskrona, och Valter Tillgren, teknik- och idrottsförvaltningen i Västerås. Till författare och styrgrupp riktas ett varmt tack! Sveriges Kommuner och Landsting i mars 2006 Koll på tillväxten 1

Innehåll Sammanfattning 3 1. Uthållig ogräsbekämpning 5 2. Hårdgjorda ytors svaga punkter 7 3. Så fungerar ogräsen 9 4. Förebyggande åtgärder 12 I anläggningsskedet..... 13 Gröna ytor som alternativ.. 13 Sopning - renhållning.... 14 5. Ogräsbekämpning i praktiken 15 6. Management för ogräsbekämpning 21 Z Bekämpningsmetoder - fördjupning 25 fördjupning. avsnitt l - Termisk ogräsbekämpning. 26 fördjupning. avsnitt 2 - Mekanisk ogräsbekämpning.... 32 fördjupning, avsnitt 3 - Kemisk ogräsbekämpning..... 38 8. Ogräsbekämpning och miljön,.., 45 Tillstånd rör kemisk bekämpning..... 46 Vägledning för miljöanpassad kemisk bekämpning....48 9. Val av metoder "..,.,,, 49 Ogräs i planteringar i trafikmiljöer 49 Lästips 52 Sveriges Kommuner och Landsting Sveriges Kommuner och Landsting 2006 118 82 Stockholm. Tfn 08-452 7000 E-oost: gata@skl.se Webbplats: www.skl.se ISBN-lO: 91-7164-134-3 ISBN-B: 978-91-7164-134-2 Tryckeri: Katarina Tryck, Stockholm-Hammarby Text: Håkan Schroeder och David Hansson Foto: Fotograf: Håkan Schroeder, Sofia Ringhagen. Form och produktion: Björn Hårdstedt Distribution: Tfn 020-31 32 30, fax 020-31 32 40, www.skl.se (välj Publikationer) 2 Koll på tillväxten

Sammanfattning Tidigare utfördes nästan all ogräsbekämpning på hårdgjorda ytor med kemiska bekämpningsmedel i Sverige. I takt med de senaste årens ökade miljömedvetenhet har användningen av kemiska bekämpningsmedel minskat. Enligt de intervjuer med förvaltare som redovisas i denna skrift är ca 20 procent av de kommunala förvaltarna hänvisade till enbart termiska och mekaniska metoder. Kostnaderna för ogräsbekämpning har ökat kraftigt, på sina håll med fem gånger, vilket inte bara beror på att de alternativa metoderna är dyrare och mindre effektiva i sig, utan också på att kunskapen om hur de ska användas på många håll är otillräcklig. I denna skrift beskrivs hur termisk och mekanisk ogräsbekämpning ska utföras för att vara så effektiv som möjligt. Här redovisas också vid vilka tillfällen och under vilka förutsättningar det kan vara motiverat att använda glyfosatpreparat och hur det kan ske så att riskerna för miljön minimeras. Författarna avråder från totalförbud för glyfosatpreparat - kostnaderna för ett totalförbud uppvägs inte av miljövinsterna - utan förordar en genomtänkt användning med stor restriktivitet när inga andra alternativ fungerar. En optimerad ogräsbekämpning avseende ekonomi och miljö kräver god kunskap om hur ogräsen fungerar och de olika metodernas möjligheter och begränsningar. I denna skrift beskrivs ogräsens svagheter och hur de olika bekämpningsmetoderna fungerar. Dagens bekämpningsmetoder fungerar olika bra beroende på rådande förutsättningar. I många fall kan det vara en fördel att kombinera olika metoder för att uppnå en effektiv bekämpningsstrategi. För att klara den pressade ekonomiska situation som råder i skötseln av de hårdgjorda ytorna måste förvaltaren göra en långt driven prioritering i form av skötselklasser. Otillräckliga bekämpningsinsatser leder till en allt större förekomst av ogräs på ytorna och risk för ökade totalkostnader. För att situationen ska fungera långsiktigt krävs det att bekämpningsinsatser hålls på en så hög nivå att ogräsmängden inte ökar från ett år till ett annat. Situationen är i flera fall så kritisk att man på strategisk beslutsnivå måste bestämma sig för att antingen öka resurstilldelningen till renhållning och ogräsbekämpning, eller inleda ett långsiktigt arbete med att avveckla hårdgjorda ytor för att minska den resurskrävande arealen. I det långsik- Sammanfattning 3

tiga arbetet ingår att utnyttja ogräsförebyggande åtgärder i samband med ny- och ombyggnad. I denna skrift ingår även ett kortare avsnitt om dessa möjligheter, som beskrivs mer ingående i dåvarande Svenska Kommunförbundets rapport "Nolltillväxen - så förebygger vi ogräsproblemen på hårda ytor" från 1996 som fortfarande är aktuel1. 4 Koll på tillväxteri

l. Uthållig ogräsbekämpning Hårdgjorda ytor kallas ytor som är belagda med ett ytskikt av asfalt, betong, grus, sand eller sten. De flesta av dessa trafikeras flitigt av fordon och människor. Andra ligger på ställen där trafik inte förekommer, till exempel på refuger, vilket betyder att slitaget är så litet att ogräs kan etablera sig och växa på ytan. På sikt kan ogräsen tränga ned i marken och förstöra de hårdgjorda ytorna, vilket gör det angeläget att hålla efter ogräset. Tidigare utfördes nästan all ogräsbekämpning på hårdgjorda ytor med kemiska bekämpningsmedel. Den möjligheten har minskat under de senaste åren. I en undersökning som genomfördes år 2004 med 30 representativt utvalda kommunala förvaltare, hade 70 procent av kommunerna förbud mot att använda glyfosatpreparat. Hälften av de tillfrågade får använda ättika, medan 20 procent är hänvisade till icke-kemiska metoder. Resultatet stämmer väl överens med en enkätundersökning från år 1991 då 69 procent hade totalförbud mot användning av kemiska bekämpningsmedel. Skillnaden är att ättiksyra inte fanns på marknaden för ogräsmedel år 1991. Ogräsen upplevs i 76 procent av förvaltningarna som ett problem. 30 procent anser att det är ett stort eller mycket stort problem. Av de tillfrågade anser 67 procent att problemen ökat under de senaste 3-5 åren. Ogräsen har blivit besvärligare att kontrollera till följd av följande faktorer: förbud mot kemisk bekämpning, hårdgjorda ytor som är felaktigt anlagda ur ogrässynpunkt, minskade resurser till renhållning av ytorna på grund av nedskärningar och större areal, dåligt underhållna ytor, ökade kostnader för icke-kemisk bekämpning jämfört med kemisk, att halkbekämpning med salt upphört. Förvaltarna har en besvärlig situation. Det bekräftades vid de ideseminarier som arrangerades inom Svenska Kommunförbundets projekt "Miljöanpassad ogräsbekämpning" och som genomfördes i Alnarp och Norrköping hösten 2004. Presentationer från förvaltarnas vardag och diskussioner tydliggjorde problematiken och behovet av förändring. 1. Uthållig ogräsbekämpning 5

Den ekonomiska åtstramningen i kombination med ökade krav på miljöhänsyn har i många fall försatt förvaltarna i en ohållbar situation. De alternativa metoderna för att bekämpa ogräs ökar i de flesta fall kostnaderna. Beräkningar som genomförts av ansvariga förvaltare visar upp till fem gånger så höga kostnader jämfört med ett bekämpningskoncept som till stora delar bygger på kemisk bekämpning med glyfosatpreparat. Glyfosatpreparaten är ekonomiskt överlägsna vid bekämpning av rotogräs som till exempel maskros. De alternativa metoderna kräver ett stort antal upprepningar för att tömma ut de näringsreserver som finns lagrade i växtdelarna under markytan. Vissa icke-kemiska bekämpningsmetoder har också lägre kapacitet vilket ökar kostnaderna ytterligare. Det finns en stor förståelse för vikten av att miljöanpassa verksamheten bland ansvariga för hårdgjorda ytor, men de är osäkra på vad som är farligt för miljön. Osäkerheten förstärks genom att regelverket som styr användningen av kemiska bekämpningsmedel tillämpas olika på miljö- och hälsoskyddsförvaltningarna, vilka är ansvariga för tillsynsverksamheten. Både förvaltare och tillsynsansvariga efterlyser ökad tydlighet och bättre underlag för att göra risk- och nyttobedömningar för olika alternativ. De intervjuade förvaltarna framhöll höga kostnader och brist på effektiva bekämpningsmetoder som de största hindren mot en miljöanpassad utveckling av verksamheten. Man har i flera fall negativa erfarenheter av att använda icke-kemiska metoder, till exempel flamning. Den vanligaste invändningen är att de har kortvarig effekt. Utifrån intervjuerna kan man konstatera att antalet behandlingar ofta är betydligt färre än vad som krävs för ett bra resultat. Av de tillfrågade som använder flamning genomför 71 procent 1-4 behandlingar per säsong vilket kan jämföras med den miniminivå på 5-6 gånger per säsong som rekommenderas. Ett litet antal behandlingar leder till ett sämre resultat och ökade kostnader per behandling genom sänkt kapacitet och ökad energiförbrukning. Ogräsproblem kan förebyggas i projekterings- och anläggningsskedet. Dessvärre kan denna kunskap bara tillämpas i samband med ny- och ombyggnad. Det innebär att man får dras med de befintliga "ogräsvänliga" ytorna under en lång tid framöver. Även då man använt förebyggande åtgärder krävs det viss skötsel och underhåll för att ogräset inte ska få fäste. Kullersten satt i sand är ett praktexempel på ytmaterial som kräver omfattande kemiska insatser om det ska hållas fritt från vegetation. Renhållning av ytor genom sopning är en ogräsförebyggande möjlighet som förvaltarna känner till, men där resursbristen minskat insatserna under senare år. 6 Koll på tillväxten

2. Hårdgjorda ytors svaga punkter Hårdgjorda ytor erbjuder ofta goda förhållanden för ogräs. Växter behöver ljus, vatten, näring och förankringsmöjlighet för att kunna etablera sig och utvecklas. Behoven är ofta väl tillgodosedda på de hårdgjorda ytorna. Den mest ogräsvänliga beläggningstypen är kullersten satt i sand (se bild nedan). Denna typ av yta har en stor andel fog med sand som håller fukt. Ogräsfrön som landar i fogsanden har tillräckligt med vatten för att kunna gro. När fröplantan skickar ner sina rötter finns det gott om vatten och näring i underbyggnaden och i marken längre ner. Efter en tid anrikas organiskt material på fogmaterialet, exempelvis från löv som bryts ner, vilket ytterligare påskyndar igenväxningen av ytan. Rotogräsförekomst i underbyggnaden leder till att den hårdgjorda ytan förstörs mycket snabbt. Rotogräs som till exempel åkerfräken växer med lätthet igenom en asfaltbeläggning underifrån inom några månader efter asfaltering. På nästa sida visas tre typfall - tre olika hårda ytor och deras svaga punkter när det gäller ogräs. Skott från åkerfräken växer lätt igenom asfalten underifrån. 2. Hårdgjorda ytors svaga punkter 7

Frö hamnar i springor mellan stenar och plattor,---~yj-trl Typfall asfalt. Så länge asfalten är hel är det bara rotogräsen som ställer till problem. Rotogräsinfekterad underbyggnad leder till snabb genomväxning underifrån och sönderbruten beläggning. På längre sikt kan rotogräs i omgivningen växa in från sidan både under och över beläggningen. Vid inväxning över växer rötterna ner igenom asfalten. Typfall kantsten, platt- och stenbeläggning. Ogräsfrön som hamnar i fogen mot kantstenen eller mellan plattor eller stenar kan gro och etablera sig. Även dessa ytor kan drabbas av rotogräsproblem underifrån eller från sidan. Typfall grusyta. Grusytor med grovt material i ytskiktet torkar snabbt ut eftersom ytskiktet både dräneras lätt och den kapillära transporten av vatten underifrån stoppas. Kontinuerlig tillförsel av löv etc, innebär att grusmaterialet med tiden blir jordbiandat och mer ogräsvänligt. På ytor som inte används utsätts ogräsen inte för något slitage. Här blir bekämpningsbehovet extra stort Ufr bild nedan). Man måste därför alltid överväga alternativ till hårdgjorda beläggningar på ytor som inte trafikeras.

3. Så fungerar ogräsen Det är viktigt att känna till hur ogräsen fungerar för att man ska kunna sätta in rätt åtgärder. Det som främst påverkar bekämpningsresultatet är: Om växten vuxit upp - från ett frö (s k fröogräs) - från en stam- eller rotdel (s k rotogräs) Var växtens tillväxtpunkter är placerade Varför dör vissa ogräsarter direkt efter bara en behandling, medan andra ogräsarter inte går att ta död på trots ett upprepat antal bekämpningar? Det beror till stor del på var ogräsets tillväxtpunkter är placerade. Ogräsets tillväxt sker i tillväxtpunkten och därifrån bildas nya skott. De ogräsarter som har oskyddade tillväxtpunkter ovanför markytan är lätta att bekämpa, genom att en insats slår ut plantans samtliga tillväxtpunkter. För de här ogräsen, t ex korsört, räcker det med en enda behandling. Finns ogräsets tillväxtpunkter under markytan i dess rot- eller jordstamssystem blir ogräset betydligt svårare att bekämpa. Bekämpningen måste antingen ske med systemiskt verkande kemiska bekämpningsmedel, eller med ett stort antal upprepningar med metoder som bara påverkar de ovanjordiska växtdelarna så att växten "svälter ihjäl". Att svälta ut en växt genom ett stort antal bekämpningsinsatser är mycket tids- och resurskrävande. Insatserna måste göras så ofta att växtens möjligheter att från fotosyntesen lagra in nya energi- och näringsreserver i rotsystemet begränsas, samtidigt som växten tvingas till tillväxt för att ersätta bekämpade växtdelar. I detta läge har plantan en negativ energibalans eller nettoassimilation, eftersom mera substans eller energi används än som tillförs genom fotosyntesen i bladen. I den så kallade kompensationspunkten (se figur på sid 10) har plantan ett minimum av torrsubstans och det är nu bladverket ska tas bort för att stoppa ogräsplantans nerladdning av energi- och näringsreserver och tvinga den att producera nya blad. På så sätt kan man säga att växten växer sig till döds. För vissa rotogräs, exempelvis kvickrot, kan det krävas bekämpning med 2-3 veckors mellanrum, medan andra inte behöver så täta insatser. Bekämpningsinsatser krävs under minst en hel växtsäsong för att rotogräsen ska vara bekämpade. I praktiken är "utsvältningsstrategin" mot rotogräs inte genomförbar på hårdgjorda ytor på grund av resursbrist. 3. Så fungerar ogräsen 9

Näringsinnehåll (torrsubstans) i kvickrotens jordstam under olika utvecklingsstadier. Bästa tid för bekämpningsinsats är vid kompensationspunkten. just då näringsförrådet börjar öka. Nedan: Mark med gott om jordstammar från kvickrot. Relativ torrsubstans 100 50 -- - ~mpensationspunkt Uppkomst Två blad 3-4 blad 5-6 blad Är tillväxtpunkterna skyddade inne i växten, till exempel i en grästuva, blir de svårare att bekämpa. Det är därför som ogräsfloran på hårdgjorda ytor ofta domineras av svårbekämpade arter efter en tid av drift utan kemisk bekämpning med glyfosatpreparat, och med för få bekämpningsinsatser med bland annat flamning. Olika ogräs är olika svåra att bekämpa. I illustrationen till höger visas exempel på olika lätt- respektive svårbekämpade ogräs vid termisk bekämpning med värme. Resultaten vid termisk bekämpning beror till stor del på var växterna har sina tillväxtpunkter, hur exponerade de är. Maskrosplanta med återväxt några veckor efter bekämpning med ättika. Grästuva som behandlats med flamning. 10 Koll på tillväxten

2 3 4 1. Oskyddad tillväxtpunkt - lättbekämpade. Bilden visar korsört, andra ogräs i gruppen är kamomill, lomme, trampört, våtarv och svinmålla. 2. Tillväxtpunkt i rosett - svårbekämpade. Maskros. 3. Tillväxtpunkt i bladskida - svårbekämpade. Vitgröe. 4. Tillväxtpunkt i rotsystemet - mycket svårbekämpade. Kvickrot, kirskål, brännässla, gråbo, åkertistel. 3. Så fungerar ogräsen 11

4. Förebyggande åtgärder Mittremsans belägenhet och många hinder gör det dyrt att bekämpa ogräs. Den billigaste metoden för att bekämpa ogräs är vanligtvis att se till att man inte får några ogräs på hårdgjorda ytor. Genom att höja kvaliteten i anläggningsskedet kan man ofta minska kostnaderna för senare skötsel och underhåll. Förebyggande åtgärder kan medföra fördyringar i anläggningsskedet, men en insiktsfull beställare som tänker långsiktigt accepterar en viss fördyring om anläggningens livslängdskostnad blir lägre. I en livslängdskostnad ingår anläggningskostnad och den sammanlagda kostnaden för skötsel under hela livstiden. Behovet av ogräsbekämpning och vilka ogräsbekämpningsmetoder som är möjliga att använda på de hårdgjorda ytorna bestäms redan vid projekteringen. Möjligheter att förebygga ogräsproblem på hårdgjorda ytor beskrivs ingående i rapporten "Nolltillväxten. Så förebygger vi ogräsproblem på hårdgjorda ytor" (Svenska Kommunförbundet, 1996). Även valet av växter intill den hårdgjorda ytan påverkar det framtida behovet av ogräsbekämpning. Inväxning av rötter från träd, buskar och gräs kan minimeras genom att välja arter och sorter som inte ger rotskott eller utlöpare. Man kan också skydda den hårdgjorda ytan med kantstöd, kantlist, etc. Det hindrar ogräs med ytliga rotsystem, men flera rotogräsarter har utlöpare som kräver djupare inväxningsskydd. Problemet med inväxning av gräs med ovanjordiska utlöpare kan enbart förebyggas genom att använda grässorter utan utlöpare närmast de hårdgjorda ytorna. Ytmaterialet och anläggningens utformning bestämmer vilka metoder som kan användas för att sköta ytan. Grus är ett material som på större ytor kan skötas med en grusharv till låg kostnad, vilket kan vara en förklaring till att de som intervjuades ansåg att ogräsproblemen var minst på grusytorna. Förekomst av hinder som lyktstolpar, staket, bänkar etc, försvårar åtkomsten för maskiner, vilket medför höga kostnader om arbetet måste utföras för hand. I dessa situationer är det som mest lönsamt att använda förebyggande åtgärder, exempelvis genom fogtätning av gatsten närmast stolpar eller under stängsel. I 12 Koll på tillväxten

trafikmiljöer är manuella bekämpningsinsatser ett arbetsmiljöproblem. De kräver omfattande skyddsåtgärder, vilket ytterligare motiverar användning av förebyggande metoder. På platser där man använder sugande sopmaskiner får man problem med att fogsanden sugs upp. Det medför att ogräsen lättare kan etablera sig i den urgröpta fogen. Genom att ersätta fogsanden med ett hårt fogmaterial kan man både förebygga ogräsetablering och underlätta renhållningen. I anläggningsskedet Använd alltid material som är fritt från rotogräs i bärlager och förstärkningslager. Belägg ytorna så fort som möjligt för att förhindra etablering av ogräs i materialet. Förekommer det rotogräs i en överbyggnad som ska asfalteras så måste materialet i överbyggnaden bytas ut eller ett genomväxningsskydd av fiberduk läggas under asfalten. En tredje lösning är att bekämpa rotogräsen före asfalteringen med glyfosatpreparat, om kemisk bekämpning är tillåten. Två bekämpningar med glyfosatpreparat, med två till tre veckor mellan behandlingarna, krävs för ett bra resultat. Denna behandling stoppar dock inte inväxning från omgivande ytor. Det är mycket viktigt att minska antalet "öppna" skarvar. Det är i skarvarna som ogräset först får fäste. Skarven mellan kantsten och gångbanors asfaltbeläggning är särskilt utsatt. Därför ska skarvarna tätas så bra som möjligt så att ogräsproblemen i förvaltningsskedet minimeras. Platt- och stenbeläggningarnas fogsand kan göras ogräsovänlig genom att stabiliseringsmedel som ger en hård fog används (se bild på nästa sida). Det är viktigt att hålla beläggningen tät utan hål och sprickor. Öppna "sår" i beläggningen är inkörsportar för växtlighet. En snabb tätning av hål och sprickor förhindrar att fröogräs etablerar sig, vilket minskar behovet av att bekämpa ogräs framöver. Det är vanligt med rotogräs i underbyggnaden vilka måste åtgärdas före utläggning av ytskikt. Gröna ytor som alternativ Hårdgjorda beläggningar som gatsten och kullersten har ofta använts som ytmaterial på restytor i trafikmiljöer. Eftersom ytorna inte trafikeras kan ogräset växa ostört. Det kan vara resurseffektivt att i stället för att bekämpa ogräs anlägga en svagväxande vegetationsyta. Att begränsa växters vattentillgång med rot- och vattenspärrar är ett sätt att skapa svag- 4. Förebyggande åtgärder 13

växande skötselextensiva vegetationsytor. Växtsystem med fetbladsväxter kräver lite skötsel. Fetbladsväxter klarar långa perioder med låg vattentillgång. Under torrperioder kommer ogräsen att torka ihjäl och på så sätt blir ytorna självsanerande mot ogräs. I praktiken kan man emellertid inte helt undvika skötselinsatser. Samma koncept används för gröna lätta tak där extrema miljöer i naturen fungerar som förebild, till exempel den vegetation som finns på det öländska Alvaret. Sopning - renhållning Sopning, speciellt med upptagande sopmaskiner, är en åtgärd som i mycket stor utsträckning påverkar ogräsens etablering och deras växtbetingelser på den hårdgjorda ytan. Ansamling av löv, jord och sand utgör en fin grogrund för ogräs på asfalt-, platt- och stenytor. Sopar man ofta, minst en gång per månad, minskar ogräsens möjligheter att etablera sig och växa på ytan. Vid sopningen tas också frön bort från ytan, vilket leder till minskad ogrästillväxt. Metoden har dock en mycket begränsad effekt på växande ogräs och då enbart på små nyetablerade fröogräs. Sopning är genom sin förebyggande verkan ett ekonomiskt intressant komplement till direkta bekämpningsinsatser. KORBANA Överst: Stensatt yta med fog som hårdgjorts med stabiliseringsmedei i fogsanden. Mitten: Refug som anlagts med torr växtbädd och sedumvegetation. Underst t v: Lövrester. sand från halkbekämpning m m. utgör en grogrund för ogräs. Till höger en sektion av växtbädd med rot- och vattenspärr. BARl..'IGEA FoRSTARKN1NGStAOER SINGEL 16-32 200 MM 14 Koll på tillväxten

5. Ogräsbekämpning praktiken Ogräsförhållandena och bekämpningen varierar mellan kommunerna. Bland annat har kommunerna olika resurser och möjlighet att använda kemisk bekämpning med glyfosatpreparat. Kalmar kommun har nyligen upphört med kemisk bekämpning med glyfosatpreparat. Per Olof Johansson är driftsansvarig på gatu- och parkkontoret. Han berättar att förbudet kom som en reaktion på uppmätta kemikalierester i kommunens vattendrag. Kalmar kommuns gatuoch parkkontor har även uttalat en strävan att vara ett föredöme inom miljöområdet. Kommunen är medveten om att kostnaderna kommer att öka efter förbudet. Under de senaste åren har den kemiska ogräsbekämpningen kostat cirka ISO 000 kronor per år, med bekämpning med glyfosat som huvudmetod. Den årliga förbrukningen har varit cirka 50 l Roundup. Kalmar kommun räknar med att kostnaderna kommer att öka 2-3 gånger för de ytor som tidigare bekämpats kemiskt. Det kommer att krävas 3-6 behandlingar med icke-kemiska metoder istället för de tidigare 1-2 sprutningarna. Att öka differentieringen av skötselklasser och optimera valet av metoder är nyckelfrågor i det pågående förändringsarbetet. Snabbfakta Kalmar: Areal hårdgjorda ytor: 2,4 miljoner kvm Kemisk bekämpning: Nej (försök med ättika 2004) Kostnad ogräsbekämpning: 150 000 kronor av cirka 3 miljoner för barmarksdriften totalt. Dominerande bekämpningsmetod: Förändring pågår, ättika i kombination med mekanisk bekämpning är en trolig utveckling Kontraktslängd entreprenörer: 1 år Jönköpings kommun har haft förbud mot glyfosatanvändning sedan år 1999. Då var kemisk bekämpning den dominerande metoden på hårdgjorda ytor och kostnaden var cirka 300 000 kronor per år med en förbrukning på 20-25 liter Roundup. Idag använder man ogräsborsten en gång per år utmed cirka 25 av de totalt 40 milen kantsten inom kommunen. För arbetet används en Holdertraktor med frontmonterad ogräsborste och en bogserad sopmaskin. För att uppnå samma bekämpningsresultat som med den tidigare kemiska bekämpningen menar Kjell Svensson, som är driftsansvarig i kommunen, att det krävs cirka tre miljoner kronor per år. 5. Ogräsbekämpning i praktiken 15

Det ska jämföras med kostnaden för kemisk bekämpning som idag skulle gå på cirka 0,5 miljoner kronor. Sedan år 2003 använder man ättika enbart till punktbehandling 3-4 ggr per säsong. Kjell Svensson efterlyser mer samverkan med stadsbyggnadskontoret för att få en bättre skötselanpassning av nya ytor. Anläggning med hård fog är en möjlighet som skulle kunna underlätta skötseln, särskilt på svåråtkomliga ytor. Bilden till vänster visar ett exempel på en yta där hård fog enbart närmast hindret, till relativt låg anläggningskostnad, skulle underlätta skötseln betydligt. Snabbfakta Jönköping: Areal hårdgjorda ytor: 4.9 miljoner kvm (400 000 löpmeter kantsten) Kemisk bekämpning: Nej Kostnad ogräsbekämpning: 800 000 kronor av cirka S,S miljoner för bannarksrenhållning totalt Dominerande bekämpningsmetod: ogräsborste Kontraktslängd entreprenörer: Egen regi Malmö stad prövade tidigt alternativa metoder till kemisk bekämpning. Under mitten av Ig80-talet genomfördes fullskaletester med termisk bekämpning genom flamning. Tiden var emellertid inte mogen för denna metod eftersom den blev betydligt dyrare än dåtidens billiga långtidsverkande bekämpningsmedel. Arne Mattsson, som är ansvarig på kommunens beställarenhet, berättar att man i slutet av Ig80-talet upptäckte stora skador på vegetationen och att man då upphörde med att använda jordverkande bekämpningsmedel. Sedan dess har kommunen under ett år genomfört prov med ättika, och manuell bekämpning. Prov har också genomförts med automatisk punktbehandling med glyfosatpreparat. Behandlingsutrustningen har en kamera som känner av ogräsförekomsten. Metoden reducerade förbrukningen av bekämpningsmedel per ytenhet men fick ingen fortsättning eftersom användningen av bekämpningsmedel skulle reduceras ännu mer än vad som kunde åstadkommas med den automatiska punktbehandlingen. Parkerade bilar utgör ett speciellt problem vid bekämpning av ogräs i kantsten. Genom ökad lokalkännedom och möjligheter att göra insatser vid olika tider på dygnet kan problemen minskas. Arne Mattsson betonar 16 Koll på tillväxten

vikten av att underlagen för de funktionsentreprenader som kommunen använder är tydliga, så att kommunen får den utveckling man vill ha. Enligt Arne Mattsson står verksamheten nu inför nya utmaningar på grund av den nya policy för användning av kemiska bekämpningsmedel som är på gång inom kommunen. Målet är att kemisk ogräsbekämpning ska upphöra senast om fem år på den mark som kommunen råder över. Enligt förslaget, som arbetats fram vid miljöförvaltningen, ska man under femårsperioden endast använda kemisk bekämpning på hårdgjorda ytor som är särskilt svårskötta. l fortsättningen kommer det därför att bli ännu viktigare att utnyttja sopning som en ogräsförebyggande åtgärd. Snabbfakta Malmö: Areal hårdgjorda ytor: 12,2 miljoner kvm (76 % asfalt. 1,3 miljoner löpmeter kantsten) Kemisk bekämpning: Västra delen av Malmö med ättika, avvecklingsplan håller på att tas fram. Kemisk ogräsbekämpning skall vara helt avvecklad inom fem år. Kostnad ogräsbekämpning: 800 000 kronor av 28 miljoner för barmarksrenhållning totalt. Dominerande bekämpningsmetod: Sopning och ogräsborste samt en mindre andel flamning i Östra delen. Västra delen ättika, sopning och ogräsborste. Kontraktslängd med entreprenörer: 4+2+2 år. Linköpings kommun fattade redan på 1970-talet beslut om att inte använda kemisk ogräsbekämpning. Idag, cirka 30 år senare, ansvarar Tom Bark för koordineringen av driften. Skötsel och underhåll sker helt genom upphandling av privata entreprenörer. I dagsläget är fem entreprenörer kontrakterade. Skötsel av gator och parker samordnas hos beställaren i upphandlingen. Tom Bark upplever att ogräsproblemen i huvudsak är under kontroll men han befarar att problemen kommer att öka. Klagomålen från allmänheten har också ökat något. De största problemen har man på stensatta refuger och längs kantsten i ytterområden. Kommunen har bara avsatt resurser för att använda ogräsborsten vartannat år, genom att halva arealen körs årligen. Ekonomin är ett bekymmer men Tom Bark menar att problemen inte kan lösas genom att man enbart ropar efter mera pengar. Det gäller att göra det bästa av situationen och hela tiden förbättra beslutsunder- Tom Bark inspekterar en gata i ett villaområde fr relativt få bekämpningsinsatser. 5. Ogräsbekämpning i praktiken 17

Stenytor i Linköping med hårdgjorda fogar. laget och effektiviteten i verksamheten. Den ekonomiska medvetenheten är hög hos personalen. Flera av de anställda har ett förflutet hos privata entreprenörer. Ett konstruktivt givande och tagande mellan beställare och utförare är en viktig förutsättning för en bra verksamhet och enligt Tom Bark har kommunen en väl fungerande dialog med sina entreprenörer. En prioritering av insatserna sker genom gemensamma besök med entreprenören ute i områdena. Den dominerande metoden i Linköping är mekanisk bekämpning med ogräsborste. De ytor som man inte kommer åt med ogräsborsten behandlas med flamning. Tom Bark tycker att han och hans kollegor som arbetar med driften har en bra dialog med dem som projekterar vid ny- och ombyggnad, vilket förebygger skötselproblem. Även nya möjligheter testas. Linköping använde till exempel tidigt hårda fogmaterial i stenytor för att undvika ogräsetablering och underlätta städningen. En hög prioritering av städningsinsatserna gör att ogräsen hålls någorlunda under kontroll i Linköping, trots förbud mot kemisk bekämpning. Centrum städas 2-3 gånger per vecka och torget städas dagligen. Ytterområdena städas en gång i samband med sandupptagning och ibland även en gång på hösten. Enligt Tom Bark har Linköpingsborna förståelse för att det växer en del ogräs på ytorna. Men han efterlyser ett bredare perspektiv när man tar ställning till vad som är bäst för miljön där miljöpåverkan längs hela kedjan vägs in, i stället för att man stirrar sig blind på en del. Snabbfakta Unköping: Areal hårdgjorda ytor: 4,8 miljoner kvm och 425 000 löpmeter kantsten. Kemisk bekämpning: Nej. Kostnad ogräsbekämpning: Cirka 500 000 kronor av cirka 11 miljoner för barmarksdriften totalt. Dominerande bekämpningsmetod: Ogräsborste. Kontraktslängd med entreprenörer: Normalt fem år. 18 Koll på tillväxten

I Norrköpings kommun, stenbeläggningens stad, har Peter Zinderland driftsansvaret för gator och parker. Han berättar att man har små problem med ogräs i Norrköping och han förväntar sig inte heller att problemen ska öka under de närmaste åren. Ytorna i centrum städas dagligen under sommarhalvåret. Ytterområdena städas cirka två gånger per år. Norrköping är uppdelat i fem distrikt och all skötsel läggs ut på entreprenad. I nuläget är det två entreprenörer som står för ogräsbekämpningen. Den senaste upphandlingen ledde till en dramatisk sänkning av kostnaderna. I upphandlingens urvalsprocess viktades priset högst med 70 procent och kvalitet och miljö med 30 procent. I entreprenaden används en kombination av funktions- och frekvensstyrning. Man har en fortlöpande dialog med entreprenörerna genom driftsmöten och stickprovskontroller. Stor vikt läggs vid övertagandebesiktning av ytorna för att fastställa utgångsläget vid ingången aven kontraktsperiod. Entreprenörerna använder kemisk bekämpning med glyfosatpreparat som basmetod, och kompletterar med ogräsborstning och manuella mekaniska insatser, till exempel vid brunnar och vattendrag. Kemisk bekämpning med glyfosat genomförs två gånger per säsong i centrum och en gång per år i övrigt. Där borstning används är frekvensen densamma som för kemisk bekämpning. Man tror inte på termisk bekämpning i Norrköping. Peter Zinderland tycker att det är viktigt att värna om miljön och att det därför är angeläget med en dialog mellan den tekniska förvaltningen och miljöexpertis. Han anser att det är önskvärt att den politiska ledningen ger tydliga instruktioner till verksamheten så att de som har det operativa ansvaret kan optimera verksamheten efter direktiven. Den viktigaste drivkraften för en miljövänlig utveckling, enligt Peter Zinderland, är politiskt fastlagda tydliga mål. Vidare betonar han att en funktionsupphandling stimulerar entreprenörerna till förändring vilket även gynnar miljöanpassningen. Ett problem med att som beställare ställa höga miljökrav är att konkurrensen kan minska eftersom vissa mindre entreprenörer kanske inte har ekonomiska möjligheter att uppfylla miljökraven vid upphandlingstillfället. Det kan till exempel handla om att investera i maskiner Peter Zinderland på yta i centrum med hög skötselstandard och lite ogräs. \ \ 5. Ogräsbekämpning i praktiken 19

med den senaste avgasreningsutrustningen. I Norrköping får man ett bra gehör för driftsfrågor i projekteringsskedet. Vänster: Exempel på yta i centrum med låg ogräsförekomst. Höger: Yta vid vattendrag som inte bekämpas kemiskt. Ingrid Franzen är miljö- och hälsoskyddsinspektör på miljö- och hälsoskyddskontoret i Norrköping. Tillsynen av kemisk ogräsbekämpning är en mycket liten del av verksamheten. Under år 2004 fick miljö- och hälsoskyddskontoret en tillståndsansökan och tre anmälningar om spridning av bekämpningsmedel, vilket kan jämföras med de totalt cirka 4 000 ärenden som kontoret handlägger per år. Ingrid pekar på flera svårigheter i tillsynsarbetet knutet till kemisk bekämpning på hårdgjorda ytor. Det behövs en tydlig policy som beslutats på högsta kommunala nivå. Det vore en fördel om policyn var samordnad inom en region. Det finns också ett behov av bedömningshjälpmedel med lättillgänglig information. Miljöbalkens allmänna hänsynsregler ställer stora krav på handläggarens kunskaper med tillgång till information både inom miljöområdet och inom den verksamhet som ärendet berör. Snabbfakta Norrköping: Areal hårdgjorda ytor: 4,4 miljoner kvm, Kemisk bekämpning: Ja. Kostnad ogräsbekämpning: 270 000 kronor av 1,2 miljoner för barmarksdriften totalt. Dominerande bekämpningsmetod: Kemisk bekämpning med glyfosatpreparat. Kontraktslängd entreprenörer: 3 + 2 år: 20 Koll på tillväxten

6. Management för ogräsbekämpning För att uppnå en effektiv verksamhet för ogräsbekämpning krävs det att olika nivåer i organisationen fattar rätt beslut. Ingen kedja är starkare än den svagaste länken. Exempel på beslut och beslutsnivåer visas nedan: Beslutsnivå strategiska beslut strategiska beslut administrativa beslut beslut om utförande Exempel på beslutsfattare kommunstyrelse ansvarig beställarenhet ansvarig utförarenhet arbetsledare Exempel på beslut policy kemisk bekämpning skötselklasser maskininköp tidpunkt för bekämpning Det finns ett stort behov aven väl fungerade kommunikation mellan de olika aktörerna. Ofta är olika funktioner uppdelade mellan olika organisatoriska enheter med olika fokus på verksamhetsmål och separata ekonomier, vilket försvårar samverkan. Exempel på viktiga samverkansområden: Samverkan mellan projekterings- och skötselverksamhet för att förebygga ogräsproblem vid ny- och ombyggnad. Samverkan mellan park, gata och miljö för att utnyttja varandras specialistkompetenser. Vad har kommunen råd med? För att hushålla med resurser och klara aven pressad ekonomisk situation måste förvaltaren ta ställning till vilken skötselnivå man har råd att upprätthålla långsiktigt på olika typer av ytor och områden. Ytans funktion i förhållande till användaren och den långsiktiga ekonomin är centrala utgångspunkter i prioriteringsarbetet. I dagsläget är den ekonomiska situationen så kritisk i många kommuner att det inte räcker med en långt driven prioritering av skötselklasser. I de kommuner som inte använder glyfosatpreparat är det ofta bara på de centralaste platserna som rimliga insatser görs. I övriga områden ökar förekomsten av ogräs för varje år på de hårdgjorda ytorna - man skjuter problemen framför sig med exempelvis en behandling per år med ogräsborste längs kantsten. Otillräckliga bekämpningsinsatser leder till en allt större förekomst av ogräs på ytorna och risk för ökade totalkostnader. För att situationen ska fungera långsiktigt krävs det att bekämpningsinsatserna hålls på en så hög nivå att ogräsmängden inte ökar från ett år till ett annat. Det saknas i dagsläget kunskap för att göra säkra prognoser över vad eftersatt 6. Management för ogräsbekämpning 21

ogräsbekämpning kostar. I vissa fall leder ökad ogrästillväxt till förkortad livslängd hos den hårdgjorda ytan. När gräset växer in över asfaltkanten är ogräsens påverkan tydlig och mätbar, men när det växer ogräs i gatstensbeläggningens fogsand är de ekonomiska konsekvenserna betydligt svårare att förutsäga. Att ogräs är ett levande material som utvecklas olika beroende på lokala förutsättningar försvårar diagnosen ytterligare. I danska försök genomförda av Forskningscentret for Skov & Landskab (FSL) har man genom omfattande datainsamling skapat en bild av vad som händer med ogräsen vid olika bekämpningsstrategier ("Ukrudtsbekaempelse på belaegninger 2002, Skov & Landskab og Miljöstyrelsen"). Vid den högsta skötselklassen "Maksimalnivå" accepteras bara en ogrästäckningsgrad på 0,25 procent, det vill säga 2,5 kvadratcentimeter per kvadratmeter, vilket krävde tolv flamningar under en säsong. Vid den lägsta skötselklassen "Miniminivå", med 1,25 procents täckningsgrad, krävdes en ogräsborstning och fyra flamningar för att uppfylla kraven. Även vid den lägsta skötselklassen kräver man att det inte får finnas mer ogräs i slutet av säsongen än i början. Situationen är i flera fall så kritisk att man på strategisk beslutsnivå måste bestämma sig för att antingen öka resurstilldelningen till renhållning och ogräsbekämpning, eller inleda ett långsiktigt arbete med att avveckla hårdgjorda ytor för att minska den resurskrävande arealen. I kommunikationen mellan driftsansvarig och den resursförde1ande nivån krävs det ett väl underbyggt underlag för att nå framgång. Ogräs täckningsgraden under ett år vid danska klimatförhållanden. Det ljusa fältet visar ogräsets utbredning utan insatser, och det mörka fältet situationen vid alda bekämpningsstrategier. eckonummer markerar bekämpingstillfiille. 0,8 u ~ ~O,6 c ffi 0,4 u cf 0,2 u ~ 6 ~ 0\ C '2 4 -'" fl! u <J. 1 Maksimalniveau ol-..._iiiiiil_...... --! Uge 8 Minimumsniveau - modei 2 o 16 18 20 22 24 26 28 30 32 34 Uge 20 26 31 35 39 38 42 22 Koll på tillväxten

Alla typer av insatser som sker efter ett förutbestämt program utan hänsyn till lokala skillnader riskerar att antingen leda till ett dåligt bekämpningsresultat eller onödig resursförbrukning och miljöpåverkan. Flexibilitet är därför ett nyckelord både när det gäller arbetsorganisation och tillämpningen av olika bekämpningsmetoder. Slutsatser Sammanfattningsvis kan man konstatera att en minskad användning av kemiska bekämpningsmedel har skett i en tid med mycket dåliga förutsättningar för ett lyckat utfall. Resurser för drift och underhåll har minskat i de kommunala verksamheterna samtidigt som arealen ökat. Det ekonomiska läget försämras ytterligare av att de termiska och mekaniska metoderna kräver fler upprepningar för framgång, vilket leder till ökade kostnader. I många fall skjuter man bara de ökande problemen framför sig genom enstaka bekämpningsinsatser utan bestående verkan. Arealen hårdgjorda ytor som kräver bekämpningsinsatser är för stor i förhållande till resurser för drift och underhåll. Uttalanden som att "flamning inte fungerar" har sin grund i att man på grund av otillräckliga resurser inte kan genomföra det antal behandlingar som krävs för att uppnå målet. I en intervjuundersökning svarade 5 av I4 som använde flamning att de endast genomförde 1-2 behandlingar per säsong, vilket garanterat leder till en ökad ogräsförekomst vid säsongens slut. Med rätt behandlingsfrekvens, värmedos och en utrustning med hög effekt är flamning ett användbart komplement till andra metoder. I Danmark var termisk ogräsbekämpning den mest använda ogräsbekämpningsmetoden på hårdgjorda ytor år 2002. Utöver resursbristen är bristen på effektiv utrustning det som förvaltarna för fram som det viktigaste hindret mot en miljövänlig utveckling. I Sverige finns det få leverantörer och entreprenörer som erbjuder fordonsburen termisk bekämpning. De icke-kemiska metoderna har en gemensam, mycket betydelsefull begränsning i och med att de inte kan påverka de delar av rotogräsen som växer under markytan. Det är bara glyfosatpreparaten som genom sin systemiska verkan är effektiva mot rotogräs. Det finns därför anledning att överväga punktbehandling av rotogräs med glyfosatpreparat i vissa situationer även då man inom en förvaltning beslutat sig för att ogräsbekämpningen ska bygga på icke-kemiska metoder. Ett totalförbud mot kemiska bekämpningsmedel medför betydande extrakostnader och omfattande miljöbelastning i synnerhet om fossila drivmedel används. Det beror på att man tvingas till ett mycket stort antal behandlingar under minst en växtsäsong för att "svälta ut" rotogräsens rot- och stamdelar. Man måste 6. Management för ogräsbekämpning 23

emellertid vara medveten om de stora miljöriskerna med användning av glyfosatpreparat på hårdgjorda ytor som avvattnas till dagvattenbrunn. Sammanfattande råd En miljöanpassad bekämpningsstrategi för att utveckla skötseln av hårdgjorda ytor kräver att: den förvaltade arealen och målen för skötseln anpassas till tillgängliga resurser. målen för skötseln tydliggörs för den utförande personalen. personalen har en hög kunskapsnivå både när det gäller att välja insats och utföra bekämpningen - att göra insatsen på rätt plats, vid rätt tid och på rätt sätt. Tänk på att de tidiga insatserna på våren ofta är de viktigaste. möjligheterna att förebygga problemen i anläggningsskedet utnyttjas. möjligheterna att förebygga problemen genom renhållning utnyttjas. organisationen av arbetet gör det möjligt att anpassa insatser efter behov. det finns en god kännedom om förhållandena ute på ytorna, som ogräsförekomst, beläggningens kondition, ytornas användning, et cetera. "hopplösa" ogräshärdar byggs om. flera olika metoder finns tillgängliga så att de som är mest lämpliga utifrån rådande förhållanden kan användas. 24 Koll på tillväxten

7. Bekämpningsmetoder - fördjupning I de följande avsnitten presenteras de olika metoderna och de tekniker som används i praktiken idag eller som är under introduktion på den svenska marknaden. Man brukar dela in metoder för ogräsbekämpning i tre huvudgrupper, och inom varje huvudgrupp finns det olika tekniker som kan användas för att bekämpa ogräs: Termisk ogräsbekämpning flamning, IR-strålning, ånga, hetvattenl, varmt skum (hetvatten), flytande kväve, kolsyresnö, uv-ljus Mekanisk ogräsbekämpning ogräsborste, sopning, ogräsharv, ogräsfräs z, hjulhacka, handrensning, grästrimmer Kemisk ogräsbekämpning glyfosat, ättika, pelargonsyra, glufosinatammonium, salteil 1) Det marknadsförs inte någon speciell utrustning för ogräsbekämpning enbart med hetvatten i Sverige. 2) Främst motormanueli i mindre skala i Sverige, men det finns även fordonsburen utrustning. 3) Användning av olika salter förekommer i mindre skala. Försök med miljövänligare alternativ pågår. 7. Bekämpningsmetoder - fördjupning 25

Fördjupning} avsnitt l Terrrlisk ogräsbekämpning Gemensamt för alla termiska ogräsbekämpningsmetoder är att de dödar växten genom att utsätta den för en skadlig temperatur i form av kyla eller värme. Termisk ogräsbekämpning används i Sverige idag nästan uteslutande i form av flamning med gasol som bränsle. Utrustning som använder hetvatten eller ånga introducerades på den svenska marknaden år 2004. Termisk bekämpning genom behandling med ånga, hetvatten eller flamning med gasol kan i princip användas på alla typer av hårdgjorda ytor. Flamning kan inte utföras där det finns lättantändligt material på eller intill ytan som ska behandlas. Bekämpningsresultatet vid termisk ogräsbekämpning är främst beroende av värmedosens storlek, ogräsarten och dess utvecklingsstadium. Den värmedos som ogräset utsätts för vid behandling beror på utrustningens effekt det vill säga hur mycket värme som produceras per tidsenhet, verkningsgraden hos utrustningen och framföringshastigheten. Om ogräsen är fuktiga går det åt mer energi för att uppnå samma resultat, vilket innebär att man antingen måste sänka hastigheten eller öka maskinens effekt om det är möjligt. Maskros efter ångning. Vad händer med växten Vid termisk bekämpning hettas ogräsplantans ovanjordiska delar hastigt upp, varvid cellerna i bladen brister (alternativt koagulerar cellmembranen). Om värmedosen varit tillräckligt stor börjar bladmassan torka in och efter någon dag är ogräset helt nedvissnat. Rötter och underjordiska utlöpare förblir opåverkade, eftersom värmen inte når rötterna vid behandlingen. Om beläggningen är ojämn och ogräsen växer i fördjupningar, till exempel fogar med dålig fyllningsgrad, försämras resultatet. Värmen når inte ner i dessa vid flamning. 26 Koll på tillväxten

Praktiska råd Ogräset ska endast förvällas. Man vinner inget på att värma så mycket att växter förbränns eller förkolnar. Det leder till att onödigt mycket energi används, samt till sänkt körhastighet och besvärande rök för föraren och omgivningen. Hur mycket värme som är tillräcklig för att nå den eftersträvade effekten på ogräset kan rent praktiskt kontrolleras genom den så kallade fingertrycksmetoden. Den innebär att man trycker ett behandlat blad mellan tummen och pekfingret och om man då får en mörk, blöt fläck på bladet har uppvärmningen varit tillräcklig. På ett obehandlat blad lämnar inte fingertrycksmetoden något märke efter sig. Vid bekämpning av enhjärtbladiga växter (gräs) behöver man i praktiken flamma tills bladspetsarna blir något förkolnade för att kunna slå ut de skyddade tillväxtpunkterna. Utvecklingsstadium Den första behandlingen måste sättas in då ogräset börjar växa på våren. I södra Sverige kan starten ske redan i mitten av april, lägre norrut i början av maj. Under milda vintrar har förvaltare i Danmark och södra Sverige till och med övervägt att bekämpa ogräset under vinterhalvåret för att komma åt de tidiga utvecklingsstadierna. För att få bästa effekt och lägsta energiåtgång vid termisk bekämpning ska den alltså ske i ett tidigt utvecklingsstadium, det vill säga när plantan endast har några få blad. Normalt sett innebär det att bekämpningen utförs då ogräset är 3-5 cm högt. Tillåter man ogräset att växa sig alltför stort ökar energianvändningen betydligt. Det leder till att man måste köra aggregatet långsammare, vilket i sin tur leder till att både kostnaden för bekämpningen och miljöpåverkan ökar. Ett mörkgrönt fingeravtryck signalerar rätt värmedos. Tillväxtpunkternas placering Varför dör vissa ogräsarter direkt efter endast en behandling, medan andra ogräsarter överlever ett upprepat antal bekämpningar? Det beror till stor del på var ogräsets tillväxtpunkter är placerade. Avsnittet "Så fungerar ogräsen" visar att det är skillnad mellan olika arter. Resultatet av termisk bekämpning påverkas i hög grad av att värmen har mycket svårt att tränga ned i marken och in i kraftiga bladrosetter. Är tillväxtpunkterna skyddade i en grästuva eller bladskida blir de svårare att bekämpa (som vitgröe). 7. Fördjupning avsnitt 1 - Termisk ogräsbekämpning 27

Vädrets inverkan Väderleken inverkar på resultatet vid termisk ogräsbekämpning. Man bör sträva efter att bekämpa ogräset efter en kort tids torka och undvika att bekämpa när det regnar. Om ogräset är blött används onödig energi för att koka bort vattnet innan växten värms upp. Man ska inte heller bekämpa när det blåser kraftigt. Det gäller i synnerhet utrustning som saknar en skyddande kåpa över lågan. Lufttemperaturen har däremot inte så stor inverkan på bekämpningsresultatet. Antalet behandlingar Antalet behandlingar per växtsäsong är i princip detsamma för alla typer av termiska ogräsbekämpningsmetoder, förutsatt att växten värms upp till en dödlig temperatur. Det beror på att de termiska metoder som hitintills använts på hårdgjorda ytor endast har effekt på ovanjordiska växtdelar, det vill säga rötterna påverkas inte av behandlingen. En termisk behandling med tillräcklig värme har därför i princip samma ogräsreducerande förmåga som en klippning av ogräset vid markytan. Antalet behandlingar som behövs per växtsäsong kommer därför inte främst att styras av vilken typ av termisk metod som används, utan av ogräsens värmetolerans, väderlek, önskad skötselstandard och ytmaterial, förutsatt att värmedosen som ogräset utsätts för är densamma för de olika metoderna. Fuktigt ogräs, skräp och kvarliggande grus är andra faktorer som påverkar energianvändningen. På asfalt-, platt- och stenytor behövs det ett normalt år 5-6 behandlingar för att metoden ska fungera. När ogräset har blivit 3-5 cm högt behöver behandlingen upprepas. Var fungerar metoden bäst? Termisk bekämpning med flamning och ånga ger bäst effekt på ogräs som växer på relativt jämna och släta ytor, som asfalt-, platt- och stenytor. Här kan värmen tränga in ordentligt i ogräsens blad, stjälkar och tillväxtpunkter. Effekten försämras på platt- och stenytor om fogsanden är bortsopad. Ogräsbekämpning med hetvatten innebär att värmen lättare kan tränga ned i markytans ojämnheter. Däremot är effekten av alla termiska metoder sämre på ytor där växternas tillväxtpunkter skyddas av skräp och grus från till exempel halkbekämpning. Effekten blir även sämre på grusoch singelytor där ogräsen ges en mer skyddad tillväxtplats i det övre lösa materialet. På grus- och singelytor rekommenderas termisk bekämpning enbart om grusharv, på grund av ett för tunt bearbetningsbart slitlager, inte fungerar bra. 28 Koll på tillväxten